Tác động của Chính sách tài khóa đến tăng trưởng và lạm phát.Liên hệ áp dụng thực tiễn

Bài tập lớn,tiểu luận Triết cho sinh viên năm nhất:Tác động của CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA đến tăng trưởng và lạm phát,Liên hệ thực tiễn(thực tiễn trong bài là ở VIỆT NAM) Thành tựu kinh tế vĩ mô của một đất nước thường được đánh giá theo ba dấu hiệu cấp bách như lạm phát, tăng trưởng và công bằng xã hội. Sự ổn định kinh tế là kết quả của việc giải quyết tốt những vấn đề kinh tế cấp bách như lạm phát suy thoái, thất nghiệp trong thời kỳ ngắn hạn. Tăng trưởng kinh tế đòi hỏi phải giải quyết tốt những vấn đề dài hạn hơn, có liên quan đến tăng trưởng kinh tế. Như vậy, để có thể đạt được sự ổn định, tăng trưởng và công bằng, các chính sách kinh tế vĩ mô phải hướng tới các sản lượng, việc làm, ổn định giá cả, kinh tế đối ngoại và phân phối công bằng. Vậy để đạt được những mục tiêu kinh tế vĩ mô nêu trên, Nhà nước có thể sử dụng nhiều công cụ chính sách khác nhau. Hai trong những chính sách chủ yếu đang được Chính phủ ở các nước có nền kinh tế thị trường phát triển nói chung và Việt nam nói riêng sử dụng là CHÍNH SÁCH TÀI KHOÁ VÀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ. Chính sách tài khoá và chính sách tiền tệ đều hướng nền kinh tế vào mức sản lượng và việc làm mong muốn. Song mỗi chính sách lại có những công cụ riêng biệt và có cách tiếp cận mục tiêu riêng. Nghiên cứu chính sách tài khoá và chính sách tiền tệ giúp chúng ta phân biệt được mục tiêu, công cụ của từng chính sách; thấy được sự tác động của mỗi chính sách tới đường AS=AD. Qua đó, biết được cách mà Việt Nam áp dụng các chính sách vào nền kinh tế như thế nào. Vận dụng vào những năm thực tế sẽ cho chúng ta biết được CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA có ảnh hưởng như thế nào đối với một quốc gia,nó có tác động như thế nào đối với nền kinh tế và những chính sách tài khóa làm thay đổi nền kinh tế như thế nào.Kết quả chúng mang lại và còn những hạn chế gì.Trong bài tiểu luận lần này,chúng ta sẽ làm rõ những vấn đề đó. Để hoàn thành bài tiểu luận,một mặt nhóm sinh viên dựa vào giáo trình “Tài liệu học tập kinh tế vĩ mô” của Học viện Ngân hàng ban hành năm 2016,mặt khác có tham khảo nhiều cuốn giáo trình Kinh tế học vĩ mô của các trường kinh tế trong nước và các cuốn sách Nguyên lý kinh tế học được sử dụng rộng rãi trong nước và trên thế giới. Nội dung bài tiểu luận gồm ba phần,giới thiệu đầy đủ về chính sách tài khóa cũng như tác động của CSTK tới tăng trưởng kinh tế và lạm phát.Vận dụng để giải thích tình huống cụ thể trong thực tiễn. Bài tiểu luận tuy tập thể nhóm đã cố gắng,song không tránh khỏi thiếu sót,chúng em mong nhận được sự đóng góp chân thành từ giảng viên và các bạn đọc để nhóm rút kinh nghiệm cho những lần sau.

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH ………………….… ***……………………… BÀI TẬP LỚN Môn: Kinh tế vĩ mô Mã: ECO02A Số tín chỉ: 03 tín Nhóm 10 ca3 thứ Tiêu đề:Phân tích tác động của CSTK hoặc CSTT đến tăng trưởng và lạm phát lý thuyết, liên hệ giải thích tình huống thực tiễn GVHD:ĐÀO DUY HÀ SVTH:nhóm 10 gồm: Vũ Thị Mai Anh Trần Thị Ngát Đỗ Thị Cẩm Vân Hoàng Thanh Nhung Nguyễn Văn Phú Ca học:ca thứ Khóa :K19 QTDNC Hà nội,tháng 11/2016 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH ………………….… ***……………………… BÀI TẬP LỚN Môn Kinh tế vĩ mô Mã: ECO02A Số tín chỉ: 03 tín Nhóm 10 ca3 thứ Tiêu đề:Phân tích tác động của CSTK hoặc CSTT đến tăng trưởng và lạm phát lý thuyết, liên hệ giải thích tình huống thực tiễn GVHD:ĐÀO DUY HÀ SVTH:nhóm 10 gồm: Vũ Thị Mai Anh Trần Thị Ngát Đỗ Thị Cẩm Vân Hoàng Thanh Nhung Nguyễn Văn Phú Ca học:ca thứ Khóa :K19 QTDNC Hà nội,tháng 11/2016 YÊU CẦU BÀI TẬP LỚN Thông tin chung: Tên học phần/ Mã học phần/ Tín Số phần áp dụng (chia theo yêu cầu đáp (phù hợp với thạc sĩ, đại học, cao ứng chuẩn đầu ra) đẳng) BÀI TẬP LỚN gồm Kinh tế vĩ mô Áp dụng cho kiểm tra số 01 phần tương ứng đào tạo trình độ đại Mã: ECO02A Số tín chỉ: 03 với chuẩn đầu học học, cao đẳng quy tín phần Áp dụng cho đào tạo trình độ phạm vi đánh giá: (thạc sĩ, đại học, cao đẳng) Họ tên sinh viên/ Nhóm sinh viên/ Mã sinh viên (có thể ghi danh sách sinh viên nếu áp dụng bài tập nhóm) (*) Tên người đánh giá/ giảng viên Đào Duy Hà Hạn nộp Ngày sinh viên nhận yêu cầu (Nếu quá hạn, sinh viên BÀI TẬP LỚN đạt điểm tối đa là Đạt) Thời điểm nộp sinh viên Bản thảo: Tuần thứ 10 Buổi học thứ Tiêu đề tập lớn Bài hoàn chỉnh: Tuần thứ 14 Phân tích tác động của CSTK hoặc CSTT đến tăng trưởng và lạm phát lý thuyết, liên hệ giải thích tình huống thực tiễn Yêu cầu đánh giá: Trong bảng sau, sinh viên dẫn thông tin cụ thể bài tập lớn của sinh viên theo hướng đánh giá đạt chuẩn đầu Thứ tự Chuẩ n đầu Nội dung yêu cầu Chuẩn đầu học phần Nắm vấn đề bản về hệ thống tiêu sách vĩ mô Hiểu những nguyên lý bản Thứ tự tiêu chí đánh giá 1.1 1.2 2.1 Nội dung yêu cầu tiêu chí đánh giá theo chuẩn đầu học phần Trình bày vấn đề bản về mục tiêu tăng trưởng lạm phát Trình bày vấn đề bản về CSTK hoặc CSTT Phân tích chế tác động CSTK Thứ Chỉ dẫn trang tự viết phần tập lớn áp sinh viên (*) 1 về vận động nền kinh tế tổng thể Vận dụng những nguyên lý mô hình học để giải thích cho tình cụ thể thực tiễn 2.2 3.1 3.2 hoặc CSTT đến mục tiêu tăng trưởng lạm phát Phân tích số hạn chế sách áp dụng thực tiễn Phân tích thực trạng nền kinh tế giai đoạn nhất định Giải thích sách lại áp dụng tác động 1 Xác nhận/ cam đoan sinh viên viên: Tôi xác nhận tự làm hoàn thành tập Bất nguồn tài liệu tham khảo sử dụng tập tham chiếu cách rõ ràng Chữ ký xác nhận sinh viên (*): Ngày tháng năm …… DANH SÁCH ĐÓNG GÓP CỦA CÁC THÀNH VIÊN Tổng điểm tập lớn:………………………………… STT Mã sinh viên Mức độ đóng góp Vũ Thị Mai Anh Trần Thị Ngát Đỗ Thị Cẩm Vân Hoàng Thanh Nhung Nguyễn Văn Phú 19A4030051 19A4030333 19A4030537 19A4030336 19A4030291 20% 20% 20% 20% 20% Kí ghi rõ họ tên Điểm kiểm tra MỤC LỤC Lời mở đầu…………………………………………………………………………… Nội dung Phần 1.Các vấn đề bản về hệ thống tiêu sách vĩ mô 1.1 Các vấn đề bản về mục tiêu tăng trưởng lạm phát 1.1.1Lạm phát 1.1.2Mục tiêu tăng trưởng 1.1.3Mối liên hệ giữa lạm phát mục tiêu tăng trưởng 1.2 Các vấn đề bản về CSTK Phần Những nguyên lý bản về vận động nền kinh tế tổng thể 2.1 Cơ chế tác động CSTK hoặc CSTT đến mục tiêu tăng trưởng lạm phát 2.2 Hạn chế sách áp dụng thực tiễn Phần 3.Vận dụng :Phân tích tác động CSTK ở Việt Nam năm 2013 đến tăng trưởng lạm phát 3.1Thực trạng phát triển Việt Nam giai đoạn trước năm 2013 3.1.1Tình hình tăng trưởng 3.1.2Tình hình lạm phát 3.1.3Nguyên nhân 3.1.4Thực trạng 3.2Tác động CSTK ở Việt Nam năm 2013 đến tăng trưởng lạm phát 3.2.1CSTK áp dụng 3.2.2Kết quả việc thực hiện SCSTK 3.2.3Hạn chế nguyên nhân 3.3 Khuyến nghị Kết luận Tài liệu tham khảo LỜI NÓI ĐẦU Thành tựu kinh tế vĩ mô đất nước thường đánh giá theo ba dấu hiệu cấp bách lạm phát, tăng trưởng công xã hội Sự ổn định kinh tế kết quả việc giải tốt những vấn đề kinh tế cấp bách lạm phát suy thoái, thất nghiệp thời kỳ ngắn hạn Tăng trưởng kinh tế đòi hỏi phải giải tốt những vấn đề dài hạn hơn, có liên quan đến tăng trưởng kinh tế Như vậy, để đạt ổn định, tăng trưởng công bằng, sách kinh tế vĩ mô phải hướng tới sản lượng, việc làm, ổn định giá cả, kinh tế đối ngoại phân phối công Vậy để đạt những mục tiêu kinh tế vĩ mô nêu trên, Nhà nước sử dụng nhiều công cụ sách khác Hai những sách chủ yếu Chính phủ ở nước có nền kinh tế thị trường phát triển nói chung Việt nam nói riêng sử dụng CHÍNH SÁCH TÀI KHOÁ VÀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ Chính sách tài khoá sách tiền tệ đều hướng nền kinh tế vào mức sản lượng việc làm mong muốn Song sách lại có những công cụ riêng biệt có cách tiếp cận mục tiêu riêng Nghiên cứu sách tài khoá sách tiền tệ giúp phân biệt mục tiêu, công cụ sách; thấy tác động sách tới đường AS=AD Qua đó, biết cách mà Việt Nam áp dụng sách vào nền kinh tế Vận dụng vào những năm thực tế cho biết CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA có ảnh hưởng quốc gia,nó có tác động nền kinh tế những sách tài khóa làm thay đổi nền kinh tế nào.Kết quả chúng mang lại những hạn chế gì.Trong tiểu luận lần này,chúng ta làm rõ những vấn đề Để hoàn thành tiểu luận,một mặt nhóm sinh viên dựa vào giáo trình “Tài liệu học tập kinh tế vĩ mô” Học viện Ngân hàng ban hành năm 2016,mặt khác có tham khảo nhiều giáo trình Kinh tế học vĩ mô trường kinh tế nước sách Nguyên lý kinh tế học sử dụng rộng rãi nước giới Nội dung tiểu luận gồm ba phần,giới thiệu đầy đủ về sách tài khóa tác động CSTK tới tăng trưởng kinh tế lạm phát.Vận dụng để giải thích tình cụ thể thực tiễn Bài tiểu luận tập thể nhóm cố gắng,song không tránh khỏi thiếu sót,chúng em mong nhận đóng góp chân thành từ giảng viên bạn đọc để nhóm rút kinh nghiệm cho những lần sau Nhóm sinh viên NỘI DUNG PHẦN 1.CÁC VẤN ĐỀ CƠ BẢN TRONG HỆ THỐNG CHỈ TIÊU VÀ CHÍNH SÁCH VĨ MÔ 1.1 Các vấn đề bản mục tiêu tăng trưởng và lạm phát Nghiên cứu lý thuyết kinh tế về mối quan hệ giữa lạm phát tăng trưởng cho thấy lạm phát tác động tới tăng trưởng thông qua kênh tiết kiệm đầu tư Trong đó, đầu tư có tác động tới tăng trưởng kinh tế xét cả về mặt lượng lẫn tính hiệu quả Đầu tư có thực thúc đẩy tăng trưởng hay không phụ thuộc rất nhiều vào hiệu quả đầu tư, đặc biệt trường hợp nhu cầu đầu tư lớn Đầu tư thiếu hiệu quả không không thúc đẩy tăng trưởng mà tạo sức ép làm gia tăng lạm phát nền kinh tế 1.1.1Lạm phát: Khái niệm:Lạm phát việc giá cả hàng hóa tăng lên so với mức giá thời điểm Lạm phát hiểu khối lượng tiền lưu hành xã hội tăng lên Chính phủ không quản lí khối lượng tiền lưu hành, hoặc Chính phủ phát hành thêm tiền để bù đắp thâm hụt ngân sách Các loại lạm phát: _Căn vào mức độ lạm phát: + Lạm phát vừa phải + Lạm phát phi mã + Siêu lạm phát _Căn vào thời gian lạm phát có: + Lạm phát kinh niên + Lạm phát nghiêm trọng + Siêu lạm phát Tác động lạm phát: + Đặc điểm lạm phát: • Giá cả thường tăng không đồng đều cả về mức độ tốc độ giữa loại hàng • Tốc độ tăng giá tăng lương không đồng thời + Tác động lạm phát: • Tác động phân phối thu nhập cải • Tác động sản lượng công ăn việc làm Tác hại lạm phát: • Lạm phát thấy trước • Lạm phát không thấy trước Các lí thuyết lạm phát: • Lạm phát ì • Lạm phát cầu kéo • Lạm phát chi phí đẩy 1.1.2Mục tiêu tăng trưởng Các nhà kinh tế theo trường phái cổ điển thông qua lý thuyết về phía cung (supply - side) nhấn mạnh cần thúc đẩy tiết kiệm đầu tư nền kinh tế hướng tới tăng trưởng; Còn Keynes đưa mô hình toàn diện - mô hình đường tổng cung đường tổng cầu (AD - AS) để kết nối lạm phát tăng trưởng Theo lý thuyết Keynes, ngắn hạn, có đánh đổi giữa lạm phát tăng trưởng Nghĩa là, muốn tăng trưởng đạt tốc độ cao phải chấp nhận tỷ lệ lạm phát nhất định Trong giai đoạn này, tốc độ tăng trưởng lạm phát di chuyển chiều Sau giai đoạn này, tiếp tục chấp nhận tăng lạm phát để thúc đẩy tăng trưởng GDP không tăng thêm mà có xu hướng giảm 1.1.3Mối liên hệ tăng trưởng lạm phát Các lý thuyết kinh tế lạm phát tác động tiêu cực lẫn tích cực lên tăng trưởng kinh tế Lạm phát đem đến bất ổn về khả sinh lợi dự án đầu tư tương lai, đồng thời dẫn đến chiến lược đầu tư thận trọng – có nghĩa hạn mức đầu tư sụt giảm tăng trưởng kinh tế thấp Lạm phát làm suy giảm khả cạnh tranh quốc gia giá cả hàng hóa xuất trở nên đắt đỏ Một số nghiên cứu thực nghiệm cho thấy, lạm phát tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế vượt qua ngưỡng nhất định Như vậy, nay, chưa có mô hình hay lý thuyết nhất diễn đạt mối quan hệ giữa lạm phát tăng trưởng 1.2: Vấn đề bản sách tài khóa Khái niệm:Chính sách tài khóa sách kinh tế vĩ mô mà Chính phủ sử dụng công cụ thuế Chi tiêu phủ nhằm điều chỉnh mức sản lượng thực tế hướng đến mức sản lượng mong muốn Từ đạt những mục tiêu tăng trưởng, lạm phát, thất nghiệp, Phân loại:chính sách tài khóa cân bằng, sách tài khóa mở rộng sách tài khóa thắt chặt Mục tiêu : Trong ngắn hạn, sách kinh tế đều có chung mục tiêu ổn định nền kinh tế ở mức sản lượng tiềm năng, với tỉ lệ thất nghiệp tự nhiên tỉ lệ lạm phát vừa phải Công cụ sách tài khóa: • Thuế • Chi ngân sách Nguyên tắc thực sách tài khóa: • Khi nền kinh tế suy thoái: Thực hiện sách bội chi ngân sách • Khi nền kinh tế có lạm phát cao: thực hiện sách bội thu ngân sách Chính sách tài khóa lí thuyết • Khi nền kinh tế rơi vào tình trạng suy thoái Khoảng cách GDP thực tế: Sự khác giữa GDP điều kiện việc làm đầy đủ với GDP cân Chính sách tài khóa thực tiễn: Trong thực tiễn sách tài khóa không đơn giản lí thuyết Do những nguyên nhân sau: (1) Chính sách tài khóa có độ trễ lớn (2) Tính bất định (3) Chính sách tài khóa thường thực hiện thông qua dự án công cộng, xây dựng, sở hạ tầng, phát triển việc làm trợ cấp xã hội Thực tế cho thấy, nhiều dự án hiệu quả kinh tế, đó, làm sai lệch tác động sách tài khóa (4) Chính sách tài khóa phụ thuộc vào mục đích trị PHẦN NHỮNG NGUYÊN LÝ CƠ BẢN VỀ SỰ VẬN ĐỘNG CỦA NỀN KINH TẾ TỔNG THÊ 2.1 Cơ chế tác động CSTK hoặc CSTT đến mục tiêu tăng trưởng và lạm phát Thực tế cho thấy giữa sách tài khóa nền kinh tế có mối quan hệ khăng khít Chính sách tài khóa công cụ hữu hiệu để điều tiết nền kinh tế, ngược lại nền kinh tế môi trường chứa đựng yếu tố ảnh hưởng đến thu chi ngân sách nhà nước.Nếu sách tài khóa phù hợp với tình hình phát triển kinh tế đất nước giai đoạn nâng cao hoàn thiện tác dụng từ phát triển xã hội cách tốt Việc thay đổi chi tiêu mặt làm ảnh hưởng đến Tổng chi tiêu toàn xã hội,mặt khác làm thay đổi thu nhập dân cư thông qua khoản trợ cấp Từ ảnh hưởng đến giá cả, sản lượng công ăn việc làm Bởi vậỵ, sách tài khóa có liên quan đến tác động Tổng thể ngân sách hoạt động kinh tế Trên góc độ kinh tế vĩ mô, những mục tiêu bản thường ổn định kinh tế vĩ mô ngắn hạn, bao gồm ổn định sản lượng quốc gia, tăng trưởng kinh tế cao tỷ lệ thất nghiệp lạm phát thấp dài hạn, đồng thời đảm bảo công phân phối thu nhập quốc dân.Tất cả mục tiêu kinh tế vĩ mô bản đều đồng thời chịu kiểm sát “ Bàn tay vô hình”trong nền kinh tế thị trường hiện đại lại vừa chịu tác động có chủ đích, có định hướng từ “Bàn tay hữu hình” nhà nước thông qua hoạt động thu chi ngân sách nhà nước Bằng công cụ sách liên quan đến ngân sách nhà nước, nhà nước phối hợp “Bàn tay vô hình” với “ Bàn tay hữu hình” kinh tế thị trường tạo để đưa nền kinh tế thị trường về trạng thái mong muốn, đặc trưng bởi chi tiêu kinh tế vĩ mô Chính sách tài khóa mở rộng có tác dụng kích thích tăng Tổng cầu khiến cho đường Tổng cầu dịch chuyển sang phải Trong điều kiện không toàn dụng Tổng cung không đổi, dịch chuyển làm tăng GNP thực tế lại ảnh hưởng đến giá cả Chính sách tài khóa thắt chặt có tác dụng kích thích Tổng cầu giảm , khiến cho đường Tổng cầu dịch chuyển sang trái Trong điều kiện toàn dụng Tổng cung không đổi ,sự dịch chuyển lại ảnh hưởng đến sản lượng tỷ lệ việc làm Với những phân tích nêu trên, thấy rõ sách tài khóa có tác động trực tiếp, quan trọng đến tăng trưởng kinh tế ổn định vĩ mô quốc gia Cơ chế tác động sách tài khóa rõ ràng,song thực tế để điều hành sách tài khóa để mang đến những hiệu quả điều tiết vĩ mô tích cực, phù hợp với nguồn lực đáp ứng toán khó, đòi hỏi nhà hoạch định sách phải nghiên cứu đa chiều mối liên hệ với sách vĩ mô, bối cảnh nước , quốc tế với tầm nhìn dài hạn để đưa sách hợp lý nhất 2.2 Việc áp dụng sách tài khoá có hạn chế sau: Thứ nhất:chính phủ khó lượng hóa mức độ sử dụng sách,tức không tính toán xác tài Chính sách tài khóa thắt chặt Chính sách khóaliều mởlượng rộng tăng giảm chi tiêu thuế bao nhiêu.Nguyên nhân chủ yếu có khác biệt quan điểm,cách đánh giá về kiện kinh tế nữa bản thân quan hệ kinh tế thường biến động thất thường Thứ hai:những khó khăn bắt nguồn từ “độ trễ”về thời gian.Để tăng hoặc giảm chi tiêu qua chức phủ phải có thời gian thu nhập số liệu về khu vực tư nhân,về GDP,vv,…rồi phải có thời gian xử lý số liệu,xử lý thông tin có chủ trương phải có thêm thời gian phổ biến thực hiện.Do có “độ trễ” về thời gian nên phủ thực hiện hành động không kịp thời với biến động tình trạng kinh tế.Lúc cần tăng chi tiêu không kịp tăng,lúc cần giảm lại không kịp giảm nền kinh tế bị rối loạn thêm Thứ ba:khó khăn liên quan đến khoản nợ quốc gia thâm hụt ngân sách.Khi ngân hàng thâm hụt nặng,việc sử dụng sách tài khóa tích cực bị hạn chế,nhất trường hợp chống suy thoái.Bởi kinh tế suy thoái,thu ngân sách giảm sút thu nhập dân cư giảm.Ý định dùng sách tài khóa để chống thâm hụt làm cho ngân sách bị thâm hụt III.TÁC ĐỘNG CỦA CSTK Ở VIỆT NAM 2013 ĐẾN TĂNG TRƯỞNG VÀ LẠM PHÁT 3.1 Thực trạng phát triển Việt Nam giai đoạn trước năm 2013 3.1.1Tình hình tăng trưởng Kinh tế - xã hội nước ta trước năm 2013 tiếp tục bị ảnh hưởng bởi bất ổn kinh tế giới khủng hoảng tài khủng hoảng nợ công ở Châu Âu chưa giải Suy thoái khu vực đồng euro với khủng hoảng tín dụng tình trạng thất nghiệp gia tăng nước thuộc khu vực tiếp diễn Hoạt động sản xuất thương mại toàn cầu bị tác động mạnh, giá cả hàng hóa diễn biến phức tạp Tăng trưởng nền kinh tế đầu tàu suy giảm kéo theo sụt giảm nền kinh tế khác Tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2012 theo giá so sánh ước tính tăng 5,03% so với năm 2011, quý I tăng 4,64%; quý II tăng 4,80%; quý III tăng 5,05%; quý IV tăng 5,44%.Trong 5,03% tăng trưởng chung toàn nền kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 2,72%, đóng góp 0,44 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng chung; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 4,52%, đóng góp 1,89 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ tăng 6,42%, đóng góp 2,7 điểm phần trăm 3.1.2Tình hình lạm phát Chỉ số giá tiêu dùng tháng 12/2012 tăng 0,27% so với tháng trước tăng 6,81% so với tháng 12/2011 Chỉ số giá tiêu dùng bình quân năm 2012 tăng 9,21% so với bình quân năm 2011 Nhìn lại năm 2012, CPI tháng Mười Hai tăng 6,81% so với kỳ năm 2011, xấp xỉ mức tăng 6,52% năm 2009, thấp nhiều so với mức tăng 11,75% năm 2010 mức tăng 18,13% năm 2011 năm giá có nhiều biến động bất thường, cụ thể là: CPI tăng không cao vào hai tháng đầu năm (Tăng 1,0% vào tháng Một tăng 1,37% vào tháng Hai) tăng cao nhất vào tháng Chín với mức tăng 2,20%, chủ yếu tác động nhóm thuốc dịch vụ y tế nhóm giáo dục Mức tăng số giá tiêu dùng chậm dần những tháng cuối năm Chỉ số lạm phát tăng trưởng giai đoan 2006-2010 b Chỉ số giá sản xuất :Chỉ số giá bán sản phẩm người sản xuất hàng nông, lâm nghiệp thủy sản năm 2012 tăng 3,91% so với năm trướcChỉ số giá nguyên, nhiên, vật liệu dùng cho sản xuất năm 2012 tăng 9,04% so với năm 2011, Chỉ số giá cước vận tải năm 2012 tăng 13,2% so với năm trước 3.1.3Nguyên nhân _Bị ảnh hưởng từ diễn biến phức tạp kinh tế toàn cầu với việc thắt chặt tài khoá tiền tệ nước để kiềm chế lạm phát nên gặp nhiều khó khăn _Khó khăn bắt nguồn từ độ trễ thời gian,lúc cần tăng không kịp tăng.lúc cần giảm không kịp giảm 3.1.4Đánh giá thực trạng Điểm sáng tranh kinh tế-xã hội nước ta năm 2013 là: Kinh tế vĩ mô bản giữ ổn định Lạm phát kiểm soát ở mức thấp Sản xuất công nghiệp có dấu hiệu phục hồi dần, nhất ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Xuất tăng nhanh, cân đối thương mại theo hướng tích cực Tăng trưởng tín dụng vào những tháng cuối năm có những cải thiện rõ rệt Thu hút đầu tư nước có nhiều chuyển biến tích cực Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, năm qua kinh tế - xã hội nước ta những bất cập khó khăn, thách thức tiếp tục phải đối mặt năm 2014 những năm tiếp theo: Lạm phát ở mức an toàn tiềm ẩn nhiều nguy Cân đối ngân sách tiếp tục gặp khó khăn điều kiện tốc độ phục hồi sản xuất kinh doanh nước chậm Sức cầu nền kinh tế yếu Khả hấp thụ vốn doanh nghiệp thấp Hàng tồn kho giảm ở mức cao Xuất mặc dù có nhiều cải thiện ưu thuộc về khu vực có vốn đầu tư nước với những mặt hàng gia công chủ yếu, giá trị gia tăng thấp Tốc độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước diễn chậm Năng lực quản lý, điều hành sản xuất nhiều doanh nghiệp yếu dẫn đến hiệu quả sản xuất thấp hoặc thua lỗ phải đương đầu với khó khăn, thử thách._Kinh tế toàn cầu chưa thoát khỏi hậu quả khủng hoảng tài chính, tình trạng nợ công ở Châu Âu chậm khắc phục Ở nước, kinh tế vĩ mô giữ ổn định chất lượng tăng trưởng thấp chưa có những cải thiện rõ rệt, mô hình tăng trưởng chậm thay đổi Một số yếu tố gây áp lực lạm phát cao tiềm ẩn 3.2 Tác động CSTK ở Việt Nam năm 2013 đến tăng trưởng và lạm phát 3.2.1Chính sách tài khóa áp dụng Chính sách tài khóa điều chỉnh theo hướng thắt chặt chi tiêu, cấu lại khoản chi, đặc biệt chi đầu tư công Thực hiện chủ trương thắt chặt chi tiêu công, giai đoạn 2011-2015, chi thường xuyên mặc dù có xu hướng tăng kiểm soát theo hướng không tăng chi cho sách mà tăng tăng quy mô khoản chi tăng chi nhằm đảm bảo an sinh xã hội bối cảnh nền kinh tế gặp nhiều khó khăn Tốc độ tăng chi thường xuyên sau tăng từ 24% năm 2011 lên 29% năm 2012 giảm xuống 15% năm 2013 Ước thực hiện năm 2014, chi thường xuyên tăng 4% so với năm 2013, dự toán năm 2015 tăng 8% so với ước thực hiện năm 2014 Bên cạnh đó, thực hiện chủ trương tái cấu đầu tư công Chỉ thị số 1792/CTTTg ngày 15/10/2011 về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn NSNN vốn trái phiếu Chính phủ (TPCP), tốc độ tăng chi đầu tư từ NSNN giảm mạnh giai đoạn Sau tăng 29% năm 2012, sang năm 2013 chi đầu tư từ NSNN giảm 20% so với năm 2012, sau giảm tiếp 21% năm 2014, nhiên dự toán năm 2015 tăng 15% so với ước thực hiện năm 2014 Tính chung, tổng chi NSNN năm 2011 2012 tăng 21% 24%, sau tốc độ tăng chi giảm dần ở mức 3% năm 2013, 6% năm 2014 dự kiến 7% năm 2015 3.2.2Kết Hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước vượt dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2014 ước đạt 858.053 tỷ đồng, 109,6% dự toán Trong đó, thu nội địa 107,5% dự toán, thu từ dầu thô 117,5% dự toán, thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập đạt 112,9% dự toán Hầu hết địa phương đều thu đạt vượt dự toán giao T _Kinh tế vĩ mô tiếp tục chuyển biến tích cực, tăng trưởng kinh tế ước đạt 6,68% (kế hoạch 6,2%); lạm phát ở mức 0,6%, thấp nhất vòng 14 năm qua; sản xuất công nghiệp tiếp tục đà tăng trưởng; tổng cầu sức mua cải thiện; an sinh xã hội tiếp tục đảm bảo GDP Việt Nam 10 năm qua _Về số giá tiêu dùng CPI, kết quả kiềm chế lạm phát năm qua rõ ràng CPI tăng chậm lại theo đà suy giảm tổng cầu những tác động trực tiếp tức thời định điều chỉnh giá hàng hóa dịch vụ bản (mang tính phi thị trường) qua Với năm 2013, theo công bố Tổng cục Thống kê, CPI ở quanh mức 6,04% _Công tác huy động vốn cho ngân sách nhà nước cho đầu tư phát triển đạt kết quả cao _Nợ công cấu lại theo hướng tích cực Năm 2014, Việt Nam đảo nợ khoảng 77.000 tỷ đồng thông qua việc sử dụng phần vay để đảo nợ với kỳ hạn dài hơn, lãi suất thấp hơn, góp phần giảm áp lực trả nợ ngắn hạn giảm chi phí vay vốn 3.2.3Hạn chế nguyên nhân _Hệ thống sách thường xuyên có biến động chưa thật ổn định trung dài hạn, doanh nghiệp thường gặp khó khăn sách thay đổi _Các sách chạy theo việc xử lý thực tiễn nhiều; tính bền vững thấp hiệu lực, hiệu quả không cao _ Chính sách mang đặc thù việc can thiệp hành vào nền kinh tế mà chưa phải hoàn toàn dựa sở lý thuyết để gián tiếp điều tiết nền kinh tế _ Kinh tế Việt Nam chưa nền kinh tế thị trường hoàn thiện nên chế dẫn truyền sách tài khoá chưa hoàn thiện làm hiệu quả can thiệp sách không cao.Phân tích tình hình kinh tế giai đoạn từ sau mở cửa nền kinh tế đến cho thấy nền kinh tế Việt Nam trải qua thời kỳ hay chu kỳ kinh tế khác nhau, từ tăng trưởng, suy thoái phục hồi Phân tích cho thấy, kinh tế Việt Nam thật chịu tác động từ kinh tế giới, nhất thời kỳ khủng hoảng Để thích ứng với chu kỳ kinh tế tác động bên sách tài cần bổ sung, thay đổi kịp thời 3.3 Khuyến nghị Một là, Chính phủ cần phải thiết lập sách tài khóa theo hướng “ổn định tự động” Theo đó, sách thiết kế mà tự điều chỉnh làm cho sách tài khóa mở rộng thời kỳ suy thoái thu hẹp thời kỳ tăng trưởng cao thông qua số sách như: sách thuế, sách bảo hiểm, an sinh xã hội… nhằm phù hợp thích nghi với chu kỳ biến động kinh tế nhất thời kỳ hội nhập sâu rộng hiện Hai là, thay đổi tư cách thức quản trị sách tài khóa Cần tiếp tục tạo minh bạch xây dựng sách tài khóa nhằm củng cố tín nhiệm giảm rủi ro ví dụ Chính phủ thiết lập quan độc lập để giám sát tài khóa, nắm bắt kịp thời những thay đổi trạng thái nền kinh tế, đánh giá mức độ phù hợp sách tài khóa khuôn khổ tài trung hạn dựa sở công cụ đo lường sách khác nhau, không nên dựa vào những đo lường mang tính thống kê, thiếu tính xác Đồng thời, sách tài khóa cần thực hiện liệt hơn, đặc biệt vấn đề giảm chi tiêu công Cần trọng đến mức độ lành mạnh bền vững cân đối ngân sách thể hiện trước hết ở quy mô, cấu nguồn thu, sở thuế, phí, mức thuế, phí kỷ luật thu, công minh bạch sách thuế áp dụng với đối tượng chịu thuế, phí, sách khai thác nguồn thu nuôi dưỡng nguồn thu KẾT LUẬN Bài phân tích tác động sách tài khóa đến tăng trưởng kinh tế lạm phát đầy đủ.Nêu những quan điểm,cơ sở lý thuyết về sách tài khóa từ áp dụng vào thực tiễn nền kinh tế Việt Nam.Tác động sách tài khóa hiện nay,thực trạng sách tài khóa nêu theo mô hình AS-AD.Nguyên nhân mặt tích cực tiêu cực mà sách tài khóa tạo giai đoạn nhất định thực tiễn.Từ những thực tiễn sở lý thuyết đề tài gây dựng số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả sách tài khóa TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Học viện Ngân hàng(2016),Kinh tế vĩ mô,NXB Lao Động,Hà Nội Trang tin điện tử www.chinhphu.vn Trang web thức Tổng cục thống kê:www.gso.gov.vn Trang tin điện tử VnEconomy.vn Trang web thức Bộ Tài chính:www.mof.gov.vn [...]... trong chính sách thuế áp dụng với các đối tượng chịu thuế, phí, chính sách khai thác nguồn thu và nuôi dưỡng nguồn thu KẾT LUẬN Bài đã phân tích tác động của chính sách tài khóa đến tăng trưởng kinh tế và lạm phát khá đầy đủ.Nêu ra những quan điểm,cơ sở lý thuyết về chính sách tài khóa từ đó áp dụng vào thực tiễn nền kinh tế Việt Nam .Tác động của chính sách tài khóa hiện nay ,thực trạng của chính. .. nghị Một là, Chính phủ cần phải thiết lập chính sách tài khóa theo hướng “ổn định tự động Theo đó, chính sách được thiết kế mà tự nó điều chỉnh làm cho chính sách tài khóa mở rộng trong thời kỳ suy thoái và thu hẹp trong thời kỳ tăng trưởng cao thông qua một số chính sách như: chính sách thuế, chính sách bảo hiểm, an sinh xã hội… nhằm phù hợp và thích nghi với các chu kỳ và sự biến động kinh tế... thay đổi tư duy và cách thức quản trị chính sách tài khóa Cần tiếp tục tạo sự minh bạch trong xây dựng chính sách tài khóa nhằm củng cố sự tín nhiệm và giảm rủi ro ví dụ như Chính phủ có thể thiết lập một cơ quan độc lập để giám sát tài khóa, nắm bắt kịp thời những thay đổi trạng thái của nền kinh tế, đánh giá mức độ phù hợp của chính sách tài khóa trong khuôn khổ tài chính trung và hạn dựa trên... của chính sách tài khóa đã được nêu ra theo mô hình AS-AD.Nguyên nhân mặt tích cực và tiêu cực mà chính sách tài khóa tạo ra trong một giai đoạn nhất định trong thực tiễn. Từ những thực tiễn và cơ sở lý thuyết thì đề tài đã gây dựng được một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả của chính sách tài khóa TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Giáo trình Học viện Ngân hàng(2016),Kinh tế vĩ mô,NXB Lao Động, Hà Nội... năm 2012 tăng 9,21% so với bình quân năm 2011 Nhìn lại năm 2012, CPI tháng Mười Hai chỉ tăng 6,81% so với cùng kỳ năm 2011, xấp xỉ mức tăng 6,52% của năm 2009, thấp hơn nhiều so với mức tăng 11,75% của năm 2010 và mức tăng 18,13% của năm 2011 nhưng là năm giá có nhiều biến động bất thường, cụ thể là: CPI tăng không quá cao vào hai tháng đầu năm (Tăng 1,0% vào tháng Một và tăng 1,37% vào tháng... trong nước, kinh tế vĩ mô tuy giữ ổn định nhưng chất lượng tăng trưởng vẫn thấp và chưa có những cải thiện rõ rệt, mô hình tăng trưởng chậm được thay đổi Một số yếu tố gây áp lực lạm phát cao vẫn còn tiềm ẩn 3.2 Tác động của CSTK ở Việt Nam năm 2013 đến tăng trưởng và lạm phát 3.2. 1Chính sách tài khóa được áp dụng Chính sách tài khóa được điều chỉnh theo hướng thắt chặt chi tiêu, cơ... lường chính sách khác nhau, không nên chỉ dựa vào những đo lường mang tính thống kê, thiếu tính chính xác Đồng thời, chính sách tài khóa cần thực hiện quyết liệt hơn, đặc biệt là trong vấn đề giảm chi tiêu công Cần chú trọng đến mức độ lành mạnh và bền vững của cân đối ngân sách thể hiện trước hết ở quy mô, cơ cấu nguồn thu, cơ sở thuế, phí, mức thuế, phí và kỷ luật thu, sự công bằng và. .. 1,37% vào tháng Hai) nhưng tăng cao nhất vào tháng Chín với mức tăng 2,20%, chủ yếu do tác động của nhóm thuốc và dịch vụ y tế và nhóm giáo dục Mức tăng chỉ số giá tiêu dùng đã chậm dần trong những tháng cuối năm Chỉ số lạm phát và tăng trưởng giai đoan 2006-2010 b Chỉ số giá sản xuất :Chỉ số giá bán sản phẩm của người sản xuất hàng nông, lâm nghiệp và thủy sản năm 2012 tăng 3,91% so với năm... sử dụng một phần vay mới để đảo nợ với kỳ hạn dài hơn, lãi suất thấp hơn, góp phần giảm áp lực trả nợ trong ngắn hạn và giảm chi phí vay vốn 3.2.3Hạn chế và nguyên nhân _Hệ thống các chính sách thường xuyên có biến động và chưa thật sự ổn định trong trung và dài hạn, vì thế cho nên các doanh nghiệp thường gặp khó khăn khi chính sách thay đổi _Các chính sách chạy theo việc xử lý thực tiễn. .. diễn Hoạt động sản xuất và thương mại toàn cầu bị tác động mạnh, giá cả hàng hóa diễn biến phức tạp Tăng trưởng của các nền kinh tế đầu tàu suy giảm kéo theo sự sụt giảm của các nền kinh tế khác Tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm 2012 theo giá so sánh ước tính tăng 5,03% so với năm 2011, trong đó quý I tăng 4,64%; quý II tăng 4,80%; quý III tăng 5,05%; quý IV tăng 5,44%.Trong 5,03% tăng trưởng