kinh tế đô thị và vùng mỹ tho tiền giang

Có 4 tôn Ấ ơgiáo chính: Công giáo, Tin lành, Ph t giáo và Cao đài.

TR ƯỜ NG Đ I H C NÔNG LÂM TP.HCM Ạ Ọ

TR ƯỜ NG Đ I H C NÔNG LÂM TP.HCM Ạ Ọ

Giáo viên h ướ ng d n: Nguy n Th Hoàng Y n ẫ ễ ị ế

2 Các nhân t nh h ố ả ưở ng đ n quá tình đô th hóa ế ị

3 Th c ti n Đô th hóa Vi t Nam và t nh Ti n Giang (Tp Mỹ ự ễ ị ở ệ ỉ ề Tho )

3.1 S l ơ ượ ề c v quá trình đô th hóa VN ị ở

3.2 Đ c đi m đô th hóa VN ặ ể ị ở

3.3 Hi n tr ng đô th hóa VN và Tp Mỹ Tho ệ ạ ị ở

II KHÁI QUÁT CHUNG V MỸ THO Ề

6 Tình hình đô th hóa Mỹ Tho (1979-2017) ị ở

IV TÁC Đ NG C A ĐÔ TH HÓA Đ N S PHÁT TRI N KINH T - XÃ Ộ Ủ Ị Ế Ự Ể Ế

H I TP.MỸ THO Ộ

V ĐÁNH GÍA

1 Tích c c ự

2 Tiêu c c ự

VI K T LU N Ế Ậ

TÀI LI U THAM KH O Ệ Ả

Đô th là n i t p trung dân c , ch y u lao đ ng phi nông nghi p, s ng và làm vi c theoị ơ ậ ư ủ ế ộ ệ ố ệ

ki u thành th (Giáo trình quy ho ch đô th , ĐH Ki n trúc, Hà N i).ể ị ạ ị ế ộ

Đô th là đi m t p trung dân c v i m t đ , ch y u là lao đ ng nông nghi p, c s s ị ể ậ ư ớ ậ ộ ủ ế ộ ệ ơ ơ ở

h t ng thích h p, là trung tâm t ng h p hay trung tâm chuyên ngành có vai trò thúc ạ ầ ợ ổ ợ

đ y s phát tri n kinh t – xã h i c a c nẩ ự ể ế ộ ủ ả ước, c a m t vùng trong t nh ho c trong ủ ộ ỉ ặhuy n (Thông t 31/TTLD, ngày 20/11/1990 c a liên B Xây d ng và ban t ch c cán ệ ư ủ ộ ự ổ ứ

b chính ph ).ộ ủ

Nh v y, đô th là đi m dân c t p trung v i m t đ cao, ch y u là lao đ ng phi nông ư ậ ị ể ư ậ ớ ậ ộ ủ ế ộnghi p, có h t ng c s tích h p, là trung tâm t ng h p hay chuyên ngành, có vai trò ệ ạ ầ ơ ở ợ ổ ợthúc đ y s phát tri n kinh t – xã h i c a c nẩ ự ể ế ộ ủ ả ước, c a c m t mi n đo th , c a m t ủ ả ộ ề ị ủ ộ

đô th , m t huy n ho c m t đô th trong huy n.ị ộ ệ ặ ộ ị ệ

t c đ đô th hóa Đ ng th i đó là quá trình chuy n d ch c c u kinh t theo hố ộ ị ồ ờ ể ị ơ ấ ế ướng s n ả

xu t nông nghi p gi m, s n xu t phi nông nghi p tăng, g n li n v i nh ng ti n b v ấ ệ ả ả ấ ệ ắ ề ớ ữ ế ộ ềkhoa h c kỹ thu t c a xã h i loài ngọ ậ ủ ộ ườ Ởi nh ng nữ ước có trình đ phát tri n kinh t ộ ể ế

xã h i càng cao thì t l đô th hoá càng cao.ộ ỷ ệ ị

2 Các nhân t nh h ố ả ưở ng đ n quá tình đô th hóa ế ị

2.1

Đi u ki n t nhiên ề ệ ự : Nh ng vùng có khí h u th i ti t t t, có nhi u khoáng ữ ậ ờ ế ố ề

s n , giao thông thu n l i và nh ng l i th khác sẽ thu hút dân c m nh mẽ ả ậ ợ ữ ợ ế ư ạ

h n và do đó sẽ đơ ược đô th hóa s m h n , quy mô l n h n Ngị ớ ơ ớ ơ ượ ạc l i ,

nh ng vùng khác sẽ đô th hóa ch m h n , quy mô nh h n ữ ị ậ ơ ỏ ơ

2.2

Đi u ki n xã h i ề ệ ộ : M i phỗ ương th c s n xu t sẽ có m t hình thái tứ ả ấ ộ ương ng ứ

và do đó quá trình đô th hóa có nh ng đ c tr ng riêng c a nó Kinh t th ị ữ ặ ư ủ ế ị

trường đã m đở ường cho l c lự ượng s n xu t phart tri n m nh S phát tri nả ấ ể ạ ự ể

c a l c lủ ự ượng s n xu t là đi u ki n đ công nghi p hóa , hi n đ i hóa và là ả ấ ề ệ ể ệ ệ ạtiên đ cho đô th hóa ề ị

2.3

Văn hóa dân t c ộ : M i dân t c có m t n n văn hóa riêng c a mình và n n vănỗ ộ ộ ề ủ ề

hóa đó có nh hả ưởng đ n các v n đ v kinh t , chính tr , xã h i ,… nói ế ấ ề ề ế ị ộchung và các hình thái đô th nói riêng ị

2.4

Trình đ phát tri n kinh t ộ ể ế : Phát ti n kinh t là y u t có tính quy t đ nh ể ế ế ố ế ị

trong quá trình đô th hóa B i vì nói đ n kinh t là nói v v n đ tài chính ị ở ế ế ề ấ ề

Đ xây d ng , nâng c p hay c i t o đô th đòi h i ph i có nguofn tài chính ể ự ấ ả ạ ị ỏ ả

l n ớ

2.5

Tình hình chính trị : Vi t Nam , t sau năm 1975 ,t c đ đô th háo ngày Ở ệ ừ ố ộ ị

càng cao , các đô th m i m c lên nhanh chóng , … Đ c bi t trong th i kì đ i ị ớ ọ ặ ệ ờ ổ

m i , v i các chính sách m c a n n kinh t , thu hút đ u t nớ ớ ở ử ề ế ầ ư ước ngoài , phát tri n kinh t nhi u thành ph n thì đô th hóa đã t o ra s phát tri n ể ế ề ầ ị ạ ự ểkinh t vế ượ ật b c

3 Th c ti n Đô th hóa Vi t Nam và t nh Ti n Giang (Tp Mỹ ự ễ ị ở ệ ỉ ề Tho )

3.1

S lơ ược v quá trình đô th hóa VNề ị ở

Quá trình đô th hóa nị ở ước ta di n ra ch m ch p, trình đ đô th hóa th p:ễ ậ ạ ộ ị ấ

T th k III trừ ế ỷ ước Công nguyên và trong su t th i kỳ phong ki n, nố ờ ế ở ước ta m i hình ớthành m t s đô th quy mô nhìn chung còn nh nh : Phú Xuân, H i An, Đà N ng, Ph ộ ố ị ỏ ư ộ ẵ ố

Hi n…ế

Th i Pháp thu c, công nghi p hóa ch a phát tri n Đ n nh ng năm 30 c a th k XX ờ ộ ệ ư ể ế ữ ủ ế ỷ

m i có m t s đô th l n đớ ộ ố ị ớ ược hình thành nh : Hà N i, H i Phòng, Nam Đ nh …ư ộ ả ị

T sau Cách m ng tháng Tám năm 1945 đ n năm 1954, quá trình đô th hóa di n ra ừ ạ ế ị ễ

ch m, các đô th không có s thay đ i nhi u.ậ ị ự ổ ề

T 1954 đ n 1975, đô th phát tri n theo hai xu hừ ế ị ể ướng khác nhau: mi n Nam, chính ở ềquy n Sài Gòn đã dùng “ đô th hóa” nh m t bi n pháp đ d n dân ph c v chi n ề ị ư ộ ệ ể ồ ụ ụ ếtranh, t năm 1965 đ n năm 1972, các đô th b chi n tranh phá ho i, quá trình đô th ừ ế ị ị ế ạ ịhóa ch ng l i.ữ ạ

T năm 1975 đ n nay, quá trình đô th hóa có chuy n bi n khá m nh, tr thành m t ừ ế ị ể ế ạ ở ộ

nước đang phát tri n, đã thoát kh i nể ỏ ước có thu nh p th p, bậ ấ ước vào nhóm các qu c ốgia có m c thu nh p trung bình đô th đứ ậ ị ược m r ng và phát tri n nhanh h n, đ c bi t ở ộ ể ơ ặ ệ

là các đô th l n Tuy nhiên, c s h t ng c a các đô th (h th ng giao thông, đi n, ị ớ ơ ở ạ ầ ủ ị ệ ố ệ

nước, các công trình phúc l i xã h i) v n còn m c đ th p so v i các nợ ộ ẫ ở ứ ộ ấ ớ ước trong khu

v c và th gi i.ự ế ớ

Sau 30 năm Đ i m i, Vi t Nam đã g n k t quá trình đô th hóa v i ti n trình công ổ ớ ệ ắ ế ị ớ ếnghi p hóa, hi n đ i hóa đ t nệ ệ ạ ấ ước và đã đ t nhi u thành t u quan tr ng Trong nh ng ạ ề ự ọ ữnăm g n đây, h th ng đô th Vi t Nam đã có bầ ệ ố ị ệ ước phát tri n nhanh chóng v s lể ề ố ượng

và ch t lấ ượng, t l đô th hóa tăng t 19,6% v i 629 đô th (năm 2009) lên kho ng ỷ ệ ị ừ ớ ị ả36,6% v i 802 đô th (năm 2016) Khu v c đô th đã chi m t l 70% chi ph i trong ớ ị ự ị ế ỷ ệ ố

t ng GDP, mang l i nhi u giá tr s n xu t công nghi p, giá tr xu t nh p kh u, ti n b ổ ạ ề ị ả ấ ệ ị ấ ậ ẩ ế ộkhoa h c công ngh và có tác d ng lan t a thúc đ y s phát tri n kinh t xã h i các ọ ệ ụ ỏ ẩ ự ể ế ộ ởvùng và trong c nả ước

3.2

Đ c đi m đô th hóa VNặ ể ị ở

Nh đã nói trên,quá trình đô th hóa nư ở ị ở ước ta di n ra khá ch m ch p,trình đ đô th ễ ậ ạ ộ ịhóa còn th p.ấ

T l dân thành th tăng:ỷ ệ ị

Năm 1990 dân s thành th nố ị ở ước ta m i ch đ t 19,5% thì đ n năm 2005 con s này ớ ỉ ạ ế ố

đã tăng lên 26,9%.Tuy nhiên, t l dân thành th còn th p so v i các nỷ ệ ị ấ ớ ước trong khu

v c.ự

Phân b đô th không đ ng đ u gi a các vùng:ố ị ồ ề ữ

Trung du mi n núi B c B nề ắ ộ ước ta có s lố ượng đô th l n nh t nị ớ ấ ước ta, tuy nhiên đây ở

ch y u là các đô th v a và nh , s đô th l n th 2 và th 3 c nủ ế ị ừ ỏ ố ị ớ ứ ứ ả ước là các vùng đ ng ồ

b ng (ĐBSH và ĐBSCL).ằ

Đông Nam B là vùng có quy mô đô th l n nh t nộ ị ớ ấ ước ta

nh hẢ ưởng c a quá trình đô th hóa nủ ị ở ước ta đ i v i phát tri n kinh t - xã h i:ố ớ ể ế ộ

Các đô th có nh hị ả ưởng r t l n đ n s phát tri n kinh t - xã h i c a các đ a phấ ớ ế ự ể ế ộ ủ ị ương, các vùng trong nước Năm 2005 khu v c đô th đóng góp 70,4% GDP c nự ị ả ước, 84% GDP công nghi p – xây d ng, 87% GDP d ch v và 80% ngân sách nhà nệ ự ị ụ ước

Các thành th , th xã là các th trị ị ị ường tiêu th s n ph m hàng hóa l n và đa d ng, là n iụ ả ẩ ớ ạ ơ

s d ng đông đ o l c lử ụ ả ự ượng lao đ ng có trình đ chuyên môn kỹ thu t; có c s v t ộ ộ ậ ơ ở ậ

ch t kỹ thu t hi n đ i, có s c hút đ i v i đ u t trong nấ ậ ệ ạ ứ ố ớ ầ ư ước và ngoài nước, t o ra đ ngạ ộ

l c cho s tăng trự ự ưởng và phát tri n kinh t ể ế

Các đô th có kh năng t o ra nhi u vi c làm và thu nh p cho ngị ả ạ ề ệ ậ ười lao đ ng.ộ

Tuy nhiên, quá trình đô th hóa cũng n y sinh nh ng h u qu c n ph i có k ho ch ị ả ữ ậ ả ầ ả ế ạ

kh c ph c nh : v n đ ô nhi m môi trắ ụ ư ấ ề ễ ường, an ninh tr t t xã h i…ậ ự ộ

3.3

Hi n tr ng đô th hóa Vi t Nam và TP Mỹ Thoệ ạ ị ở ệ

T i Vi t Nam quá trình đô th hóa đạ ệ ị ượ ắc g n li n v i công cu c công nghi p hóa đ t ề ớ ộ ệ ấ

nước Do chú tr ng quá nhi u vào vi c “công nghi p hóa” c ng v i ch t lọ ề ệ ệ ộ ớ ấ ượng quy

ho ch không cao, nên quá trình này đang b c l nhi u b t c p đáng lo ng i C th là:ạ ộ ộ ề ấ ậ ạ ụ ể

S lố ượng các đô th tăng lên nhanh chóng: Trong nh ng năm g n đây, s lị ữ ầ ố ượng đô th ị ở

nước ta tăng nhanh, nh t là các thành ph thu c t nh Năm 1986 c nấ ở ố ộ ỉ ả ước có 480 đô

th , năm 1990 là 500 đô th , đ n năm 2007 là 729 đô th và đ n năm 2012 c nị ị ế ị ế ả ước đã có

755 đô th Trong đó, có 2 đô th lo i đ c bi t (Hà N i, Thành ph H Chí Minh), 13 đô ị ị ạ ặ ệ ộ ố ồ

th lo i I trong đó có 03 thành ph tr c thu c Trung ị ạ ố ự ộ ương (H i Phòng, Đà N ng, C n ả ẵ ầ

Th ) và 10 thành ph tr c thu c t nh, 10 đô th lo i II còn l i là các đô th lo i III, IV và ơ ố ự ộ ỉ ị ạ ạ ị ạ

V Tuy v y, vi c x p lo i đô th v n còn nhi u tiêu chí ch a đáp ng nh quy mô đô th , ậ ệ ế ạ ị ẫ ề ư ứ ư ịkinh t - xã h i, c c u kinh t , h th ng k t c u h t ng kỹ thu t ế ộ ơ ấ ế ệ ố ế ấ ạ ầ ậ

- S gia tăng dân s đô th : Quy mô dân s đô th nự ố ị ố ị ở ước ta liên t c tăng, đ c bi t là t ụ ặ ệ ừsau năm 2000 Tính đ n năm 2010, dân s đô th t i Vi t Nam là 25.584,7 nghìn ngế ố ị ạ ệ ười, chi m 29,6% dân s c nế ố ả ước S gia tăng dân s đô th c nự ố ị ả ước do 3 ngu n chính đó là:ồ(1) Gia tăng t nhiên khu v c đô th ; (2) Di c t khu v c nông thôn ra thành th ; (3) ự ở ự ị ư ừ ự ịQuá trình m r ng đ a gi i c a các đô th Khi các đô th c a Vi t Nam ngày càng phát ở ộ ị ớ ủ ị ị ủ ệtri n m r ng, thì dân s càng tăng, dòng d ch c càng l n (nhóm di dân có 80% th i ể ở ộ ố ị ư ớ ờgian s ng đô th cũng đang tăng nhanh t i các thành ph l n nh Hà N i và TP H Chíố ở ị ạ ố ớ ư ộ ồMinh) d n đ n s quá t i trong s d ng h th ng h t ng c s s n có Bên c nh đó là ẫ ế ự ả ử ụ ệ ố ạ ầ ơ ở ẵ ạ

vi c hình thành các khu dân c nghèo quanh đô th gây ô nhi m môi trệ ư ị ễ ường và nguy an

m t an toàn lấ ương th c không ng ng tăng cao.ự ừ

K t c u h t ng kỹ thu t đô th : H th ng k t c u h t ng giao thông đô th trong ế ấ ạ ầ ậ ị ệ ố ế ấ ạ ầ ị

nh ng năm qua đữ ượ ảc c i thi n rõ r t, th hi n qua các m t, nh : nhi u tuy n đệ ệ ể ệ ặ ư ề ế ường, cây c u đầ ược xây d ng; ch t lự ấ ượng đường đô th d n đị ầ ượ ảc c i thi n; các đô th lo i III ệ ị ạ

tr lên h u h t đã có các tuy n đở ầ ế ế ường chính được nh a hoá và xây d ng đ ng b v i ự ự ồ ộ ớ

h th ng thoát nệ ố ước, v a hè, chi u sáng và cây xanh Các thành ph l n tr c thu c ỉ ế ố ớ ự ộTrung ương có nhi u d án v giao thông đô th đề ự ề ị ược tri n khai, c th là: c i t o, ể ụ ể ả ạnâng c p và xây m i các tr c giao thông đ i ngo i, c a ô, tr c giao thông hấ ớ ụ ố ạ ử ụ ướng tâm, các nút giao đ ng m c, khác m c, các đồ ứ ứ ường vành đai, tuy n tránh, c u vế ầ ượt trong đô

th … Nh v y, bị ờ ậ ước đ u đã nâng cao năng l c thông qua t i các đô th này Tuy nhiên, ầ ự ạ ịtình tr ng ách t c và tai n n giao thông v n còn di n ra r t ph bi n.ạ ắ ạ ẫ ễ ấ ổ ế

H th ng chi u sáng đã có h u h t các đô th m c dù m c đ có khác nhau T i các ệ ố ế ở ầ ế ị ặ ứ ộ ạ

đô th đ c bi t, nh : Hà N i, TP H Chí Minh, H i Phòng, Đà N ng… có 95-100% các ị ặ ệ ư ộ ồ ả ẵtuy n đế ường chính đã đượ ắc l p đ t h th ng chi u sáng; các đô th lo i II, III t l này ặ ệ ố ế ị ạ ỷ ệ

đ t g n 90%.ạ ầ

H th ng thoát nệ ố ước đã được quan tâm đ u t xây d ng h u h t các đô th Hi n đã ầ ư ự ở ầ ế ị ệ

có 35/63 đô th t nh, thành trong c nị ỉ ả ước có các d án v thoát nự ề ước và v sinh môi ệ

trường s d ng kinh phí t ngu n v n ODA Các d án bử ụ ừ ồ ố ự ước đ u đã phát huy hi u qu , ầ ệ ảgóp ph n làm gi m m c đ ng p úng t i các đô th này Tuy nhiên, do h u h t đô th chầ ả ứ ộ ậ ạ ị ầ ế ị ỉ

có m t h th ng c ng dùng chung cho c nộ ệ ố ố ả ước m a và nư ước th i, th m chí, nhi u ả ậ ề

tuy n c ng đế ố ược xây d ng trong các th i kỳ khác nhau, nên không hoàn ch nh, thi u ự ờ ỉ ế

đ ng b và đã xu ng c p nghiêm tr ng làm nh hồ ộ ố ấ ọ ả ưởng đ n kh năng tiêu thoát nế ả ước Tình tr ng ng p úng đang là m i quan tâm hàng ngày c a các đô th l n, nh t là TP ạ ậ ố ủ ị ớ ấ ở

H Chí Minh và Hà N i, nh ng đ n nay, v n ch a có gi i pháp có tính kh thi đ gi i ồ ộ ư ế ẫ ư ả ả ể ảquy t Nế ước th i, đ c bi t nả ặ ệ ước th i t các khu công nghi p l i ch a đả ừ ệ ạ ư ược thu gom, xử

lý tri t đ , gây ô nhi m n ng n cho các dòng sông l n, nh : sông Đ ng Nai, Sài Gòn, ệ ể ễ ặ ề ớ ư ồ

Th V i, sông Đáy, sông Nhu , sông Tô L ch… ị ả ệ ị

Đánh giá v th c tr ng trên, có th ch ra các nguyên nhân ch y u sau: (1) Công tác ề ự ạ ể ỉ ủ ếquy ho ch và qu n lý quy ho ch ch a đạ ả ạ ư ược quan tâm, đ u t đúng m c; (2) K t c u hầ ư ứ ế ấ ạ

t ng kỹ thu t đô th ch a đ ng b , s phát tri n nhanh c a các khu công nghi p trong ầ ậ ị ư ồ ộ ự ể ủ ệ

đô th kéo theo nhi u h qu v môi trị ề ệ ả ề ường… d n đ n các đô th đ ng trẫ ế ị ứ ước nguy c ơphát tri n không b n v ng.ể ề ữ

Còn v phía Tp.Mỹ Tho t nh Ti n Giang, nh m s d ng ngu n l c đ t hi u qu cao, t pề ỉ ề ằ ử ụ ồ ự ạ ệ ả ậtrung đ u t có tr ng đi m, phù h p l i th so sánh c a t ng ti u vùng, t ng đ a ầ ư ọ ể ợ ợ ế ủ ừ ể ừ ị

phương, đ ng th i liên k t ch t chẽ vùng đ ng b ng sông C u Long (ÐBSCL), vùng ồ ờ ế ặ ồ ằ ửkinh t tr ng đi m phía nam và h i nh p qu c t , t nh Ti n Giang đã ban hành Ngh ế ọ ể ộ ậ ố ế ỉ ề ịquy t v phát tri n kinh t - đô th ba vùng đ n năm 2020, đ nh hế ề ể ế ị ế ị ướng đ n năm 2030.ế

Ti n Giang là c a ngõ c a vùng kinh t tr ng đi m phía nam v i vùng ÐBSCL cho nên ề ử ủ ế ọ ể ớthu n l i trong thu hút đ u t , liên k t phát tri n cùng các vùng kinh t trong c nậ ợ ầ ư ế ể ế ả ước Ngoài ra, t nh còn có các th m nh v ti m năng, đi u ki n t nhiên, đ t đai, k t c u ỉ ế ạ ề ề ề ệ ự ấ ế ấ

h t ng, ngu n nhân l c h i đ t i ba vùng kinh t - đô th Theo đ nh hạ ầ ồ ự ộ ủ ạ ế ị ị ướng phát tri n ể

c a t nh, vùng trung tâm phát huy vai trò là h t nhân, giao l u trên nhi u lĩnh v c đ ủ ỉ ạ ư ề ự ểthúc đ y tăng trẩ ưởng, h tr các vùng trong t nh; t p trung u tiên và liên k t vùng đ ỗ ợ ỉ ậ ư ế ểnâng cao hi u qu trên các lĩnh v c phát tri n đô th , khu, c m công nghi p, thệ ả ự ể ị ụ ệ ương

m i, d ch v , nông nghi p ng d ng công ngh cao và du l ch đa d ng Vùng phía tây ạ ị ụ ệ ứ ụ ệ ị ạ

t p trung u tiên đ u t và liên k t vùng đ nâng cao chu i giá tr thậ ư ầ ư ế ể ỗ ị ương hi u hàng ệhóa nông s n nh : khóm (d a), s u riêng, xoài, lúa - g o; chăn nuôi t p trung; g n v i ả ư ứ ầ ạ ậ ắ ớphát tri n các khu, c m công nghi p ch bi n lúa - g o, trái cây, th c ph m; đ ng th i, ể ụ ệ ế ế ạ ự ẩ ồ ờphát tri n thể ương m i, d ch v , du l ch sinh thái Riêng vùng phía đông u tiên liên k t ạ ị ụ ị ư ếphát tri n kinh t bi n và vùng ven bi n có hi u qu , thu hút đ u t phát tri n các khu,ể ế ể ể ệ ả ầ ư ể

c m công nghi p t p trung, c ng t ng h p ven bi n, v n t i bi n; đánh b t, nuôi tr ngụ ệ ậ ả ổ ợ ể ậ ả ể ắ ồ

th y s n nủ ả ước m n, nặ ướ ợc l ; hình thành đô th ven bi n; thị ể ương m i, d ch v , du l ch ạ ị ụ ị

bi n,… t o n n t ng đ hình thành khu kinh t ven bi n trong tể ạ ề ả ể ế ể ương lai

V i th m nh c a t ng vùng, m c tiêu "phát tri n kinh t - đô th " c a Ti n Giang ớ ế ạ ủ ừ ụ ể ế ị ủ ề

đượ ụ ểc c th hóa rõ ràng trong vi c liên k t n i vùng, liên k t vùng phù h p ti m năng, ệ ế ộ ế ợ ề

th m nh c a m i vùng, b o đ m tính đ ng b , thông su t, ch t chẽ, liên hoàn gi a ế ạ ủ ỗ ả ả ồ ộ ố ặ ữcác vùng, trên c s nâng t m các c c phát tri n là các đô th trung tâm m i vùng nh ơ ở ầ ự ể ị ỗ ư

TP Mỹ Tho, th xã Gò Công và th xã Cai L y, ti n t i phát tri n liên k t đ t o l c hút - ị ị ậ ế ớ ể ế ể ạ ự

đ y trong không gian phát tri n kinh t - xã h i qua liên k t vùng, k c trong t nh và ẩ ể ế ộ ế ể ả ỉ

ngoài t nh T nh đ t ra ch tiêu, giá tr s n xu t toàn t nh trong giai đo n 2016 - 2020 ỉ ỉ ặ ỉ ị ả ấ ỉ ạtăng bình quân 12,5% Ð n năm 2020, giá tr s n xu t vùng trung tâm chi m 50,9%, giáế ị ả ấ ế

tr tăng thêm bình quân đ u ngị ầ ườ ại đ t 75,5 tri u đ ng/ngệ ồ ười (đ t 107,4% m c bình ạ ứquân c a t nh); vùng phía tây đ t 71,5 tri u đ ng/ngủ ỉ ạ ệ ồ ười; vùng phía đông đ t 60,2 tri uạ ệ

đ ng/ngồ ười Ð n năm 2020, t l đô th hóa vùng trung tâm đ t 28%, vùng phía tây là ế ỷ ệ ị ạ15% và vùng phía đông kho ng 24%.ả

1 V trí đ a lý ị ị

Thành ph Mỹ Tho là đô th lo i I tr c thu c t nh Ti n Giang, n m ch ch v phía Đông ố ị ạ ự ộ ỉ ề ằ ế ềNam, có di n tích 8.224,07 ha Phía Đông và phía B c giáp huy n Ch G o, phía nam ệ ắ ệ ợ ạgiáp sông Ti n và t nh B n Tre, phía Tây giáp huy n Châu Thành Đ a hình tề ỉ ế ệ ị ương đ i ố

b ng ph ng Thành ph Mỹ Tho có 17 đ n v hành chính c s (g m 11 phằ ẳ ố ơ ị ơ ở ồ ường, 6 xã).Dân s có 228.385 ngố ười, có 4 nhóm t c ngộ ười chính: Kinh, Hoa, n và Kh me Có 4 tôn Ấ ơgiáo chính: Công giáo, Tin lành, Ph t giáo và Cao đài ậ

Thành ph Mỹ Tho có sông Ti n và Qu c l 1 ch y qua, có Qu c l 50 đi v các huy n ố ề ố ộ ạ ố ộ ề ệ

Gò Công và t nh l 864 ch y d c sông Ti n lên Cai L y, Cái Bè Có Qu c l 60 và c u ỉ ộ ạ ọ ề ậ ố ộ ầ

R ch Mi u n i thành ph Mỹ Tho v i t nh B n Tre Thành ph Mỹ Tho có 75 tuy n ạ ễ ố ố ớ ỉ ế ố ế

đường, trong đó có 68 tuy n đế ường n i ô T thành ph Mỹ Tho có th d dàng đi b ngộ ừ ố ể ễ ằ

đường th y hay b ng đủ ằ ường b lên thành ph H Chí Minh ho c xu ng các t nh đ ng ộ ố ồ ặ ố ỉ ồ

b ng sông C u Long ra bi n, hay th đô Phnongpenh (Campuchia).ằ ử ể ủ

(Thành ph Mỹ Tho – Ti n Giang)ố ề

Trong thành ph có con r ch quan tr ng là B o Đ nh chia thành ph Mỹ Tho thành 2 ố ạ ọ ả ị ốkhu v c t ng n và h u ng n Đ c đi m n i b t trong c nh quan đ a lý là vự ả ạ ữ ạ ặ ể ổ ậ ả ị ườn cây ăn trái các xã thu c thành ph Mỹ Tho Vở ộ ố ườn đã t o thành vành đai xanh c a thành ph , ạ ủ ốbao b c khu n i ô, t o nên đ a hình khá đ c bi t Trong n i ô có h nọ ộ ạ ị ặ ệ ộ ồ ước Mỹ Tho được đào năm 1927, hi n là công viên T t M u Thân, n i đi u hòa nhi t đ và là lá ph i c a ệ ế ậ ơ ề ệ ộ ổ ủthành ph C nh quan thành ph càng nên th h n v i s ti p n i đan xen gi a ph ố ả ố ơ ơ ớ ự ế ố ữ ố

phường, vườn cây, đ ng ru ng v i u th trên, ngay t nh ng năm đ u m i hình thànhồ ộ ớ ư ế ừ ữ ầ ớ

đô th Mỹ Tho, cũng nh hôm nay thành ph Mỹ Tho luôn là trung tâm kinh t chính tr , ị ư ố ế ịvăn hóa c a toàn t nh, đ ng th i là trung tâm giao l u quan tr ng c a mi n Trung Nam ủ ỉ ồ ờ ư ọ ủ ề

b , đã t ng là trung đô c a Trung Nam b , là c u n i gi a các t nh vùng đ ng b ng ộ ừ ủ ộ ầ ố ữ ỉ ồ ằsông C u Long v i thành ph H Chí Minh và các t nh mi n Đông Nam b ử ớ ố ồ ỉ ề ộ

2 Đi u ki n t nhiên ề ệ ự

V khí h u, do n m trong vùng khí h u c n xích đ o và khí h u nhi t đ i gió mùa nên ề ậ ằ ậ ậ ạ ậ ệ ớthành ph Mỹ Tho có nhi t đ trung bình cao và nóng quanh năm Nhi t đ trung bình ố ệ ộ ệ ộ

năm 28°C, đ m trung bình năm 79,2%, lộ ẩ ượng m a trung bình năm 1500mm Có hai ưmùa: mùa khô và mùa m a Mùa khô b t đ u t tháng 12 và mùa m a t tháng 5 ư ắ ầ ừ ư ừ

3 Kinh t - Xã h i ế ộ

Theo đánh giá c a UBND TP Mỹ Tho, t đ u năm ủ ừ ầ 2014 , tình hình kinh t – xã h i c aế ộ ủthành ph phát tri n theo hố ể ướng tích c c S n xu t công nghi p, ti u th công nghi pự ả ấ ệ ể ủ ệ

được duy trì, phát tri n và gi để ữ ược m c tăng trứ ưởng cao; công tác qu n lý xây d ng vàả ự

ch nh trang đô th đỉ ị ượ ậc t p trung th c hi n t t;nhi u công trình, d án l n đự ệ ố ề ự ớ ược kh iởcông theo k ho ch… làm cho b m t thành ph không ng ng đ i m i.ế ạ ộ ặ ố ừ ổ ớ

Trong 6 tháng đ u năm 2014, TP Mỹ Tho đã tri n khai th c hi n đ ng b nhi u gi iầ ể ự ệ ồ ộ ề ảpháp t p trung cho phát tri n kinh t – xã h i, k t qu th c hi n các ch tiêu ch y uậ ể ế ộ ế ả ự ệ ỉ ủ ế

đ u tăng: T c đ tăng trề ố ộ ưởng kinh t (GDP) tăng 12,15%, so cùng kỳ năm 2013 tăngế12,71%; t ng giá tr s n xu t đ t 7.549 t đ ng, tăng 13,83% so cùng kỳ năm 2013;ổ ị ả ấ ạ ỷ ồ

v n đ u t phát tri n toàn xã h i 1.775 t đ ng; thu ngân sách đ t 53,73% k ho ch…ố ầ ư ể ộ ỷ ồ ạ ế ạ

Đ c bi t, tình hình kinh doanh trên đ a bàn thành ph ho t đ ng khá n đ nh, các ho tặ ệ ị ố ạ ộ ổ ị ạ

đ ng d ch v phong phú, m t hàng đa d ng, đáp ng nhu c u tiêu dùng và s n xu t c aộ ị ụ ặ ạ ứ ầ ả ấ ủnhân dân T ng m c bán l hàng hóa và doanh thu d ch v tiêu dùng xã h i đ t 8.449 tổ ứ ẻ ị ụ ộ ạ ỷ

đ ng, tăng 13,68% so cùng kỳ năm trồ ướ c

TP Mỹ Tho đã có s kh i s c tích c c, nh ng đóng góp c a thành ph trong năm 2016ự ở ắ ự ữ ủ ố

và nh ng tháng đ u năm 2017, c th : Trong năm 2016, giá tr s n xu t đ t 38.862 tữ ầ ụ ể ị ả ấ ạ ỷ

đ ng Thu nh p bình quân đ u ngồ ậ ầ ười đ t 74,680 tri u đ ng T ng thu ngân sách làạ ệ ồ ổ486,4 t đ ng T ng v n đ u t là 7.591 t đ ng, T ng m c hàng hóa bán l và doanhỷ ồ ổ ố ầ ư ỷ ồ ổ ứ ẻthu d ch v tiêu dùng đ t 21.716,44 t đ ng Giá tr s n xu t công nghi p th c hi nị ụ ạ ỷ ồ ị ả ấ ệ ự ệ

được 28.089,75 t đ ng, chi m 35,15% c a t nh Giá tr s n xu t nông nghi p th cỷ ồ ế ủ ỉ ị ả ấ ệ ự

hi n 2.513,98 t đ ng, chi m 5,86% c a t nh Các ch tiêu v văn hóa xã h i, qu cệ ỷ ồ ế ủ ỉ ỉ ề ộ ốphòng – quân s đ a phự ị ương đ u đ t và về ạ ượt so ch tiêu t nh giao.ỉ ỉ Thành ph Mỹ Tho làố

đô th n m trung tâm gi a 2 vùng kinh t tr ng đi m phía Nam và vùng đ ng b ngị ằ ữ ế ọ ể ồ ằsông C u Long đử ược xem nh là đi m trung chuy n kinh t quan tr ng gi a 2 vùngư ể ể ế ọ ữkinh t trên v i các tr c giao thông th y b quan tr ng…Thành ph Mỹ Tho là trungế ớ ụ ủ ộ ọ ốtâm du l ch sinh thái đ c tr ng sông nị ặ ư ước Nam b … có v trí hộ ị ướng ra qu c t c a vùngố ế ủ

Đ ng b ng sông C u Long thông qua c ng bi n d c bi n Đông nh c ng Soài R p,ồ ằ ử ả ể ọ ể ư ả ạ

c ng Vàm Láng TP là trung tâm T nh l c a t nh Ti n Giang, là trung tâm hành chính –ả ỉ ỵ ủ ỉ ề

kinh t – văn hóa – xã h i – khoa h c kỹ thu t và công nghi p quan tr ng c a t nh Ti nế ộ ọ ậ ệ ọ ủ ỉ ềGiang…

V i s n l c c a Đ ng b , chính quy n và nhân dân thành ph Mỹ Tho, cùng v i s hớ ự ỗ ự ủ ả ộ ề ố ớ ự ỗ

tr c a các s ngành t nh, sau m t năm đợ ủ ở ỉ ộ ược công nh n thành ph Mỹ Tho là đô thậ ố ị

lo i 1 tr c thu c t nh, y ban nhân dân thành ph đã th c hi n đ t và vạ ự ộ ỉ Ủ ố ự ệ ạ ượt các ch tiêuỉpháp l nh đệ ược giao so v i k ho ch và so v i cùng kỳ năm ngoái Tình hình phát tri nớ ế ạ ớ ểkinh t , xã h i, qu c phòng, an ninh trên đ a bàn thành ph ti p t c đế ộ ố ị ố ế ụ ượ ổc n đ nh Cị ơ

c u kinh t chuy n d ch đúng hấ ế ể ị ướng, b m t đô th độ ặ ị ược ch nh trang ngày càng khangỉtrang h n, đ i s ng ngơ ờ ố ười dân ngày càng được nâng ch t Đ n nay, toàn b 11 phấ ế ộ ường

đã đ t chu n phạ ẩ ường văn minh đô th , toàn b 6 xã đã đ t chu n xã văn hóa nông thônị ộ ạ ẩ

m i ớ

V phát tri n khu công nghi p, thành ph không m r ng di n tích các khu, c m côngề ể ệ ố ở ộ ệ ụnghi p mà phát tri n công nghi p trên c s khai thác nh ng ti m năng, l i th v giaoệ ể ệ ơ ở ữ ề ợ ế ềthông c a vùng và c a thành ph Mỹ Tho, trong đó t p trung khuy n khích phát tri nủ ủ ố ậ ế ểcông nghi p s ch trong đô th Đ ng th i ph i h p v i các huy n trong vùng t ng bệ ạ ị ồ ờ ố ợ ớ ệ ừ ước

di d i các c s s n xu t kinh doanh gây ô nhi m môi trờ ơ ở ả ấ ễ ường ra kh i n i ô theo kỏ ộ ế

đ i thành ph Mỹ Tho ngót 338 năm (1679- 2017).Trong quá trình th c hi n đô th hóaờ ố ự ệ ị

hi n nay, thành ph đã t p trung huy đ ng các ngu n l c trong và ngoài nệ ố ậ ộ ồ ự ước, khai thác

có hi u qu ti m năng và th m nh c a thành ph , đ m b o t c đ tăng trệ ả ề ế ạ ủ ố ả ả ố ộ ưởng kinh

t b n v ng K t qu đế ề ữ ế ả ược th hi n, giai đo n 2011 – 2015, t c đ tăng giá tr tăng ể ệ ạ ố ộ ịthêm bình quân hàng năm đ t 14,8% (giá so sánh năm 2010), Ngh quy t đ ra 13 – ạ ị ế ề13,5%; thu nh p bình quân đ u ngậ ầ ườ ếi đ n năm 2015 là 4.418 USD/năm (kho ng 95 ảtri u đ ng/năm); t ng v n đ u t phát tri n toàn xã h i trong 5 năm là 17.678 t ệ ồ ổ ố ầ ư ể ộ ỷ

đ ng (đ t 110,49% so v i Ngh quy t đ ra).ồ ạ ớ ị ế ề

B m t c a thành ph ngày càng thay đ i qua vi c đ u t và m i g i đ u t th c hi n ộ ặ ủ ố ổ ệ ầ ư ờ ọ ầ ư ự ệcác d án nâng c p thành ph theo tiêu chí c a đô th lo i I Trong 5 năm qua, b ng ự ấ ố ủ ị ạ ằnhi u ngu n v n, t nh cũng đã đ u đ u t trên đ a bàn thành ph các d án có t m vóc ề ồ ố ỉ ầ ầ ư ị ố ự ầ

l n (Trớ ường Đ i h c Ti n Giang, B nh vi n Ph s n Ti n Giang, Khu khám và đi u tr ạ ọ ề ệ ệ ụ ả ề ề ị

kỹ thu t cao, Tr s chăm sóc và b o v cán b , Qu ng trậ ụ ở ả ệ ộ ả ường Trung tâm t nh, Khu tái ỉ

đ nh c xã Đ o Th nh, đị ư ạ ạ ường Lê Văn Ph m, Trẩ ường THPT Chuyên Ti n Giang, Trề ường THPT Nguy n Đình Chi u…).ễ ể

2 S gia tăng dân s đô th ự ố ị

Trong quá trình đô th hóa thì tp Mỹ Tho cũng nh nh ng thành ph khác là có xu ị ư ữ ố

hướng gia tăng dân s trong đô th ,do ngố ị ười dân t nh ng khu v c nông thôn, khu v c ừ ữ ự ựvùng xâu vùng xa di chuy n vào đô th Tuy nhiên v n đ dân s Mỹ Tho không nan ể ị ấ ề ố ở

gi i nh vùng khác, m t ph n vì lý do là h tìm đ n tp H Chí Minh – Trung tâm kinh tả ư ộ ầ ọ ế ồ ế

tài chính l n c a c nớ ủ ả ước đ tìm vi c làm do đó làm tăng thêm áp l c cho chính quy n ể ệ ự ề

t i đây ạ

Trong năm 2015, ngành dân s thành ph Mỹ Tho ti p t c t p trung duy trì v ng ch c ố ố ế ụ ậ ữ ắ

m c sinh thay th , ch đ ng ki m soát t c đ gia tăng dân s ; ki n toàn và n đ nh b ứ ế ủ ộ ể ố ộ ố ệ ổ ị ộmáy dân s - k ho ch hóa gia đình t thành ph đ n phố ế ạ ừ ố ế ường, xã; tăng cường công tác truy n thông giáo d c chuy n đ i hành vi; ki m soát và gi m cân b ng gi i tính khi ề ụ ể ổ ể ả ằ ớsinh; th c hi n t t sáng l c trự ệ ố ọ ước sinh, sàng l c s sinh; t v n và chăm sóc s c kh e ọ ơ ư ấ ứ ỏ

người cao tu i góp ph n nâng cao ch t lổ ầ ấ ượng dân s ố

Đ các ch tiêu công tác dân s - k ho ch hóa gia đình trong năm 2015 đ t và vể ỉ ố ế ạ ạ ượt theo k ho ch đ ra, Trung tâm Dân s - K ho ch hóa gia đình thành ph và b ph n ế ạ ề ố ế ạ ố ộ ậDân s - K ho ch hóa gia đình phố ế ạ ường, xã t p trung th c hi n các nhi m v tr ng tâmậ ự ệ ệ ụ ọ

nh : th c hi n có hi u qu chi n lư ự ệ ệ ả ế ược dân s và s c kh e sinh s n giai đo n 2012 ố ứ ỏ ả ạ-2015 đ nh hị ướng đ n 2020; ti p t c duy trì và nâng cao hi u qu ho t đ ng c a ế ế ụ ệ ả ạ ộ ủ

m ng lạ ướ ội c ng tác viên dân s các p, khu ph đ k p th i đ a thông tin và d ch v ố ở ấ ố ể ị ờ ư ị ụchăm sóc s c kh e sinh s n, k ho ch hóa gia đình đ n t n tay ngứ ỏ ả ế ạ ế ậ ườ ử ụi s d ng V côngềtác truy n thông giáo d c thay đ i hành vi, thành ph sẽ t ch c tuyên truy n b ng ề ụ ổ ố ổ ứ ề ằnhi u hình th c và n i dung phù h p v i t ng nhóm đ i tề ứ ộ ợ ớ ừ ố ượng; đ c bi t quan tâm giáo ặ ệ

d c v s c kh e sinh s n, k ho ch hóa gia đình cho các nhóm đ i tụ ề ứ ỏ ả ế ạ ố ượng u tiên (ph ư ụ

n , tr em gái v thành niên và thanh niên, các c p v ch ng trong đ tu i sinh đ đã cóữ ẻ ị ặ ợ ồ ộ ổ ẻ

2 con, các c p v ch ng có con 1 b mà ch a th c hi n bi n pháp tránh thai) nh m ặ ợ ồ ề ư ự ệ ệ ằ

h n ch và không còn ngạ ế ười sinh con th ba tr lên, duy trì m c sinh m t cách v ng ứ ở ứ ộ ữ

ch c.ắ

Bên c nh đó, thành ph Mỹ Tho sẽ ti p t c m r ng và phát tri n h th ng cung c p ạ ố ế ụ ở ộ ể ệ ố ấ

d ch v K ho ch hóa gia đình, chăm sóc s c kh e sinh s n có ch t lị ụ ế ạ ứ ỏ ả ấ ượng, đa d ng cho ạcác đ i tố ượng; t ch c th c hi n các chính sách, khuy n khích các t p th và cá nhân ổ ứ ự ệ ế ậ ể

th c hi n t t các m c tiêu c a công tác dân s - k ho ch hóa gia đình Thành ph Mỹ ự ệ ố ụ ủ ố ế ạ ốTho sẽ ti p t c đ y m nh vi c xã h i hóa công tác dân s - k ho ch hóa gia đình, ế ụ ẩ ạ ệ ộ ố ế ạchăm sóc s c kh e sinh s n, tăng cứ ỏ ả ường các ho t đ ng ti p th các phạ ộ ế ị ương ti n và d ch ệ ị

v s ho ch hóa gia đình; ti p t c phân ph i bao cao su mi n phí cho đ i tụ ế ạ ế ụ ố ễ ố ượng là h ộnghèo, h c n nghèo và c p thu c viên tránh thai mi n phí cho 35% trên t ng s ngộ ậ ấ ố ễ ổ ố ười

s d ng thu c viên tránh thai t i đ a bàn; nâng cao ch t lử ụ ố ạ ị ấ ượng h th ng thông tin qu nệ ố ả

lý chuyên ngành; m r ng th c nghi m m t s mô hình nâng cao ch t lở ộ ự ệ ộ ố ấ ượng dân s ; ố

th c hi n hi u qu mô hình “T v n và chăm sóc ngự ệ ệ ả ư ấ ười cao tu i d a vào c ng đ ng’, ổ ự ộ ồ

mô hình t v n chăm sóc s c kh e sinh s n, v n đ ng áp d ng các bi n pháp tránh ư ấ ứ ỏ ả ậ ộ ụ ệthai hi n đ i qua đăng ký k t hôn; kiên quy t và ngăn ch n k p th i nh ng trệ ạ ế ế ặ ị ờ ữ ường h p ợ

l a ch n gi i tính thai nhi đ tránh m t cân b ng gi i tính khi sinh, ph n đ u đ t ch ự ọ ớ ể ấ ằ ớ ấ ấ ạ ỉ

s gi i tính gi a nam và n luôn đố ớ ữ ữ ược cân b ng; ti p t c tri n khai đ án sàng l c ằ ế ụ ể ề ọ

trước sinh và s sinh nh m lo i tr nh ng d t t b m sinh góp ph n nâng cao ch t ơ ằ ạ ừ ữ ị ậ ẩ ầ ấ

lượng dân s cho hi n t i và tố ệ ạ ương lai