lý thuyết xung đột xã hội và xử lý xung đột xã hội

LÝ THUYẾT XUNG ĐỘT XÃ HỘI 1. Xung đột xã hội (Social conflict) có thể hiểu là sự đối lập về những nhu cầu, giá trị và lợi ích. Xung đột có thể là nội tại (trong bản thân) cá nhân. Khái niệm xung đột có thể giúp giải thích nhiều mặt của xã hội như sự bất đồng xã hội, những xung đột về lợi ích, những cuộc đấu tranh giữa các cá nhân, nhóm và các tổ chức. Xung đột xã hội và đồng thuận xã hội là những vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt trong phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội, có phạm vi và quy mô rộng lớn, bao gồm nhiều nội dung, lĩnh vực cụ thể khác nhau. Kinh nghiệm nghiên cứu những vấn đề này chưa có nhiều, hơn nữa, lại được đặt trong quá trình đổi mới đang được tiến hành ngày càng sâu rộng trong các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội nước ta. Do vậy, xét trên tất cả các phương diện, đây là những vấn đề rất khó khăn và phức tạp. Xung đột xã hội và đồng thuận xã hội là những vấn đề “trường tồn” gắn liền với sự phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội, đồng thời ở mỗi giai đoạn phát triển xã hội, ngoài những quy luật, đặc điểm chung còn có các đặc điểm đặc thù do thực tiễn phát triển xã hội ở giai đoạn đó đặt ra. Có thể nói, nghiên cứu xung đột xã hội và đồng thuận xã hội là nội dung quan trọng của nghiên cứu phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội, là những vấn đề cơ bản cần được tiến hành thường xuyên, có ý nghĩa thực tiễn vô cùng quan trọngtrong việc bảo đảm cho đất nước phát triển ổn định và bền vững. 2. Lý thuyết Xung đột của chủ nghĩa Mác Từ cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX, các nhà xung đột học đã quan tâm đến lý luận xã hội học của C.Mác. Điều đó không hoàn toàn ngẫu nhiên. Xã hội học mácxít đã hiệu chỉnh đáng kể những quan điểm ngự trị lúc bấy giờ về các quá trình phát triển xã hội. Theo C.Mác, sống trong xã hội, không tùy thuộc vào các mối quan hệ ý chí hay lý trí, con người buộc phải liên kết lại với nhau. Chính sự hiện diện của các mối quan hệ đó tạo ra tính xã hội của chúng với tính cách các vấn đề xã hội đặc thù, mà bằng khoa học có thể nhận thức được một cách khách quan. Theo quan điểm của C.Mác, cơ cấu xã hội có bốn yếu tố cơ bản: các lực lượng lao động, các quan hệ lao động, thượng tầng chính trị và các hình thái ý thức xã hội. Như vậy, hệ thống các yếu tố cơ bản của cơ cấu xã hội đã được sắp xếp lại và hệ thống các mối liên hệ mật thiết qua lại giữa những yếu tố đó tạo thành nền tảng lý luận chung của xã hội học mácxít. Đồng thời, lý luận xã hội học mácxít không chỉ là bộ phận chính của xã hội học nghiên cứu một cách có cơ sở khoa học lý luận chung về xã hội, mà còn là hệ thống lý thuyết tương đối hoàn chỉnh về xung đột xã hội. Trên mọi mức độ nhận thức về các quá trình xã hội, chủ nghĩa Mác đều thừa nhận các cuộc xung đột xã hội, các mâu thuẫn đối kháng là những hiện tượng có thể xảy ra; còn trong những điều kiện của cuộc đấu tranh giai cấp khốc liệt trong khuôn khổ của cái gọi là “các hình thức đối kháng”, chúng là những hiện tượng tất yếu của đời sống xã hội. Cả C.Mác lẫn Ph.Ăngghen đều tin tưởng rằng, mâu thuẫn đối kháng về lợi ích giữa giai cấp tư sản và giai cấp vô sản chỉ giải quyết được trong quá trình cách mạngxã hội chủ nghĩa cuộc cách mạngthủ tiêu chế độ sở hữu tư nhân đối với tư liệu sản xuất, xây dựng những điều kiện để xóa bỏ các quan hệ đối kháng, xóa bỏ các giai cấp bóc lột vốn không muốn từ bỏ sở hữu và địa vị thống trị của mình. Sự hiểu biết về những vấn đề này liên quan đến khá nhiều vấn đề có quan hệ trực tiếp với hệ vấn đề về xung đột xã hội. Cách đặt vấn đề và giải quyết vấn đề, như động lực cách mạng và mối quan hệbiện chứng của động lực cách mạng, nghệ thuật lãnh đạo cuộc khởi nghĩa vũ trang và lôgíc của việc lôi kéo đồng minh đứng về phía giai cấp công nhân, ngăn chặn cuộc phản cách mạngvà tổ chức công tác trong điều kiện hòa bình cũng như những vấn đề tương tự khác từ lập trường mácxít, tạo ra kinh nghiệm phân tích lịch sửcụ thể các tình huống xung đột xã hội phong phú và đa dạng. Chủ nghĩa Mác trong thế kỷ XIX luôn coi trọng hành động cách mạng, thể hiện rõ nét nhất trong chương kết thúc Đấu tranh giai cấp ở nước Pháp; trong đó, C.Mác trực tiếp kêu gọi những người công nhân và những người dân chủ không ngả theo những ảo tưởng sửa đổi Hiếp pháp, không tuyệt đối hóa nền dân chủ tư sản và các phương pháp cải lương, không thỏa hiệp vì nhân danh một thế giới dân sự tưởng tượng ra. Ông cũng tin tưởng rằng, chỉ thông qua con đường đấu tranh, các hành động ngoài nghị trường với sự “áp lực từ bên ngoài” mới có thể đạt được kết quả mong muốn, mới có thể tạo ra được những thay đổi lớn lao trong xã hội. Sự hưng phấn mang tính cách mạng đó của C.Mác đã được thời đại lúc bấy giờ chứng minh. Các quan niệm về sự phát triển xã hội cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX nhìn từ góc độ pháp luật và chính trị xã hội cho thấy rõ nhu cầu nghiên cứu lý luận của toàn bộ hệ thống các vấn đề về xung đột xã hội. Nhu cầu đó chủ yếu được phân tích dựa trên nền tảng phương hướng có tính phương pháp luận của chủ nghĩa Darwin về xã hội, của xã hội học phương Tây, của chính trị học và của luật học. Những ưu điểm cũng như những nhược điểm tạo thành thực chất của hiện tượng hết sức phức tạp như xung đột xã hội, ở mức độ đáng kể, được xác định bởi các đặc điểm phương pháp luận của những phương hướng nghiên cứu đó. Và chúng ta không nghi ngờ về sự ảnh hưởng nhất định của những sự kiện chính trị và xã hội lúc đó đối với các kết luận mang tính lý luận về những vấn đề chung của sự phát triển xã hội cũng như về xung đột xã hội. Khi bàn về những tư tưởng cơ bản vốn đã được thể hiện trong các học thuyết về sự phát triển xã hội của thời kỳ này, chúng ta có thể lựa chọn trong số đó những tư tưởng có tính phổ quát và tính thời sự đối với các quan điểm hiện đại về xung đột xã hội.

LÝ THUYẾT XUNG ĐỘT XÃ HỘI

1 Xung đột xã hội (Social conflict) có thể hiểu là sự đối lập về những nhu

cầu, giá trị và lợi ích Xung đột có thể là nội tại (trong bản thân) cá nhân Kháiniệm xung đột có thể giúp giải thích nhiều mặt của xã hội như sự bất đồng xã hội,những xung đột về lợi ích, những cuộc đấu tranh giữa các cá nhân, nhóm và các tổchức

Xung đột xã hội và đồng thuận xã hội là những vấn đề có tầm quan trọngđặc biệt trong phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội, có phạm vi và quy môrộng lớn, bao gồm nhiều nội dung, lĩnh vực cụ thể khác nhau Kinh nghiệm nghiêncứu những vấn đề này chưa có nhiều, hơn nữa, lại được đặt trong quá trình đổi mớiđang được tiến hành ngày càng sâu rộng trong các lĩnh vực khác nhau của đời sống

xã hội nước ta Do vậy, xét trên tất cả các phương diện, đây là những vấn đề rấtkhó khăn và phức tạp

Xung đột xã hội và đồng thuận xã hội là những vấn đề “trường tồn” gắn liềnvới sự phát triển xã hội và quản lý phát triển xã hội, đồng thời ở mỗi giai đoạn pháttriển xã hội, ngoài những quy luật, đặc điểm chung còn có các đặc điểm đặc thù dothực tiễn phát triển xã hội ở giai đoạn đó đặt ra Có thể nói, nghiên cứu xung đột xãhội và đồng thuận xã hội là nội dung quan trọng của nghiên cứu phát triển xã hội

và quản lý phát triển xã hội, là những vấn đề cơ bản cần được tiến hành thườngxuyên, có ý nghĩa thực tiễn vô cùng quan trọngtrong việc bảo đảm cho đất nướcphát triển ổn định và bền vững

2 Lý thuyết Xung đột của chủ nghĩa Mác

Từ cuối thế kỷ XIX - đầu thế kỷ XX, các nhà xung đột học đã quan tâm đến

lý luận xã hội học của C.Mác Điều đó không hoàn toàn ngẫu nhiên Xã hội họcmácxít đã hiệu chỉnh đáng kể những quan điểm ngự trị lúc bấy giờ về các quá trìnhphát triển xã hội

Theo C.Mác, sống trong xã hội, không tùy thuộc vào các mối quan hệ ý chíhay lý trí, con người buộc phải liên kết lại với nhau Chính sự hiện diện của cácmối quan hệ đó tạo ra tính xã hội của chúng với tính cách các vấn đề xã hội đặcthù, mà bằng khoa học có thể nhận thức được một cách khách quan.

Theo quan điểm của C.Mác, cơ cấu xã hội có bốn yếu tố cơ bản: các lựclượng lao động, các quan hệ lao động, thượng tầng chính trị và các hình thái ý thức

xã hội Như vậy, hệ thống các yếu tố cơ bản của cơ cấu xã hội đã được sắp xếp lại

và hệ thống các mối liên hệ mật thiết qua lại giữa những yếu tố đó tạo thành nềntảng lý luận chung của xã hội học mácxít

Đồng thời, lý luận xã hội học mácxít không chỉ là bộ phận chính của xã hộihọc nghiên cứu một cách có cơ sở khoa học lý luận chung về xã hội, mà còn là hệthống lý thuyết tương đối hoàn chỉnh về xung đột xã hội

Trên mọi mức độ nhận thức về các quá trình xã hội, chủ nghĩa Mác đều thừanhận các cuộc xung đột xã hội, các mâu thuẫn đối kháng là những hiện tượng cóthể xảy ra; còn trong những điều kiện của cuộc đấu tranh giai cấp khốc liệt trongkhuôn khổ của cái gọi là “các hình thức đối kháng”, chúng là những hiện tượng tấtyếu của đời sống xã hội

Cả C.Mác lẫn Ph.Ăngghen đều tin tưởng rằng, mâu thuẫn đối kháng về lợiích giữa giai cấp tư sản và giai cấp vô sản chỉ giải quyết được trong quá trình cáchmạngxã hội chủ nghĩa - cuộc cách mạngthủ tiêu chế độ sở hữu tư nhân đối với tưliệu sản xuất, xây dựng những điều kiện để xóa bỏ các quan hệ đối kháng, xóa bỏcác giai cấp bóc lột vốn không muốn từ bỏ sở hữu và địa vị thống trị của mình Sựhiểu biết về những vấn đề này liên quan đến khá nhiều vấn đề có quan hệ trực tiếpvới hệ vấn đề về xung đột xã hội Cách đặt vấn đề và giải quyết vấn đề, như độnglực cách mạng và mối quan hệbiện chứng của động lực cách mạng, nghệ thuật lãnhđạo cuộc khởi nghĩa vũ trang và lôgíc của việc lôi kéo đồng minh đứng về phía giai

hòa bình cũng như những vấn đề tương tự khác từ lập trường mácxít, tạo ra kinhnghiệm phân tích lịch sửcụ thể các tình huống xung đột xã hội phong phú và đadạng.

Chủ nghĩa Mác trong thế kỷ XIX luôn coi trọng hành động cách mạng, thểhiện rõ nét nhất trong chương kết thúc Đấu tranh giai cấp ở nước Pháp; trong đó,C.Mác trực tiếp kêu gọi những người công nhân và những người dân chủ khôngngả theo những ảo tưởng sửa đổi Hiếp pháp, không tuyệt đối hóa nền dân chủ tưsản và các phương pháp cải lương, không thỏa hiệp vì nhân danh một thế giới dân

sự tưởng tượng ra Ông cũng tin tưởng rằng, chỉ thông qua con đường đấu tranh,các hành động ngoài nghị trường với sự “áp lực từ bên ngoài” mới có thể đạt đượckết quả mong muốn, mới có thể tạo ra được những thay đổi lớn lao trong xã hội

Sự hưng phấn mang tính cách mạng đó của C.Mác đã được thời đại lúc bấy giờchứng minh

Các quan niệm về sự phát triển xã hội cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX nhìn

từ góc độ pháp luật và chính trị - xã hội cho thấy rõ nhu cầu nghiên cứu lý luận củatoàn bộ hệ thống các vấn đề về xung đột xã hội Nhu cầu đó chủ yếu được phântích dựa trên nền tảng phương hướng có tính phương pháp luận của chủ nghĩaDarwin về xã hội, của xã hội học phương Tây, của chính trị học và của luật học.Những ưu điểm cũng như những nhược điểm tạo thành thực chất của hiện tượnghết sức phức tạp như xung đột xã hội, ở mức độ đáng kể, được xác định bởi cácđặc điểm phương pháp luận của những phương hướng nghiên cứu đó Và chúng takhông nghi ngờ về sự ảnh hưởng nhất định của những sự kiện chính trị và xã hộilúc đó đối với các kết luận mang tính lý luận về những vấn đề chung của sự pháttriển xã hội cũng như về xung đột xã hội Khi bàn về những tư tưởng cơ bản vốn

đã được thể hiện trong các học thuyết về sự phát triển xã hội của thời kỳ này,chúng ta có thể lựa chọn trong số đó những tư tưởng có tính phổ quát và tính thời

sự đối với các quan điểm hiện đại về xung đột xã hội

3 Từ những phân tích trên, có thể rút ra một số kết luận sau đây:

Thứ nhất, xung đột xã hội là hiện tượng xã hội Các yếu tố sinh học, tâm lý,

xã hội và những yếu tố khác nữa là những yếu tố vốn có trong bản chất con người,nhất định làm nảy sinh những tình huống xung đột vốn rất đa dạng và phong phú

Thứ hai, các cuộc xung đột xã hội giữ vai trò tích cực đối với quá trình pháttriển xã hội Chúng đảm bảo cho đời sống xã hội vận động và phát triển theo xuhướng tiến bộ chung, góp phần duy trì sự thống nhất giữa các bộ phận cấu thành xãhội, xác lập các quy phạm và các giá trị xã hội có ý nghĩa chung

Thứ ba, có mối liên hệ và sự phụ thuộc lẫn nhau giữa trạng thái xung đột của

sự phát triển xã hội với kiểu cấu trúc xã hội sinh ra trạng thái xung đột đó, tức tưtưởng xác định trạng thái xung đột về mặt cấu trúc

Thứ tư, sự mâu thuẫn giữa số ít những người thống trị với số đông nhữngngười bị thống trị là hiện tượng tất nhiên và vĩnh cửu làm phát sinh các vụ vachạm, xích mích và xung đột xã hội

Thứ năm, có mối liên hệ và sự phụ thuộc lẫn nhau giữa những thay đổi củađời sống xã hội trên cácmặt kinh tế, chính trị, tinh thần với những tình huống xungđột vốn là kết quả của những thay đổi đó, tức tư tưởng thừa nhận có sự xung đột vềchức năng (hoạt động)

Thứ sáu, trạng thái cân bằng trong sự vận động của quá trình phát triển xãhội, khi nhữnglợi ích của các nhóm xã hội khác nhau vốn không trùng hợp nhau cóđược sự cân bằng là nhờ các cuộc xung đột nảy sinh và được giải quyết tạo ra sựcân bằng nhất định về mặt xã hội./

VỀ QUẢN LÝ VÀ XỬ LÝ XUNG ĐỘT XÃ HỘI

Xử lý xung đột được triển khai nghiên cứu ở những môn khoa học xã hộihành vi dưới nhiều góc độ khác nhau Bởi vì sự vận động và biến đổi của đời sống

xã hội là một chuỗi các sự kiện, các biến cố kế tiếp nhau về thời gian và diễn ratrong những không gian nhất định, đòi hỏi con người phải nhận thức và tìm cách

xử lý Và do vậy, dưới những góc độ tiếp cận khác nhau, có thể có những quanđiểm khác nhau về tình huống, xung đột xã hội

1 Xung đột trong lĩnh vực chính trị

Chính trị là một trong những lĩnh vực hoạt động cơ bản của con người trong

xã hội có giai cấp Nếu trong điều kiện bình thường, hoạt động của các chủ thể cầmquyền sẽ diễn ra theo quy trình: ra quyết định, triển khai thực hiện, tổng kết, rútkinh nghiệm và chuẩn bị ra quyết định mới… Các quá trình sau lại tiếp tục diễn ranhư vậy Tuy nhiên, thực tế cho thấy, không phải lúc nào các chủ thể cầm quyềncũng tuân theo một quy trình như vậy mà trong quá trình triển khai các bước, họ cóthể còn gặp phải những trở ngại như các hiện tượng: nhân dân khiếu kiện, biểu tìnhchống đối; lực lượng phản động gây bạo loạn hoặc âm mưu gây bạo loạn; bản thâncác chủ thể cầm quyền thoái hoá, biến chất, chia bè cánh chống đối lẫn nhau…Trong những điều kiện nhất định có thể dẫn đến tình huống thiếu chủ thể cầmquyền… Những hiện tượng này gây nên sự bất ổn định về mặt chính trị - xã hộihoặc có khả năng trực tiếp gây nên sự bất ổn định chính trị - xã hội, đòi hỏi phải ápdụng những giải pháp đặc biệt để giải quyết

Như vậy, xung đột chính trị là những sự kiện, biến cố không bình thường diễn ra trong đời sống chính trị - xã hội, gây nên sự bất ổn định hoặc có khả năng trực tiếp gây nên sự bất ổn định chính trị - xã hội, đòi hỏi con người phải áp dụng những giải pháp đặc biệt để giải quyết.

Ở tầm vĩ mô, xung đột chính trị thường xảy ra vào thời kỳ khủng hoảng xãhội Đây cũng là thời điểm, hoàn cảnh dễ nảy sinh những xung đột, rối loạn xã hội,

có nguy cơ đe dọa đến sự ổn định bền vững của chế độ Tình huống chính trị còn

có thể là những bùng phát nhất thời gây bất lợi về chính trị trong một phạm vi nhấtđịnh Tình huống chính trị có thể trực tiếp nảy sinh trong lĩnh vực chính trị, nhưnhững mâu thuẫn giữa các lực lượng ngay trong bộ máy cầm quyền; sự chống đốicủa các thế lực trong nước và ngoài nước; sự chống đối của nhân dân với nhữngngười nắm giữ quyền lực, các cơ quan quyền lực và thể chế chính sách của nhànước Tình huống chính trị cũng có thể nảy sinh từ các lĩnh vực khác nhau Chẳnghạn, khi nền kinh tế khủng hoảng, trì trệ có thể dẫn đến sự bất ổn về mặt chính trị.Những vấn đề dân tộc, tôn giáo nếu không có giải pháp đúng cũng có thể dẫn đếnnhững xung đột về chính trị

Xung đột chính trị có thể biểu hiện ở những dấu hiệu cơ bản sau:

- Sự bất mãn, chống đối của một bộ phận nhân dân với một số đại diện chínhquyền nhà nước

- Sự xung đột giữa các phe phái (nhóm lợi ích) trong chủ thể quyền lực

- Bộ máy quyền lực bất lực, tê liệt hoặc thiếu chủ thể cầm quyền (khoảngtrống quyền lực)

- Những chuẩn mực luật pháp, đạo đức, văn hoá có thể không được tuân thủ

- Khủng hoảng về tư tưởng, niềm tin gây tổn hại đến ý thức hệ chủ đạo của

xã hội

- Các lực lượng tiêu cực, phản động có điều kiện trỗi dậy gây mất an ninh xãhội, làm tăng nguy cơ đối với sự bền vững của chế độ xã hội

Một tình huống chính trị xuất hiện không nhất thiết phải có đầy đủ các dấuhiệu trên mà có thể chỉ cần một vài dấu hiệu nào đó, gây nên bất ổn định chính trị -

xã hội

2 Các nguyên nhân của những xung đột trong chính trị

Cũng như các hiện tượng xã hội khác, việc xuất hiện các tình huống chính trị

có những nguyên nhân nhất định Ở đây có thể có những nguyên nhân khách quan

từ sự vận động, biến đổi của kinh tế, chính trị, xã hội nằm ngoài ý thức của chủ thểcầm quyền, nhưng cũng có khi là do những nguyên nhân chủ quan từ sai lầm, yếukém của chủ thể cầm quyền

Tình huống chính trị thường có nguyên nhân khách quan từ kinh tế Một thểchế kinh tế khi còn phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất sẽ tạo đà cho sựphát triển của sản xuất Nhưng khi thể chế kinh tế ấy không còn phù hợp nữa nó cóthể gây nên tình trạng khủng hoảng, trì trệ trong sản xuất, dẫn đến nạn thất nghiệpgia tăng, tỷ lệ lạm phát cao, đời sống nhân dân bị suy giảm, dân chúng bất bình…

có thể là nguyên nhân dẫn tới những tình huống chính trị Do tác động của cơ chếthị trường tạo nên sự chênh lệch quá mức về đời sống giữa các tầng lớp dân cư,gây nên sự bất bình, chống đối trong dân chúng…Tuy nhiên, cũng trong trạng tháikhủng hoảng kinh tế nhưng có nước diễn ra cuộc khủng hoảng chính trị trầm trọng,kéo dài, có nước ít trầm trọng, diễn ra ngắn hơn và có nước lại không xảy ra khủnghoảng chính trị Điều đó không chỉ phụ thuộc vào trạng thái kinh tế của mỗi nước

mà còn phụ thuộc vào chủ thể cầm quyền Nếu chủ thể cầm quyền có chính sách,giải pháp đúng thì có thể không dẫn tới khủng hoảng chính phủ hoặc nếu có xảy rathì cũng không trầm trọng kéo dài Thậm chí, chính sách kinh tế của chủ thể cầmquyền không đúng hoặc không thay đổi kịp thời cũng có thể dẫn tới khủng hoảngchính trị và làm trầm trọng thêm khủng hoảng kinh tế

Vào những năm 80 của thế kỷ XX, khủng hoảng kinh tế đã diễn ra ở tất cảcác nước trong hệ thống xã hội chủ nghĩa Ở những nước Đảng cộng sản có chínhsách và giải pháp đúng thì họ không những từng bước khắc phục được khủnghoảng kinh tế - xã hội mà còn không để xảy ra những tình huống chính trị phứctạp, Đảng cộng sản vẫn giữ được vai trò lãnh đạo Còn ở những nước những ngườicầm quyền áp dụng những chính sách, giải pháp sai lầm thì đã dẫn tới khủng hoảngtrầm trọng về kinh tế, chính trị, xã hội, Đảng cộng sản mất quyền lãnh đạo.

Về chính trị, sự chống đối, phá hoại của các lực lượng đối lập trong và ngoàinước, hoặc do người dân bị những lực lượng phản động lợi dụng, kích động chốngđối lại chính quyền nhà nước… có thể là những nguyên nhân khách quan dẫn đếnnhững tình huống chính trị Song, tình huống chính trị phức tạp cũng có thể nảysinh từ chính chủ thể cầm quyền Khi xác định chính sách không đúng, thể chếchính trị quan liêu, tham nhũng, mất dân chủ, những người cầm quyền thoái hoá,biến chất… sẽ dẫn đến sự chống đối lẫn nhau ngay trong lực lượng cầm quyền, sựbất mãn, chống đối của nhân dân đối với những người nắm giữ quyền lực, cơ quanquyền lực và thể chế, chính sách của nhà nước Tình hình trên thường bị các lựclượng đối lập trong và ngoài nước lợi dụng phá hoại Tuy nhiên, việc xác định ranhgiới giữa nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan cũng chỉ có ý nghĩarất tương đối

Tình huống chính trị cũng có thể nảy sinh từ lĩnh vực tư tưởng xã hội Khimột chính đảng cầm quyền coi nhẹ công tác giáo dục tư tưởng, chệch hướng hoặcmất định hướng về chính trị… sẽ trở thành cơ hội cho các tư tưởng đối lập lantruyền trong đời sống xã hội, gây bất ổn định về tư tưởng và có thể dẫn tới các tìnhhuống chính trị Dĩ nhiên, sự bất ổn định về tư tưởng thường có nguyên nhân từcác vấn đề kinh tế - xã hội hoặc chính trị - xã hội Song, điều đó còn phụ thuộc vào

tính chủ động, tự giác của giai cấp cầm quyền, đảng cầm quyền trong việc xác lập

và bảo vệ hệ tư tưởng chủ đạo của mình trong đời sống xã hội

3 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu môn xử lý xung đột chính trị giúp cho người hoạt động chính trịnhận thức đúng và biết cách xử lý khi tình huống chính trị xảy ra, có phương pháptiếp cận đúng, nắm vững nguyên tắc, quy trình, giải pháp và kỹ năng xử lý phù hợpvới những tình huống cụ thể Đặc biệt là môn học giúp cho người cán bộ lãnh đạochính trị thêm khả năng chủ động phòng ngừa để không xảy ra tình huống chính trịgây tổn hại cho đời sống xã hội

Khi xung đột chính trị xảy ra thường có quan hệ đến sự “mất”, “còn” củaquyền lực chính trị ở những phạm vi và mức độ khác nhau Việc có giữ đượcquyền lực hay không phụ thuộc vào tương quan lực lượng và ý chí của chủ thể cầmquyền Mặt khác, nó cũng phụ thuộc trực tiếp vào nghệ thuật xử lý cụ thể củanhững con người hoạt động chính trị- những người lãnh đạo, quản lý, đặc biệt làngười đứng đầu (thủ lĩnh)

Giữ vững quyền lực không chỉ bằng những thủ thuật nhất thời, trước mắt màcần tính đến sự bền vững, lâu dài Cần phải có một chiến lược thu phục lòng người,

an dân Xử lý xung đột còn phải áp dụng những giải pháp nhằm củng cố, tăngcường hệ thống chính trị, phát huy sức mạnh của hệ thống ấy, thực thi có hiệu quảhơn quyền lực chính trị Nếu sau những biến động chính trị không bình thường màcác chủ thể quyền lực yếu đi, kém hiệu lực hơn, cơ sở chính trị trong dân suy giảmthì những hậu hoạ tiếp theo là khó tránh khỏi

4 Phạm vi nghiên cứu

Tuỳ theo đối tượng nghiên cứu của mỗi môn học mà phạm vi nghiên cứu xử

lý tình huống cũng khác nhau Do vậy, phạm vi nghiên cứu của khoa học lãnh đạo,quản lý bao hàm những nội dung cơ bản có liên quan đến những xung đột đặc biệtdiễn ra trong quan hệ nội bộ cũng như quan hệ với các bên có liên quan Các xungđột có thể diễn ra ở những cấp độ khác nhau: trong phạm vi cơ sở, địa phương haytrên phạm vi cả nước Nó có thể diễn ra trên từng mặt, từng bộ phận hoặc diễn ratrên tổng thể đời sống chính trị - xã hội

Xung đột có thể chứa đựng mâu thuẫn đối kháng hoặc không đối kháng,mức độ và sự đan xen giữa các mâu thuẫn ấy Tình huống có thể mang tính chấtnghiêm trọng hoặc không nghiêm trọng Mức độ nghiêm trọng thể hiện ở sự tổnhại về vật chất, tinh thần, về người và của, về sự gay cấn và phức tạp của tình hình,

về nguy cơ đối với chế độ chính trị - xã hội Xác định phạm vi và tính chất của tìnhhuống chính trị có quan hệ tới việc xác định phương thức, giải pháp bố trí lựclượng giải quyết những tình huống chính trị cụ thể

II.PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN, NGHIÊN CỨU XUNG ĐỘT

1 Phương pháp duy vật biện chứng

Khoa học lãnh đạo, quan lý nói chung và quản lý, xử lý xung đột trong tổchức, hoạt động của một cấu trúc xã hội nói riêng dựa trên cơ sở phương phápluận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác Lênin Phương phápluận này được thể hiện ở những nội dung cụ thể sau:

- Phân tích mâu thuẫn trong các sự kiện, các biến cố đang diễn ra trong thựctiễn; tính chất của các mâu thuẫn là đối kháng hay không đối kháng, mâu thuẫngiữa ta với địch hay mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân; mức độ của các mâu thuẫn