Thu hút FDI vào phát triển nghành công nghiệp thép ở Việt Nam

Trong thời đại ngày nay , sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia đều liên hệ và phụ thuộc vào quốc gia khác.Sự gắn bó giữa các quốc gia thể hiện qua nhiều hình thức khác nhau.Một trong những hình thức đó là các bên chuyển vốn đầu tư và các bên nhận vốn đầu tư.Nghành thépvới công nghệ cũ kỹ lạc hậu , thiếu đầu tư vào chiều sâu chỉ sản xuất được những sản phẩm đơn giản phục vụ cho tiêu dùng trong nước chưa có những mặt hàng có chất lượng tốt để có thể xuất khẩu ra thị trường các nước trong khu vực.Nguyên nhân cơ bản là do thiếu nguồn vốn để có thể trang bị những máy móc mới, Thiết bị công nghệ chưa bắt kịp với xu hướng phát triển của các nước trên thế giới do vậy nghành thép vẫn còn giậm chân tại chỗ ở những quy mô nhỏ và vừa.Vậy đâu là bài toán cho nghành công nghiệp thép tìm lối thoát về vốn cho mình? Từ những vấn đó tôi chọn đề tài “ Thu hút FDI vào phát triển nghành công nghiệp thép ở Việt Nam” là chuyên đề phân tích của mình.Qua những thông tin tôi đọc được tôi sẽ cố gắng làm rõ vấn đề đó ở quy mô nghành công nghiệp thép ở trong đề tài của mình Phạm vi nghiên cứu: Nghành công nghiệp thép Kết cấu đề tài: Tên đề tài: Thu hút FDI vào phát triển công nghiệp thép ở Việt nam Chương 1: Thu hút vốn FDI vào phát triển công nghiệp ở Việt Nam Chương 2: Thực trạng thu hút FDI vào phát triển công nghiệp thép ở Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm tăng cường khả năng thu hút FDI vào phát triển công nghiệp thép ở Việt Nam

LỜI MỞ ĐẦU Trong thời đại ngày , phát triển kinh tế quốc gia liên hệ phụ thuộc vào quốc gia khác.Sự gắn bó quốc gia thể qua nhiều hình thức khác nhau.Một hình thức bên chuyển vốn đầu tư bên nhận vốn đầu tư.Nghành thépvới công nghệ cũ kỹ lạc hậu , thiếu đầu tư vào chiều sâu sản xuất sản phẩm đơn giản phục vụ cho tiêu dùng nước chưa có mặt hàng có chất lượng tốt để xuất thị trường nước khu vực.Nguyên nhân thiếu nguồn vốn để trang bị máy móc mới, Thiết bị công nghệ chưa bắt kịp với xu hướng phát triển nước giới nghành thép giậm chân chỗ quy mơ nhỏ vừa.Vậy đâu tốn cho nghành cơng nghiệp thép tìm lối vốn cho mình? Từ vấn tơi chọn đề tài “ Thu hút FDI vào phát triển nghành công nghiệp thép Việt Nam” chun đề phân tích mình.Qua thông tin đọc cố gắng làm rõ vấn đề quy mơ nghành cơng nghiệp thép đề tài Phạm vi nghiên cứu: Nghành công nghiệp thép Kết cấu đề tài: Tên đề tài: Thu hút FDI vào phát triển công nghiệp thép Việt nam Chương 1: Thu hút vốn FDI vào phát triển công nghiệp Việt Nam Chương 2: Thực trạng thu hút FDI vào phát triển công nghiệp thép Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm tăng cường khả thu hút FDI vào phát triển công nghiệp thép Việt Nam CHƯƠNG 1: THU HÚT FDI VÀO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM 1.1 Khái niệm FDI hình thức thu hút FDI 1.1.1 Khái niệm FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi( Foreign direct investment-FDI) loại hình đầu tư dài hạn mà chủ đầu tư người nước ngồi đưa vốn vào tròng nước khai thác tham gia trực tiếp vào việc quản lý sử dụng vốn theo quy định luật đầu tư nước sở tại, nhằm mục tiêu thu lợi nhuận cao Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF, FDI định nghĩa “một khoản đầu tư với quan hệ lâu dài, theo tổ kinh (nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế khác Hội nghị Liên Hợp Quốc TM Phát triển UNCTAD đưa doanh nghiệp FDI Theo đó, luồng vốn FDI bao gồm vốn cung cấp (trực tiếp thông qua công ty liên quan khác) nhà đầu tư trực tiếp nước cho doanh nghiệp FDI, vốn mà nhà đầu tư trực tiếp nước nhận từ doanh nghiệp FDI FDI gồm có ba phận: vốn cở phần, thu nhập tái đầu tư khoản vay nội công ty Các nhà kinh tế quốc tế định nghĩa : đầu tư trực tiếp nước người sở hữu nước mua kiểm sốt thực thể kinh tế nước khác Đó khoản tiền mà nhà đầu tư trả cho thực thể kinh tế nước ngồi để có ảnh hưởng định đổi với thực thể kinh tế tăng thêm quyền kiểm soát thực thể kinh tế Luật Đầu tư nước Việt Nam năm 1987 đưa khái niệm: “Đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức, cá nhân nước ngồi đưa vào Việt Nam vốn tiền nước ngối tài sản phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật này” Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) đưa khái niệm: “ doanh nghiệp đầu tư trực tiếp DN có tư cách pháp nhân khơng có tư cách pháp nhân nhà đầu tư trực tiếp sở hữu 10% cổ phiếu thường có quyền biểu Điểm mấu chốt đầu tư trực tiếp chủ định thực quyền kiểm sốt cơng ty” Tuy nhiên tất QG sử dụng mức 10% làm mốc xác định FDI Trong thực tế có trường hợp tỷ lệ sở hữu tài sản doanh nghiệp chủ đầu tư nhỏ 10% họ quyền điều hành quản lý doanh nghiệp, nhiều lúc lớn người đầu tư gián tiếp Từ khái niệm hiểu cách khái quát đầu tư trực tiếp nước sau: “đầu tư trực tiếp nước FDI quốc gia việc nhà đầu tư nươc khác đưa vốn tiền tài sản vào quốc gia để có quyền sở hữu quản lý quyền kiểm soát thực thể kinh tế quốc gia đó, với mục tiên tối đa hố lợi ích mình” Tài sản khái niệm này, theo thơng lệ quốc tế, tài sản hữu hình (máy móc, thiết bị, quy trình cơng nghệ, bát động sản, loại hợp đòng giáy phép có giá trị …), tài sản vơ hình (quyền sở hữu tí tuệ, bí kinh nghiệm quản lý…) tài sản tài (cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, giấy ghi nợ…) Như FDI dạng quan hệ kinh tế có nhân tố nước ngồi Hai đặc điểm FDI là: có dịch chuyển tư phạm vi quốc tế chủ đầu tư (pháp nhân, thể nhân) trực tiếp tham gia vào hoạt động sử dụng vốn quản lí đối tượng đầu tư 1.1.2 Các hình thức thu hút vốn FDI Doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp liên doanh với nước gọi tắt liên doanh hình thức sử dụng rộng rãi đầu tư trực tiếp nước giới từ trước đến Nó cơng cụ để thâm nhập vào thị trường nước ngồi cách hợp pháp có hiệu thông qua hoạt động hợp tác Khái niệm liên doanh hình thức tổ chức kinh doanh có tính chất quốc tế, hình thành từ khác biệt bên quốc tịch, quản lý, hệ thống tài chính, luật pháp sắc văn hố; hoạt động sở đóng góp bên vốn, quản lí lao động chịu trách nhiệm lợi nhuận rủi ro xảy ra; hoạt động liên doanh rộng, gồm hoạt động sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ, hoạt đọng nghiên cứu nghiên cứu triển khai Đối với nước tiếp nhận đầu tư; Ưu điểm: giúp giải tình trạng thiếu vốn, giúp đa dạng hố sản phẩm, đổi Cơng nghệ, tạo thị trường tạo hội cho người lao động làm việc học tập kinh nghiệm quản lí nước ngồi Nhược điểm: nhiều thời gian thương thảo vác vấn đề liên quan đến dự án đầu tư, thường xuất mâu thuẫn quản lý điều hành doanh nghiệp; đối tác nước thường quan tâm đến lợi ích tồn cầu, đơi lúc liên doanh phải chịu thua thiệt lợi ích nơi khác thay đổi nhân công ty mẹ có ảnh hưởng tới tương lai phát triển liên doanh Đối với nhà dầu tư nước ngoài: Ưu điểm: tận dụng hệ thống phân phối có sẵn đối tác nước sở tại; đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh dễ thu lời, lĩnh vực bị cấm hạn chế hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài; thâm nhập thị trường truyền thống nước chủ nhà Không thời gian chi phí cho việc nghiên cứu thị trường xây dựng mối quan hệ Chia sẻ chi phí rủi ro đầu tư Nhược điểm: khác biệt nhìn nhận chi phí đầu tư hai bên đối tác, nhiều thời gian thương thảo vấn đề liên quan đến dự án đầu tư, định giá tài sản góp vốn giải việc làm cho người lao động đối tác nước, không chủ động quản lý điều hành doanh nghiệp, dễ bị hội kinh doanh khó giải khác biệt vè tập quán, văn hoá Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: Doanh nghiệp 100% vốn nước hình thức doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phổ biến hình thức liên doanh hoạt động đầu tư quốc tế Khái niệm doanh nghiệp 100% vốn nước thực thể kinh doanh có tư cách pháp nhân, thành lập dựa mục đích chủ đầu tư nước sở Doanh nghiệp 100% vốn nước hoạt động theo điều hành quản lý chủ đầu tư nước phải tuỳ thuộc vào điều kiện mơi trường kinh doanh nước sở tại, điều kiện trị, kinh tế luật pháp văn hoá mức độ cạnh tranh… Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi có tư cách pháp nhân thự thể pháp lý độc lập hoạt động theo luật pháp nước sở Thành lập dạng công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần Đối với nước tiếp nhận: Ưu điểm: nhà nước thu tiền thuê đất, tiền thuế DN bị lỗ, giải công ăn việc làm mà không cần bỏ vốn đầu tư, tập trung thu hút vốn cơng nghệ nước ngồi vào linh vực khuyến khích xuất khẩu, tiếp cận thị trường nước ngồi Nhược điểm: khó tiếp thu kinh nghiệm quản lý cơng nghệ nước ngồi đê nâng cao trình độ cán quản lý, cán kĩ thuật doanh nghiệp nước Đối với nhà đầu tư nước Ưu điểm: chủ động quản lý điều hành doanh nghiệp thực chiến lược toàn cầu tập đoàn; triển khai nhanh dự án đầu tư; quyền chủ động tuyển chọn đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển chung tập đoàn Nhược điểm: chủ đầu tư phải chịu toàn rủi ro đầu tư, phí nhiều cho nghiên cứu tiếp cận thị trường mới, không xâm nhập vào lĩnh vực có nhiều lợi nhuận thị trường nước lớn, khó quan hệ với quan quản lý Nhà nước nước sở Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh: Hình thức hình thức đầu tư bên quy trách nhiệm phân hia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh mà không thành lập pháp nhân Hợp đồng hợp tác kinh doanh văn kí kết giứa đại diện có thẩm quyền bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh, quy định rõ việc thực phân chia kết kinh doanh cho bên Đặc điểm bên kí kết hợp đồng hợp tác kinh doanh, qúa trình kinh doanh bên hợp doanh thành lập ban điều phối để theo dõi, giám sát việc thực hợp đồng hợp tác kinh doanh Phân chia kết kinh doanh: hình thức hợp doanh không phân phối lợi nhuận chia sẻ rủi ro mà phân chia kết kinh doanh chung theo tỷ lệ góp vốn theo thoả thuận bên Các bên hợp doanh thực nghĩa vụ tài nhà nước sở cách riêng rẽ Pháp lý hợp doanh thực thể kinh doanh hoạt động theo luật pháp nước sở chịu điều chỉnh pháp luật nước sở quyền lợ nghĩa vụ bên hơp doanh ghi hợp đồng hợp tác kinh doanh Đối với nước tiếp nhận: Ưu điểm: giúp giải tình trạng thiếu vốn, thiếu cnghệ, tạo thị trường vấn đảm bảo an ninh quốc gia nắm quyền đièu hành dự án Nhược điểm: khó thu hút đầu tư ,chỉ thực số lĩnh vực dễ sinh lời Đối với nước đầu tư: Ưu điểm: tận dụng hệ thống phân phối có sẵn dối tác nước sở vào linh vực hạn chế đầu tư thâm nhập thị trường truyền thống nước chủ nhà, không thời gian chi phí cho việc nghiên cứu thị trường xây dựng mối quan hệ, không bị tác động lớn khác biệt văn hố, chia sẻ chi phí rủi ro đầu tư Nhược điểm: không trực tiếp quản lý điều hành dự án, quan hệ hợp tác với đối tá nước sở thiếu tính chắn làm nhà đầu tư e ngại Đầu tư theo hợp đồng BOT: BOT (xây dựng - vận hành - chuyển giao) thuật ngữ để số mơ hình hay cấu trúc sử dụng đầu tư tư nhan để thực xây dựng sở hạ tầng dành riêng cho khu vực nhà nước Trong dự án xây dựng BOT, doanh nhân tư nhân đặc quyền xây dựng vận hành cơng trình mà thường phủ thực Cơng trình nhà máy điện, sân bay, cầu, cầu đường… Vào cuối giai đoạn vận hành doanh nghiệp tư nhân chuyển quyền sở hữu dự án cho phủ Ngồi hợp đồng BOT có BTO, BT Hợp đồng BOT văn kí kết nhà đầu tư nước ngồi với quan có thẩm quyền nước chủ nhà để đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng (kể mở rộng, nâgn cấp, đại hố cơng trình) kinh doanh thời gian định để thu hồi vốn có lợi nhuận hợp lý, sau chuyển giao khơng bồi hồn tồn cơng trình cho nước chủ nhà Hợp đồng xây dựng chuyển giao kinh doanh BTO hợp đồng xây dựng chuyển giao BT, hình thành tương tự hợp đồng BOT có điểm khác là: hợp đồng BTO sau xây dựng xong cơng trình nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao lại cho nước chủ nhà chinh phủ nước chủ nhà dành cho quyền kinh doanh cơng trình cơng trình khác thời gian đủ để hồn lại tồn vốn đầu tư có lợi nhuận thoả đáng cơng trình xây dựng chuyển giao Đối với hợp đồng BT, sau xây dựng xong cơng trình nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao lại cho nước chủ nhà phủ nước chủ nhà toán tiền tài sản tương xứng với vốn đầu tư bỏ tỉ lệ lợi nhuận hợp lí Doanh nghiệp thành lập thực hợp đòng BOT, BTO, BT hợp đồng hình thức doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi đối tác thực hợp đòng quan quản lí nhà nước nước sở Lĩnh vực hợp đồng hẹp doanh nghiệp FDI khác, chủ yếu áp dụng cho dự án phát triển sở hạ tầng; hưởng ưu đãi đầu tư cao sơ với hình thức đầu tư khác điểm đặc biệt hết hạn hoạt đọng, phải chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình sở hạn tầng xây dựng khai thác cho nước sở Đối với nước chủ nhà: Ưu điểm: thu hút vốn đầu tư vào dự án có sở hạ tầng đòi hỏi vốn đầu tư lớn, giảm sức ép cho ngân sách nhà nước, đồng thời nhanh chóng có cơng trình kết cấu hạ tầng hồn chỉnh giúp khơi dậy nguồn lực nước thu hút thêm FDI để phát triển kinh tế Nhược điểm: khó tiếp nhận kinh nghiệm quản lí khó kiểm sốt cơng trình Mặt khác, nhà nước phải chịu rủi ro ngồi khả kiểm sốt nhà đầu tư Đối với đầu tư nước ngoài: Ưu điểm: hiệu sử dụng vốn bảo đảm; chủ động quản lí, điều hành tự chủ kinh doanh lợi nhuận, hông bị chia sẻ nhà nước sở đảm bảo, tránh rủi ro bất thường khả kiểm soát Nhược điểm: việc đàm phán thực thi hợp đồng BOT thương gặp nhiều khó khăn tốn nhiều thời gian công sức Đầu tư thông qua mơ hình cơng ty mẹ (Holding company): Holding company mơ hình tổ chức quản lí thừa nhận rộng rãi hầu có kinh tế thị trường phát triển Holding company công ty sở hữu vốn cơng ty khác mức đủ để kiểm sốt hoạt động quản lí điều hành cơng ty thơng qua việc gây ảnh hưởng lựa chọn thành viên hợp đồng quản trị Holding company thành lập dạng công ty cổ phần giới hạn hoạt động việc sở hữu vốn, định chiến lược giám sát hoạt động quản lí công ty con, công ty trì quyền kiểm sốt hoạt động kinh doanh cách độc lập, tạo nhiều thuận lợi: Cho phép nhà đầu tư huy động vốn để triển khai nhiều dự án đầu tư khác mà tạo điểu kiện thuận lợi cho họ điều phối hoạt động hỗ trợ công ty trực thuộc việc tiêps thị, tiệu thụ hàng hoá, điều tiết chi phí thu nhập nghiệp vụ tài Quản lí khoản vốn góp cơng ty khác thể thống chịu trách nhiệm vịec định lập kế hoạch chiến lược điều phối hoạt động tài nhóm cơng ty Lập kế hoạch, đạo, kiểm soát luồng lưu chuyển vốn danh mục đầu tư Holding company thực hoạt động tài trợ đầu tư cho công ty cung cấp dịch vụ tài nội cho công ty Cung cấp cho công ty dịch vụ kiểm toán nội bộ, quan hệ đối ngoại, phát triển thị trường, lập kế hoạch, nghiên cứu phát triển (R&D)… Hình thức cơng ty cổ phần: Công ty cổ phần (công ty cổ phần trách nhiệm hữu hạn)là doanh nghiệp vốn điều lệ chia thành nhiều phần gọi cổ phần cổ đông chịu trách nhiệm nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi vốn góp vào doanh nghiệp cổ đơng tổ chức cá nhân với số lượng tối đa không hạn chế, phải đáp ứng yêu cầu số cổ đông tối thiểu Đặc trưng cơng ty cổ phần có quyền phát hành chứng khốn cơng chúng cổ đơng có quyền tự chuyển nhượng cổ phần cho người khác Cơ cấu tổ chức, công ty cổ phần phải có đại hội cổ đơng, hội đồng quản trị giám đốc Thông thường nhiều nước giới, cổ đơng nhóm cổ đơng sở hữu 10% số cổ phiếu thường có quyền tham gia gimá sát quản lý hoạt dộng cty cổ phần Đại cổ đơng gồm tất cổ đơng có quyền biểu co quan định cao cty cổ phần Ở số nước khác, cty cổ phần hữu hạn có vốn đầu nước ngồi thành lập theo cách: thành lập mới, cổ phần hoá doanh nghiệp FDI (doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài) hoạt động, mua lại cổ phần doanh nghiệp nước cổ phần hố Hình thức chi nhánh cơng ty nước ngồi: Hình thức phân biệt với hình thức cty 100% vốn nước ngồi chỗ chi nhánh khơng coi pháp nhân độc lập cty thường pháp nhân độc lập Trách nhiệm cty thường giới hạn phạm vi tài sản nước sở tại, trách nhiệm chi nhánh theo quy định số nước, không giới hạn phạm vi tài sản chi nhánh, mà mở rộng đến phần tài sản cơng ty mẹ nước ngồi Chi nhánh phép khấu trừ khoản lỗ nước sở khoản chi phí thành lập ban đầu vào khoản thu nhập cơng ty mẹ nước ngồi Ngồi chi nhánh khấu trừ phần chi phí qunả lý cơng ty mẹ nước vào phàn thu nhập chịu thuế nước sở Việc thành lập chi nhánh thường đơn giản so với việc thành lập công ty Do không thành lập pháp nhân độc lập, việc thành lập chi nhánh tuân thủ theo quy định thành lập công ty, thường thông qua việc đăng kí quan có thẩm quyền nước chủ nhà Hình thức cơng ty hợp danh: Cơng ty hợp danh doanh nghiệp phải có hai thành viên hợp danh, thành viên hợp danh có thành viên góp vốn Thành