Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu biệt thự nhà vườn orange garden hà nội (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN DUY THANH KHÓA: 2015 – 2017 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU BIỆT THỰ NHÀ VƯỜN ORANGE GARDEN - HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS LÊ TRỌNG BÌNH Hà Nội - Năm 2017 LỜI CẢM ƠN Tơi xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ khoa đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, tận tình giảng dạy thầy suốt khóa học giúp đỡ bạn bè lớp Tôi xin chân thành cảm ơn bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo Tiến sỹ Lê Trọng Bình tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực luận văn cung cấp nhiều thông tin khoa học có giá trị để luận văn hồn thành Cuối cùng, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến người thân, bạn bè đồng nghiệp động viên, giúp đỡ thời gian qua Một lần nữa, xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Duy Thanh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Nguyễn Duy Thanh DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hiệu Hình 1.1 Hình1.2 Tên hình Quy hoạch Thủ đô Hà Nội năm 1998 QHC Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Trang 10 Hình 1.3 Quy hoạch phân Khu biệt thự S3, tỷ lệ 1/5000 12 Hình 1.4 Quy hoạch phân Khu biệt thự S2, tỷ lệ 1/5000 13 Hình 1.5 Quy hoạch phân Khu biệt thự GS, tỷ lệ 1/5000 14 Hình 1.6 Bản đồ vị trí Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden 16 Hình 1.7 Bản đồ trạng sử dụng đất 17 Hình 1.8 Bản đồ Quy hoạch tổng mặt SDĐ 22 Hình 1.9 Bản đố tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan 24 Hình 1.10 Cổng Khu biệt thự xây dựng 34 Hình 2.1 Khu thị Phú Mỹ Hưng 61 Hình 2.2 Đơ thị Singapore 63 Hình 2.3 Đơ thị Pháp 65 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 1.2 Tên sơ đồ Sơ đồ trình tự thực xây dựng theo quy hoạch Thực trạng cấu tổ chức Ban quản lý dự án Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden Trang 28 32 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ trình tự thực xây dựng theo quy hoạch 43 Sơ đồ 3.1 Quy trình xử lý vi phạm hành xây dựng 80 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ tổ chức ban quản lý xây dựng Khu biệt thự nhà vườn 83 MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình vẽ Danh mục sơ đồ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài …………………………………………………………… Mục đích nghiên cứu …………………………………………………………3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu………………………………………… Nội dung nghiên cứu………………………………………………………….4 Ý nghĩa khoa học đề tài………………………………………………… Các khái niệm, thuật ngữ…………………………………………………… Cấu trúc luận văn…………………………………………………………… NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU BIỆT THỰ, NHÀ VƯỜN ORANGE GARDEN – HÀ NỘI 1.1 Khái quát Thủ đô Hà Nội Thực trạng quy hoạch xây dựng Thủ Hà Nội qua thời kì 1.2 Thực trạng Quy hoạch xây dựng Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden 14 1.2.1 Khái quát Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden 14 1.2.2 Tổ chức thực quy hoạch xây dựng duyệt .25 1.2.3 Thực trạng máy quản lý 32 1.2.4.Vai trò cộng đồng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch… 32 1.3 Đánh giá tồn vấn đề cần giải 33 1.3.1 Những bất cập tồn 33 1.3.2 Những vấn đề cần giải công tác quản lý XD theo quy hoạch Biệt thự, nhà vườn Orange Garden .33 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU BIỆT THỰ, NHÀ VƯỜN ORANGE GARDREN– HÀ NỘI .35 2.1 Nguyên tắc, yêu cầu công tác quản lý xây dựng theo Quy hoạch khu đô thị…… 35 2.2 Quy định pháp luật quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị …… …… 43 2.3 Đồ án QHCT, quy định quản lý theo đồ án QHCT khu đô thị duyệt 48 2.4 Những yếu tố ảnh hưởng công tác quản lý XD theo QH 58 2.4.1 Chất lượng đồ án quy hoạch duyệt 58 2.4.2 Trình độ, lực quản lý CĐT………………………… 58 2.4.3 Nhận thức CĐT ý thức tuân thủ pháp luật bên liên quan 58 2.4.4 Đặc thù khu đô thị vừa xây dựng vừa chuyển giao sử dụng .59 2.4.5 Năng lực quản lý quyền thị, chế thực .59 2.5 Kinh nghiệm học công tác quản lý xây dựng theo QH dự án ĐT phát triển khu biệt thự 59 2.5.1 Kinh nghiệm thực xây dựng theo quy hoạch công tác quản lý thực quy hoạch xây dựng nước 59 2.5.2 Kinh nghiệm nước giới 62 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU BIỆT THỰ, NHÀ VƯỜN ORANGE GARDREN– HÀ NỘI 68 3.1.Quan điểm, mục tiêu…………………………………………… ……68 3.2 Các giải pháp quản lý Quản lý xây dựng theo Quy hoạch khu biệt thự…………………………… ………………………………………………….69 3.2.1 Hoàn thiện quy định Quản lý XD theo đồ án quy hoạch chi tiết khu biệt thự……………………………………………………………………………69 3.2.2 Giải pháp Quản lý sử dụng đất………………… ……………………71 3.2.3 Giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kĩ thuật…………….…………….73 3.2.4 Giải pháp Quản lý kiến trúc cảnh quan khu biệt thự… .78 3.2.5 Giải pháp nâng cao lực quản lý ĐTXD khu biệt thự 81 3.2.6 Giải pháp số vấn đề khác liên quan……… ……………85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .88 Kết luận 88 Kiến nghị 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Trong năm qua để đáp ứng q trình thị hóa, Thủ Hà Nội triển khai nhiều Khu biệt thự để đáp ứng nhu cầu người dân Tuy nhiên, trình triển khai xây dựng theo quy hoạch xây dựng duyệt bộc lộ nhiều bất cập quy hoạch quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden xác định Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội Khu biệt thự thành phố Gắn liền với hệ thống xanh cơng trình dịch vụ cơng cộng thương mại, giải trí, trường học kết hợp với khu biệt thự, nhà vườn tổ chức đồng hài hòa với tổng thể khu vực Ngày 29/05/2008, Quốc hội Nghị 15/2008/QH12 việc điều chỉnh địa giới hành thủ Hà Nội sở sáp nhập thành phố Hà Nội cũ với tỉnh Hà Tây cũ, Khu biệt thự vườn cam Orange Garden thuộc xã Vân Canh, Lại Yên huyện Hoài Đức thành phố Hà Nội Trên sở quy hoạch chi tiết duyệt, đến chủ đầu tư dự án Khu biệt thự nhà vườn Orange Garden Công ty cổ phần Vinapol tiến hành xây dựng phần lớn diện tích đường nội Việc xây dựng theo quy hoạch Khu biệt thự nhà vườn Orange Garden chưa tiến hành theo kế hoạch đề gặp phải khó khăn q trình thực Tuy nhiên để xây dựng hồn thiện theo quy hoạch, phát triển thị khang trang đại, trình triển khai đầu tư xây dựng gặp số khó khăn vướng mắc yếu tố khách quan Khu biệt thự nằm ranh giới phân khu UBND thàng phố Hà Nội phê duyệt: Quy hoạch phân khu đô thị S3, tỷ lệ 1/5000 Quy hoạch phân khu đô thị GS, tỷ lệ 1/5000 2 - Dự án khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden tỷ lệ 1/500 UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) phê duyệt Quyết định số 135/QĐ-UBND ngày 18/01/2008 Quyết định số 2432/QĐ-UBND ngày 15/7/2008 việc điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch chi tiết khu biệt thự nhà vườn Orange Garden, tỷ lệ 1/500 Theo tiêu chí phân loại rà soát, dự án khu biệt thự nhà vườn Orange Garden tỷ lệ 1/500 thuộc dự án loại 2, cần phải tiếp tục khớp nối HTKT với khu vực dự án lân cận, bổ sung đảm bảo tiêu hạ tầng xã hội theo Quy hoạch phân khu duyệt, Quy chuẩn, Tiêu chuẩn Vì vậy, việc nghiên cứu lập điều chỉnh cục Quy hoạch chi tiết Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden, tỷ lệ 1/500 từ nhà cao tầng xuống biệt thự thấp, nhà vườn cần thiết để đảm bảo khớp nối đồng hạ tầng kỹ thuật đô thị theo Quy hoạch phân khu duyệt, phù hợp với định hướng Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô tạo mỹ quan cho đô thị, nâng cao hiệu sử dụng đất phát triển đô thị - Tiến độ triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạng mục cơng trình Khu biệt thự, nhà vườn bị thay đổi so với quy hoạch duyệt Nguyên nhân tình trạng khu vực Dự án Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden trải qua chuyển giao địa giới từ tỉnh Hà Tây (trước đây) sang thành phố Hà Nội thân có đan xen mốc giới khơng dự án dẫn đến tình trạng đất xen kẹt dự án khu vực lân cận Công tác giải phóng mặt nghĩa trang thơn Kim Hoàng Hậu Ái chưa tiến hành chưa tìm đồng thuận nhu cầu, ý muốn người dân với việc áp dụng chế di dời, đền bù, hỗ trợ, chi trả quan hữu trách Với tồn vướng mắc khơng cần nỗ lực cấp quyền mà cần đưa giải pháp đổi cơng tác quản lý Vì vậy, để đạt hiệu cao công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch cần phải giải từ đầu Để dự án vào thực tế ý tưởng thiết kế đồ án, việc quản lý xây dựng theo quy hoạch vấn đề quan trọng cần thiết Chính việc nghiên cứu thực đề tài: "Quản lý xây dựng theo Quy hoạch Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden" quan trọng cấp bách nhằm tạo dựng nhà thấp tầng hài hòa với cảnh quan thiên nhiên với mật độ xanh mặt nước lớn khang trang, đại, đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, thân thiện với môi trường phù hợp với yêu cầu thực tiễn nhu cầu phát triển đô thị đại Mục đích nghiên cứu: Thơng qua thực trạng cơng tác quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden, đề xuất nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý xây dựng để dự án Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden triển khai theo quy hoạch phê duyệt, góp phần tạo dựng kiến trúc cảnh quan cho khu vực Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý xây dựng theo Quy hoạch Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden Phạm vi nghiên cứu: Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden- Hà Nội + Phạm vi không gian: Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden- Hà Nội thuộc Ô GS9-3 thuộc phân khu thị GS Ơ B2 thuộc phân khu thị S3 Chức khu biệt thự, nhà thấp tầng kết hợp với xanh, mặt nước công cộng, trường học Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden nằm phạm vi nghiên cứu đồ án Điều chỉnh cục Quy hoạch chi tiết Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden, tỷ lệ 1/500 Quy mô dân số khoảng 2.768 người, diện tích 50,13ha + Phạm vi thời gian: Theo đồ án quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 phê duyệt Nội dung nghiên cứu: - Nghiên cứu thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden - Nghiên cứu sở lý luận khoa học thực tiễn đề tài - Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo Quy hoạch Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp điều tra khảo sát thực tế - Phương pháp đánh giá trạng - Phương pháp tiếp cận hệ thống - Phương pháp phân tích, tổng hợp đề xuất giải pháp - Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài:  Ý nghĩa khoa học: làm sở khoa học góp phần hồn thiện mặt lý luận cho đồ án, dự án, thị có tính chất tương đồng  Ý nghĩa thực tiễn: giúp cho địa phương chủ đầu tư có để xem xét, áp dụng vào công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch, qua nâng cao lực cơng tác quản lý xây dựng địa phương Các khái niệm, thuật ngữ: - Đô thị: Là khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hóa chun ngành, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố, nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn [23] - Quy hoạch đô thị: Là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan thị, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân sống đô thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị.[23] - Quy hoạch xây dựng: việc tổ chức định hướng tổ chức không gian vùng, không gian đô thị điểm dân cư, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ đó, đảm bảo kết hợp hài hòa lợi ích quốc gia lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh bảo vệ mơi trường [6] - Quản lý đô thị: hoạt động nhằm huy động nguồn lực vào công tác quy hoạch, hoạch định chương trình phát triển trì hoạt động để đạt mục tiêu phát triển quyền thành phố [25] - Khu biệt thự mới: khu vực đô thị đầu tư xây dựng đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà [1] - Dự án đầu tư xây dựng đô thị: Dự án đầu tư phát triển đô thị dự án đầu tư xây dựng cơng trình tổ hợp cơng trình khu vực phát triển thị cấp có thẩm quyền định công bố [11] Cấu trúc luận văn PHẦN MỞ Cấu trúc luận vănĐẦU PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU BIỆT THỰ, NHÀ VƯỜN ORANGE GARDREN CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU BIỆT THỰ, NHÀ VƯỜN ORANGE GARDREN CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU BIỆT THỰ, NHÀ VƯỜN ORANGE GARDREN KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc hình thành Khu biệt thự nhà vườn q trình thị hóa đóng vai trò quan trọng, nhằm tạo hạt nhân kinh tế, thu hút lao động, tạo cho người dân môi trường sống tốt Việc xây dựng Khu biệt thự nhà vườn triển khai quản lý xây dựng theo quy hoạch nội dung cấp bách Nhận thức, quan niệm quản lý thực xây dựng theo quy hoạch cần phải nhìn nhận vấn đề khoa học quản lý, phải đổi Đánh giá phát triển Khu biệt thự, nhìn chung cơng tác quản lý thực xây dựng theo quy hoạch thiếu kinh nghiệm, tình trạng xây dựng lộn xộn chồng chéo, kế hoạch tiến độ thực khơng phù hợp nhiều chỗ không theo quy hoạch duyệt Quy hoạch phát triển khu ĐTM, Khu biệt thự nhà vườn thiếu định hướng Các sách, biện pháp, chế tạo vốn tạo điều kiện phát huy sức mạnh cộng đồng vào mục đích xây dựng khu ĐTM, Khu biệt thự nhà vườn thiếu Các thủ tục hành việc việc phối hợp kiểm sốt trình thực quy hoạch xây dựng dự án đầu tư phiền nhiễu gây khó khăn Việc phân công, phân cấp quản lý thực xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM, Khu biệt thự nhà vườn yếu Các vấn đề nêu trở ngại lớn việc thiết lập trật tự kỷ cương tạo nguồn lực phát triển Khu biệt thự Việc nghiên cứu quản lý thực xây dựng theo quy hoạch khu ĐTM, Khu biệt thự nhà vườn để triển khai thực đồng theo quy hoạch duyệt, cải thiện mặt đô thị với nét đại cải thiện môi trường sống dân cư Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý thực xây dựng theo 89 quy hoạch Khu biệt thự nhà vườn nêu lên tồn tại, hạn chế, khó khăn cần tháo gỡ Trên sở đó, luận văn đề xuất trọng tâm vào nhóm giải pháp sau: + Hồn thiện sở pháp lý cho công tác Quản lý XD theo QH khu BT + Quản lý sử dụng đất: Giao đất, cho thuê đất, + Quản lý dự án ĐTXD cơng trình: + Cấp giấy phép XD cơng trình khu BT + Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự XD, vệ sinh MT đô thị + Nâng cao lực Ban quản lý khu đô thị - Xác định công tác quản lý xây dựng thị lĩnh vực đóng vai trò quan trọng, then chốt việc định hướng, cụ thể hóa chiến lược phát triển đô thị tương lai Đô thị phát triển bền vững đồng nghĩa với công tác quản lý xây dựng thực tốt vai trò đề Mỗi cấp quyền cần quan tâm công tác quản lý nhà nước lĩnh vực quy hoạch, xây dựng Điều phải cụ thể từ vấn đề như: giải phóng mặt bằng, lựa chọn nhà đầu tư, lập dự án, triển khai đầu tư giám sát trình thực Tất giải pháp phải nghiên cứu, phối hợp thực đồng bộ, hiệu máy quản lý khoa học, với lực lượng cán có trình độ chun mơn kinh nghiệm thực tế Để đảm bảo tuân thủ Quy định quản lý, kế hoạch xây dựng, cần có giải pháp hướng dẫn thực cho người dân thông qua việc cung cấp thơng tin, minh bạch quy trình quản lý Do đó, việc đưa giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu biệt thự nhà vườn với mục tiêu khắc phục hạn chế, bất cập nói sở 90 để xây dựng kế hoạch thực đầu tư phát triển đô thị theo định hướng thời điểm Kiến nghị Khu biệt thự nhà vườn tổ hợp biệt thự, cơng trình cơng cộng thương mại đại, khu cơng viên xanh văn hóa giải trí có mơi trường cảnh quan chất lượng cao, tạo động lực phát triển kinh tế, thị cho huyện Hồi Đức Do đó, luận văn có số kiến nghị việc điều chỉnh, bổ sung hệ thống thể chế cách toàn diện thống bao quát vấn đề công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch như: - Kiến nghị UBND thành phố Hà Nội: UBND thành phố Hà Nội các quan quyền cấp Trung Ương có đạo văn để làm sở pháp lý cho dự án thực tiến độ theo quy hoạch phê duyệt Bên cạnh đó, UBND cần ban hành định mang tính đồng thuận “ lợi ích chung dài hạn” cho thành phố người dân để quy định người tuân thủ tốt Việc làm rõ lợi ích chung, cụ thể hóa điều quy hoạch tính minh bạch quy định yếu tố đảm bảo quy định tuân thủ ( quy định chiều cao, nơi không phép xây dựng xây dựng hạn chế ) Các định cần giải thích nhiều sở lợi ích chung, nên thơng báo rộng rãi tăng thêm tính minh bạch Việc giải thích thơng tin rộng rãi điều kiện để quan, tổ chức, cá nhân chấp nhận quy định tuân thủ quy định Trong trường hợp có thể, định UBND thành phố Hà Nội nên để dành khoảng cho người dân có ý kiến phản biện sở định - Sở Kế hoạch đầu tư: 91 Sở Kế hoạch đầu tư có trách nhiệm thẩm tra, thẩm định tính khả thi dự án, lực nhà thầu Tham gia giúp UBND Thành phố Hà Nội UBND huyện Hồi Đức cơng tác phê duyệt giám sát việc thực thi dự án theo quy hoạch - Kiến Nghị với Sở quy hoạch kiến trúc: Sở Quy hoạch - Kiến trúc kiểm tra, xác nhận hồ sơ, vẽ Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết Khu biệt thự nhà vườn theo quy định, phù hợp với nội dung Quyết định phê duyệt; Chủ trì phối hợp với UBND huyện Hồi Đức, Cơng ty cổ phần Vinapol tổ chức cơng bố công khai nội dung Quy hoạch chi tiết duyệt cho tổ chức, quan nhân dân biết, thực hiện, lưu trữ hồ sơ đồ án theo quy định Hướng dẫn kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật tiêu chuẩn, quy chuẩn kiến trúc, quy hoạch xây dựng, quy định lập, thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng Quản lý tổ chức thực quy hoạch xây dựng duyệt: tổ chức công bố công khai quy hoạch xây dựng UBND thành phố phê duyệt, quản lý giới, cao độ quy hoạch, cung cấp thông tin kiến trúc, quy hoạch xây dựng, giải thủ tục hành quy hoạch - kiến trúc theo phân cấp - Sở Xây dựng: Sở Xây dựng có trách nhiệm thẩm định hồ sơ thiết kế theo quy hoạch duyệt Thực công tác kiểm tra, tra hoạt động xây dựng, kiểm soát chặt chẽ dự án triển khai xây dựng Chấn chỉnh kịp thời sai phạm xây dựng 92 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho tra xây dựng huyện, theo dõi tổng hợp tình hình quản lý trật tự xây dựng địa bàn Xử lý trường hợp vi phạm trật tự xây dựng theo quy định pháp luật yêu cầu Thành phố - Sở Tài nguyên – Môi trường: Sở Tài nguyên – Mơi trường có trách nhiệm phối hợp với địa phương bàn giao mốc giới dự án theo định thu hồi đất - Kiến nghị với UBND huyện Hoài Đức: Chủ tịch UBND huyện Hoài Đức, Chủ tịch UBND xã: Vân Canh, Lại Yên, Thanh tra Xây dựng đạo kiểm tra, quản lý, giám sát việc xây dựng đồng quy hoạch kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch duyệt xử lý trường hợp xây dựng sai quy hoạch theo thẩm quyền quy định pháp luật - Kiến nghị với Chủ đầu tư: Công ty cổ phần Vinapol tổ chức nghiên cứu, lập báo cáo đánh giá tác động môi trường đồ án quy hoạch chi tiết, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định; Chịu trách nhiệm tổ chức quản lý, thực đầu tư, xây dựng theo Quy hoạch chi tiết duyệt, quản lý sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng bảo vệ môi trường; Thực kế hoạch, tiến độ, đảm bảo xây dựng hoàn thành đồng khu vực Trên sở phân loại dự án đầu tư, việc quản lý quy hoạch xây dựng thực theo dự án Trong giai đoạn triển khai thực dự án phải tuân thủ quy định đồ án quy hoạch chi tiết duyệt tiêu kiến trúc quy hoạch như: quy mơ cơng trình, mật độ xây dựng, tầng cao cơng trình, giới đường đỏ, giới xây dựng…và quy định khác Quy 93 định quản lý theo đồ án quy hoạch; tuân thủ qui định Luật Nhà ở, Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Kinh doanh bất động sản… Trường hợp lập dự án cần điều chỉnh tiêu kiến trúc quy hoạch phải quan có thẩm quyền phê duyệt - Kiến nghị cần có tham gia cộng đồng cơng tác lập quy hoạch, quản lý quy hoạch xây dựng Kiến nghị cấp có thẩm quyền thể chế, quy định hướng dẫn cho quyền xã theo vấn đề, giải pháp mà luận văn đưa TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng; Nguyễn Đình Bồng & Đỗ Hậu (2005), Giáo trình: Quản lý đất đai bất động sản đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội; Lê Trọng Bình (2006), Luật sách quản lý xây dựng đô thị Hà Nội, NXB Xây dựng; Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 Bộ Xây dựng quy định hồ sơ loại quy hoạch đô thị; Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 19/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; Bộ Xây dựng (2008), Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia quy hoạch xây dựng”; Bộ Xây dựng (2007), Chỉ thị số 02/CT-BXD ngày 01/02/2007 việc đẩy mạnh công tác cấp giấy phép xây dựng tăng cường quản lý trật tự xây dựng đô thị; Bộ Xây dựng (2000), Tiêu chuẩn thiết kế TCVN 4449:1987, NXB Xây dựng Trịnh Cường (2013), Quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu biệt thự Nam Lê Chân – Thành phố Phủ Lý – Tỉnh Hà Nam, Luận văn Thạc sỹ Quản lý đô thị Cơng trình, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 10 Chính phủ (2013), Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; 11 Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 quản lý đầu tư phát triển thị; 12 Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị; 14 Chính phủ (2010), Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị; 15 Chính phủ (2009), Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản, khai thác, sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý phát triển nhà cơng sở; 16 Chính phủ (2009), Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 quản lý chiếu sáng đô thị; 17 Chính phủ (2007), Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật xây dựng xử lý vi phạm trật tự đô thị; 18 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng, NXB Xây dựng; 19 Nguyễn Tố Lăng “Một số học kinh nghiệm nước quản lý đô thị” (tài liệu tham khảo, giảng dạy); 20 Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng 21 Đào Ngọc Nghiêm (2008), Thực trạng yêu cầu để phát triển Khu biệt thự Hà Nội, Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội 22 Luật Thủ đô (2012) số 25/2012/QH13; 23 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 24 Thủ tướng Chính phủ (2007), Chỉ thị số 14/2007/CT-TTg ngày 16/3/2007 tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng thị 25 Đồn Trọng Tuấn (2013), Quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu biệt thự Trung Minh – Thành phố Hòa Bình, Luận văn Thạc sỹ Quản lý thị Cơng trình, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 26 Nguyễn Trọng Xuân Tùng (2011), Quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu biệt thự Mỗ Lao quận Hà Đông Thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ Quản lý đô thị Cơng trình, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 27 Vũ Hải Quỳnh (2014), Quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu biệt thự Đặng Xá 2, Gia Lâm, Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ Quản lý đô thị Cơng trình, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 28 Trang web: www ashui.com 29 Trang web: www amore-architecture.vn 30 Trang web: www baoxaydung.com.vn 31 Trang web: www dothi.hcmussh.edu.vn 32 Trang web: www ebook.edu.vn 33 Trang web: www hkpsedu.com 34 Trang web: www hanoi.gov.vn 35 Trang web: www moc.gov.vn 36 Trang web: www phumyhung.com.vn 37 Trang web: www qhkthn.gov.vn 38 Trang web: www.quyhoach.vn 39 Trang web: www vi.wikipedia.org 40 Trang web: www.vivuhanoi.com 41 Cerreta, M., Concilio, G., Monno, V., eds (2010), Making strategies in spatial Planning - Knowledge and Values, Vol 9, Springer Dordrecht Heidelberg London New York 42 Alexander, E.R (1992), Approaches to planning: introducing current planning theories, concepts, and issues, Gordon and Breach, Amsterdam 43 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2011), Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 02/03/2011 ban hành Quy định phân cấp quản lý nhà nước số lĩnh vực kinh tế - xã hội địa bàn thành phố Hà Nội 44 Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội, Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 (2011) 45 Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội, Quy hoạch phân khu đô thị S3, tỷ lệ 1/5000 UBND thành phố Hà Nội phê duyệt định số 4847/QĐ- UBND ngày 15/8/2013 46 Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội, Quy hoạch phân khu đô thị GS, tỷ lệ 1/5000 UBND thành phố Hà Nội phê duyệt định số 696/QĐ- UBND ngày 30/01/2011 47 Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội, Điều chỉnh cục quy hoạch chi tiết lệ 1/500 khu biệt thự nhà vườn Orange Garden xã Vân Canh xã Lại Yên, huyện Hoài Đức, TP Hà Nội UBND thành phố phê duyệt Quyết định số 1623/QĐ-UBND ngày 16/4/201 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: Quyết định số 135/QĐ-UBND ngày 18/01/2008 UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden xã Vân Canh, huyện Hoài Đức; PHỤ LỤC 2: Quyết định số 1623/QĐ-UBND ngày 16/4/2015 UBND Thành phố Hà Nội việc phê duyệt điều chỉnh cục quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu biệt thự nhà vườn Orange Garden xã Vân Canh xã Lại Yên, huyện Hoài Đức, TP Hà Nội  ... PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU BIỆT THỰ, NHÀ VƯỜN ORANGE GARDREN CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU BIỆT THỰ, NHÀ VƯỜN ORANGE. .. biệt thự, nhà vườn Orange Garden Phạm vi nghiên cứu: Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden- Hà Nội + Phạm vi không gian: Khu biệt thự, nhà vườn Orange Garden- Hà Nội thuộc Ơ GS9-3 thuộc phân khu. .. giải công tác quản lý XD theo quy hoạch Biệt thự, nhà vườn Orange Garden .33 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU BIỆT THỰ, NHÀ VƯỜN ORANGE GARDREN– HÀ NỘI