TÌM HIỂU TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH 134, 135 ĐẾN SẢN XUẤT VÀ ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN Ở XÃ TÂN TIẾN HUYỆN BÙ ĐỐP TỈNH BÌNH PHƯỚC

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH TÌM HIỂU TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH 134, 135 ĐẾN SẢN XUẤT VÀ ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN Ở XÃ TÂN TIẾN - HUYỆN BÙ ĐỐP TỈNH BÌNH PHƯỚC NGUYỄN HẢI SƠN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỂ NHẬN VĂN BẰNG CỬ NHÂN NGÀNH PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN & KHUYẾN NƠNG Thành phố Hồ Chí Minh Tháng 04/2009 Hội đồng chấm báo cáo khóa luận tốt nghiệp đại học khoa Kinh Tế, trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khóa luận “Tìm Hiểu Tác Động Chính Sách 134, 135 Đến Sản Xuất Đời Sống Người Dân Xã Tân Tiến, Huyện Bù Đốp, Tỉnh Bình Phước” Nguyễn Hải Sơn, sinh viên hệ vừa làm vừa học, khóa 2005 - 2009, ngành Phát Triển Nông Thôn Khuyến Nông, bảo vệ thành công trước hội đồng vào ngày Người hướng dẫn, Nguyễn Văn Năm Ngày Chủ tịch hội đồng chấm báo cáo Ngày tháng năm tháng năm Thư ký hội đồng chấm báo cáo Ngày tháng năm LỜI CẢM TẠ Để hoàn thành đề tài thời gian quy định, xin chân thành cảm ơn ba mẹ, anh chị em gia đình ni dạy, động viên em trình học tập thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu quý Thầy Cô khoa Kinh Tế, môn Phát Triển Nông Thôn -Trường Đại Học Nông Lâm Tp.HCM tận tình dạy, truyền thụ kiến thức cần thiết tạo điều kiện học tập cho em trình học tập nghiên cứu Em xin chân thành cảm ơn Thầy Nguyễn Văn Năm tận tình hướng dẫn, theo dõi động viên em thực đề tài suốt thời gian thực để hoàn thành đề tài thời gian quy định Em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Uỷ Ban Nhân Dân Xã Tân Tiến, Phịng Nơng Nghiệp Phát Triển Nông Thôn Huyện Bù Đốp – Tỉnh Bình Phước tạo điều kiện tốt trình thực tập Ngồi em xin gửi lời cảm ơn đến tác giả soạn thảo tài liệu hữu ích Đồng thời xin cảm ơn tất anh, chị em đồng nghiệp quan phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn huyện Bù Đốp bạn học lớp, khoa động viên, góp ý để tơi hồn thành đề tài NỘI DUNG TÓM TẮT NGUYỄN HẢI SƠN Tháng năm 2009 “Tìm Hiểu Tác Động Chính Sách 134, 135 Đến Sản Xuất Đời Sống Người Dân Xã Tân Tiến, Huyện Bù Đốp, Tỉnh Bình Phước” NGUYEN HAI SON April 2009 “Finding out about The Impacts of Policies 134 and 135 to Production and living of Local People at Tan Tien Village, Bu Dop District, Binh Phuoc Province” Khóa luận “ Tìm hiểu tác động Sách 134, 135 đến sản xuất đời sống người dân xã Tân Tiến, huyện Bù Đốp, tỉnh Bình Phước” tiến hành thu thập số liệu thứ cấp từ xã Tân Tiến huyện Bù Đốp hoạt động triển khai chương trình Chính phủ địa bàn Đồng thời, điều tra thực tế 45 hộ nông dân xã Tân Tiến nhằm thu thập thơng tin đánh giá tác động sách 135, 134 đến sản xuất đời sống người dân xã Kết mang lại từ khóa luận phản ánh tác động tích cực sách 135, 134 đến phát triển địa phương thơng qua hỗ trợ Chính phủ hạng mục đầu tư hạ tầng sở cho địa phương đường giao thông, hệ thống điện, xây dựng trường học nhà văn hóa cộng đồng Mặt khác, sách hỗ trợ trực tiếp cho đồng bào dân tộc nghèo nội dung cấp đất sản xuất, cấp đất ở, nhà nước sinh hoạt Chương trình góp phần làm thay đổi diện mạo địa phương tăng mức hưởng thụ cho người dân địa bàn, cụ thể ý kiến đánh giá người dân tác động chương trình thuyết phục Song bên cạnh đó, chương trình cịn tồn số hạn chế định chưa có giải pháp chiều sâu hỗ trợ nông dân để nâng cao hiệu sách Từ nghiên cứu này, khóa luận đề xuất số giải pháp cụ thể xây dựng mơ hình sản xuất phù hợp sở khai thác nguồn lực có sẵn nông hộ điều kiện tự nhiên nhằm hồn thiện q trình sản xuất kinh doanh nông hộ từ đầu vào đến đầu MỤC LỤC Trang Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình x Danh mục phụ lục xi CHƯƠNG MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Cấu trúc khóa luận CHƯƠNG TỔNG QUAN 2.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu có liên quan 2.2 Đặc điểm tổng quát địa bàn nghiên cứu 2.2.1 Điều kiện tự nhiên 2.2.2 Điều kiện văn hóa xã hội 10 2.2.3 Thực trạng phát triển kinh tế xã Tân Tiến 11 2.2.4 Những thuận lợi khó khăn 14 CHƯƠNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Nội dung nghiên cứu 16 16 3.1.1 Một số vấn đề sách 3.1.2 Nội dung sách 134 Chính Phủ 16 197 3.1.3 Vai trò kinh tế hộ 18 3.1.4 Kinh tế hộ phát triển 24 3.1.5 Một số khái niệm khác 3.2 Phương pháp nghiên cứu 19 21 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 21 3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 23 3.2.3 Một số tiêu sử dụng phân tích 24 v CHƯƠNG 4.KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 26 4.1 Đặc điểm chung hộ sản xuất dân tộc Châu Mạ 4.1.1 Khái quát q trình triển khai sách 26 267 4.1.2 Khối lượng hạng mục sách 134 Tân Tiến 4.2 Tình hình sản xuất đời sống người dân xã Tân Tiến qua điều tra 28 29 4.2.1 Đặc điểm hộ điều tra xã Tân Tiến 29 4.2.2 Tình hình sử dụng đất đai hộ điều tra 30 4.3 Tác động sách 135, 134 đến sản xuất đời sống người dân 31 4.3.1 Tình hình thực sách 134, 135 31 4.3.2 Đánh giá hộ nơng dân sách qua điều tra 34 4.3.3 Tác động sách đến sản xuất đời sống 41 4.4 Thực trạng chi tiêu nông hộ năm 2008 44 4.5 Đề xuất nông hộ nhu cầu sách 45 4.6 Các giải pháp nhằm phát huy tác động sách 134, 135 47 4.6.1 Quan điểm sở đề xuất giải pháp hỗ trợ sản xuất cho người dân xã Tân Tiến 47 4.6.2 Mục tiêu giải pháp hỗ trợ cho nông dân xã Tân Tiến 49 4.6.3 Đề xuất mơ hình sản xuất nơng nghiệp có triển vọng 50 4.6.4 Đánh giá nhu cầu thị trường sản phẩm mô hình 50 4.6.5 Dự kiến kết hiệu từ mơ hình sản xuất đề nghị 52 CH Ư ƠNG KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 55 5.1 Kết luận 55 5.2 Đề nghị 56 5.2.1 Đối với quyền địa phương 56 5.2.2 Đối với người dân địa phương 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 58 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT PTCĐ Phát triển cộng đồng LHQ Liên hiệp quốc KT-XH Kinh tế - xã hội UBND Ủy ban nhân dân P.CT Phó Chủ tịch TTTH Tính tốn tổng hợp ĐVT Đơn vị tính NN-PTNT Nơng nghiệp- Phát triển nơng thơn CSXH Chính sách xã hội CPSX Chi phí sản xuất DT Doanh thu GTSL Giá trị sản lượng KT – XH Kinh tế - Xã hội LN Lợi nhuận PRA Đánh giá nông thôn có tham gia người dân (Participatory Rural Appraisal) vii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Phân Loại Đất Và Đơn Vị Đất Của Xã Tân Tiến Bảng 2.2 Tình Hình Sử Dụng Đất Của Xã Tân Tiến Bảng 2.3 Diện Tích Của Một Số Cây Trồng Chính Xã Tân Tiến 12 Bảng 2.4 Tình Hình Chăn Ni Của Xã Tân Tiến Qua Năm 13 Bảng 4.1 Hạng Mục Chính Sách 134 Xã Tân Tiến 28 Bảng 4.2 Diện Tích Đất Sản Xuất Và Đất Cần Cấp Cho Người Dân Hưởng Chính Sách Xã Tân Tiến Năm 2005 28 Bảng 4.3 Một Số Đặc Điểm Của Hộ Điều Tra 29 Bảng 4.4 Tình Hình Tiếp Cận Các Dịch Vụ Của Người Dân Qua Điều Tra 29 Bảng 4.5 Qui Mô Đất Và Đất Sản Xuất Bình Qn Của Nơng Hộ 30 Bảng 4.6 Kinh Phí Đầu Tư Các Cơng Trình Thực Hiện Chính Sách 134, 135 31 Bảng 4.7 Khối Lượng Các Hạng Mục Đầu Tư Từ Chương Trính 134, 135 Xã Tân Tiến 32 Bảng.4.8 Kinh Phí Thực Hiện Chương Trình 134 Tân Tiến 33 Bảng 4.9 Khối Lượng Các Hạng Mục Hỗ Trợ Từ Chương Trình 134, 135 Xã Tân Tiến 34 Bảng 4.10 Đánh Giá Chung Của Người Dân Địa Phương Về Tác Động Của Chính Sách 134, 134 35 Bảng 4.11 Lượng Vối Vay Và Lãi Suất Vay Từ Ngân Hàng 36 Bảng 4.12 Mục Đích Sử Dụng Vốn Vay Của Nơng Hộ Qua Điều Tra 37 Bảng 4.13 Kết Quả Và Hiệu Quả Sản Xuất Cây Lúa Trong Vụ Trên Ha 38 Bảng 4.14 Kết Quả Và Hiệu Quả Sản Xuất Cây Điều Bình Quân Trên Ha 39 Bảng 4.15 Kết Quả Và Hiệu Quả Bình Quân Chu Kỳ Nuôi Con Heo 40 Bảng 4.16 Tác Động Của Chính Sách 134, 135 Đến Sản Xuất Và Đời Sống Người Dân Xã Tân Tiến 41 Bảng 4.17 Nguồn Thu Của Nông Hộ Qua Điều Tra Năm 2008 43 Bảng 4.18 Tình Hình Chi Tiêu Bình Qn Của Nơng Hộ Qua Điều Tra Năm 2008 44 Bảng 4.19 Đề Xuất Của Nơng Hộ Đối Với Chính Sách 134, 135 viii 46 Bảng 4.20 Hiệu Quả Kinh Tế Cây Ca Cao Trồng Xen Trong Vườn Điều Ha 53 Bảng 4.21 Hiệu Quả Kinh Tế Mơ Hình Ni Gà Thả Vườn Theo Công Thức Luân Canh 54 ix DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 2.1 Bản Đồ Tổng Thể Xã Tân Tiến Hình 2.2 Sơ Đồ Tổ Chức Ban Quản Lý Dự Án Chương Trình 134 x 27 ... mức sống cho người dân địa bàn xã Tân Tiến Để làm rõ tác động sách 134, 135 Chính phủ đến sản xuất đời sống người dân xã Tân Tiến, tiến hành thực đề tài “ Tìm Hiểu Tác Động Chính Sách 134, 135 Đến. .. luận “ Tìm hiểu tác động Sách 134, 135 đến sản xuất đời sống người dân xã Tân Tiến, huyện Bù Đốp, tỉnh Bình Phước? ?? tiến hành thu thập số liệu thứ cấp từ xã Tân Tiến huyện Bù Đốp hoạt động triển... Thành Phố Hồ Chí Minh xác nhận khóa luận ? ?Tìm Hiểu Tác Động Chính Sách 134, 135 Đến Sản Xuất Đời Sống Người Dân Xã Tân Tiến, Huyện Bù Đốp, Tỉnh Bình Phước? ?? Nguyễn Hải Sơn, sinh viên hệ vừa làm