Thực trạng và giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà Giang (Luận văn thạc sĩ)

Thực trạng và giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà GiangThực trạng và giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà GiangThực trạng và giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà GiangThực trạng và giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà GiangThực trạng và giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà GiangThực trạng và giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà GiangThực trạng và giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà GiangThực trạng và giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà GiangThực trạng và giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà GiangThực trạng và giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà GiangThực trạng và giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà Giang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

LƯƠNG THỊ HUỆ

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT RAU AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN

THÀNH PHỐ HÀ GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

THÁI NGUYÊN - 2018

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

LƯƠNG THỊ HUỆ

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT RAU AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN

THÀNH PHỐ HÀ GIANG

Ngành: Phát triển nông thôn

Mã số ngành: 8 62 01 16

LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Người hướng dẫn khoa học: TS Kiều Thị Thu Hương

THÁI NGUYÊN - 2018

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng đề tài luận văn này là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là hoàn toàn trung thực và chưa công bố dưới bất kỳ hình thức và bậc đào tạo nào Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc

Thái Nguyên, tháng 5 năm 2018

Tác giả luận văn

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học tập, nghiên cứu nhờ sự nỗ lực của bản thân và sự quan tâm, giúp đỡ tận tình của các Thầy Cô và các đơn vị liên quan, tôi đã hoàn thành luận văn này Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến Ban Giám Hiệu, phòng Đào tạo, Ban chủ nhiệm Khoa KT&PTNT cùng các thầy cô Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, tạo điều kiện về mọi mặt để tôi thực hiện đề tài này Đặc biệt tôi xin cảm ơn cô giáo TS Kiều Thị Thu Hương, đã hướng dẫn chỉ bảo tận tình và đóng góp nhiều ý kiến quý báu cho tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp

Tôi xin chân thành cảm ơn các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể gồm: UBND TP Hà Giang, Chi cục Thống kê tỉnh Hà Giang, Các tổ chức hội đoàn thể, UBND các xã Phương Thiện, Phương Độ, Ngọc Đường

Cuối cùng tôi xin trân thành cảm ơn sâu sắc tới gia đình và bạn bè, những người đã chia sẻ, động viên, khích lệ và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành tốt luận văn của mình

Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn tất cả sự giúp đỡ quý báu của các tập thể và cá nhân đã dành cho tôi

Thái Nguyên, tháng 6 năm 2018

Tác giả luận văn

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v

DANH MỤC CÁC BẢNG vi

DANH MỤC CÁC HÌNH vii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 3

3.1 Ý nghĩa khoa học 3

3.2 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài 3

Chương 1 : TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

1.1 Cơ sở khoa học của đề tài 4

1.1.1 Những khái niệm liên quan 4

1.1.2 Tiêu chuẩn rau an toàn 5

1.1.3 Các biện pháp kỹ thuật sản xuất rau an toàn 12

1.2 Cơ sở thực tiễn của đề tài 14

1.2.1 Tình hình nghiên cứu trong nước 14

1.2.2 Tình hình nghiên cứu trên thế giới 16

1.2.3 Tình hình sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên thế giới 18

1.2.4 Tình hình sản xuất và tiêu thụ rau an toàn ở Việt Nam 20

Chương 2 : NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26

2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 26

2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 26

2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26

2.2 Nội dung nghiên cứu 26

2.3 Phương pháp nghiên cứu 26

2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 26

2.3.2 Phương pháp phân tích và xử lý số liệu 28

Chương 3 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 29

3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của Hà Giang 29

3.1.1 Điều kiện tự nhiên 29

3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 30

3.2 Thực trạng sản xuất và kinh doanh rau an toàn tại thành phố Hà Giang 31

3.2.1 Tình hình sản xuất rau tại thành phố Hà Giang 31

3.2.2 Tình hình sản xuất rau an toàn 32

3.3 Thực trạng sản xuất rau tại các hộ nghiên cứu năm 2017 33

3.3.1 Đặc điểm nhóm hộ nghiên cứu 33

3.3.2 Tình hình sản xuất và tiêu thụ rau an toàn 34

3.3.3 Thực trạng phân phối và tiêu thụ rau của các hộ kinh doanh rau 39

3.3.4 Nhu cầu của người tiêu dùng đối với rau thông thường và rau an toàn 44

3.4 Phân tích các thuận lợi và khó khăn trong việc phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà Giang 48

3.5 Một số giải pháp phát triển sản xuất và tiêu thụ rau tại Thành phố Hà Giang 52

3.5.1 Phương hướng phát triển sản xuất và tiêu thụ RAT 52

3.5.2 Những giải pháp chủ yếu để phát triển sản xuất và tiêu thụ RAT 53

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65

1 Kết luận 65

2 Kiến nghị 67

2.1 Đối với tỉnh Hà Giang 67

2.2 Đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh RAT 67

TÀI LIỆU THAM KHẢO 68

UBND : Uỷ Ban Nhân Dân

VA : Giá trị gia tăng

VSATTP : Vệ sinh an toàn thực phẩm

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 3.1 Lực lượng lao động trong các cơ sở kinh tế cá thể nông nghiệp

tại thành phố Hà Giang qua các năm 31

Bảng 3.2: Diện tích, năng suất, sản lượng rau thông thường và rau an toàn qua các năm 33

Bảng 3.3: Đặc trưng của hộ sản xuất rau tại TP Hà Giang 34

Bảng 3.4: Kết quả sản xuất của một số loại rau chính tại thành phố Hà Giang 34

Bảng 3.5: Kết quả sản xuất bình quân rau an toàn và rau thông thường của nhóm hộ điều tra 36

Bảng 3.6: Đặc điểm nhóm hộ kinh doanh rau 39

Bảng 3.7: Tỷ lệ tiêu thụ từng loại rau tại các hộ kinh doanh 40

Bảng 3.8: Tỷ lệ hộ kinh doanh rau an toàn và nguồn cung cấprau an toàn 41

Bảng 3.9: Sản lượng tiêu thụ và lựa chọn địa điểm mua raucủa hộ gia đình 45

Bảng 3.10: Lý do người tiêu dùng không mua rau an toàn 46

Bảng 3.11: Phân biệt rau an toàn 46

Bảng 3.12: Kênh tiếp cận thông tin về rau an toàn 48

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 3.1: Kênh phân phối, tiêu thụ rau của người sản xuất rau an toàn 37

Hình 3.2: Những khó khăn của người dân khi sản xuất rau an toàn 38

Hình 3.3: Nguồn cung cấp rau cho các hộ kinh doanh 41

Hình 3.4: Nguyên nhân hộ không kinh doanh rau an toàn 43

Hình 3.5: Đối tượng khách hàng mua rau an toàn 44

Hình 3.6 So sánh giá rau an toàn với rau thông thường của người tiêu dùng tại thành phố Hà Giang 47

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Sản xuất rau không những có thể mang đến giá trị ổn định về mặt sinh

kế cho các hộ gia đình sản xuất quy mô nhỏ mà còn có thể mang lại nguồn thu nhập cao cho các hộ sản xuất với quy mô lớn (Mike Nichols và Martin Hilmi, 2009) [12] Rau là nguồn cung cấp dinh dưỡng quan trọng cho cơ thể như các loại vitamin, chất xơ, muối khoáng và axit hữu cơ Rau còn là loại thực phẩm không thể thiếu được trong bữa ăn hàng ngày của mỗi gia đình [11],[12] Nhu cầu tiêu thụ rau, quả trung bình của mỗi hộ tại Việt Nam khoảng 71 kg trong đó rau chiếm ¾ tổng sản lượng tiêu thụ rau quả của hộ [22], [20] Tuy nhiên những năm gần đây, hiện tượng ngộ độc do ăn rau ngày càng nhiều cao Nguyên nhân chính là do hóa chất bảo vệ thực vật tồn dư trên sản phẩm rau quá mức cho phép và do thói quen của người dân hay ăn các thức ăn rau tươi sống [8] Ngoài những trường hợp gây ngộ độc cấp tính dẫn đến tử vong dễ nhận biết, còn các ảnh hưởng lâu dài đến ảnh hưởng sức khỏe cho mọi người vẫn chưa lường hết được Những thông tin và tình trạng ngộ độc do dư lượng thuốc trừ sâu trong rau khiến người tiêu dùng hoang mạng khi phải lựa chọn thực phẩm trên thị trường Rau an toàn thật sự là một nhu cầu cấp thiết của người tiêu dùng Hiện nay các cơ sở sản xuất và tiêu thụ rau

an toàn đã xuất hiện nhiều trên thị trường nhưng vẫn còn mang tính nhỏ lẻ và chưa thực sự mang lại niềm tin cho người tiêu dùng Vì vậy vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm với mặt hàng nông sản nhất là sản phẩm rau đang được xã hội đặc biệt quan tâm [21] Để đáp ứng nhu cầu thực phẩm an toàn hiện nay trên thế giới ban hành các tiêu chuẩn sản xuất rau an toàn như JGAP, GlobalGAP Chính phủ Việt Nam cũng ban hành bộ tiêu chuẩn VietGAP quy định các tiêu chí sản xuất nông nghiệp an toàn trong đó có các quy định về sản xuất rau an toàn

Bộ tiêu chuẩn VietGAP đã được nhiều địa phương áp dụng để xây dựng vùng sản xuất rau an toàn, trong đó có địa bàn thành phố Hà Giang Tuy

nhiên tình hình sản xuất và tiêu thụ rau bị ảnh hưởng bởi nhiều nguyên nhân khác nhau Điều đó ảnh hưởng trực tiếp tới tính an toàn trong sản phẩm tiêu dùng của họ và quá trình bán hàng của các cơ sở sản xuất rau an toàn

Trái ngược với sự gia tăng về nhu cầu sử dụng rau an toàn thì các sản phẩm rau an toàn lại phải bán trên thị trường như các sản phẩm rau thông thường Hiện nay có tới 74% lượng rau an toàn sản xuất theo quy trình an toàn phải bán trên thị trường tự do và các chợ nhỏ lẻ, chỉ 24% bán trong các của hàng siêu thị rau an toàn [21]

Thực trạng sản xuất và tiêu dùng rau an toàn tại địa bàn thành phố Hà Giang hiện tại ra sao, liệu có lâm vào tình cảnh tương tự như các địa phương khác? Các sản phẩm rau an toàn của địa phương có đáp ứng đủ nhu cầu của người dân thành phố Hà Giang? Những yếu tố nào ảnh hưởng tới sự phát triển của ngành sản xuất rau an toàn trên địa bàn? Cần làm gì để phát triển bền vững ngành sản xuất rau an toàn đảm bảo lợi ích của người sản xuất, kinh doanh và bảo đảm sức khỏe và quyền lợi của người tiêu dùng? Chính vì vậy

tôi tiến hành đề tài nghiên cứu “Thực trạng và giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà Giang” Để tìm lời giải đáp cho các câu hỏi

trên và xây dựng các giải pháp thúc đẩy phát triển sản xuất rau an toàn đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng tại thành phố Hà Giang

2 Mục tiêu nghiên cứu

- Đánh giá thực trạng sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà Giang và so sánh hiệu quả sản xuất rau an toàn với sản xuất rau truyền thống

- Phân tích các thuận lợi và khó khăn trong sản xuất rau an toàn tại thành phố Hà Giang và các nhân tố thúc đẩy/rào cản trong sản xuất rau an toàn

- Đề xuất các một số giải pháp nhằm thúc đẩy hiệu quả của sản xuất rau

an toàn góp phần đẩy mạnh phát triển bền vững ngành trồng rau theo hướng thân thiện với môi trường

3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

3.1 Ý nghĩa khoa học

Hệ thống hóa các cơ sở lý luận và thực tiễn của sản xuất rau an toàn, tổng hợp các kết quả nghiên cứu trở thành tài liệu tham khảo cung cấp cho những người quan tâm đến việc nghiên cứu về sản xuất rau an toàn

3.2 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài

Đánh giá khách quan các thực trạng sản xuất rau an toàn tại địa phương

và phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới phát triển sản xuất rau an toàn, phân tích lợi ích tài chính đối với các tác nhân

Giúp các nhà sản xuất, các doanh nghiệp, các cá nhân trong sản xuất rau an toàn tăng khả năng liên kết thực hiện mục tiêu cung cấp cho thị trường, cho người tiêu dùng các sản phẩm rau an toàn

Đề xuất giải pháp quản lý và phát triển ngành sản xuất rau an toàn của địa phương và đảm bảo lợi ích cho người sản xuất, người kinh doanh đáp ứng nhu cầu của thị trường và bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học của đề tài

1.1.1 Những khái niệm liên quan

Hiện nay có nhiều định nghĩa khác nhau về rau an toàn Theo Bộ Nông Nghiệp và Phát triển Nông thôn 1998 thì những sản phẩm rau tươi có chất lượng giống như đặc tính giống của nó, hàm lượng các hóa chất độc hại và mức độ nhiễm vi sinh vật gây hại dưới mức tiêu chuẩn cho phép và bảo đảm

an toàn cho người tiêu dùng và môi trường thì được gọi là rau đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm gọi tắt là rau an toàn

Theo thông tư 59 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Rau, quả an toàn là sản phẩm rau, quả tươi được sản xuất, sơ chế, chế biến phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm hoặc phù hợp với quy trình kỹ thuật sản xuất, sơ chế rau, quả an toàn được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt hoặc phù hợp với các quy định liên quan đến đảm bảo an toàn thực phẩm có trong quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt cho rau, quả tươi an toàn VietGAP, các tiêu chuẩn GAP khác và mẫu điển hình đạt các chỉ tiêu an toàn thực phẩm theo quy định [2]

Rau an toàn là rau khi sản xuất vẫn sử dụng phân hoá học và các hoá chất BVTV, song có giới hạn Chất lượng rau sản xuất ra có các tiêu chuẩn về:

dư lượng thuốc BVTV; gốc nitrat và các yếu tố độc hại gây bệnh khác trong rau nằm trong giới hạn tiêu chuẩn cho phép, đảm bảo vệ sinh và an toàn sức khoẻ cho người tiêu dùng

Căn cứ theo quyết định số 04/2007/QĐ - BNN, ngày 19/01/2007 của

Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc ban hành “ Quy định về quản lý sản xuất

và chứng nhận rau an toàn” [3] khái niệm RAT được hiểu như sau: “Là sản

phẩm rau tươi đảm bảo các tiêu chuẩn chất lượng về hàm lượng kim loại nặng, hàm lượng Nitrat (NO3), vi sinh vật, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật

(BVTV) theo quy định hiện hành của nhà nước (tại quyết định số 99/2008/QĐ

- BNN ngày 15/10/2008 của Bộ NN&PTNT); được sản xuất, sơ chế theo quy trình sản xuất, sơ chế RAT; tiến tới sản xuất, sơ chế theo quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt cho rau quả tươi Việt Nam (VietGAP)”

*Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt cho rau quả tươi Việt Nam gọi tắt

là VietGAP (Vietnames Good Agricultural Practices): Là những nguyên tắc trình tự, thủ tục hướng dẫn tổ chức, cá nhân sản xuất, thu hoạch, sơ chế đảm bảo an toàn, nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo phúc lợi xã hội, sức khỏe người sản xuất và người tiêu dùng, bảo vệ môi trường và nguồn gốc sản phẩm

*Ngưỡng an toàn: Là mức giới hạn tối đa cho phép của dư lượng hóa

chất độc hại (kim loại nặng, nitrat, thuốc Bảo vệ thực vật, các chất điều hòa sinh trưởng), các vi sinh vật có hại được phép tồn tại trên rau mà không ảnh hưởng đến sức khỏe con người theo Quy định hiện hành của Bộ Y tế

Tóm lại: Rau an toàn phải đảm bảo các yêu cầu sau:

Không chứa dư lượng thuốc sâu quá mức cho phép

Không chứa lượng nitrat quá mức cho phép

Không chứa các vi khuẩn và kí sinh trùng gây bệnh cho người và gia súc, gia cầm (kể cả ăn sống và nấu chín ngay khi ăn và cả một thời gian sau khi ăn)

Không tồn dư một số kim loại nặng như: Thuỷ ngân (Hg), chì (Pb) quá ngưỡng cho phép

1.1.2 Tiêu chuẩn rau an toàn

Theo Quyết định số 106/2007/QĐ - BNN ngày 28 tháng 12 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn) [4] sản phẩm rau được hiểu là an toàn khi đáp ứng được các yêu cầu sau:

1.1.2.1 Chỉ tiêu về hình thái

Chỉ tiêu hình thái tức là xét ở khía cạnh sạch, hấp dẫn về hình thức: sản phẩm rau phải tươi, sạch bụi bẩn, không lẫn các tạp chất, thu đúng độ chín -

khi có chất lượng cao nhất, không có triệu chứng bệnh, có bao bì bảo quản vệ sinh hấp dẫn

1.1.2.2 Chỉ tiêu về nội chất

Chỉ tiêu nội chất tức là xét về khía cạnh sạch, an toàn về chất lượng: Khi sản phẩm rau không chứa các dư lượng vượt quá ngưỡng cho phép của tiêu chuẩn vệ sinh y tế của Việt Nam và các tổ chức quốc tế như tiêu chuẩn của tổ chức nông lương Liên Hợp Quốc (FAO), Tổ chức Y Tế Thế giới (WHO) hoặc của một số nước tiên tiến như: Nga, Mỹ Chỉ tiêu nội chất được quy định cho rau tươi bao gồm :

- Dư lượng thuốc bảo vệ thực vật

- Dư lượng đạm Nitrat(NO3)

- Dư lượng kim loại nặng(chì, thủy ngân, asenic, kẽm, đồng…)

- Số lượng vi sinh vật và kí sinh trùng gây hại

Trong đó yêu cầu (2) hoàn toàn phụ thuộc vào môi trường canh tác và

kỹ thuật trồng trọt, nó là yếu tố quyết định rau sạch hay rau bị ô nhiễm

Dư lượng thuốc bảo vệ thực vật

Thuốc BVTV hay nông dược là những chất độc có nguồn gốc từ tự nhiên hay hoá chất tổng hợp được dùng để bảo vệ cây trồng và nông sản, chống lại sự phá hoại của những sinh vật gây hại đến tài nguyên thực vật Khi phun thuốc BVTV, có một phần lượng thuốc bám lại trên bề mặt cây rau gọi

là dư lượng thuốc Lượng thuốc tồn dư này ở một mức độ nhất định sẽ gây ngộ độc cho người ăn Người bị ngộ độc có thể sẽ gánh chịu những hậu quả nặng nề trước mắt hoặc lâu dài tuỳ thuộc vào nồng độ và loại độc tố tích luỹ trong cơ thể

Theo Trần Khắc Thi, hiện nay, Việt Nam sử dụng khoảng 270 loại thuốc trừ sâu, 216 loại thuốc trừ bệnh, 160 loại thuốc trừ cỏ, 12 loại thuốc diệt chuột và 22 loại thuốc kích thích sinh trưởng với khối lượng ngày càng tăng Khi phun thuốc trừ sâu, trừ bệnh, trừ cỏ dại… thuốc sẽ tạo thành lớp mỏng

trên bề mặt của lá, quả, thân cây, mặt đất, mặt nước (Trần Khắc Thi và cộng

sự 2008) [15]

Theo Bùi Bảo Hoàn, rau có nhiều chủng loại, do vậy sâu hại cũng đa

dạng, thông thường sâu bệnh làm giảm năng suất từ 10 - 40% đôi khi còn tới 100% nếu có dịch hại nên nông dân Việt Nam thường sử dụng quá nhiều (0,4

- 0,5 kg a.i - a.i là lượng hữu cơ hữu hiệu) trong khi đó liều lượng cho phép không quá 0.2 - 0.25 kg a.i để phun cho rau do Do thói quen sợ rủi ro, ít hiểu

biết về mức độ độc hại của các loại hoá chất BVTV

Một số nguyên nhân quan trọng khác nữa là khoảng cách thời gian cách

ly giữa lần phun thuốc cuối cùng tới lúc thu hoạch không tuân thủ nghiêm ngặt, đặc biệt là các loại rau thu hoạch liên tục như cà chua, đậu cô ve, dưa chuột

Ngoài ra nông dân còn sử dụng nhiều loại thuốc trừ sâu có độc tố cao (nhóm I, II) để bảo quản hạt giống các loại rau hay bị sâu mọt như hạt mùi, tía

tô, rau dền, rau muống

Biện pháp hữu hiệu và đơn giản nhất để làm cho hàm lượng thuốc BVTV trong rau thấp hơn mức cho phép là áp dụng các biện pháp phòng trừ tổng hợp và sử dụng thuốc hoá học một cách hợp lý nhất

* Hàm lượng nitrat tồn dư trong rau (NO 3 - )

Đạm là thành phần hữu cơ quan trọng cho rau Khi đất trồng có quá nhiều đạm thì lượng đạm dư thừa sẽ tích luỹ trong rau dưới dạng Nitrat (NO3-

) Khi đi vào cơ thể con người NO3- sẽ bị khử thành NO2, NO2 làm chuyển hoá chất Oxyhemoglobin (chất vận chuyển oxy trong máu) thành một chất không hoạt động được gọi là methahemoglobin, làm cho máu thiếu oxy Trong cơ thể, lượng nitrat ở mức cao sẽ gây phản ứng với anmin thành chất gây ung thư gọi là nitrosamin Có thể nói hàm lượng nitrat vượt ngưỡng là

triệu chứng nguy hiểm cho sức khoẻ con người [13]

Tổ chức Y Tế Thế Giới WHO và cộng đồng Y tế châu Âu (EC) giới hạn lượng nitrat trong nước uống là 50mg/lít Trẻ em thường xuyên uống nước có hàm lượng nitrat cao hơn 45 mg/lít sẽ bị rối loạn trao đổi chất, giảm

khả năng kháng bệnh Tổ chức Y tế thế giới khuyến cáo hàm lượng nitrat trong rau không vượt quá 300 mg/kg rau tươi

Hiện nay các loại rau bán trên thị trường hiện nay có thể chia ra làm 3 nhóm chính: Nhóm I: Có tồn dư NO3 rất cao ≤ 1200 mg/kg rau tươi gồm cải xanh, cải cúc, cải bẹ, rau dền, rau day, cải đắng; - Nhóm II: Có tồn dư NO3 từ

600 - 1200 mg/kg rau tươi gồm: cải bắp, cải củ, mồng tơi, xà lách, rau cải ngọt, su hào, mướp, bầu bí và các loại rau gia vị; - Nhóm III: Là loại rau tồn

dư N03 ≤ 600 mg/kg rau tươi gồm: hành, rau muống, cải xoong, bí đỏ, dưa

chuột, cà rốt (Trần Khắc Thi và Cộng sự, 2005) [16]

* Hàm lượng một số kim loại nặng chủ yếu

Đặc tính của kim loại nặng là không thể tự phân huỷ được nên có sự tích luỹ trong dây truyền thức ăn của hệ sinh thái Các kim loại nặng như asen, chì, thuỷ ngân nếu vượt quá cho phép cũng là những chất có hại cho

cơ thể, hạn chế sự phát triển của các tế bào và hoạt động của máu, gây thiếu máu, biến động thân nhiệt, rối loạn tiêu hoá

Nguyên nhân chính làm hàm lượng kim loại nặng trong rau tăng chủ yếu do trong thuốc BVTV và phân bón NPK có chứa một số kim loại nặng Trong quá trình tưới tiêu, các kim loại nặng này bị rửa trôi xuống ao hồ, sông rạch, thâm nhập vào mạch nước ngầm và gây ô nhiễm nguồn nước tưới rau Mặt khác, nguồn nước thải của các thành phố và các khu công nghiệp chứa nhiều kim loại nặng cũng được chuyển trực tiếp vào rau tươi

Biện pháp khắc phục hiệu quả nhất là khuyến cáo tuyệt đối không sản xuất rau ở khu vực có chất thải của các nhà máy, khu công nghiệp, các khu vực đất đã bị ô nhiễm do quá trình sản xuất trước đó gây ra Tuyệt đối không

sử dụng nước gần khu công nghiệp, các nhà máy để tưới

* Mức độ ô nhiễm do sử dụng nước tưới không sạch

Các sản phẩm rau đều chứa một lượng nước rất lớn song nếu sử dụng nguồn nước không sạch thì sẽ gây góp phần gây ô nhiễm Nước có thể gây ô

nhiễm cho sản phẩm bằng hai cách:

* Các kim loại nặng có sẵn trong đất hay nguồn nước thải từ thành phố khu công nghiệp được cây hấp thụ và tích luỹ dần vào sản phẩm

* Ngoài ra việc bón lân nhiều cũng làm tăng hàm lượng kim loại nặng Những sản phẩm không chỉ gây hại lúc sản phẩm tươi mà còn ảnh hưởng lớn trong công nghiệp đồ hộp

* Các vùng trồng rau dùng phân tươi để tưới trực tiếp đó cũng là một hình thức truyền tải mầm bệnh trứng giun và các vi sinh vật gây bệnh khác

Như vi khuẩn E.coli gây bệnh đường ruột hay vi khuẩn samonella gây bệnh

thương hàn

1.1.2.3 Chỉ tiêu về điều kiện sản xuất rau an toàn

Các tiêu chuẩn quy định về điều kiện sản xuất rau an toàn tại Việt Nam được quy định theo thông tư 59 của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn năm 2012, điều kiện sản xuất rau an toàn phải đảm bảo:

Điều kiện sản xuất rau, quả: Thực hiện theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với rau, quả trong sản xuất do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành hoặc theo quy trình kỹ thuật sản xuất rau, quả an toàn được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt hoặc theo các quy định liên quan đến đảm bảo an toàn thực phẩm trong VietGAP hoặc các GAP khác [2]

Điều kiện sơ chế rau: Thực hiện theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về

điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với rau, quả trong sản xuất, sơ chế

do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành [2]

Điều kiện chế biến rau, quả: Thực hiện theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 01-09:2009/BNNPTNT về cơ sở chế biến rau, quả - điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm

1.1.2.4 Nguyên tắc sản xuất rau an toàn

Các nguyên tắc sản xuất rau an toàn được quy định theo tiêu chuẩn GAP được quy định trong quyết định số 379/QĐ-BNN-KHCN năm 2008:

- Chọn đất:

Đất để trồng rau phải là đất cao, thoát nước tốt, thích hợp với quá trình sinh trưởng, phát triển của rau Tốt nhất là chọn đất cát pha, đất thịt nhẹ hoặc đất thịt trung bình có tầng canh tác dày 20-30cm Vùng trồng rau phải cách ly với khu vực có chất thải công nghiệp nặng và bệnh viện ít nhất 2km, với chất thải sinh hoạt của thành phố ít nhất 200m Đất có thể chứa một lượng nhỏ kim loại nhưng không được tồn dư hoá chất độc hại [5]

Điều kiện kỹ thuật

Tối thiểu 90% số hộ trồng rau đồng thuận sản xuất RAT phải được tập huấn kỹ thuật về sản xuất RAT do Chi cục BVTV, Trung tâm Khuyến nông

tổ chức và cấp giấy chứng nhận, hộ hoặc các nhóm hộ phải cơ bản đồng thuận sản xuất theo quy trình kỹ thuật RAT [6]

Nước tưới:

Vì trong rau xanh nước chứa trên 90% nên việc tưới nước có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sản phẩm Nếu không có nước giếng cần dùng nước sông, ao, hồ không bị ô nhiễm Nước sạch còn dùng để pha các loại phân bón lá, thuốc BVTV Đối với các loại rau ăn quả giai đoạn đầu có thể

sử dụng nước từ mương, sông, hồ để tưới rãnh [5]

Giống:

Chỉ gieo những hạt giống tốt và trồng cây con khoẻ mạnh, không có mầm bệnh Phải biết rõ lý lịch nơi sản xuất hạt giống Hạt giống nhập nội phải qua kiểm dịch thực vật Trước khi gieo trồng hạt giống phải được xử lý hoá chất hoặc nhiệt Trước khi trồng cây con xuống ruộng cần xử lý Sherpa 0,1%

để phòng và trừ sâu hại sau này [5]

Phân bón:

Mỗi loại cây có chế độ bón và lượng bón khác nhau Trung bình để bón lót dùng 15 tấn phân chuồng và 300kg lân hữu cơ vi sinh cho 1ha Tuyệt đối không dùng phân chuồng tươi để loại trừ các vi sinh vật gây bệnh, tránh nóng cho rễ cây và để tránh sự cạnh tranh đạm giữa cây trồng và các nhóm vi sinh vật Tuyệt đối không dùng phân tươi và nước phân chuồng pha loãng tưới cho rau [5] Tuỳ từng loại rau mà số lượng, chủng loại phân cân đối, hợp lý và có thời gian cách ly an toàn khi thu hoạch Việc sử dụng phân đạm và các loại phân khác đảm bảo không tạo ra dư lượng vượt quá ngưỡng cho phép theo quyết định số 67/1998/QĐ-BNN-KHKT ngày 28/4/1998 của Bộ NN & PTNN

về "Quy định về sản xuất rau an toàn" [6]

Bảo vệ thực vật:

Không sử dụng thuốc hoá học BVTV thuộc nhóm độc I và II Tuyệt đối không dùng các thuốc cấm và hạn chế sử dụng ở Việt Nam đã được Bộ NN & PTNN ban hành [6] khi thật cần thiết có thể sử dụng nhóm III và IV Nên chọn các loại thuốc có hoạt chất thấp, ít độc hại với ký sinh thiên địch Kết thúc phun thuốc hoá học trước khi thu hoạch ít nhất 5 đến 10 ngày Ưu tiên sử dụng các chế phẩm sinh học như Bt, hạt củ đậu, các chế phẩm thảo mộc, các

ký sinh thiên địch để phòng bệnh Áp dụng các biện pháp nghiêm ngặt để phòng trừ tổng hợp IPM như: luân canh cây trồng hợp lý, sử dụng giống tốt không bệnh, chăm sóc cây theo yêu cầu sinh lý[5]

Biện pháp canh tác

Biện pháp canh tác: Thực hiện theo quy định sản xuất rau an toàn của

Bộ NN & PTNN ban hành chú ý chế độ luân canh lúa - rau màu hoặc xen canh, luân canh giữa các loại rau khác nhau để giảm lây lan sâu bệnh [6]

Thu hoạch, đóng gói:

Rau được thu hoạch đúng độ chín, loại bỏ các lá già, héo, quả bị sâu, dị dạng Rau được rửa kỹ bằng nước sạch, để ráo cho vào bao, túi sạch trước khi mang

đi tiêu thụ tại các cửa hàng Trên bao bì phải có phiếu bảo hành ghi rõ địa chỉ nơi sản xuất nhằm đảm bảo quyền lợi cho người tiêu dùng [5]

1.1.3 Các biện pháp kỹ thuật sản xuất rau an toàn

Trên thế giới cũng như ở Việt Nam hiện nay, các biện pháp kỹ thuật canh tác và sản xuất rau an toàn phổ biến được áp dụng là kỹ thuật thuỷ canh,

kỹ thuật trồng rau trong điều kiện có che chắn và kỹ thuật trồng rau ngoài đồng ruộng

1.1.3.1 Kỹ thuật thuỷ canh (kỹ thuật trồng rau trong dung dịch - Hydroponics)

Thủy canh thường được định nghĩa như là “trồng cây trong nước” Tuy nhiên, việc cung cấp nước và dinh dưỡng cho cây có thể trực tiếp qua tiếp xúc giữa rễ và dung dịch hoặc có thể gián tiếp qua các giá thể trơ Vì vậy chúng ta

có thể hiểu rằng thủy canh là “ trồng cây không sử dụng đất”[9]

Hệ thống thuỷ canh tĩnh:

Hệ thống này đã được áp dụng ở nhiều nơi trên cả nước với quy mô khác nhau Tại một số trường Đại học và viện nghiên cứu như: Học viện Nông Nghiệp Việt Nam, Đại học Tự nhiên (Đại học Quốc gia Hà Nội), Viện nghiên cứu rau quả Vật chứa dung dịch là hộp xốp có kích thước khác nhau,

có tác dụng cách nhiệt, tránh ánh sáng cho bộ rễ Giá thể để cây là một trấu hun Hộp trồng cây được để trong nhà cách ly với côn trùng gây hại Hệ thống này có ưu điểm là không phải đầu tư chi phí thiết bị làm chuyển động dung dịch nên giá thành thấp Nhược điểm chính thường thiếu ôxi trong dung dịch

và giảm độ pH gây độc cho cây (Trần Khắc Thi và cs, 2005) [16]

Hệ thống thuỷ canh động:

Là hệ thống mà quá trình cây trồng trong dung dịch dinh dưỡng có chuyển động, chi phí cao hơn nhưng dung dịch không thiếu ôxi Các mô hình trồng rau thuỷ canh được thực hiện các khu nông nghiệp cao của Hà Nội, Hải Phòng, Viện nghiên cứu rau quả tại Mộc Châu theo hướng thuỷ canh mở (Rtw) cho năng suất cà chua trên 100 tấn/ha/vụ, ớt ngọt, dưa chuột đạt 60 - 80

tấn/ha/vụ Mô hình thuỷ canh kín của hệ thống thuỷ canh động, trong đó có sự tuần hoàn trở lại nhờ một hệ thống bám hút dung dịch từ bể chứa, được thực hiện tại Viện nghiên cứu rau quả, Học viện Nông Nghiệp Việt Nam năng suất

3 - 5 kg/m2/vụ mỗi vụ 15 - 30 ngày đặc biệt có thể trồng rau trong điều kiện mùa Hè [16], [13]

Sản xuất rau bằng kỹ thuật thuỷ canh là một dạng ứng dụng công nghệ cao, phù hợp với sản xuất nông nghiệp đô thị nơi đất canh tác giảm dần, môi trường canh tác ô nhiễm và thị trường yêu cầu sản phẩm chất lượng cao Đây

là loại hình canh tác đang được nghiên cứu hoàn thiện trong điều kiện Việt Nam và rất có triển vọng trong tương lai

1.1.3.2 Kỹ thuật trồng rau trong điều kiện có che chắn (nhà lưới, nhà nilon, nhà màn, polyetylen phủ đất)

Cách trồng này sẽ hạn chế được sâu bệnh hại, cỏ dại, sương muối nên ít phải sử dụng thuốc BVTV, đồng thời rút ngắn thời gian sinh trưởng, năng suất cũng được nâng cao Tuy nhiên các vật liệu xây dựng vật liệu che chắn

và nilon phủ đất hiện nay giá thành cao người nông dân vẫn chưa đủ vốn đầu

tư để sản xuất lớn Phương pháp này trên thế giới sử dụng khá phổ biến Ở nước ta vùng rau Đà Lạt có diện tích 500 ha, Hà Nội 42,7 ha hầu hết các vùng rau của tỉnh, thành phố và khu công nghiệp lớn đều có dạng hình canh tác này

Ưu điểm của phương pháp trong nhà lưới là người trồng rau giảm được lượng nước tưới, lượng phân bón và thu hoạch quanh năm mà đất vẫn được tơi xốp Hơn nữa trồng rau sạch bằng cách phủ lưới còn chống được sâu rầy

và đặc biệt là không sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, mỗi năm cho năng suất từ

8 - 9 vụ Việc phủ lưới còn có đặc điểm là chống mưa, chống nắng và chống

sương muối làm úng ngập rau [27]

1.1.3.3 Trồng rau an toàn ngoài đồng ruộng

Có nhiều phương pháp sản xuất rau, mỗi phương pháp đều có những nhược điểm riêng của nó Trong đó kỹ thuật sản xuất rau an toàn trong điều

kiện ngoài đồng là phương pháp tương đối đơn giản, ít tốn tiền với biện pháp quản lý theo quy trình IPM Với hình thức canh tác này mới có thể đáp ứng

đủ nguồn rau xanh cho người tiêu dùng Hơn nữa phương pháp này vừa đảm bảo được năng suất cao mà giá thành sản phẩm cũng không đổi so với sản xuất theo tập quán nông dân [28]

Đây là phương thức canh tác chủ yếu của ngành sản xuất rau nước ta Mục tiêu lớn nhất là hơn 600 ngàn ha trồng rau được canh tác theo quy trình

an toàn Cho đến nay việc đầu tư cho nghiên cứu và phát triển RAT chủ yếu tập trung theo hướng này Ngoài quy trình chung do Bộ NN &PTNT ban hành, các địa phương đều có xây dựng quy trình cụ thể cho từng cây hàng vạn

hộ nông dân được tập huấn kỹ thuật được áp dụng tại khu vực này là:

Sử dụng các sản phẩm sinh học (bón phân, BVTV) trong canh tác hạn chế các sản phẩm hoá học Như thả thiên địch (bọ xít ăn mồi) phòng trừ rệp,

bọ trĩ; Sử dụng màn phủ nông nghiệp trừ cỏ dại, phòng rệp và giữ ẩm cho đất

Tóm lại, dù áp dụng phương thức canh tác nào thì quy trình kỹ năng phải đáp ứng được yêu cầu là đạt năng suất cao, phẩm chất rau tốt dư lượng hoá chất đảm bảo dưới ngưỡng cho phép và dễ áp dụng với người nông dân

1.2 Cơ sở thực tiễn của đề tài

1.2.1 Tình hình nghiên cứu trong nước

Rau xanh là thực phẩm không thể thiếu trong bữa ăn của mỗi gia đình Rau cung cấp nhiều chất dinh dưỡng thiết yếu như Vitamin, chất sơ và khoáng chất,…

Tại nước ta Những nghiên cứu về phát triển rau an toàn đã được bắt đầu triển khai từ những năm 1990 với sự góp mặt của Bộ NN & PTNN, Viện nghiên cứu rau quả, Viện BVTV và Học viện Nông Nghiệp Việt Nam [14] Hiện nay nghiên cứu về RAT đã được nhiều cơ quan, tổ chức phối hợp thực hiện Bộ NN & PTNT là cơ quan quản lý điều hành mọi hoạt động liên quan đến hoạt động sản xuất trồng trọt của cả nước, trong đó việc ban hành quy

định tạm thời về sản xuất RAT là một bước đi thể hiện sự quan tâm của các cấp các ngành đối với việc canh tác và sản xuất rau an toàn Bên cạnh đó, không thể không kể đến sự phối hợp hoạt động trong lĩnh vực nghiên cứu của các Viện, trường Đại học trong đó có cả Đại học Nông Lâm Thái Nguyên và các tổ chức quốc tế, các dự án phát triển nông thôn được tiến hành trong suốt những năm vừa qua

Từ những năm 1993, Lê Đình Lương (Đại học Quốc gia Hà Nội),

Nguyễn Quang Thạch (Học viện Nông Nghiệp Việt Nam) đã phối hợp với Tổ chức Nghiên cứu và Phát triển Hồng Kông tiến hành nghiên cứu toàn diện các

yếu tố kinh tế - kỹ thuật để áp dụng vào điều kiện Việt Nam Địa bàn được chọn tiến hành các nghiên cứu là các vùng chuyên canh sản xuất ra với số lượng lớn của cả nước như Đà Lạt (Lâm Đồng), Củ Chi (thành phố Hồ Chí Minh), Đông Anh (Hà Nội ) và một số địa phương có thế mạnh và diện tích trồng rau lớn khác như Bình Dương, Cần Thơ, An Giang, Hải Dương, Vĩnh Phúc, Bà Rịa - Vũng Tàu

Năm 2002, Viện nghiên cứu rau quả Việt Nam thực hiện nghiên cứu Chiến lược của các tác nhân trong kênh cung cấp rau cho Hà Nội

Mục tiêu của nghiên cứu là tìm hiểu về thực trạng của một số vùng cung cấp rau cho Hà Nội, mô tả dòng (flow) cung cấp cho thị trường rau Hà Nội, tìm hiểu vai trò và mối quan hệ giữa các tác nhân trong các kênh ngành hàng cung cấp rau cho thị trường Hà nội và những thuận lợi cũng như cản trở đối với từng tác nhân Nghiên cứu cũng đánh giá vai trò và mối quan hệ của các tác nhân trong các kênh Ngoài ra, các tác giả cũng phân tích các kết quả tài chính của các tác nhân, khả năng tạo lợi nhuận của mỗi đối tượng trung gian trong các dòng chu chuyển khác nhau từ đó có thể thấy chiến lược kinh

tế của các tác nhân [23]

Cùng trong năm 2002 Viện nghiên cứu chính sách lương thực quốc tế

thực hiện nghiên cứu, “Ngành rau quả ở Việt Nam: Tăng giá trị từ khâu sản xuất đến tiêu dùng”

Đây là nghiên cứu do Viện nghiên cứu chính sách lương thực quốc tế thực hiện dưới sự tài trợ của Tổ chức Hỗ trợ kỹ thuật Đức (GTZ) và Bộ Hợp tác kinh tế quốc tế Đức (BMZ) Đây là nghiên cứu rất quy mô về toàn ngành rau quả Việt Nam Nghiên cứu tiến hành khảo sát từ người sản xuất, buôn bán, chế biến, xuất khẩu trên các vùng sản xuất Nghiên cứu cũng tập trung vào rất nhiều các mặt hàng rau quả chính của Việt Nam như xoài, dứa, thanh long, nhãn, vải, chuối, bắp cải, cà rốt, dưa chuột Bên cạnh đó, nghiên cứu còn sử dụng số liệu từ VLSS 1998/2002 để phân tích tình hình sản xuất và tiêu thụ của dân cư Việt Nam, đánh giá tác động của giá và chi tiêu tới cầu của hàng hoá [22] Nhìn chung đây là một nghiên cứu rất công phu của Việt Nam, đề cập xuyên suốt ngành hàng rau quả Việt Nam từ sản xuất tới tiêu dùng

Viện nghiên cứu rau quả Việt Nam là trung tâm tiến hành nghiên cứu nhiều đề tài, dự án về rau quả nói chung và RAT nói riêng trên địa bàn cả nước Các công trình nghiên cứu của Viện tập trung vào các đối tượng rau quả truyền thống như cà chua, khoai tây, thanh long bên cạnh việc nghiên cứu và thí điểm tính thích ứng với các điều kiện của từng địa phương khác nhau của một số giống rau, quả nhập nội, lai tạo

Viện chiến lược và chính sách phát triển nông thôn Việt Nam năm 2008 tiến hành điều tra, đánh giá năng lực sản xuất kinh doanh rau an toàn tại Bảo Lộc, Lâm Đồng nhằm nghiên cứu và tìm ra thị trường xuất khẩu cho cây rau nơi đây Đây được coi sẽ là những tư liệu quý giá cho các nhà quản lý, các nhà hoạch định chính sách trong việc đưa sản xuất rau an toàn trở thành lĩnh vực sản xuất nông nghiệp có giá trị

1.2.2 Tình hình nghiên cứu trên thế giới

Trên thế giới hiện nay, hầu hết các nước có nền nông nghiệp tiên tiến và chuyên hoá cao đều đạt chuẩn mực về sản xuất rau an toàn Nhật bản, Mỹ, các nước EU là những thị trường rất khắt khe trong vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm Cũng chính bởi lẽ đó mà diện tích rau của các nước này tuy không quá

lớn nhưng chất lượng luôn đảm bảo Phần lớn các quốc gia trên thế giới hiện nay đều thực hiện quy trình sản xuất rau an toàn theo tiêu chuẩn Global GAP, với trình độ kỹ thuật cao, các nước như Israel, Mỹ, Đức, Hà Lan trồng rau hoàn toàn trong nhà lưới, nhà kính, và tự động hoá từ khâu gieo mầm cho đến khi thu hoạch

Theo nghiên cứu của Wier và cộng sự 2002 đánh giá về tiềm năng thị trường Châu Âu đánh giá thì nhu cầu thực phẩm hữu cơ trong đó có rau an toàn

có tiềm năng và khả năng mở rộng thị trường tại Châu Âu [25] Tại Ba Lan, theo kết quả nghiên cứu của Zeszyty Naukowe năm 2017, bằng phương pháp phỏng vấn sâu và dùng bảng hỏi chỉ ra rằng, Người bán buôn và các trang trại hữu cơ là những nhà cung cấp cho các của hàng bán lẻ tuy nhiên các của hàng bán buôn sử dụng dịch vụ của nhiều nhà cung cấp hơn và giá bán các loại rau hữu cơ là cao hơn do nguồn cung cấp hạn chế [26]

Châu Á là một trong những châu lục đi đầu trong công tác nghiên cứu

và phát triển rau quả Viện nghiên cứu rau châu Á (AVRDC) đã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và sứ mệnh của mình trong việc nghiên cứu, phát triển và mở rộng về diện tích, chất lượng các chủng loại rau cho các quốc gia trong châu lục Hàng nghìn công trình nghiên cứu của các nhà khoa học trên khắp châu Á đã làm phong phú thêm kho tàng tri thức về nghiên cứu rau quả trên thế giới Đặc biệt, với các quốc gia đang phát triển, AVRDC chú trọng nghiên cứu nhằm tìm ra các giải pháp về thị trường, về sản xuất gắn với bảo

vệ môi trường và phát triển nông nghiệp bền vững Đa số các báo cáo về tình hình sản xuất, tiêu thụ rau an toàn ở các nước đang phát triển đều có chung một nhận định cho rằng vấn đề mà các nước này đang gặp phải đó là thay đổi tập quán canh tác của nông dân, tiếp cận và làm chủ các quy trình sản xuất, tiêu thụ sản phẩm đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm

Nhắc đến các công trình nghiên cứu về rau an toàn ở các nước đang phát triển, không thể không nói đến dự án VEGSYS do Uỷ ban châu Âu tài

trợ kéo dài 4 năm và kết thúc vào tháng 12 năm 2005 Với các đối tác có kinh nghiệm như Viện dinh dưỡng đất Tứ Xuyên - Trung Quốc, Viện BVTV Tứ Xuyên - Trung Quốc, Đại học Hanover Đức, Đại học Wageningen của Hà Lan tiến hành trên lãnh thổ Việt Nam Mục đích chung của dự án là góp phần vào việc phát triển các hệ thống sản xuất rau quy mô nông hộ tại Đồng bằng sông Hồng Việt Nam trên cơ sở không làm tổn hại nguồn tài nguyên thiên nhiên

Nhìn chung, nói đến tình hình nghiên cứu về RAT trên thế giới hiện nay, người ta có thể chia ra làm hai lĩnh vực nghiên cứu tương ứng với trình độ phát triển của các quốc gia Nghiên cứu về công nghệ, cải tiến kỹ thuật, các công việc liên quan đến marketting, tiếp thị sản phẩm đối với các quốc gia có trình

độ phát triển cao về khoa học kỹ thuật Mặt khác, với các quốc gia còn kém phát triển về khoa học kỹ thuật (các nước châu Á, châu Phi, châu Mỹ Latinh…) tập trung nghiên cứu về khả năng áp dụng và xác định các khó khăn trở ngại trong việc sản xuất rau an toàn có tính đến sự phát triển bền vững và đáp ứng nhu cầu rau xanh của người dân quốc gia đó

1.2.3 Tình hình sản xuất và tiêu thụ rau an toàn trên thế giới

Trên thế giới hiện nay các nhà sản xuất có thể đưa vào trồng một lượng lớn các loại rau khác nhau và khối lượng rau an toàn được đáp ứng đầy đủ

Trên thế giới có khoảng 120 chủng loại rau được sản xuất ở khắp các lục địa nhưng chỉ có 12 loại chủ lực được trồng trên 80% diện tích rau toàn thế giới Loại rau được trồng nhiều nhất là cà chua với diện tích là 3.17 triệu

ha, thứ 2 là hành 2.29 triệu ha, thứ 3 là bắp cải 2.07 triệu ha (năm 1997) Năm

2016 loại rau có sản lượng lớn nhất là cà chua đạt sản lượng 177,04 triệu tấn, hành đạt 93,17 triệu tấn, dưa chuột 80,62 triệu tấn, bắp cải là 71,26 triệu tấn, một số loại rau ăn củ khác như Carrot đạt 42,71 triệu tấn, tỏi đạt 26,78 triệu tấn [29], nhìn chung các loại rau này được trồng phổ biến khắp thế giới [24]

Hiện nay công nghệ sản xuất rau an toàn tại các nước phát triển đã đạt được độ hoàn thiện ở một trình độ cao, rau an toàn được sản xuất trong nhà lưới, nhà kính và công nghệ khí canh và công nghệ thủy canh đã trở nên phổ biến đối với người nông dân các nước này Các nước phát triển và một số nước trong khu vực, vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm nói chung và rau nói riêng đều được quy định hết sức nghiêm ngặt [10]

Theo báo cao của Trung tâm Chính sách và Chiến lược Nông nghiệp Nông thôn miền Nam về thị trường rau toàn cầu: Trong năm 2015 thì thị trường rau Châu Á chiếm tỷ trọng lớn nhất chiếm 81% sau đó đến khu vực Trung Đông và Châu Phi chiếm tỷ trọng là 7%, trong khi đó Bắc Mỹ chỉ chiếm 2% [18]

Theo Tổ chức Nông Lương quốc tế (FAO), trong vòng hai thập kỷ qua thương mại rau quả trên thế giới có bước phát triển mạnh mẽ Giá trị sản lượng của sản xuất RAT thế giới tăng trưởng mạnh mẽ, bình quân hàng năm tăng 11,7% Theo Bộ Nông Nghiệp Hoa Kỳ, do tác động của sự thay đổi yếu

tố như: cơ cấu dân số, thị hiếu tiêu dùng và thu nhập dân cư… tiêu thụ nhiều loại rau sẽ tăng mạnh, đặc biệt là các loại rau ăn lá Theo USDA nếu như nhu cầu các loại rau diếp, rau xanh khác tăng khoảng 22 - 23% thì tiêu thụ khoai tây và các loại rau củ khác tăng sẽ chỉ tăng khoảng 7 - 8%, giá rau tươi các loại sẽ tiếp tục tăng cùng với tốc độ tăng nhu cầu tiêu thụ [19]

Nhu cầu nhập khẩu dự báo sẽ tăng 1,8%/năm Các nước phát triển như Đức, Pháp, Canada… vẫn là những nước nhập khẩu rau an toàn Các nước đang phát triển đặc biệt Trung Quốc, Thái Lan và các nước Nam bán cầu vẫn

là các nước cung cấp rau tươi trái vụ chính Do nhu cầu thị trường thế giới những năm tới sẽ rất lớn vì vậy sẽ tạo động lực cho các nước phát triển sản xuất rau an toàn đồng thời phải tăng cao việc đảm bảo chất lượng VSATTP

1.2.4 Tình hình sản xuất và tiêu thụ rau an toàn ở Việt Nam

Hà Nội, Hải Phòng, Đà Lạt…

Các chủng loại rau ở nước ta cũng rất phong phú và có chất lượng cao Chủng loại rau được trồng ở đồng ruộng và tiêu thụ trên thị trường Việt Nam bao gồm hơn 60 loại, trong đó các giống rau nhập nội và lai tạo có khoảng 10 loại, rau mùa đông có nhiều chủng loại hơn rau mùa hè và năng suất cao hơn, rau vụ đông là thế mạnh so với các nước trong khu vực Phân nhóm theo cách

sử dụng thì loại rau an thân và lá chiếm từ 55-56%, rau ăn củ, quả chiếm 35%, rau thơm và rau gia vị chiếm từ 2-3% [10]

30-Theo Trần Khắc Thi, sản xuất RAT là một ngành đem lại hiệu quả kinh

tế cao cho nông dân Bình quân 1 ha rau tại đồng bằng sông Hồng cho thu nhập 22,5 triệu đồng/vụ, gấp 4 lần so với trồng lúa Nghề trồng, sơ chế và chế biến rau cũng thu hút lớn lực lượng lao động vốn đang dư thừa ở nông thôn hiện nay Vì vậy diện tích trồng rau ở nước ta hàng năm tăng lên đáng kể

Theo báo cáo của Trung tâm nghiên cứu và tư vấn tiêu dùng đã chỉ ra: Sản xuất rau ở Việt Nam, tạo nhiều việc làm và thu nhập cao cho người sản xuất so với một số cây trồng hàng năm khác Cùng với nhu cầu tiêu dùng về các sản phẩm rau ngày càng cao đã kéo theo sản xuất rau trong những năm vừa qua tăng lên cả về số lượng, chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm Việt Nam có khả năng sản xuất rau quanh năm với số lượng, chủng loại rau rất phong phú đa dạng 60-80 loại rau trong vụ đông xuân, 20-30 loại rau trong

vụ hè thu.đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nội địa và xuất khẩu [19]

Theo số liệu Tổng cục Thống kê bình quân sản lượng rau trên đầu người thu hoạch ở đất nông nghiệp ở Việt Nam khá cao so với các nước trong khu vực, đạt 141,49 kg/người/năm, tuy nhiên, phân bố không đều có những tỉnh như Lâm Đồng bình quân sản lượng rau trên đầu người đạt từ (800-1.100) kg/người trên năm Đây là vùng sản xuất rau hàng hoá lớn nhất cả nước cung cấp rau cho cả nội tiêu và xuất khẩu, tỉnh Hưng Yên là tỉnh có bình quân cao hơn bình quân cả nước có khả năng cung cấp rau tiêu dùng nội địa

và 1 phần cung cấp rau cho chế biến xuất khẩu Sơn La bình quân rau trên đầu người thấp chỉ khoảng (40-55 ) kg/người/năm đáp ứng nhu cầu nội tỉnh và 1 phần cung cấp rau trái vụ cho thị trường Hà Nội [19]

Sản lượng rau tiêu thụ bình quân của các nhóm, hộ điều tra dao động từ (1,791-1,817) kg/hộ/ngày Như vậy bình quân rau tiêu thụ người/ngày của các

nhóm giao động từ (450-620) gram (báo cáo nghiên cứu của trung tâm nghiên cứu và tiêu dùng 2014)

Nhiều vùng RAT đã được hình thành đem lại thu nhập cao và an toàn cho người sử dụng đang được nhiều địa phương chú trọng đầu tư xây dựng mới

và mở rộng: Hà Nội, Hải Phòng (An Lão), thành phố Hồ Chí Minh, Lâm Đồng (Đà Lạt)

Theo đánh giá của Viện nghiên cứu rau quả, trong những năm gần đây những loại rau được xác định có khả năng phát triển để cung cấp sản phẩm cho xuất khẩu là cà chua, dưa chuột, đậu rau, ngô rau phát triển mạnh cả về quy mô và sản lượng, trong đó sản phẩm hàng hoá chiếm tỷ trọng cao Diện tích sản xuất rau an toàn năm 2015 của Việt Nam theo tiêu chuẩn GAP là 69.459 ha và sản lượng đạt 1.327 ngàn tấn [18]

Hiện nay, rau được sản xuất theo hai phương thức: tự cung tự cấp và sản xuất hàng hoá, trong đó rau hàng hoá tập trung chính ở hai khu vực:

Vùng rau chuyên canh: tập trung ven thành phố, khu tập trung đông dân cư Sản phẩm chủ yếu cung cấp cho dân phi nông nghiệp với nhiều chủng

loại rau phong phú (gần 80 loài với 15 loài chủ lực), hệ số sử dụng đất cao (4,3 vụ/năm), trình độ thâm canh của nông dân khá, song mức độ không an toàn của sản phẩm rau xanh và ô nhiễm môi trường canh tác rất cao

Vùng rau luân canh: đây là vùng có diện tích, sản lượng lớn, cây rau được trồng luân canh với cây lúa hoặc một số cây màu Tiêu thụ sản phẩm rất

đa dạng: phục vụ ăn tươi cho cư dân trong vùng, ngoài vùng, cho công nghiệp chế biến và xuất khẩu

Sản xuất rau theo hướng nông nghiệp công nghệ cao đã bước đầu được hình thành như: sản xuất trong nhà màn, nhà lưới chống côn trùng, sản xuất trong nhà plastic không cố định để hạn chế tác hại của các yếu tố môi trường bất lợi, trồng rau bằng kỹ thuật thuỷ canh, màng dinh dưỡng, nhân giống sản xuất các loại cây quý hiếm, năng suất cao bằng công nghệ của Israel có điều khiển kiểm soát các yếu tố môi trường

Hai khu vực là Đồng bằng sông Hồng và Đồng bằng Sông Cửu Long dẫn đầu cả nước về diện tích và sản lượng sản xuất rau Do những điều kiện thuận lợi về thổ nhưỡng, khí hậu, trình độ tập quán canh tác nông nghiệp ở hai vùng này cao hơn hẳn các vùng khác trong cả nước Cục BVTV thuộc

Bộ NN & PTNN cho biết: trong tổng số trên 186.000 ha của 6 tỉnh, thành phố Hà Nội, Hải Phòng, Hưng Yên, Hà Tây, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc hiện có khoảng 16.000 ha sản xuất rau an toàn, chiếm khoảng 8,4% [19]

1.2.4.2 Tình hình tiêu thụ

Trong báo cáo về thực trạng an toàn rau, củ, quả trên thị trường Việt Nam, Trung tâm nghiên cứu và tư vấn tiêu dùng đã chỉ ra: 93% hộ tiêu thụ quả, các loại rau quả được tiêu thụ rộng rãi nhất là rau muống (95% số hộ tiêu thụ), cà chua (88%) và chuối (87%) Mức tiêu thụ rau quả bình quân của Việt Nam là 71 kg / người/ năm Rau chiếm 3/4 (54 kg), trong khi quả chỉ chiếm phần còn lại (17 kg) Các sản phẩm quan trọng nhất là rau muống - chiếm 31% tổng số lượng rau tiêu thụ, và chuối - chiếm 50% lượng quả tiêu thụ Giá trị tiêu thụ rau quả hàng năm (bao gồm cả tiêu thụ rau quả nhà tự trồng) là

126.000 đồng/người hoặc 529.000 đồng/hộ, mặc dù quả chỉ chiếm 1/4 khối lượng rau quả tiêu thụ, nhưng thường có giá cao hơn, nên chiếm gần 40% tổng giá trị, tiêu thụ rau quả chiếm khoảng 4% tổng giá trị chi phí tiêu dùng Các sản phẩm quan trọng nhất là rau muống (chiếm 31% tổng số) và chuối (chiếm 17%), giá trị tiêu thụ rau quả hàng năm (bao gồm cả tiêu thụ rau quả nhà tự trồng) là 126.000 đồng/người (hay 529.000 đồng/hộ), mặc dù quả chỉ chiếm 1/4 khối lượng rau quả tiêu thụ, nhưng thường có giá cao hơn, nên chiếm gần 40% tổng giá trị, tiêu thụ rau quả chiếm khoảng 4% tổng giá trị chi phí tiêu dùng [19]

Hiện nay các sản phẩm rau của Việt Nam được cung cấp từ người sản xuất tới người tiêu dùng qua hai kênh phân phối là kênh phân phối trực tiếp

và kênh phân phối gián tiếp [10],[7] Kênh phân phối trực tiếp là sản phẩm rau được cung cấp từ nhà sản xuất tới tay người tiêu dùng, kênh phân phối gián tiếp là các sản phẩm được cung cấp qua các khâu trung gian như thương lái, rồi đến các cửa hàng rau

Kênh phân phối rau an toàn tại thị trường nội địa Việt Nam qua sơ đồ sau

Sơ đồ kênh phân phối rau an toàn tại thị trường nội địa của Việt Nam [7]

Trong những năm gần đây Nhà nước và các tổ chức quốc tế như JiCA, CIDA đã triển khai nhiều Chương trình, dự án sản xuất rau, củ, quả an toàn và

đã xây dựng nhiều mô hình sản xuất rau an toàn tại các địa phương trong cả nước Các dự án sản xuất rau an toàn được triển khai trong thời gian qua đã làm thay đổi tư duy sản xuất nông nghiệp theo tập quán cũ, người dân dần thay đổi những thói quen cũ trong sản xuất, vệ sinh đồng ruộng thường xuyên, bón phân, phun thuốc BVTV đúng quy trình, đúng nguyên tắc, hướng đến nền nông nghiệp hiện đại, an toàn và bền vững

Rau xanh là thực phẩm không thể thiếu trong mỗi bữa ăn hàng ngày Việc ô nhiễm vi sinh vật, hoá chất độc hại, kim loại nặng và thuốc bảo vệ thực vật tồn dư trên rau, đặc biệt là rau ăn lá đã ảnh hưởng trước mắt cũng như lâu dài đối với sức khỏe cộng đồng Sản xuất và cung ứng rau an toàn đang là vấn đề được các cấp, ngành và cộng đồng quan tâm

Rau an toàn Việt Nam chủ yếu sản xuất để tiêu dùng nội địa Về mặt giá trị, tiêu thụ rau an toàn chiếm khoảng 0,56% tổng chi tiêu bình quân của các hộ gia đình

Mức tiêu thụ RAT theo đầu người cũng có sự khác biệt đáng kể giữa các vùng Nếu như mức tiêu thụ rau an toàn chỉ có 7,5kg/năm ở vùng núi phía Bắc thì tại hai thành phố lớn như: Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh mức tiêu thụ lên tới 32,4 kg/người Mức tiêu thụ bình quân ở các vùng đô thị nói chung cũng ở mức 31-38,58 kg/người/năm, trong khi đó người dân nông thôn chỉ tiêu thụ 3,1-5,6 kg/người/năm Qua điều tra này cho thấy các hộ gia đình có thu nhập cao hơn thì tiêu dùng số lượng sản phẩm sạch nhiều hơn Mức tiêu thụ rau an toàn của nhóm hộ giàu nhất gấp thường gấp 5 lần so với

hộ gia đình ở nông thôn [19]

Gần đây một số siêu thị lớn tại Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh đã xuất hiện các loại rau qua chế biến được làm sạch đóng hộp và ngâm dấm: nấm, ngô, đậu, dưa chuột… mà người tiêu dùng có thể nhanh chóng sử dụng

mà không phải mất nhiều thời gian chuẩn bị Với xu hướng đô thị hoá nhu cầu tiêu dùng những loại rau sơ chế sạch sẽ tăng nhanh tại các vùng đô thị với những người có thu nhập trung bình hoặc cao

Hệ thống phân phối tiếp thị rau an toàn ở Việt Nam phát triển tương đối mạnh nhưng chủ yếu là về số lượng Hình thức mua bán hợp đồng trực tiếp giữa nông dân và công ty chế biến- tiêu thụ đã xuất hiện nhưng còn hạn chế và chỉ đối với sản phẩm chế biến phục vụ cho xuất khẩu như: cà chua, rau cao cấp… Hình thức mua bán hợp đồng ở miền Bắc phổ biến hơn ở miền Nam chủ yếu thông qua hợp tác xã hoặc các nông hộ thuộc nông trường của Nhà nước

Hệ thống tiếp thị rau an toàn tại Việt Nam phụ thuộc nhiều vào loại sản phẩm được tiêu thụ, phần lớn rau an toàn được tiêu thụ ở những vùng gần nơi sản xuất (ví dụ vùng sản xuất RAT lớn: ĐBSH, ĐBSCL) Mặc dù điều kiện, phương tiện vận chuyển hiện nay rất thuận lợi nhưng rất ít sử dụng xe lạnh do chi phí cao, vì vậy đã hạn chế phạm vi thị trường mà loại rau an toàn có thể tiếp cận được

Rau an toàn được thu hoạch và vận chuyển đến các vùng xung quanh bằng các phương tiện vận tải đơn giản và sau đó được bán tại các chợ bán buôn đầu mối ở các đô thị lớn hoặc ở các chợ nông sản có qui mô nhỏ hơn Nhìn chung mạng lưới phân phối và tiêu thụ rau thông thường là những người sản xuất trực tiếp mang sản phẩm tới các chợ nội ngoại thành giao dịch trực tiếp với người bán buôn, bán lẻ

Theo báo cáo của Trung tâm Chính sách Chiến lược Nông nghiệp Nông thôn miền Nam Về mặt giá trị xuất khẩu rau an toàn của Việt Nam, những năm gần đây liên tục tăng cao qua các năm từ năm 2010 đến năm 2016 [18] Năm 2010 giá trị rau xuất khẩu đạt 406,427 ngàn đô la mỹ (usd) thì đến năm 2016 giá trị xuất khẩu đạt 2,458,665 ngàn usd [18]

Chương 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

2.1.1 Đối tượng nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu các vấn đề liên quan đến sản xuất rau an toàn

và sản xuất rau truyền thống tại thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang

Số liệu sơ cấp được thu thập trong năm 2017

Số liệu thứ cấp được thu thập trong 3 năm từ năm 2015 – 2017

2.2 Nội dung nghiên cứu

- Đánh giá thực trạng sản xuất rau an toàn trên địa bàn thành phố Hà Giang và so sánh hiệu quả kinh tế giữa sản xuất rau an toàn với sản xuất rau truyền thống

- Phân tích các thuận lợi và khó khăn trong sản xuất rau an toàn

- Phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới sản xuất rau an toàn và đề xuất các giải pháp thúc đẩy sản xuất rau an toàn trên địa bàn thành phố Hà Giang

2.3 Phương pháp nghiên cứu

2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu

Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

Các dữ liệu thứ cấp được tác giả thu thập thông qua báo cáo tổng kết hàng năm của các cơ quan chuyên môn và UBND thành phố Hà Giang cũng như các địa bàn khác trên cả nước về thực trạng sản xuất rau an toàn trên địa thành phố, dữ liệu tác giả thu thập bao gồm: diện tích trồng, năng suất,…

Bên cạnh đó, những dữ liệu được công bố tại các nguồn chính thức của các tạp chí khoa học, các cơ quan cũng sẽ được tác giả sử dụng cho nghiên cứu

Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp

Sử dụng 1 số công cụ đánh giá nông thôn có sự tham gia của người dân (PRA) như phỏng vấn sâu, quan sát trực tiếp và điều tra theo bộ câu hỏi trong điều tra thực địa, thu thập thông tin Nội dung thông tin thu thập tập trung vào các vấn đề liên quan đến cơ cấu giống, tình hình sản xuất và tiêu thụ rau xanh,

sử dụng phân bón, năng suất và giá bán Ngoài ra các thông tin về chủ chương, chính sách liên quan đến phát triển nông lâm nghiệp nói chung và sản xuất rau an toàn nói riêng tại địa bàn thành phố Hà Giang cũng được thu thập

Đối tượng điều tra: Trong phạm vi nghiên cứu tác giả lựa chọn phỏng vấn và thu thập thông tin từ nhiều nhóm đối tượng khác nhau để có cái nhìn tổng thể về các vấn đề liên quan đến sản xuất và phát triển rau an toàn tại địa phương

Các nhóm đối tượng bao gồm: Người sản xuất rau; Người kinh doanh rau; Người tiêu dùng rau; Mỗi nhóm đối tượng tác giả sử dụng một bộ câu hỏi thu thập thông tin riêng Nội dung bộ câu hỏi thu thập thông tin với mỗi nhóm đối tượng trong phụ lục kèm theo

Kích cỡ mẫu:

Đối với người người sản xuất rau tại địa bàn thành phố Hà Giang tác giả lựa chọn phỏng vấn và thu thập thông tin 60 hộ trong đó có 30 sản xuất rau an toàn và 30 hộ sản xuất rau thông thường

Đối với người tiêu dùng tác giả cũng phỏng vấn qua bảng hỏi 30 người tiêu dùng Các đối tượng này tác giả lựa chọn phỏng vấn khi họ tới mua hàng tại các cơ sở kinh doanh rau trên địa bàn thành phố Hà Giang

Nhóm hộ kinh doanh rau, tác giả lựa chọn phỏng vấn sâu 30 hộ kinh doanh rau trên địa bàn thành phố Hà Giang để có cái nhìn về nhóm đối tượng này về tình hình phân phối và tiêu thụ rau nói chung và rau an toàn nói riêng tại địa bàn thành phố Hà Giang

Các hộ tham gia phỏng vấn cung cấp thông tin được tác giả lựa chọn một cách ngẫu nhiên trong địa bàn nghiên cứu của đề tài

Đối với cơ quan chuyên môn, tác giả đến trực tiếp các cơ quan để phỏng vấn các lãnh đạo và cán bộ chuyên môn để tìm hiểu về các chính sách cũng như quan điểm của các cơ quan chuyên môn về việc phát triển ngành sản xuất rau tại địa phương

2.3.2 Phương pháp phân tích và xử lý số liệu

Tác giả sử dụng biện pháp kết hợp giữa phân tích định tính và định lượng để phân tích kết quả nghiên cứu

Các số liệu mang tính định lượng tác giả sử dụng phần mềm Excel để tính toán và tổng hợp các số liệu cần thiết

Các chỉ tiêu định tính khác sẽ được tác giả tổng hợp và phân tích bằng phần mềm Maxqda 10

Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội của Hà Giang

3.1.1 Điều kiện tự nhiên

Thành phố Hà Giang với vị trí địa lý nằm ở khu vực trung tâm của tỉnh

Hà Giang, cách cửa khẩu Thanh Thủy 23 km và cách Thành phố Tuyên Quang khoảng 153 km Tổng diện tích tự nhiên 133,459 km², đất sản xuất nông nghiệp 2.709,7ha, chiếm 20,5% tổng diện tích tự nhiên; đất lâm nghiệp 9.520,1ha chiếm 71% đất tự nhiên

Nằm trong vùng chuyển tiếp của các huyện núi đá vùng cao và các huyện núi đất vùng thấp, thành phố Hà Giang có địa hình tương đối phức tạp theo hướng nghiêng dần từ Bắc xuống Nam và từ Tây sang Đông

Địa hình đồi núi thấp: tập trung nhiều ở khu vực phía Tây xã Phương

Độ, một phần ở xã Ngọc Đường, có độ cao thay đổi từ 100-700m, địa hình đồi bát úp hoặc lượn sóng thuận lợi cho phát triển một số cây nông nghiệp, đặc biệt trong đó là sản xuất rau an toàn

Các loại đất trên địa hình này được hình thành từ các sản phẩm bồi tụ (phù sa và dốc tụ) Địa hình khá bằng phẳng có điều kiện giữ nước và tưới nước Địa hình này tập trung nhiều ở phía Bắc xã Phương Độ, Phương Thiện dọc theo Quốc lộ 2, khu vực giáp ranh phường Ngọc Hà và xã Ngọc Đường

Đặc điểm chính về khí hậu thời tiết: Nhiệt độ bình quân cả năm 22,70C, nền nhiệt độ được phân hóa theo mùa khá rõ rệt, trong năm có 5 tháng nhiệt

độ trung bình nhỏ hơn 200C (tháng 12 đến tháng 4 năm sau); tổng tích ôn đạt trên 8.2000C

Lượng mưa bình quân hàng năm 2.430 mm nhưng phân bố không đồng đều Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11 hàng năm, lượng mưa chiếm khoảng 90% tổng lượng mưa cả năm, đặc biệt tập trung vào các tháng 7, 8, 9 nên thường gây úng ngập cục bộ ở các vùng thấp trũng

Độ ẩm không khí bình quân cả năm khoảng 84%, tuy nhiên trong mùa khô, độ ẩm trung bình giảm khá mạnh chỉ còn khoảng 63%

Đặc điểm của các sông, suối ở đây là lòng hẹp và khá dốc, do đó trong điều kiện mưa lớn và tập trung đã tạo nên dòng chảy mạnh, gây lũ lớn, ảnh hưởng đến sản xuất và giao thông Trong số các sông, suối trên địa bàn thành phố có sông Miện, sông Lô chảy qua trung tâm hình thành đô thị hai bên bờ sông, góp phần tạo cảnh quan, giữ gìn môi trường sinh thái

3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội

Về dân số, thành phố Hà Giang có dân số trên 56.949 người (nông thôn 15.233 người chiếm 26,7%) Thành phố Hà Giang có 22 dân tộc sinh sống: Kinh (32,67%), Tày (27,3%), Nùng (2,03%), H’mông (1,62%), còn lại

là các dân tộc khác

Về kinh tế, thành phố Hà Giang có nền kinh tế phát triển ổn định, năm

2017, tổng giá trị các ngành kinh tế đạt 4.507 tỷ đồng, tăng 6,9% so với năm

2016 Cơ cấu ngành nông lâm nghiệp, thuỷ sản của thành phố tuy chỉ chiếm hơn 5,7%, song lại có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc cung cấp thực phẩm cho thành phố và các vùng lân cận Giá trị sản xuất nông lâm nghiệp, thủy sản năm 2017 đạt 267,5 tỷ đồng; Giá trị sản phẩm trồng trọt và thủy sản trên đơn vị diện tích 67,36 triệu đồng/ha/năm, tăng 5,89% so năm 2016; giá trị sản phẩm trồng trọt 85,12 triệu đồng/ha/năm, tăng 4,08% so năm 2016

Về giao thông vận tải: Trên địa bàn thành phố có Quốc lộ 2 là tuyến giao thông huyết mạch trong trục trung chuyển giữa vùng kinh tế Tây Nam của Trung Quốc và là trung tâm nối các huyện phía Bắc, vùng Cao nguyên đá Đồng Văn đã được UNESCO công nhận là công viên địa chất toàn cầu

Về tổ chức hành chính Thành phố Hà Giang có 8 đơn vị hành chính, trong đó có 5 phường gồm:Trần Phú, Nguyễn Trãi, Quang Trung Minh Khai, Phường Ngọc Hà và 3 xã ngoại thành gồm: Phương Thiện, Phương Độ và Ngọc Đường