Thất thu thuế và các giải pháp chống thất thu thuế trong lình vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh tây ninh

LỜI NÓI ĐẦU Thực đường lối Đảng ta khởi xướng lãnh đạo tù đại hội Đảng toàn quốc lần VI (1986), kinh tế nước ta chuyển từ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trường đó, vai trò phương thức tác động nhà nước thay đổi từ tác động trực phương pháp mệnh lệnh hành sang phương pháp tác động gián tiếp chủ yếu, sách tài nói chung sách thuế nói riêng giữ vai trò đặc biệt quan trọng Thuế nguồn thu chủ yếu từ NSNN, có vai trị quan trọng việc điều tiết kinh tế đồng thời góp phần điều hịa thu nhập, góp phần thực cơng xã hội kinh tế thị trường, đảm bảo trì máy nhà nước hoạt động điều chỉnh xã hội với trình chuyển đổi chế kinh tế, thuế chuyển đổi sang hệ thống thống cho thành phần kinh tế qua 03 lần cải cách, cải cách lần từ năm 1990 đến 1998, lần từ năm 1999 đến 2007, lần từ năm 1999 đến Tuy q trình thực sách thuế cịn bộc lộ thiếu sót định, tình trạng thất thu thuế nhiều, đặc biệt lĩnh vực cơng thương nghiệp dịch vụ ngồi quốc doanh, làm ảnh hưởng đến nguồn thu NSNN, hạn chế vai trị điều tiết cơng cụ thuế gây nên tình trạng cân thành phần kinh tế việc thực nghĩa vụ thuế NSNN khơng đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh kinh tế thị trường Đây vấn đề thực tế đặt cần nghiên cứu giải quyết, góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển đồng thời đáp ứng mong đợi cho tổ chức kinh tế làm ăn chân Qua trình học tập, nghiên cứu kết hợp với tình hình thực tế diễn hàng ngày địa bàn tỉnh Tây Ninh em chọn đề tài “Thất thu thuế giải pháp chống thất thu thuế lình vực cơng thương nghiệp ngồi quốc doanh địa bàn tỉnh Tây Ninh” làm khóa luận tốt nghiệp NỘI DUNG CHƯƠNG I MỘT SỐ NHẬN THỨC CHUNG VỀ THUẾ VÀ THẤT THU THUẾ 1.1 Khái niệm thuế: Một cách chung nhất, thuế phần thu nhập mà tổ chức, cá nhân có nghĩa vụ đóng góp cho nhà nước theo Luật định để phục vụ nhu cầu chi tiêu theo chức nhà nước Thuế đời tồn với đời tồn nhà nước, xuất thuế gắn liền với phân chia xã hội thành giai cấp xuất nhà nước Thuế coi khoản đóng góp nghĩa vụ cần thiết để nuôi dưỡng máy nhà nước Nhà nước vàthuế 02 phạm trù có quan hệ mật thiết với trình phát triển, nhà nước đời sử dụng thuế, khoản thu mang tính chất bắt buộc áp dụng thể nhân, pháp nhân xã hội, nhằm mục đích tạo nguồn thu ổn định chủ yếu cho NSNN để nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ mình, thuế phạm trù kinh tế đồng thời phạm trù lịch sử Tuy nhiên, trình phát triển, ngồi u cầu đảm bảo nguồn tài cần thiết, nhà nước khai thác sử dụng ngày tốt công cụ thuế để phục vụ cho yêu cầu quản lý nhà nước xã hội, góp phần quản lý phát triển kinh tế quốc gia, từ thuế có đặc trưng là: + Bằng quyền lực mình, nhà nước đặt thành nghĩa vụ cho người phải đóng góp bắt buộc theo quy định Pháp luật, thuế nghĩa vụ củacông dân đãđược quy định hiến pháp, Điều 80 Hiếp pháp năm 1992 nước ta ghi “Cơng dân có nghĩa vụ đóng thuế theo quy định Pháp luật + Khoản nộp thuế khơng có tính hoàn trả ngang giá trực tiếp, tạo điều kiện cho nhà nước sử dụng cách linh hoạt, hiệu khoản tiền thuế thu Do đó, thuế khác lệ phí, thuế quan lập pháp ban hành theo quy trình, thủ tục quy định chặt chẽ (như phải có chương trình làm luật hàng năm Quốc hội, lập ban soạn thảo, có điều tra khảo sát, tổ chức lấy ý kiến dân, thẩm tra Chính phủ, thẩm tra Uy ban Quốc hội vảUy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội thảo luận thông qua) + Thuế hình thức phân phối lại thu nhập xã hội góp phần thực cơng vàthực sách xã hội nhà nước Dưới CNXH thuế sử dụng nhằm mục đích phục vụ lợi ích cho tồn xã hội, không chứa đựng mâu thuẫn đối kháng lợi ích kinh tế, thuế tham gia vào trình phân phối lại phần giá trị sáng tạo lĩnh vực sản xuất kinh doanh, thể mối quan hệ nhà nước với thể nhân pháp nhân Khi nộp thuế cho nhà nước không nhận lại nhà nước lợi ích đặc thù mà coi nghĩavụ đóng góp chung Nhà nước XHCN sử dụng khoản thu để đầu tư phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo sống xã hội công văn minh Tóm lại, từ phân tích thuế tồn cách tất yếu khách quan với đời tồn phát triển nhà nước Đặc trưng thuộc chất thuế, tính Pháp luật quy định mức đóng góp theo nghĩavụ thể nhân pháp nhân Nhà nước muốn có nguồn thu ổn định, vững để thực sách kinh tế – xã hội đương nhiên phải tiến hành phương pháp cưỡng chế Pháp luật Điều làm sáng tỏ vấn đề chất giai cấp nhà nước định tính giai cấp thuế 1.2 Phân loại thuế: 1.2.1 Theo tính chất: Hệ thống thuế nói chung phân chia làm 02 loại: Thuế trực thu thuế gián thu, cách phân loại dựa vào việc xem xét tính chất, tác dụng sắc thuế vào trình kinh tế – xã hội - Thuế trực thu: Là loại thuế đánh trực tiếp vào thu nhập tài sản người nộp thuế Thuế trực thu có đặc điểm người nộp thuế đồng thời người chịu thuế Loại thuế trực thu thường bao gồm sắc thuế có đối tượng đóng thuế thu nhập kiếm Ơ nước ta,thuế trực thu bao gồm: Thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập người có thu nhập cao - Thuế gián thu: Là loại thuế không trực tiếp đánh vào thu nhập tài sản người nộp thuế mà đánh cách gián tiếp thông qua giá hàng hóa dịch vụ người chịu thuế Thuế gián thu có đặc điểm người trực tiếp nộp thuế người chịu thuế Loại thuế có chuyển dịch gánh nặng thuế trường hợp định Thuế gián thu có ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh thông qua chế giá thị trường Tuy nhiên, ảnh hưởng thuế gián thu khơng chịu chi phối mối quan hệ cung cầu thị trường mà phụ thuộc vào chất thị trường mà có tác động thuế Ở nước ta, thuế gián thu bao gồm: thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất khẩu, thuế nhập Việc phân loại thuế theo tiêu thức giúp cho việc nghiên cứu sách, xây dựng thuế suất, thuế biểu định phương hướng hạch toán phù hợp 1.2.2 Phân loại thuế theo sở đánh thuế: Cơ sở đánh thuế rõ thuế đánh gì, vào sởđánh thuế chia sắc thuế thành 02 loại: * Thuế tiêu dùng: Thuế tiêu dùng loại thuế có sở đánh thuế phần thu nhập mang tiêu dùng Trong thực tế, loại thuế tiêu dùng thể nhiều dạng thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt Mục đích thuế đánh vào tiêu dùng điều tiết thu nhập người mua hàng hóa dịch vụ Tuy nhiên, để thuận lợi cho việc thu thuế, người ta thường thu khâu bán hàng để giảm đầu mối thu thuế dễ dàng nhiều so với thu trực tiếp người mua hàng nên cịn gọi thuế tiêu dùng thuế bán hàng Thuế tiêu dùng loại thuế có tính chất gián thu người tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ gánh chịu Thuế tiêu dùng có khả đem lại số thu tường xuyên ổn định cho ngân sách nhà nước thuế tiêu dùng có phạm vi đánh thuế rộng, bao gồm hầu hết giao dịch mua bán phát sinh kinh tế Có thể nói thuế tiêu dùng chủ yếu phụ thuộc vào quy mô tiêu dùng xã hội nên số thu thuế tiêu dùng tương đối ổn định Ở nhiều nước giới, thuế tiêu dùng chiếm tỉ trọng tương đối lớn tổng số thu ngân sách nhà nước Ơ Việt Nam , tỉ trọng tiêu dùng chiếm gần 50% số thuế thu hàng năm * Thuế thu nhập: Thuế thu nhập loại thuế có sở đánh thuế thu nhập thực tế kiếm thể nhân pháp nhân Thu nhập thực tế kiếm hình thành từ nhiều nguồn: từ lao động dạng tiền lương, tiền công, thu nhập từ hoạt động sản xuất kinh doanh dạng lợi nhuận,lợi tức, cổ phần… Thu nhập biểu nhiều dạng Do đó, thuế thu nhập có nhiều dạng: Thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế chuyển lợi nhuận nước ngồi, thuế thu nhập người có thu nhập cao… Thuế thu nhập loại thuế trực thu người nộp thuế theo Luật người chịu thuê Thuế thu nhập giữ vai trò đặc biệt quan trọng việc đảm bảo nguồn thu NSNN thực phân phối thu nhập, đảm bảo tính cơng xã hội Cùng với xu hướng tăng trưởng kinh tế ngày cao, thu nhập quốc dân đầu người ngày lớn khả huy động nguồn tài thơng qua thuế thu nhập ngày nhiều Ở hầu thuế thu nhập nhằm đảm bảo công việc thực nghĩa vụ thuế khóa cơng dân Việc phân loại thuế theo tiêu thức cho thấy tinh đa dạng sắc thuế, đảm bảothực tính tồn diện hệ thống thuế 1.3 Vai trò thuế kinh tế thị trường: 1.3.1 Thuế khoản thu chủ yếu NSNN Thuế công cụ quan trọng để huy động nguồn thu cho NSNN, công cụ để động viên nguồn lực quốc gia Ở nước ta tất nước giới, để có tài quốc gia lành mạnh chủ yếu dựa vào nguồn thu từ nội kinh tế quốc dân Ngày nước ta với cấu kinh tế nhiều thành phần, hệ thống thuế áp dụng chung cho thành phần kinh tế động viên đóng góp thành viên vào ngân sách nhà nước, nhờ có sách thuế mà tiến tới bao quát hầu hết hoạt động sản xuất kinh doanh, nguồn thu nhập tiêu dùng xã hội Nguồn tích lũy ngân sách tăng nhiều tăng nhanh sở sản xuất xã hội phát triển đạt hiệu cao Chính sách thuế khơng đơn đảm bảo nguồn thu NSNN mà cịn có nhiệm vụ quan trọng hướng dẫn tiêu dùng xã hội, bồi dưỡng nguồn thu, cho nhà sản xuất kinh doanh làm đầu tư vào có lợi 1.3.2 Thuế cơng cụ quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế: Cùng với đổi công tác kế hoạch, giá địn bẩy kinh tế khác, thuế có vị trí quan trọng việc kiểm kê, kiểm sốt, quản lý, hướng dẫn khuyến khích phát triển sản xuất, mở rộng lưu thông với tất thành phần kinh tế theo hướng phát triển kế hoạch nhà nước, góp phần tích cực vào điều chỉnh mặt cân đối lớn kinh tế quốc dân (giữa tích lũy tiêu dùng, tiền hàng, cung cầu…) Thông qua việc xây dựng đắn cấu mối quan hệ loại thuế, qua việc xác định hợp lý đối tượng nộp thuề, đối tượng tín thuế, thuế suất, chế độ miễn giảm, phương pháp quản lý thu thuế, sở hạch tốn đầy đủ, xác, ý nghĩa điều tiết thuế gồm 02 mặt: Khuyến khích nângđỡ hoạt động kinh doanh cần thiết, làm ăn có hiệu Đồng thời thu hẹp, kìm hãm ngành nghề, mặt hàng cần hạn chế sản xuất, hạn chế tiêu dùng theo hướng tiết kiệm chống sa hoa, lãng phí Trong điều kiện nay, sách thuế hành thể rõ quan điểm nhà nước khuyến khích ngành sản xuất dịch vụ thương nghiệp, mặt hàng dịch vụ thiết yếu mặt hàng khác cách quy định mức thuế suất khác nhau, mặt hàng khơng khuyến khích sản xuất quy định mức thuế suất cao Thuế khuyến khích sở sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế cạnh tranh lành mạnh sở bình đẳng trước pháp luật Thuế góp phần khuyến khích khai thác tài nguyên, vật liệu, vật tự nước, tranh thủ vốn hợp tác nước để phát triển kinh tế hàng hóa, khơng ngừng nâng cao tích lũy cho NSNN, đáp ứng yêu cầu tiêu dùng xuất Thuế xây dựng quan điểm mở rộng thị trường cách lành mạnh, khuyến khích giao lưu hàng hóa, góp phần hướng dẫn khuyến khích hợp tác đầu tư với nước ngồi, đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu, đồng thời với việc bảo vệ sản xuất nội địa 1.3.3 Thuế góp phần bảo đảm bình đẳng thành phần kinh tế công xã hội - Hệ thống thuế áp dụng thống thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư Sự bình đẳng cơng thể thơng qua sách động viên giống gữa tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế có điều kiện hoạt động giống có thu nhập giống nhau, đảm bảo công quyền lợi nghĩa vụ cơng dân, khơng có đặc quyền đặc lợi bất hợp lý cho đối tượng Công xã hội khơng có nghĩa bình qn chủ nghĩa, địi hỏi người xã hội có thu nhập ngang Người có thu nhập cao đóng thuế cao người có thu nhập thấp, hay nói cách khác, người có khả nộp thuế nhiều phải nộp thuế cao người khác phải người làm ăn hiệu cao có thu nhập cao, chi cao so với người làm ăn lười biếng, hiệu quả, khuyến khích cải tiến quản lý, cải tiến kĩ thuật, vốn đầu tư, đầu tư chất xám, làm ăn giỏi để có thu nhập cao cách đáng - Bình đẳng, cơng xã hội đạo lý, lý thuyết mà phải biểu luật pháp, chế độ, quy định rõ ràng nhà nước Phải có biện pháp thất thu có hiệu thuế, tính thuế, tổ chức quản lý thu thuế, vê chế độ miễn giảm, kiểm tra, xử lý nghiêm minh vụ v phạm, khắc phục trường hợp xử lý không pháp luật nặng nhẹ Nhận thức đắn ý thức tự nguyện, tự giác chấp hành nghĩa vụ khai báo, chế độ sổ sách kế toán, chứng từ, hóa đơn, thu nộp thuế theo pháp luật yếu tố quan trọng để sách thuế đảm bảo bình đẳng cơng xã hội 1.4 Chống thất thu thuế: - Về mặt kinh tế: Thất thu thuế giảm thu NSNN ảnh hưởng khơng tốt đến việc thực chương trình mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Có thể nói hệ nghiêm trọng bắt nguồn từ vai trò thu NSNN Thuế nguồn thu chủ yếu NSNN, thu không đạt kế hoạch mục tiêu phát triển kinh tế xã hội bị ảnh hưởng khơng tốt q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Về mặt xã hội: Thất thu thuế ảnh hưởng tới việc thực công xã hội gây nhiều tiêu cực xã hội khác Như ta biết thuế gián thu yếu tố cấu thành giá thành sản phẩm, đơn vị sản xuất kinh doanh nao trốn thuế, tức hạ giá thành sản phẩm, làm cho họ có sức cạnh tranh lớn so với đồng nghiệp chủ thể kinh doanh khác Như vậy, cạnh tranh thiếu lành mạnh khơng cịn cơng trước pháp luật - Về mặt đạo đức: Thất thu thuế gây ảnh xấu mặt kinh tế xã hội mà liên quan đến mặt đạo đức Bởi hành vi trốn th có nghĩa khơng chấp hành pháp luật, để lây sang nhiều lĩnh vực khác đời sống xã hội họ ý thức xem thường kỉ cương phép nước, ảnh hưởng xấu tới nếp sống xã hội cơng dân Qua phân tích, ta thấy việc thất thu thuế gây nhiều hậu xấu nhiều mặt đời sống xã hội trình phát triển kinh tế, chống thất thu thuế nhiệm vụ có tầm quan trọng cấp bách 1.4.1 Đối với cá nhân tổ chức đối tượng nộp thuế: Cần tuyên truyền giáo dục để nâng cao ý thức cho người thấy rõ trách nhiệm nghĩa vụ phải nộp thuế quyền lợi việc hồn thành nghĩa vụ Cùng với việc tun truyền giáo dục cần phải xử lý truy thu, phạt thuế phạt hành đối tượng khơng chấp hành luật thuế nhà nước 1.4.2 Đối với quan thuế tổ chức có liên quan: Nâng cao lực, phẩm chất cán trở thànhh việc làm thường xuyên thể trình tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, chế độ tiền lương khuyến khích trách nhiệm vật chất Đồng thời phải kiên xử lý nghiêm minh theo pháp luật phần tử vi phạm, thỏa hiệp, thối hóa, biến chất Làm tốt công tác quản lý thu thuế, tăng cường công tác tra, kiểm tra để phát kịp thời sai sót, vi phạm đối tượng nộp thuế cán thuế Trang bị sở vật chất kĩ thuật, phương tiện đại vượt tầm đối tượng nộp thuế bọn buôn lậu Tổ chức tốt lực lượng liên ngành cơng tác chống bn lậu 1.4.3 Đối với sách thuế tổ chức máy quản lý thu thuế: - Chính sách thuế: Cần sửa đổi sách thuế cho mức thuế suất không nên cao, giảm bớt chia nhỏ bậc thuế suất (khung thuế) giảm bớt tình trạng nhiều trường hợp miễn giảm thuế Xem xét đắn tính thuế, tránh tình trạng “khốn thuế” Ngồi ra, cịn phải truy thu phạt cao vụ trốn thuế, tịch thu hàng hóa nhập lậu xử lý trách nhiệm dân hình trường hợp buôn lậu số lượng lớn nhằm để nêu gương cho người khác thấy đóng thuế theo thuế suất nhẹ có lợi (cả 02 mặt kinh tế pháp luật) Quản lý thu thuế: Tuyên truyền rộng rãi pháp luật thuế đơn vị cá nhân sản xuất kinh doanh nói riêng dân cư nói chung, hướng dẫn đơn vị sản xuất kinh doanh sớm vào thực chế độ hóa đơn, chứng từ, chế độ kế tốn cần cơng khai hóa tài chính, đồng thời cơng khai hóa thuế Tổ chức lại máy thu thuế theo hướng tinh gọn, cán có đủ trình độ, lực, phẩm chất đạo đức, có tâm huyết nghề nghiệp 1.4.4 Tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng quản lý nước, tranh thủ hợp tác ủng hộ ngành, cấp tổ chức đoàn thể khác địa bàn công tác thu thuế chống thất thu thuế chống buôn lậu CHƯƠNG LĨNH VỰC CƠNG THƯƠNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ NGỒI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH VÀ THỰC TRẠNG THẤT THU THUẾ TRONG THỜI GIAN QUA 2.1 Đặc điểm khu vực cơng thương nghiệp dịch vụ ngồi quốc doanh địa bàn tỉnh Tây Ninh: 2.1.1 Điều kiện tự nhiên: Tây Ninh tỉnh nằm dọc biên giới Tây Nam Tổ quốc, thuộc miền Đông Nam Bộ, có diện tích tự nhiên 4.030m2, dân số triệu người, chia thành 08 huyện 01 thị xã, Hịa Thành, Châu Thành, Tân Biên, Tân Châu, Dương Minh Châu, Gò Dầu, Trảng Bàng Thị xã Tây Ninh Phía đơng tỉnh Tây Ninh giáp với tỉnh Bình Dương tỉnh Bình Phước Phía nam tỉnh Tây Ninh giáp với tỉnh Long An TP.HCM Phía tây bắc giáp với Campuchia Cn đường biên giới dài 240 km qua 03 tỉnh Campuchia Kơngpơngchàm, Prayven Srayriêng đó: Đường chiếm 210 km Đường sơng chiếm 30 km Tồn khu vực biên giới chiếm 36,7% diện tích tự nhiên tồn tỉnh dân số chiếm 4,1% Địa hình đường biên giới phía bắc tỉnh chủ yếu 12ha rừng rậm xen kẽ trảng trống, phía nam chủ yếu ruộng lúa kênh rạch Tây Ninh giữ vị trí đầu mối TP.HCM Thủ nơngpênh Campuchia, địa bàn chiến lược kinh tế quốc phòng Tây Ninh cách mạng miền Nam 02 kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, có Quốc lộ 22A từ TP.HCM qua Trảng Bàng, Gò Dầu tới cửa mộc bài, quốc lộ 22B từ Gò Dầu qua Thị xã Tây Ninh đến Tân Biên chạy thẳng dến cửa Xa Mát, Tây Ninh có 02 sơng Sài Gịn Vàm Cỏ Đông chạy dọc theo chiều dài tỉnh, có nhiều rạch nhỏ với hệ thống kênh đào tạo thành hệ thống giao thông thủy tỉnh, giữ vai trị quan trọng khơng mặt kinh tế mà mặt quốc phịng Ngồi ra, Tây Ninh cịn có lịng hồ Dầu Tiếng, rộng 27 ngìn có sức chứa 1,5 tỷ m3 nước, phục vụ tưới tiêu 172 ngìn lúa, hoa màu phát triển thủy sản, du lịch Khí hậu Tây Ninh thích hợp với nhiều loại trồng lúa loại công nghiệp ngắn ngày, dài ngày mía, đậu phộng, mè, cao su, thuốc 2.1.2 Vài nét tình hình bien giới Việt Nam - Campuchia đoạn Tây Ninh: * Toàn tuyến biên giới địa bàn tỉnh Tây Ninh có 02 cửa cửa quốc té Mộc Bài cửa quốc gia Xa Mát, ngồi cịn có 12 cửa tiểu ngạch, cửa Vạc sa, Bàu rả, Tống lê chân (thuộc địa bàn huyện Tân Châu), Chàng Riệc, Chốt công sự, Tân Phú (thuộc huyện Tân Biên), Vảm Trảng Trâu (huyện Châu Thành), Long An, Thúc Múc, Long Phước ( thuộc địa bàn huyện Bến Cầu), Truông Vân (Trảng Bàng, Kà tum (Tân Châu) * Tồn tỉnh có 20 xã biên giới Suối Ngơ, Tân Hà, Tân Đơng, Tân Hịa, Tân Lập, Tân Bình, Hịa Hiệp, Phước Vinh, Hịa Thạnh, Hịa Hội, Thành Long, Ninh Điền, Long Phước, Long Khánh, Long Thuận, Tiên Thuận, Lợi Thuận, Bình Thạnh, Phước Chỉ * Tây Ninh có chợ biên giới: - Chợ Hịa Bình chợ biên giới địa bàn huyện Châu Thành - Chợ Cà Tum, Tân Hà thuộc địa bàn huyện Tân Châu - Chợ Mộc Bài thuộc địa bàn huyện Bến Cầu - Chợ Tân Lập thuộc huyện Tân Biên * Tình hình nội biên: Trong chiến tranh biên giới Tây Nam, nhân dân ta rút tuyến sau làm ăn sinh sống, chiến tranh kết thúc người dân không muốn trở lại để làm ăn sinh sống Từ đến Đảng quyền có nhiều chủ trương sách ưu đãi cho dân vùng biên giới, vận động nhân dân tiếp tục bám đất giữ làng Tỉnh ủy Tây Ninh có chủ trương quy hoạch khu dân cư biên giới, xây dựng xã toàn tuyến biên giới sở hạ tầng như: Điện, đường, trường, trạm Đến tất xã biên giới có lưới điện quốc gia dân trí bước nâng cao kinh tế bước đầu phát triển, nhân dân trở lại vùng biên giới để làm ănc sinh sống ngày nhiều * Tình hình ngoại biên: Dọc theo tuyến biên giới dân cư Campuchia phân bố không đều, sống thưa thớt, rải rác, phần lớn hình thành sau chiến tranh biên giới Tây Nam năm 1979, đời sống dân trí thấp, kinh tế khơng ổn định ln gặp khó khăn, quan điểm không rõ ràng, dễ bị kẻ xấu lôi kéo, mua chuộc 2.1.3 Tình hình kinh tế - xã hội: Tây Ninh tỉnh miền Đơng Nam Bộ, có kháng chiến chống thực dân Pháp, nơi có Trung ương Cục Miền Nam thời ... thể khác địa bàn cơng tác thu thuế chống thất thu thuế chống bn lậu CHƯƠNG LĨNH VỰC CƠNG THƯƠNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH VÀ THỰC TRẠNG THẤT THU THUẾ TRONG THỜI... THỨC CHUNG VỀ THU? ?? VÀ THẤT THU THUẾ CHƯƠNG .13 LĨNH VỰC CÔNG THƯƠNG NGHIỆP VÀ DỊCH VỤ NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH VÀ THỰC TRẠNG THẤT THU THUẾ TRONG THỜI GIAN QUA... cục thu? ?? Tây Ninh: Cục thu? ?? Tây Ninh tổ chức hệ thống hành nhà nước có tư cách pháp nhân cơng quyền, chịu đạo song trùng Tổng cục thu? ?? UBND tỉnh Tây Ninh, trực tiếp thu thuế tỉnh Tây Ninh theo Pháp