Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị phía nam quốc lộ 5 thuộc khu đô thị mới phố nối, tỉnh hưng yên (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHÙNG ANH MINH QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ PHÍA NAM QUỐC LỘ THUỘC KHU ĐÔ THỊ MỚI PHỐ NỐI, TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHÙNG ANH MINH KHÓA: 2016-2018 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ PHÍA NAM QUỐC LỘ THUỘC KHU ĐÔ THỊ MỚI PHỐ NỐI, TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành : Quản lý đô thị công trình Mã số : 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TR ÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS ĐỖ HẬU XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN TS ĐÀO NGỌC NGHIÊM Hà Nội – 2018 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, khoa Sau đại học, Khoa Quản lý đô thị trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Ban lãnh đạo Sở Xây dựng tỉnh Hưng Yên, phòng quản lý quy hoạc kiến trúc Sở Xây dựng tỉnh Hưng Yên, phòng kinh tế hạ tầng huyện với UBND xã tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành tốt chương trình cao học luận văn tốt nghiệp ngày Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô hội đồng, đặc biệt GS.TS Đỗ Hậu tậm tình hướng dẫn tơi suốt q trình thực hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể Giáo sư, Phó giáo sư, Tiến sỹ tồn thể thầy cô giáo khoa Sau đại học truyền đạt cho kiến thức kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập làm luận văn tốt nghiệp trường Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên giúp đỡ tơi hồn thành luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phùng Anh Minh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phùng Anh Minh MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục hình ảnh Danh mục sơ đồ, bảng biểu Trang PHẦN MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Nội dung nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài * Các khái niệm (thuật ngữ) NỘI DUNG Chương 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ PHÍA NAM QUỐC LỘ 1.1 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch KĐT địa bàn tỉnh Hưng Yên 1.1.1 Khái quát chung tỉnh Hưng Yên 1.1.2 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị địa bàn tỉnh Hưng Yên 1.2 Thực trạng quy hoạch KĐT phía Nam quốc lộ 17 1.2.1 Thơng tin chung KĐT phía Nam quốc lộ 17 1.2.2 Giới thiệu quy hoạch chi tiết KĐT phía Nam quốc lộ 22 1.2.3 Đánh giá việc thực quy hoạch KĐT phía Nam quốc lộ 27 1.3 Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch KĐT phía Nam quốc lộ 28 1.3.1 Tổ chức thực quy hoạch 28 1.3.2 Quản lý sử dụng đất 28 1.3.3 Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan 29 1.3.4 Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 30 1.3.5 Quản lý xây dựng theo quy hoạch 31 1.3.6 Tổ chức máy quản lý 34 1.3.6 Sự tham gia cộng đồng 38 1.4 Đánh giá tồn vấn đề cần giải công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch khu thị phía Nam quốc lộ 38 1.4.1 Đánh giá tổng hợp trạng 38 1.4.2 Những vấn đề cần giải 40 Chương 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ PHÍA NAM QUỐC LỘ 41 2.1 Cơ sở lý luận quản lý xây dựng theo quy hoạch 41 2.1.1 Nội dung quản lý nhà nước quản lý xây dựng theo quy hoạch 41 2.1.2 Các nguyên tắc quản lý nhà nước xây dựng theo quy hoạch 45 2.1.3 Nội dung Quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị 46 2.2 Cơ sở pháp lý để quản lý xây dựng theo quy hoạch khu thị phía Nam quốc lộ 47 2.2.1 Hệ thống văn pháp luật quản lý xây dựng theo quy hoạch 47 2.2.2 Hệ thống văn pháp luật tỉnh Hưng Yên 51 2.2.3 Hệ thống văn pháp luật liên quan đến khu thị phía Nam quốc lộ 51 2.2.4 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan 52 2.3 Các yếu tố tác động đến công tác Quản lý xây dựng theo quy hoạch 53 2.3.1 Thị trường đất đai, bất động sản 53 2.3.2 Yếu tố quy hoạch 54 2.3.3 Cơ chế, sách hệ thống văn pháp luật 55 2.3.4 Khoa học công nghệ 55 2.3.5.Tổ chức hoạt động máy quản lý 56 2.3.6 Năng lực chủ đầu tư dự án 57 2.3.7 Sự tham gia cộng đồng 58 2.4 Kinh nghiệm quốc tế nước quản lý xây dựng theo quy hoạch 59 2.4.1 Kinh nghiệm quốc tế 59 2.4.2 Kinh nghiệm nước 65 Chương 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ PHÍA NAM QUỐC LỘ 5, TỈNH HƯNG N 70 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý xây dựng theo quy hoạch 70 3.1.1 Quan điểm 70 3.1.2 Mục tiêu 71 3.2 Các nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch 72 3.3 Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch khu thị phía Nam quốc lộ 74 3.3.1 Hoàn thiện văn pháp lý 74 3.3.2 Tăng cường công tác quản lý sử dụng đất 75 3.3.3 Tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng 78 3.3.4 Giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật 80 3.3.5 Giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan 82 3.3.6 Công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm 84 3.3.7 Nâng cao lực quản lý nhà nước máy quản lý dự án 85 3.3.8 Giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng dân cư công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 Kết luận 94 Kiến nghị 96 PHẦN MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Hưng Yên tỉnh thuôc đồng sông Hồng, vùng động lực phát triển cơng nghiệp hóa đại hóa khơng vùng Bắc Bộ mà nước Hưng n có vị trí thuận tiện với nhiều tuyến đường giao thơng quan trọng qua hội để đón nhận tận dụng phát triển chung vùng khoa học kỹ thuật, cơng nghệ ngồi tiếp nhận nhiều nguồn vốn đầu tư đẩy mạnh tốc độ tiêu thụ sản phẩm Theoquy hoạch tổng thể phát triển kinh tế ­ xã hội tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế ­ xã hội nước, quy hoạch Vùng đồng sông Hồng, Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Vùng Thủ Hà Nội phải đảm bảo tính đồng bộ, thống với quy hoạch ngành, để tạo tiền đề vững giúp Hưng Yên trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại trước năm 2020, nâng cao đời sống vật chất văn hóa nhân dân, quốc phòng an ninh đảm bảo.Chính lẽ quyền tỉnh Hưng n thời gian qua tạo điều kiện thuận lợi để đầu tư phát triển.Hiện địa bàn có nhiều dự án đã, chuẩn bị lập quy hoạch đầu tư xây dựng Ngoài khu cơng nghiệp phải kể đếncác khu thị với mục đích giải vấn đề nhu cầu nhà tăng nhanh người dân khu vực Bên cạnh mặt tích cực dự án khu thị mặt trái, bất cập xúc cần giải Các khu đô thị đáp ứng nhu cầu người dân chưa thể đặc trưng riêng cho khu vực.Việc lập quy hoạch xây dựng quản lý quy hoạch xây dựng chưa quan tâm đầy đủ.Triển khai xây dựng chưa theo quy hoạch duyệt, thực xây dựng chậm trễ, đầu tư xây dựng chưa đồng cơng trình nhà với cơng trình hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, quản lý xây dựng lỏng lẻo chưa linh hoạt, quy mơ chất lượng thấp đặc biệt vấn đề quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị chưa tạo khu đô thị khang trang đại điều ảnh hưởng đến mặt tỉnh Quản lý xây dựng theo quy hoạch ngày trở thành vấn đề xã hội quan tâm, đòi hỏi yêu cầu cao đồng thời phải đáp ứng nội dung liên quan đến hoạt động kinh tế văn hóa xã hội ngày nhiều hiệu tiện ích công cộng đô thị Quản lý xây dựng theo quy hoạch mang tích định từ bước triển khai kéo dài suốt dự án lẽ cơng tác việc làm quan trọng theo dự án Khu đô thị phía nam quốc lộ 5, thc khu thị Phố Nối nằm xã Dị Sử huyện Mỹ Hào xã Liêu Xá huyện Yên Mỹ tỉnh Hưng Yên UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt Quyết định số 1217/QĐ­UBND ngày 10/07/2007 Sau phê duyệt công ty cổ phần đầu tư bất động sản thương mại Thăng Long đầu tư xây dựng giai đoạn I dự án với diện tích 32ha vào sử dụng.Trong trình triển khai thực quy hoạch duyệt từ năm 2007, số tiêu quy hoạch duyệt khơng phù hợp với tình hình thực tế Chính để phù hợp với quy hoạch chung xây dựng tỉnh đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị tương lai chủ đầu tư có điều chỉnh quy hoạch UBND tỉnh phê duyệt định số 2212/QĐ­UBND ngày tháng năm 2017 Hiện dự án tiếp tục triển khai xây dựng giai đoạn II, việc quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch khu thị phía nam quốc lộ góp phần đảm bảo việc đàu tư xây dựng theo quy hoạch, đem tới khu đô thị văn minh đại tạo điểm nhấn khu vưc việc làm cấp thiết Chính tác giả lựa chọn đề tài: “Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu thị phía nam quốc lộ 5, thuộc khu đô thị Phố Nối tỉnh Hưng Yên” * Mục đích nghiên cứu ­ Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý xây dựng theo quy hoạch khu thịphía Nam quốc lộ 5, thuộc khu đô thị Phố Nối tỉnh Hưng n khu thị khác nói chung, góp phần đảm bảo tính thống chất lượng không gian đô thịtỉnh Hưng Yên khu vực lân cận ­ Giúp hoàn thiện sở khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị * Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị phía Nam quốc lộ 5, thuốc khu thị Phố Nối, tỉnh Hưng Yên ­ Phạm vi nghiên cứu: Khơng gian: Khu thị phía nam quốc lộ 5, tỉnh Hưng n có diện tích 100,45ha Vị trí: Phía Bắc giáp: Dự án khu cơng nghiệp Thăng Long Phía Nam giáp: Đường trục Trung tâm khu độ thị Phía Đơng giáp: Đất canh tác Phía Tây giáp: Đường Quốc lộ 39A Thời gian: Phù hợp với quy hoạch chung huyện Mỹ Hào đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 * Phương pháp nghiên cứu ­ Điều tra, khảo sát: Phương pháp trình bày thành phần chủ yếu, bước thực bắt đầu việc thảo luận mục đích điều tra, nêu rõ thành phần mẫu nghiên cứu, công cụ điều tra sử dụng, mối quan hệ biến số, câu hỏi nghiên cứu, khoản mục điều tra cụ thể bước thực phân tích số liệu điều tra 4 ­ Phân tích tổng hợp: trình bao gồm từ việc phân tích yếu tố, tìm luận diểm cần nghiên cứu rút điểm chung riêng yếu tố Cơng tác quản lý thị nói chung quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị nói riêng, đòi hỏi việc phân tích yếu tố tạo nên hình ảnh thị, điểm khu vực nghiên cứu, xác định phương pháp quản lý cho khu vực ­ So sánh đối chiếu: Công việc yêu cầu đối tượng nghiên cứu phải xem xét dựa mối tương quan chúng với nhau, với thành tố bên ­ Phương pháp lấy ý kiến cộng đồng, tham gia cộng đồng quản lý: Phương pháp đòi hỏi cộng đồng tham gia vừa mang tính chất chiều rộng (đa dạng cách tiếp cận, vấn đề đô thị gặp phải); tính chất chiều sâu (thể việc “cộng đồng” hiểu bao gồm không dân cư khu vực mà tổ chức trong, tổ chức lân cận khu vực cần tham vấn, chuyên gia, thành phần lứa tuổi khác nhau, từ có nhiều cách tiếp cận vấn đề * Nội dung nghiên cứu ­ Đánh giá thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch khu thị điển hình khu thị phía Nam quốc lộ ­ Xác định vấn đề tồn tại, bất cập q trình quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị phía Nam quốc lộ ­ Hệ thống hóa sở pháp lý, lý thuyết liên quan đến quản lý xây dựng theo quy hoạch ­ Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý xây dựng theo quy hoạch khu thị phía Nam quốc lộ 5 * Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học : Làm sở khoa học góp phần hoàn thiện mặt lý luận đồ án, hoàn thiện khung quản lý xây dựng theo quy hoạch khu thị tỉnh Hưng n nói riêng địa bàn nước nói chung ­ Ý nghĩa thực tiễn: Giúp địa phương chủ đầu tư có để xem xét, áp dụng vào cơng tác quản lý xây dựng theo quy hoạch từ nâng cao lực quản lý địa phương * Các khái niệm (thuật ngữ) Đô thị: Là khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nơng nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế ­ xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thịtrấn [ 15] Quy hoạch đô thị:Quy hoạch đô thị việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị [ 15] Đồ án quy hoạch đô thị: đồ án quy hoạch đô thị việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị [ 15] Quy hoạch xây dựng:Quy hoạch xây dựng việc tổ chức không gian đô thị, nông thôn khu chức đặc thù; tổ chức hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập mơi trường thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hòa lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng­, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế ­ xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu Quy hoạch xây dựng thể thông qua đồ án quy hoạch xây dựng gồm sơ đồ, vẽ, mô hình thuyết minh [18 ] Xây dựng theo quy hoạch:Xây dựng theo quy hoạch việc tổ chức không gian đô thị điểm dân cư nông thôn, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hồ lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế ­ xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường Quy hoạch xây dựng thể thông qua đồ án quy hoạch xây dựng bao gồm sơ đồ, vẽ, mơ hình thuyết minh [18 ] Quản lý đô thị: Là hoạt động nhằm huy động nguồn lực vào công tác quy hoạch, hoạch định chương trình phát triển trì hoạt động để đạt mục tiêu phát triển quyền thị Quản lý thị gồm nhóm sau: quản lý đất nhà đô thị; quản lý quy hoạch xây dựng đô thị; quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị; quản lý hạ tầng xã hội đô thị; quản lý môi trường thị; quản lý kinh tế, tài thị.[ 15] Khu đô thị mới: Là khu vực đô thị, đầu tư xây dựng đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà [ 15] Quản lý xây dựng theo quy hoạch: Nội dung quản lý xây dựng theo quy hoạch nội dung thể chế hóa theo luật: Luật quy hoạch đô thị luật xây dựng Trong đó, quản lý xây dựng theo quy hoạch thuộc khu vực đô thị bao gồm: (1) Giới thiệu địa điểm; (2) Giấy phép quy hoạch; (3) Quản lý phát triển đô thị mới, khu đô thị mới; (4) Quản lý cải tạo thị [15 ] THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Khu đô thị phía nam quốc lộ 5, thc khu thị Phố Nốiđã UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt Quyết định số 1217/QĐ­UBND ngày 10/07/2007 Sau phê duyệt công ty cổ phần đầu tư bất động sản thương mại Thăng Long đầu tư xây dựng giai đoạn I dự án với diện tích 32ha vào sử dụng Trong trình triển khai thực quy hoạch duyệt từ năm 2007, số tiêu quy hoạch duyệt khơng phù hợp với tình hình thực tế Chính để phù hợp với quy hoạch chung xây dựng tỉnh đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị tương lai chủ đầu tư có điều chỉnh quy hoạch UBND tỉnh phê duyệt định số 2212/QĐ­UBND ngày tháng năm 2017 Trong trình triển khai xây dựng khu thị có nhiều vấn đềbất cập phải kể đến: điển xuống cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, chậm trễ việc triển khai xây dựng cơng trình xã hội hạ tầng kỹ thuật… Việc lựa chọn đề tài nghiên cứu quản lý xây dựng theo quy hoạch khu thị phía Nam quốc lộ nhằm tìm giải pháp hợp lý để quản lý xây dựng theo quy hoạch đảm bảo đồng tuân thủ quy hoạch chi tiết phê duyệt, tao không gian kiến trúc cảnh quan đẹp, kiểu mẫu yêu cầu thiết Đề tài tiến hành điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lý xây dựng khu đô thị phía Nam quốc lộ Kết phân tích đánh giá xác định số nhiệm vụ cần giải quyết: ­ Hồn thiện sở pháp lý cơng cụ quản lý xây dựng theo quy hoạch dựa quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc khu đô thị tuân thủ pháp luật xây dựng 95 ­ Đưa giải pháp quản lý sử dụng đất, quản lý đầu dư xây dựng theo quy hoạch, quản lý kiến trúc cảnh quan, công tác kiểm tra việc thực xây dựng theo quy hoạch ­ Các giải pháp nâng cao chất lượng máy quản lý mơ hình thực quản lý ­ Tăng cường công tác tra kiểm tra xử lý vi phạm ­ Phát huy vai trò tham gia cộng đồng dân cư công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Để giải vấn đề đề tài dựa vào sở khoa học sau: Cơ sở lý luận: Quản lý nhà nước xây dựng theo quy hoạch Cơ sở pháp lý: Các văn quy phạm pháp luât, văn pháp lý địa phương…liên quan đến đồ án quy hoạch chi tiết khu thị phía Nam quốc lộ Cơ sở thực tiễn: Là học kinh nghiệm rút từ thực tiễn quản lý xây dựng theo quy hoạch nhiều nơi nước quốc tế Đề tài xác định yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng theo quy hoạch: thị trường đất đai, bất động sản, yếu tố quy hoạch, chế sách hệ thống văn pháp luật, yếu tố khoa học công nghê, tổ chức hoạt động máy quản lý, tham gia cộng đồng… Đề tài dựa quan điểm mục tiêu cụ thể bao gồm mục tiêu chung mục tiêu cụ thể để quản lý xây dựng khu thị phía Nam quốc lộ Từ đưa giải pháp quản lý sau: Hoàn thiện văn pháp lý, tăng cường công tác quản lý sử dụng đất, tăng cương công tác quản lý đầu tư xây dựng, giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan, công tác tra kiểm tra xử lý vi phạm, nâng cao lực quản lý nhà nước máy quản lý dự án, tăng cường tham gia cộng đồng dân cư… 96 Kiến nghị Qua trình nghiên cứu, khuôn khổ luận văn, tác giả xin đưa số kiến nghị Quản lý xây dựng theo quy hoạch KĐT nói chung KĐT phía Nam quốc lộ sau: UBND tỉnh Hưng Yên có đạo văn để làm sở pháp lý cho dự án thực tiến độ QHCT phê duyệt Cơ quan chun mơn có đạo cụ thể đến Ban QLDA để thực xây dựng theo quy hoạch, đảm bảo thi công xây dựng đồng hạng mục tuân thủ Quy định quản lý quy hoạch kiến trúc KĐT ban hành kèm theo đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch chi tiết khu thị phía Nam quốc lộ 5, tỷ lệ 1/500 Nghiên cứu chế quản lý, khai thác có tham gia cộng đồng, dân cư khu đô thị sau hạng mục dự án hoàn thành, đưa vào khai thác, vận hành sử dụng Thự công khai thông tin quy hoạch theo quy định pháp luật, khuyến khích cộng đồng dân cư tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến tham gia giám sát trình thực xây dựng KĐT  ... nguyên tắc quản lý nhà nước xây dựng theo quy hoạch 45 2.1.3 Nội dung Quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị 46 2.2 Cơ sở pháp lý để quản lý xây dựng theo quy hoạch khu thị phía Nam quốc lộ. .. hoạch khu đô thị phía nam quốc lộ 5, thuộc khu thị Phố Nối tỉnh Hưng Yên * Mục đích nghiên cứu ­ Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô th phía Nam quốc lộ 5, thuộc. .. KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ PHÍA NAM QUỐC LỘ 41 2.1 Cơ sở lý luận quản lý xây dựng theo quy hoạch 41 2.1.1 Nội dung quản lý nhà nước quản lý xây dựng theo quy hoạch