Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thành Công huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 2016.
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÝ THỊ HỢP Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƢỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THÀNH CƠNG, HUYỆN NGUN BÌNH, TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Qu¶n lý Tài nguyên Khúa hc : 2013 - 2017 Thỏi Nguyờn, năm 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÝ THỊ HỢP Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN NHƢỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THÀNH CÔNG, HUYỆN NGUYÊN BÌNH, TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K45 QL Khoa : Quản lý Tài nguyên Khúa học : 2013 - 2017 Giáo viên hƣớng dẫn : PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn Thái Nguyên, năm 2017 i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập rèn luyện trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, nhiệt tình giảng dạy thầy, trường nói chung Khoa Quản Lý Tài Nguyên nói riêng em trang bị kiến thức chuyên môn lối sống, tạo cho em hành trang vững cho công tác sau Nhân dịp em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới giảng viên Nguyễn Khắc Thái Sơn, người trực tiếp hướng dẫn tận tình giúp đỡ em suốt thời gian thực khóa luận Em xin chân thành cảm ơn tập thể cán UBND xã Thành Cơng cán địa xã Thành Cơng, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng nơi em tiến hành thực tập tận tình giúp đỡ em thời gian đề tài tiến hành Mặc dù có nhiều cố gắng, song lực kinh nghiệm thân cịn nhiều hạn chế nên khóa luận tốt nghiệp chắn không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp bảo thầy, để khóa luận hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 07 tháng năm 2017 Sinh viên thực Lý Thị Hợp ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Diện tích, cấu đất đai phân theo mục đích sử dụng 30 Bảng 4.2: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo thời gian xã Thành Công giai đoạn 2014 đến 2016 34 Bảng 4.3: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo không gian xã Thành Công giai đoạn 2014 đến 2016 35 Bảng 4.4: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp xã Thành Công giai đoạn 2014 đến 2016 37 Bảng 4.5: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất phi nông nghiệp xã Thành Công từ năm 2014 đến năm 2016 39 Bảng 4.6: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho đối tượng ngồi xã Thành Cơng giai đoạn từ năm 2014 - 2016 40 Bảng 4.8: Ý kiến người dân công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn xã Thành Cơng, huyện Ngun Bình, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 .42 Bảng 4.7: Ý kiến cán quản lý công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn xã Thành Công, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 45 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TN MT : Tài nguyên Môi trường HSĐC : Hồ sơ địa UBND : Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất QSDĐ : Quyền sử dụng đất CNQSDĐ : Chuyển nhượng quyền sử dụng đất iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC .iv PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.1.3 Cơ sở pháp lý đề tài 2.2 Khát quát vấn đề liên quan đến chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.2 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 12 2.2.3 Những quy định trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo chế cửa xã, phường, thị trấn 15 2.3 Những kết chuyển quyền sử dụng đất 22 2.3.1 Sơ lược chuyển nhượng quyền sử dụng đất tỉnh Cao Bằng 22 2.3.2 Sơ lược chuyển nhượng quyền sử dụng đất huyện Nguyên Bình 23 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài chuyển nhượng quyền sử dụng đất 24 3.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu đề tài chuyển nhượng quyền sử dụng đất 24 3.3 Nội dung nghiên cứu đề tài chuyển nhượng quyền sử dụng đất .24 3.4 Phương pháp nghiên cứu đề tài 26 v PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Thành Công .28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên xã Thành Công 28 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội xã Thành Công 29 4.1.3 Hiện trạng sử dụng đất đai 30 4.1.4 Thực trạng quản lý, sử dụng đất đai địa bàn xã Thành Công 33 4.2 Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã Thành Công .34 4.2.1 Đánh giá kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã Thành Công giai đoạn 2014 đến 2016 theo thời gian 34 4.2.2 Đánh giá kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã Thành Công giai đoạn 2014 đến 2016 theo không gian 35 4.2.3 Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã Thành Công giai đoạn 2014 đến 2016 theo loại đất 37 4.2.4 Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã Thành Công giai đoạn 2014 đến 2016 theo đối tượng 40 4.3 Đánh giá ý kiến người dân cán quản lý công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn xã Thành Cơng, huyện Ngun Bình, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 41 4.3.1 Đánh giá ý kiến người dân công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn xã Thành Cơng, huyện Ngun Bình, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 41 4.3.2 Đánh giá ý kiến cán quản lý công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn xã Thành Cơng, huyện Ngun Bình, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 45 4.4 Khó khăn, tồn giải pháp vấn đề chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn xã Thành Công 48 4.4.1.Khó khăn, tồn .48 4.4.2.Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh hồn thiện cơng tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn xã Thành Công 48 vi PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 50 5.1 Kết luận 50 5.2 Đề nghị 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO .52 PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Những năm gần đây, sách mở cửa kinh tế Việc đẩy nhanh cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước dẫn đến việc xây dựng sở hạ tầng diễn ạt, với nhu cầu sử dụng đất cho hoạt động: Nhà ở, kinh doanh, dịch vụ ngày phát triển, dẫn đến việc quỹ đất nông nghiệp ngày giảm mạnh Trong nhu cầu lương thực ngày tăng nhanh gây áp lực nhà quản lý đất đai, đồng thời làm cho giá trị quyền sử dụng đất tăng lên nhanh chóng Vấn đề cấp bách đặt cho công tác quản lý nhà nước đất đai phải có biện pháp quản lý chặt chẽ có hiệu Nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất tránh xảy tranh chấp đất đai gây trật tự xã hội Nhằm quản lý tốt đất đai Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định “Đất đai thuộc sở hữu tồn dân nhà nước thống quản lí” Để đảm bảo tính thống cơng tác quản lý đất đai cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải thực nghiêm túc Công tác xác lập mối quan hệ pháp lý quyền sử dụng đất đai Nhà nước người sử dụng đất, khơng đảm bảo thống quản lý mà đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ cho người sử dụng giúp người sử dụng đất yên tâm đầu tư, kinh doanh, sở pháp lý cho việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách cho Nhà nước Tuy nhiên thực tế công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đặc biệt công tác chuyển nhượng QSDĐ cịn gặp nhiều khó khăn Q trình thực luật đất đai quy định khác nhiều hạn chế khâu tổ chức thực Nhiều văn có tính chất pháp lý cịn chồng chéo, mâu thuẫn Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho hộ gia đình cịn chậm Việc tranh chấp đất đai diễn với nhiều hình thức Đứng trước thực trạng đó, để cơng tác quản lý sử dụng đất đai ngày có hiệu địi hỏi nhiệm vụ quản lý đất đai phải coi trọng hết Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành lập giúp Nhà nước thực tốt nhiệm vụ Được đồng ý nhà trường, phân công khoa Quản lý Tài nguyên hướng dẫn giảng viên PGS TS Nguyễn Khắc Thái Sơn trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn xã Thành Cơng, huyện Ngun Bình, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá thực trạng công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn xã Thành Công giai đoạn 2014 - 2016, để tìm thuận lợi, khó khăn từ đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho địa phương thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Thành Cơng, huyện Ngun Bình, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 - Đánh giá ý kiến người dân công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã Thành Công, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng - Đánh giá tồn đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn xã Thành Cơng, huyện Ngun Bình, tỉnh Cao Bằng ... quyền sử dụng đất địa bàn xã Thành Cơng, huyện Ngun Bình, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 41 4.3.1 Đánh giá ý kiến người dân công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn xã Thành. .. 4.2 Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã Thành Công .34 4.2.1 Đánh giá kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất xã Thành Công giai đoạn 2014 đến 2016 theo thời gian 34 4.2.2 Đánh. .. Thành Công, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2014 - 2016 41 4.3.2 Đánh giá ý kiến cán quản lý công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn xã Thành Công, huyện Nguyên Bình,