Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 26 (2010) 63-72 Về tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân Bộ luật hình Liên bang Nga, Trung Quốc Thụy Điển Trịnh Tiến Việt*,1, Trần Thị Quỳnh2 Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, 144 Xuân Thủy, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam Tòa án Nhân dân Tối cao Nhận ngày 15 tháng năm 2010 Tóm tắt Bài viết phân tích khái quát quy định Bộ luật hình nước Liên bang Nga, Trung Quốc Thụy Điển tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân, qua bước đầu so sánh với Bộ luật hình Việt Nam tội phạm để có thêm tư liệu tham khảo cho giảng viên sinh viên sở đào tạo luật Đặt vấn đề * Bộ luật hình Việt Nam Tham khảo quy định Bộ luật hình số nước giới cho thấy, việc quy định tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân khơng hồn tồn giống Bộ luật hình năm 1999 Việt Nam, vậy, nói chung, quyền tự do, dân chủ công dân nhà làm luật xác lập, ghi nhận, tôn trọng, bảo vệ Hiến pháp pháp luật, có pháp luật hình sự, suy cho cùng, bảo vệ quyền tự do, dân chủ cơng dân bảo vệ quyền công dân rộng quyền người Trong phạm vi viết này, lựa chọn ba nước tiêu biểu để nghiên cứu so sánh với Việt Nam Liên bang Nga, Trung Quốc Thụy Điển Bộ luật hình nước có số điểm tương đồng với pháp luật Việt Nam liên quan đến Chương XIII - Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2009) văn pháp lý hành có vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống pháp luật, công cụ sắc bén, hữu hiệu Nhà nước ta để bảo vệ nghiệp cách mạng, lãnh đạo Đảng, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, bảo đảm hiệu lực quản lý Nhà nước xã hội Ngồi ra, Bộ luật hình thể thơng qua hình phạt để răn đe, giáo dục, cảm hóa, cải tạo người phạm tội trở thành người lương thiện, qua đó, bồi dưỡng cho cơng dân tinh thần, ý thức làm chủ xã hội, ý thức tuân thủ pháp luật, chủ động tham gia phòng ngừa chống tội phạm Trong lĩnh vực bảo vệ quyền tự do, dân chủ công dân, Bộ luật hình ghi nhận Chương XIII - Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân với chín tội phạm cụ thể với ý nghĩa khơng bảo vệ quyền tự do, quyền dân chủ cơng dân, mà làm sở pháp lý hình đầy đủ thống để xử lý * Tác giả liên hệ ĐT: 84-4-37547512 E-mail: viet180411@yahoo.com 63 64 T.T Việt, T.T Quỳnh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 26 (2010) 63-72 hành vi người xâm phạm đến quyền Trong Chương này, bao gồm tội phạm với quy định cụ thể sau [1]: - Tội bắt, giữ giam người trái pháp luật (Điều 123): “Người bắt, giữ giam người trái pháp luật, bị phạt ”; - Tội xâm phạm chỗ công dân (Điều 124): “Người khám xét trái pháp luật chỗ người khác, đuổi trái pháp luật người khác khỏi chỗ họ có hành vi trái pháp luật khác xâm phạm quyền bất khả xâm phạm chỗ cơng dân, bị phạt ”; - Tội xâm phạm bí mật an tồn thư tín, điện thoại, điện tín người khác (Điều 125): “Người chiếm đoạt thư, điện báo, telex, fax văn khác truyền đưa phương tiện viễn thông máy tính có hành vi trái pháp luật xâm phạm bí mật an tồn thư tín, điện thoại, điện tín người khác bị xử lý kỷ luật xử phạt hành hành vi mà vi phạm, bị phạt ”; - Tội xâm phạm quyền bầu cử, quyền ứng cử công dân (Điều 126): “Người lừa gạt, mua chuộc, cưỡng ép dùng thủ đoạn khác cản trở việc thực quyền bầu cử, quyền ứng cử cơng dân, bị phạt ”; - Tội làm sai lệch kết bầu cử (Điều 127): “Người có trách nhiệm việc tổ chức, giám sát việc bầu cử mà giả mạo giấy tờ, gian lận phiếu dùng thủ đoạn khác để làm sai lệch kết bầu cử, bị phạt ”; - Tội buộc người lao động, cán bộ, công chức việc trái pháp luật (Điều 128): “Người vụ lợi động cá nhân khác mà buộc người lao động, cán bộ, công chức việc trái pháp luật gây hậu nghiêm trọng, bị phạt ”; - Tội xâm phạm quyền hội họp, lập hội, quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo cơng dân (Điều 129): “Người có hành vi cản trở công dân thực quyền hội họp, quyền lập hội phù hợp với lợi ích Nhà nước nhân dân, quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo, theo không theo tôn giáo bị xử lý kỷ luật xử phạt hành hành vi mà vi phạm, bị phạt ”; - Tội xâm phạm quyền bình đẳng phụ nữ (Điều 130): “Người dùng vũ lực có hành vi nghiêm trọng khác cản trở phụ nữ tham gia hoạt động trị, kinh tế, khoa học, văn hóa, xã hội, bị phạt ”; - Tội xâm phạm quyền khiếu nại, tố cáo (Điều 132): “Người có hành vi sau đây, bị phạt : a) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn cản trở việc khiếu nại, tố cáo, việc xét giải khiếu nại, tố cáo việc xử lý người bị khiếu nại, tố cáo; b) Có trách nhiệm mà cố ý không chấp hành định quan có thẩm quyền xét giải khiếu nại, tố cáo gây thiệt hại cho người khiếu nại, tố cáo Người trả thù người khiếu nại, tố cáo bị phạt ”(1) Các tội phạm xâm phạm tới khách thể quan hệ xã hội liên quan tới việc xác lập thực quyền tự do, dân chủ công dân Hiến pháp ghi nhận pháp luật hình bảo vệ Ngoài ra, tùy trường hợp tương ứng cụ thể mà người phạm tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân xâm phạm đến số quan hệ khác như: tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa, qua hạn chế quyền thành viên xã hội gắn với lĩnh vực tổ chức đời sống, từ trị - pháp luật, văn (1) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình ngày 19/6/2009 Quốc hội bỏ tội xâm phạm quyền tác giả (Điều 131) theo hướng chuyển thành tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan (Điều 170a) với sửa đổi, bổ sung gắn liền với quyền tác giả, quyền liên quan bảo hộ Việt Nam với quy mô thương mại, xử lý nghiêm hành vi chép tác phẩm, ghi âm, ghi hình hay phân phối đến cơng chúng tác phẩm, ghi âm, ghi hình Ngồi ra, sửa đổi tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp theo hướng quy định rõ ràng gọn hành vi vi phạm lĩnh vực quyền sở hữu công nghiệp cho thống với Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005, đồng thời đáp ứng yêu cầu điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, hiệp định Tổ chức Thương mại giới (WTO) Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ T.T Việt, T.T Quỳnh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 26 (2010) 63-72 hóa - xã hội người có liên quan đến quyền công dân Bộ luật hình Liên bang Nga Bộ luật hình Liên bang Nga Đuma Quốc gia thông qua ngày 24/5/1996 tổng thống Liên bang Nga ký Luật số 64 ngày 13/6/1996 “Về việc thi hành Bộ luật hình Liên bang Nga” có hiệu lực từ ngày 01/01/1997 Liên quan đến tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân, Bộ luật hình nước trước hết quy định ba tội xâm phạm tự cá nhân Chương 17 - “Các tội xâm phạm tự do, nhân phẩm danh dự cá nhân”, cụ thể sau [2]: - Tội bắt cóc người (Điều 127): “bắt cóc người bị phạt ” - Tội tước tự trái pháp luật (Điều 128): “tước tự người khác trái pháp luật, khơng liên quan đến việc bắt cóc người đó, bị phạt ” - Tội đưa người trái pháp luật vào bệnh viện tâm thần (Điều 129): “đưa vào bệnh viện tâm thần sở chữa bệnh khép kín khác, người rõ ràng khơng cần đến hình thức chữa bệnh này, bị phạt ” Việc nhà làm luật Liên bang Nga quy định riêng ba tội phạm Chương 17 tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội ba hành vi - bắt cóc người, tước tự trái pháp luật đưa người trái pháp luật vào bệnh viện tâm thần - hành vi không xâm phạm tự cá nhân, mà xâm phạm đến nhân phẩm danh dự cơng dân Ngồi ra, để điều chỉnh trực tiếp việc bảo vệ quyền tự do, dân chủ công dân, đồng thời nhấn mạnh quyền Hiến định tự người, công dân, nhà làm luật nước quy định chương độc lập Chương 19 với tên gọi “Các tội xâm phạm quyền Hiến pháp tự người công dân” với 13 tội danh cụ thể để làm sở pháp lý cho việc xử lý hành vi phạm tội, cụ thể sau: 65 - Tội xâm phạm quyền bình đẳng cơng dân (Điều 137): “xâm phạm quyền bình đẳng cơng dân khơng phân biệt giới tính, chủng tộc, dân tộc tiếng nói, nguồn gốc, tình trạng tài sản cương vị công tác, chỗ ở, quan hệ tơn giáo, tín ngưỡng, thành phần xã hội gây tổn hại đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, bị phạt ” - Tội xâm phạm quyền bất khả xâm phạm sống riêng (Điều 138): “thu thập loan truyền trái pháp luật tin tức sống riêng người khác, chứa đựng bí mật cá nhân gia đình người mà khơng có đồng ý người này, loan truyền tin tức diễn đàn cơng cộng, tác phẩm phổ biến công khai phương tiện thông tin đại chúng, hành vi thực vụ lợi động cá nhân khác gây tổn hại đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, bị phạt ” - Tội xâm phạm bí mật thư từ, nói chuyện điện thoại, thư tín, điện báo hay thơng tin khác (Điều 138): “xâm phạm bí mật thư từ, nói chuyện điện thoại, thư tín, điện báo hay thơng tin khác cơng dân, bị phạt ” - Tội xâm phạm quyền bất khả xâm phạm chỗ (Điều 140): “xâm phạm trái pháp luật chỗ trái ý muốn người sống đó, bị phạt ” - Tội từ chối cung cấp thơng tin cho cơng dân (Điều 141): “người có chức vụ, quyền hạn từ chối trái pháp luật việc cung cấp giấy tờ tài liệu thu thập theo trình tự quy định, trực tiếp liên quan đến quyền tự công dân, cung cấp thông tin không đầy đủ rõ ràng giả mạo cho công dân, gây tổn hại đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, bị phạt ” - Tội cản trở việc thực quyền bầu cử công việc ban bầu cử (Điều 142): “cản trở việc thực quyền bầu cử quyền tham gia vào trưng cầu dân ý, cản trở công việc ban bầu cử ban tiến hành trưng cầu dân ý, bị phạt ” - Tội giả mạo giấy tờ bầu cử, giấy tờ trưng cầu dân ý kiểm phiếu sai (Điều 143): 66 T.T Việt, T.T Quỳnh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 26 (2010) 63-72 “thành viên ban bầu cử, tổ bầu cử ban trưng cầu dân ý, giả mạo giấy tờ bầu cử, giấy tờ trưng cầu dân ý kiểm phiếu sai làm sai lệch kết bầu cử, trưng cầu dân ý, vi phạm bí mật bầu cử, bị phạt ” - Tội vi phạm quy định bảo hộ lao động (Điều 144): “người có trách nhiệm giám sát quy định an toàn kỹ thuật quy định khác bảo hộ lao động vi phạm quy định gây tổn hại nặng nặng vừa cho sức khỏe người khác, bị phạt ” - Tội từ chối nhận vào làm việc khơng có buộc thơi việc khơng có phụ nữ có thai phụ nữ ni ba tuổi (Điều 145): “từ chối nhận vào làm việc buộc thơi việc khơng có phụ nữ có thai phụ nữ ni ba tuổi, bị phạt ” - Tội xâm phạm quyền tác giả quyền liên quan (Điều 146): “sử dụng trái pháp luật đối tượng quyền tác giả quyền có liên quan, chiếm đoạt quyền, gây thiệt hại lớn, bị phạt ” - Tội xâm phạm quyền sáng chế, phát minh (Điều 147): “sử dụng trái pháp luật sáng chế, kiểu dáng hữu ích kiểu dáng cơng nghiệp, tiết lộ nội dung sáng chế, kiểu dáng hữu ích kiểu dáng công nghiệp, mà không đồng ý tác giả người đăng ký trước công bố thức thơng tin chúng, chiếm đoạt quyền ép buộc chung quyền, gây thiệt hại lớn, bị phạt ” - Tội cản trở việc thực quyền tự tín ngưỡng tơn giáo (Điều 148): “cản trở trái pháp luật hoạt động tổ chức tôn giáo việc tiến hành nghi lễ tơn giáo, bị phạt ” - Tội cản trở việc tiến hành tham gia hội họp, mít tinh, biểu tình, diễu hành, canh phòng biểu tình (Điều 149): “người có chức vụ lợi dụng cương vị cơng tác dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực, cản trở trái pháp luật việc tiến hành tham gia hội họp, mít tinh, biểu tình, diễu hành, canh phòng biểu tình, bị phạt ” Như vậy, bản, Bộ luật hình Liên bang Nga quy định đầy đủ chặt chẽ hành vi xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân Tuy nhiên, so với Bộ luật hình Việt Nam có số điểm khác sau: Một là, tên gọi Chương - “Các tội xâm phạm quyền Hiến pháp tự người công dân” với 13 tội quy định trực tiếp ba tội quy định gián tiếp Chương “Các tội xâm phạm tự do, nhân phẩm danh dự cá nhân” để điều chỉnh trực tiếp nhấn mạnh đến quyền tự do, dân chủ công dân Hiến pháp xác lập, ghi nhận pháp luật hình bảo vệ, đồng thời bao gồm quyền người tự người, công dân Hiến pháp quy định khơng quy định cụ thể hóa độc lập Chương XIII - “Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân” Bộ luật hình Việt Nam với chín tội phạm cụ thể nêu phần Hai là, hành vi phạm tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân Bộ luật hình Liên bang Nga có mở rộng Bộ luật hình Việt Nam, chẳng hạn tội đưa người trái pháp luật vào bệnh viện tâm thần (Điều 129)*; tội xâm phạm quyền bất khả xâm phạm sống riêng (Điều 138); tội từ chối cung cấp thông tin cho công dân (Điều 141); tội vi phạm quy định bảo hộ lao động (Điều 144); v.v Ngoài ra, số điều luật lại có mở rộng đối tượng áp dụng, ví dụ: tội xâm phạm quyền bình đẳng cơng dân (Điều 137) mở rộng đối tượng bị tội phạm xâm phạm nam nữ, Bộ luật hình Việt Nam quy định tội xâm phạm quyền bình đẳng phụ nữ (Điều 130) Ngoài ra, * Thực tiễn nước ta tồn trường hợp bắt người bình thường vào nhà thương điên cán bệnh viện tâm thần thực hiện, gây ảnh hưởng đến tâm lý người bị bắt gia đình họ, dư luận xã hội chưa quy định thành tội danh riêng biệt Bộ luật hình Liên bang Nga mà xử lý theo tội bắt, giữ giam người trái pháp luật (Điều 123) Ví dụ: Bản án số 546/HSST ngày 20/3/2005 Tòa án nhân dân thành phố H tuyên phạt Đặng Kinh L Huỳnh Thanh L năm cải tạo không giam giữ tội bắt giữ người trái pháp luật Riêng bác sĩ Vũ Đình V., Tòa án kiến nghị xử lý hành thiếu trách nhiệm việc tiếp nhận bệnh nhân nhập viện Do đó, nhà làm luật Việt Nam cần xem xét tội phạm hóa hành vi T.T Việt, T.T Quỳnh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 26 (2010) 63-72 Bộ luật hình Liên bang Nga quy định tội từ chối nhận vào làm việc khơng có buộc thơi việc khơng có phụ nữ có thai phụ nữ nuôi ba tuổi (Điều 145) tội xâm phạm quyền tác giả quyền liên quan (Điều 146), Bộ luật hình Việt Nam lại quy định tội buộc người lao động, cán bộ, công chức việc trái pháp luật (Điều 128), tội xâm phạm quyền tác giả (Điều 131) bỏ chuyển thành tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan (Điều 170a) tương ứng Đặc biệt, Bộ luật hình Việt Nam có tội xâm phạm quyền khiếu nại, tố cáo (Điều 132), Chương tương ứng Bộ luật hình Liên bang Nga không quy định tội phạm Ba là, giống với Bộ luật hình Việt Nam, sách hình thể chế tài áp dụng tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ Hiến định người, công dân Bộ luật hình Liên bang Nga nói chung mang tính chất giáo dục, phòng ngừa chính, chủ yếu bị phạt tiền tính mức thu nhập tối thiểu hay mức lương hay thu nhập khác người bị kết án thời gian, bị phạt lao động bắt buộc hay phạt tù mức thấp, Bộ luật hình Việt Nam thấp cảnh cáo cao hình phạt tù có thời hạn đến 10 năm tù (tội bắt, giữ giam người trái pháp luật - Điều 123) Bộ luật hình Trung Quốc Bộ luật hình nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa Quốc hội thông qua kỳ họp thứ II, ngày 01/7/1979, có hiệu lực từ ngày 01/01/1980 Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình sửa đổi vào năm 1997, có hiệu lực từ ngày 01/10/1997 Sau đó, từ năm 1997, Bộ luật hình Trung Quốc sửa đổi, bổ sung vào năm 1999, 2001, 2002 gần 2005 Hội nghị lần thứ 14 Ủy ban Thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân tồn quốc khóa X Liên quan đến tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân, Bộ luật hình Trung Quốc quy định nhóm tội phạm 67 Chương IV với tên gọi “Các tội xâm phạm quyền tự thân thể, quyền dân chủ công dân” Phần tội phạm Bộ luật, nhấn mạnh quyền tự thân thể công dân với 31 điều luật, cụ thể sau [3]: - Điều 232 quy định hành vi cố ý giết người; - Điều 233 quy định hành vi vô ý làm chết người; - Điều 234 quy định hành vi cố ý gây thương tích cho người khác; - Điều 235 quy định hành vi vô ý gây thương tích nặng cho người khác; - Điều 236 quy định hành vi dùng bạo lực, uy hiếp thủ đoạn khác cưỡng hiếp phụ nữ; - Điều 237 quy định hành vi dùng bạo lực, uy hiếp thủ đoạn khác cưỡng dâm phụ nữ; - Điều 238 quy định hành vi giam giữ trái pháp luật người khác thủ đoạn khác tước đoạt phi pháp quyền tự thân thể người khác; - Điều 239 quy định hành vi bắt cóc người khác mục đích tống tiền bắt cóc để làm tin; - Điều 240 quy định hành vi buôn bán phụ nữ, trẻ em; - Điều 241 quy định hành vi mua bán phụ nữ, trẻ em bị đem bán; - Điều 242 quy định hành vi dùng bạo lực uy hiếp ngăn cản nhan viên thi hành công vụ Nhà nước giải thoát cho phụ nữ, trẻ em bị đem bán; - Điều 243 quy định hành vi bịa đặt nhằm hãm hại người khác, có mưu đồ khiến cho người khác bị truy cứu trách nhiệm hình sự; - Điều 244 quy định hành vi đơn vị sử dụng người mà vi phạm quy định quản lý lao động, hạn chế tự thân thể, cưỡng nhân viên lao động hành vi người vi phạm quy định quản lý lao động, sử dụng trẻ em vị thành niên chưa đủ 16 tuổi lao động vượt sức lao động làm công việc cao, hầm lao động mơi 68 T.T Việt, T.T Quỳnh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 26 (2010) 63-72 trường nguy hiểm, dễ nổ, dễ cháy, phóng xạ, độc hại; - Điều 245 quy định hành vi khám người, khám nhà người khác bất hợp pháp vào nhà người khác cách phi pháp; - Điều 246 quy định hành vi dùng bạo lực biện pháp khác ngang nhiên làm nhục người khác bịa đặt, phỉ báng người khác; - Điều 247 quy định hành vi nhân viên tư pháp mà tiến hành cung bị can, bị cáo dùng vũ lực cung nhân chứng; - Điều 248 quy định hành vi nhân viên quản giáo nhà tù, trại giam có hành vi đánh đập ngược đãi người bị giám quản; - Điều 249 quy định hành vi kích động gây thù hận, kỳ thị dân tộc; - Điều 250 quy định hành vi xuất tài liệu có nội dung kỳ thị dân tộc, làm nhục dân tộc thiểu số, có tình tiết xấu xa; - Điều 251 quy định hành vi nhân viên công tác quan Nhà nước tước đoạt phi pháp quyền tự tín ngưỡng cơng dân xâm phạm phong tục tập quán dân tộc thiểu số; - Điều 252 quy định hành vi cất giấu, tiêu hủy bóc thư người khác cách phi pháp, xâm phạm quyền tự thông tin công dân; - Điều 253 quy định hành vi nhân viên bưu điện tự ý bóc mở giấu tiêu hủy thư từ, điện báo; - Điều 254 quy định hành vi nhân viên công tác quan nhà nước lạm dụng chức quyền lấy danh nghĩa công việc hãm hại báo thù người khiếu nại, tố cáo, phê bình người khác khai báo; - Điều 255 quy định hành vi người lãnh đạo cơng ty, xí nghiệp, đơn vị nghiệp, quan, đồn thể mà có hành vi đả kích, trả thù nhân viên kế toán, thống kê thực chức trách theo luật ngăn chặn hành vi vi phạm luật kế toán, luật thống kê, có tình tiết xấu xa; - Điều 256 quy định hành vi người lãnh đạo quan nhà nước (khi bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp) dùng thủ đoạn bạo lực uy hiếp, lừa dối, hối lộ, làm giả tài liệu bầu cử, báo khống số phiếu bầu phá hoại bầu cử xâm hại tới quyền tự bầu cử bầu cử; - Điều 257 quy định hành vi dùng vũ lực can thiệp vào tự hôn nhân người khác; - Điều 258 quy định hành vi người có vợ hoặc chồng mà kết hôn với người khác, biết rõ người khác có vợ (hoặc chồng) mà kết hôn với họ; - Điều 259 quy định hành vi người biết rõ vợ chồng quân nhân ngũ mà ăn kết với người hành vi người có chức quyền quan hệ cấp trên, cấp dùng thủ đoạn dọa nạt cưỡng ép để gian dâm với vợ quân nhân ngũ; - Điều 260 quy định hành vi ngược đãi thành viên gia đình, có tình tiết xấu xa; - Điều 261 quy định hành vi người có nghĩa vụ ni dưỡng người già, trẻ con, người bệnh người khơng có khả tự sinh sống khác mà từ chối khơng ni dưỡng, có tình tiết xấu xa; - Điều 262 quy định hành vi dụ dỗ trẻ em vị thành niên chưa đủ 14 tuổi rời khỏi gia đình người giám hộ; Như vậy, Bộ luật hình Trung Quốc quy định đầy đủ chặt chẽ hành vi xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân Bộ luật hình Liên bang Nga Tuy nhiên, so với Bộ luật hình Việt Nam có số điểm khác sau: Một là, điểm khác Bộ luật hình Trung Quốc tất hành vi phạm tội Bộ luật hình khơng nhà làm luật đặt tên tội (tội danh) Bộ luật hình Việt Nam nhiều nước khác, có nghĩa nhà làm luật mô tả hành vi phạm tội nội dung điều luật, kể số có tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân T.T Việt, T.T Quỳnh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 26 (2010) 63-72 Hai là, tên chương “Các tội xâm phạm quyền tự thân thể, quyền dân chủ công dân” - song chủ yếu nhấn mạnh đến hành vi phạm tội xâm phạm đến quyền tự thân thể, đồng thời Chương có nhiều tội phạm (31 tội), số ngồi số tội phạm xâm phạm đến quyền tự do, dân chủ công dân (theo cách hiểu thông thường quyền tự do, quyền dân chủ), nhiều tội thuộc chương chương khác theo quan điểm nhà làm luật Việt Nam, ví dụ: - Thuộc Chương tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm người, ví dụ: Điều 232 quy định hành vi cố ý giết người; Điều 233 quy định hành vi vô ý làm chết người; Điều 234 quy định hành vi cố ý gây thương tích cho người khác; Điều 235 quy định hành vi vô ý gây thương tích nặng cho người khác; Điều 236 quy định hành vi dùng bạo lực, uy hiếp thủ đoạn khác cưỡng hiếp phụ nữ; Điều 237 quy định hành vi dùng bạo lực, uy hiếp thủ đoạn khác cưỡng dâm phụ nữ; Điều 243 quy định hành vi bịa đặt nhằm hãm hại người khác, có mưu đồ khiến cho người khác bị truy cứu trách nhiệm hình sự; v.v - Thuộc Chương tội xâm phạm sở hữu, ví dụ: Điều 239 quy định hành vi bắt cóc người khác mục đích tống tiền bắt cóc để làm tin; - Thuộc Chương tội xâm phạm chế độ nhân gia đình, ví dụ: Điều 257 quy định hành vi dùng vũ lực can thiệp vào tự hôn nhân người khác; Điều 258 quy định hành vi người có vợ hoặc chồng mà kết với người khác, biết rõ người khác có vợ (hoặc chồng) mà kết hôn với họ; Điều 259 quy định hành vi người biết rõ vợ chồng quân nhân ngũ mà ăn kết hôn với người hành vi người có chức quyền quan hệ cấp trên, cấp dùng thủ đoạn dọa nạt cưỡng ép để gian dâm với vợ quân nhân ngũ; - Thuộc Chương tội xâm phạm hoạt động tư pháp, ví dụ: Điều 247 quy định hành 69 vi nhân viên tư pháp mà tiến hành cung bị can, bị cáo dùng vũ lực cung nhân chứng; Điều 248 quy định hành vi nhân viên quản giáo nhà tù, trại giam có hành vi đánh đập ngược đãi người bị giám quản; v.v Mặc dù vậy, tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân, Bộ luật hình Trung Quốc quy định đầy đủ nói chung có nhiều tội phạm giống tương đồng với Bộ luật hình Việt Nam, ví dụ: Điều 238 quy định hành vi giam giữ trái pháp luật người khác thủ đoạn khác tước đoạt phi pháp quyền tự thân thể người khác; Điều 244 quy định hành vi đơn vị sử dụng người mà vi phạm quy định quản lý lao động, hạn chế tự thân thể, cưỡng nhân viên lao động hành vi người vi phạm quy định quản lý lao động, sử dụng trẻ em vị thành niên chưa đủ 16 tuổi lao động vượt sức lao động làm công việc cao, hầm lao động môi trường nguy hiểm, dễ nổ, dễ cháy, phóng xạ, độc hại; Điều 245 quy định hành vi khám người, khám nhà người khác bất hợp pháp vào nhà người khác cách phi pháp; Điều 250 quy định hành vi xuất tài liệu có nội dung kỳ thị dân tộc, làm nhục dân tộc thiểu số, có tình tiết xấu xa; Điều 251 quy định hành vi nhân viên công tác quan Nhà nước tước đoạt phi pháp quyền tự tín ngưỡng cơng dân xâm phạm phong tục tập quán dân tộc thiểu số; v.v Ba là, từ việc quy định khách thể tội phạm tương đối rộng vậy, nên nói chung sách hình thể việc quy định tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ Bộ luật hình Trung Quốc (trong bao gồm hành vi xâm hại đến quan hệ xã hội khác nhau, quan hệ nhân thân, tính mạng, sức khỏe ) chế tài áp dụng từ nhẹ đến nặng (nặng bị áp dụng hình phạt tử hình, ví dụ: Điều 232 quy định hành vi cố ý giết người; Điều 236 quy định hành vi dùng bạo lực, uy hiếp thủ đoạn khác cưỡng hiếp phụ nữ), lại chủ yếu hình phạt tù có thời hạn 70 T.T Việt, T.T Quỳnh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 26 (2010) 63-72 Trong đó, đề cập, Bộ luật hình Việt Nam cao hình phạt tù có thời hạn đến 10 năm (tội bắt, giữ giam người trái pháp luật - Điều 123) Ngồi ra, có số tội phạm có đặc trưng khác với Bộ luật hình Việt Nam để nhà làm luật nước ta tham khảo sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Bộ luật hình sự, ví dụ: Điều 241 quy định hành vi mua bán phụ nữ, trẻ em bị đem bán; Điều 242 quy định hành vi dùng bạo lực uy hiếp ngăn cản nhân viên thi hành cơng vụ Nhà nước giải cho phụ nữ, trẻ em bị đem bán; Điều 246 quy định hành vi dùng bạo lực biện pháp khác ngang nhiên làm nhục người khác bịa đặt, phỉ báng người khác;v.v Bộ luật hình Thụy Điển Bộ luật hình Thụy Điển thơng qua năm 1962 có hiệu lực từ ngày 01/01/1965 sửa đổi, bổ sung nhiều lần năm 1967, 1970, 1974, 1976, 1986, 1988, 1994 lần sửa đổi gần năm 1999 Liên quan đến tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân, Bộ luật hình Thụy Điển quy định Chương “Các tội xâm phạm quyền tự chỗ người khác” Phần II - Các tội phạm Bộ luật hình với 13 điều luật, chủ yếu tập trung nhấn mạnh quyền tự chỗ người khác, cụ thể sau [4]: - Điều quy định hành vi bắt đưa giam giữ trẻ em người khác với mục đích gây thương tích gây tổn hại sức khỏe họ, buộc họ phục dịch mục đích tống tiền bị kết án tội bắt cóc; - Điều quy định hành vi người trường hợp quy định Điều 1, tước quyền tự người khác cách đưa giam giữ người đó, bị kết án tội tước quyền tự công dân trái pháp luật; - Điều quy định hành vi người trường hợp quy định Điều Điều 2, thủ đoạn lừa gạt ép buộc trái pháp luật làm người khác phải phục vụ quân đội làm việc cực nhọc chịu điều kiện cực khổ khác xúi giục người khác lưu lại địa điểm nước ngồi mà người bị khủng bố bị bóc lột tình dục phải chịu đau khổ, bị kết án tội đưa người khác vào tình cảnh đau khổ; - Điều quy định hành vi hành sử dụng hình thức bạo lực khác đe dọa thực hành vi phạm tội mà ép buộc người khác làm, cam chịu khơng làm việc đó, bị kết án tội ép buộc trái pháp luật; người đe dọa truy cứu kết án người khác tội đưa tin có hại người khác bị kết án tội ép buộc trái pháp luật với điều kiện ép buộc sai trái; - Điều quy định hành vi chĩa vũ khí vào người khác cách khác đe dọa thực hành vi phạm tội đủ gây cho người bị đe dọa nỗi sợ hãi nghiêm trọng cho an tồn tính mạng, sức khỏe tài sản người khác, bị kết án tội đe dọa trái pháp luật; - Điều quy định hành vi xâm nhập lại chỗ người khác cách trái pháp luật, dù phòng, người trường hợp quy định Điều 1, tước quyền tự người khác cách đưa giam giữ người đó, bị kết án tội tước quyền tự công dân trái pháp luật; không phép mà xâm nhập lại quan, nhà máy, trụ sở tàu thuyền khu vực kho tàng nơi tương tự khác, bị kết án tội xâm phạm trái pháp luật; - Điều quy định hành vi chân tay nổ súng, ném đá, gây ồn lớn xử vô tâm quấy rầy người khác, bị kết tội quấy nhiễu người khác; - Điều quy định hành vi tiếp cận bất hợp pháp giao dịch thư tín điện thoại, điện tín hình thức thơng tin khác quan thông tin liên lạc truyền đi, bị kết án tội xâm phạm bí mật thư tín, điện thoại, báo người khác; T.T Việt, T.T Quỳnh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 26 (2010) 63-72 - Điều quy định người nào, trường hợp quy định Điều 8, mở thư điện báo cách khác tiếp cận trái pháp luật vật niêm phong xi khóa hình thức đóng khác, bị kết án tội an tồn đồ gửi; - Điều 9a quy định, trường hợp quy định Điều 8, nghe cách bất hợp pháp bí mật sử dụng phương tiện kỹ thuật ghi âm ghi lại nói chuyện người khác thảo luận hội nghị họp khác cấm thông báo cho công chúng mà thân người khơng tham dự tham dự khơng đắn, bị kết án tội nghe trộm; - Điều 9b quy định hành vi sử dụng phương tiện kỹ thuật nhằm phạm tội nói Điều tội nói Điều 9a, bị kết án hành vi chuẩn bị phạm tội đó, người khơng phải chịu trách nhiệm tội hoàn thành; - Điều 10 quy định hành vi chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt đồng phạm tội bắt cóc, tước quyền tự công dân trái pháp luật đưa người khác vào tình cảnh đau khổ, khơng tố giác tội hành vi chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt tội ép buộc trái pháp luật trường hợp nghiêm trọng, hình phạt quy định Chương 23; - Điều 11 quy định tội xâm phạm chỗ người khác trường hợp nghiêm trọng, tội nghe trộm khơng thực nơi công cộng hành vi chuẩn bị phạm tội đó, tội quấy nhiễu khơng xảy nơi công cộng tội xâm phạm an tồn đồ gửi cơng tố viên truy tố nếu: a) người bị hại có đơn yêu cầu truy tố; b) việc truy tố lợi ích cơng cộng Quy định áp dụng tội ép buộc trái pháp luật thủ đoạn đe dọa truy tố kết án người khác tội đưa tin có hại người khác hành vi chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt Như vậy, Bộ luật hình Thụy Điển quy định đầy đủ chặt chẽ hành vi xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân Bộ luật hình Liên bang Nga Trung Quốc 71 Tuy nhiên, so với Bộ luật hình Việt Nam có số điểm khác sau: Một là, tên gọi chương tội phạm Bộ luật hình Thụy Điển tập trung nhấn mạnh đến tội xâm phạm quyền tự chỗ người khác, quyền tự do, dân chủ công dân Bộ luật hình Việt Nam Điều có nghĩa, tên gọi chương tội phạm thu hẹp quyền tự do, dân chủ công dân (chỉ quyền tự chỗ công dân, Bộ luật hình Việt Nam bảo vệ quyền dân chủ công dân) Hai là, tương tự Bộ luật hình Trung Quốc, điểm khác tất hành vi phạm tội Bộ luật hình Thụy Điển khơng nhà làm luật đặt tên tội (tội danh) Bộ luật hình Việt Nam nhiều nước khác, mà mô tả hành vi phạm tội, đồng thời Bộ luật hình Thụy Điển điểm khác nữa, ghi nhận thêm tên tội nội dung điều luật qua việc mô tả hành vi, kể tội xâm phạm đến quyền tự do, dân chủ cơng dân, tên tội dài dòng khó khăn cho việc áp dụng, lại phản ánh chất hành vi phạm tội Ba là, chương tội phạm nói chung Chương tội phạm nêu Bộ luật hình Thụy Điển có điểm khác biệt - Chương 23 quy định “phạm tội chưa đạt, chuẩn bị phạm tội đồng phạm”, Chương này, nhà làm luật Thụy Điển quy định hành vi phạm tội kèm theo quy định vấn đề chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt trường hợp chịu trách nhiệm hình điều luật tương ứng [5], không tách riêng theo quy định thuộc Phần chung Bộ luật hình Việt Nam, ví dụ: Điều 9b, Điều 10, Điều 11 Bộ luật hình Thụy Điển, nhóm tội phạm nêu Điều mặt tạo điều kiện thuận lợi cho thực tiễn áp dụng tội cụ thể thực tiễn, mặt khác, lại chưa khái quát thành nguyên tắc áp dụng Phần chung Bộ luật hình Tóm lại, bước đầu nghiên cứu khái quát Bộ luật hình Liên bang Nga, Trung Quốc 72 T.T Việt, T.T Quỳnh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 26 (2010) 63-72 Thụy Điển tương quan với Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân ý nghĩa khoa học phục vụ cơng tác giảng dạy-nghiên cứu khoa học, mà làm tư liệu tham khảo cho nhà làm luật Việt Nam trình sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình năm 1999 hành, qua ngày nâng cao hiệu việc phòng, chống tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân nói chung, qua bảo vệ hữu hiệu quyền người nói riêng Nói cách khác, “quyền người bảo đảm pháp lý tồn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc làm tổn hại đến nhân phẩm, phép tự người Quyền người quyền bẩm sinh, vốn có người mà khơng hưởng khơng thể sống người” [6] Tài liệu tham khảo [1] Bộ luật hình nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 1999 [2] Bộ luật hình Liên bang Nga, Số chuyên đề Luật hình số nước giới, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp, Hà Nội, 1998 [3] Đinh Bích Hà, Bộ luật hình nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2007 [4] Criminal Code of Sweden, Http://wings.buffalo.edu.law/bclc/sweden.pdf [5] Trịnh Tiến Việt (chủ trì), Những vấn đề lý luận thực tiễn tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân theo luật hình Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Đại học Quốc gia Hà Nội (Mã số: QG.08.04), 2009 [6] United Nation, Human Right: Question and Answers, New York and Geneva, 2006 On crimes violated democracy rights and freedoms of citizens in Criminal Codes of the Russian Federation, China and Sweden Trinh Tien Viet1, Tran Thi Quynh2 School of Law, Vietnam National University, Hanoi, 144 Xuan Thuy, Cau Giay, Hanoi, Vietnam The Supreme People's Court, Vietnam The article analyzes main provisions on crimes violated democracy rights and freedoms of citizens in criminal codes of the Russian Federation, China and Sweden in comparing to relevant provisions in the Criminal Code of Vietnam, by which provides additional references for law lecturers and students ... quan đến tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân, Bộ luật hình Thụy Điển quy định Chương Các tội xâm phạm quyền tự chỗ người khác” Phần II - Các tội phạm Bộ luật hình với 13 điều luật, chủ yếu... nhân dân tồn quốc khóa X Liên quan đến tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân, Bộ luật hình Trung Quốc quy định nhóm tội phạm 67 Chương IV với tên gọi Các tội xâm phạm quyền tự thân thể, quyền. .. chủ công dân (chỉ quyền tự chỗ công dân, Bộ luật hình Việt Nam bảo vệ quyền dân chủ công dân) Hai là, tương tự Bộ luật hình Trung Quốc, điểm khác tất hành vi phạm tội Bộ luật hình Thụy Điển khơng