Kế hoạch ứng phó sự cố xăng dầu cửa hàng xăng dầu số 74

Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU I.Giới thiệu tổng quát kế hoạch Cửa hàng bán lẻ xăng dầu 74 Công ty TNHH MTV Ngọc Anh Quảng Trị nằm địa bàn xã Gio Sơn, huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị Với hoạt động kinh doanh bán lẻ xăng dầu đáp ứng nhu cầu nhiên liệu người tiêu dùng khu vực, phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh người dân địa bàn Sự tồn phát triển sở tạo công ăn việc làm thu nhập cho người lao động đa số lao động địa bàn, tạo nguồn thu cho Ngân sách, đóng góp vào phát triển kinh tế xã hội địa phương Do lĩnh vực hoạt động kinh doanh xăng dầu nên nhạy cảm cố môi trường, ô nhiễm dầu tràn Vì việc đảm bảo an tồn mơi trường điều quan trọng, cần thiết phải xây dựng kế hoạch phòng ngừa ứng phó cố tràn dầu nhằm ngăn ngừa khắc phục xảy cố tràn dầu Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Công ty sở thực hiện, triển khai lực lượng, trang thiết bị, phương tiện chỗ có cố tràn dầu xảy việc phối hợp đơn vị liên quan Kế hoạch soạn thảo, xây dựng dựa tình hình thực, khả tình giả định bám sát với thực tế xảy Từ có biện pháp phòng ngừa đề phương án cách cụ thể, sẵn sàng ứng phó nhanh, hiệu cố tràn dầu giảm thiểu tối đa tác hại ô nhiễm môi trường Đồng thời Kế hoạch xác định nhiệm vụ phận, cá nhân có liên quan việc phối hợp ứng phó cố tràn dầu trách nhiệm phận việc xử lý tình cố theo phạm vi quản lý Quy định cơng việc cần thiết, thủ tục cần thực (báo cáo, thông tin liên lạc, cách thức xử lý tình huống…) cố tràn dầu xảy II.Định nghĩa – viết tắt 2.1 Các từ viết tắt: - SCTD: Sự cố tràn dầu - BVMT: Bảo vệ mơi trường - ƯPSCTD: Ứng phó cố tràn dầu - PCCC: Phòng cháy chữa cháy - CHXD: Cửa hàng xăng dầu - NVBH: Nhân viên bán hàng - BCHQS: Ban Chỉ huy quân - BCHPCLB-TKCN: Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão tìm kiếm cứu nạn - STNMT: Sở Tài nguyên Môi trường - UBND: Ủy ban nhân dân - TCVN: Tiêu chuẩn Việt Nam - ĐB: Báo động Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 2.2 Định Nghĩa “Dầu”: Được hiểu dầu sản phẩm dầu bao gồm: - Dầu thô dầu từ mỏ khai thác chưa qua chế biến - Dầu thành phẩm loại dầu qua chến biến xăng, dầu diezel, dầu hỏa, dầu ma zút, dầu máy bay loại dầu bôi trơn bảo quản, dầu thủy lực - Các loại dầu khác dầu thải, nước thải lẫn dầu từ hoạt động súc rửa, sửa chữa tàu tàu biển, tàu sông, phương tiện chứa dầu “Diễn biến” (của dầu tràn) thuật ngữ mô tả tổng hợp trơi dạt vệt dầu thay đổi tính chất dầu (phong hóa) q trình trơi dạt “Sự cố tràn dầu” tượng dầu từ phương tiện chứa, vận chuyển khác nhau, từ cơng trình mỏ dầu ngồi mơi trường tự nhiên cố kỷ thuật, thiên tai người gây “Sự cố tràn dàu đặc biệt nghiêm trọng” cố tràn dầu xảy với khối lượng lớn, dầu tràn diện rộng, liên quan đến nhiều tỉnh, thành phố địa bàn nguy hiểm, đe dọa nghiêm trọng đến tính mạng, tài sản, môi trường đời sống nhân dân “Ứng phó cố tràn dầu” hoạt động sử dụng lực lượng, phương tiện, thiết bị nhằm xử lý kịp thời loại trừ hạn chế tối đa nguồn dầu tràn môi trường “Khắc phục hậu cố tràn dầu” hoạt động nhằm làm đất, nước, hệ sinh thái khu vực bị nhiễm dầu biện pháp hạn chế thiệt hại phục hồi môi sinh, môi trường sau cố tràn dầu “Hoạt động ứng phó cố tràn dầu” tất hoạt động từ việc chuẩn bị, ứng phó, khắc phục, giải hậu cố tràn dầu “Kế hoạch khẩn cấp ứng phó cố tràn dầu” dự kiến nguy cơ, tình cố có khả xảy tràn dầu phương án ứng phó tình dự kiến đó, chương trình huấn luyện, diển tập để đảm bảo sẳn sàng nguồn lực kịp thời ứng phó cố tràn dầu xảy thực tế “Kế hoạch khẩn cấp ứng phó cố tràn dầu” phương án triển khai hoạt động khẩn cấp để ứng phó, khắc phục giải hậu qủa trường hợp xảy cố tràn dầu “Hiện trường ứng phó cố tràn dầu” khu vực triển khai hoạt động ngăn chặn, ứng phó, khắc phụ hậu cố tràn dầu “Chỉ huy trường” người phân công định trực tiếp huy hoạt động ứng phó nơi xảy cố tràn dầu Quyền hạn trách nhiệm huy trường quy định cụ thể kế hoạch ứng phó cố tràn dầu sở, địa phương, đơn vị Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 “Cơ sở” quan, đơn vị, cá nhân có hoạt động khai thác vận chuyển, chuyển tải, sử dụng dầu sản phẩm dầu gây có nguy gây cố tràn dầu “Chủ sở” người đứng dầu quan, đơn vị chịu trách nhiệm toàn pháp lý hoạt động sở “Chủ sở gây tràn dầu” người đứng đầu quan, đơn vị chịu trách nhiệm toàn diện pháp lý hoạt động sở gây tràn dầu “Cơ quan chủ trì ứng phó cố tràn dầu (đơn vị ứng phó)” tổ chức có trang thiết bị phục vụ cho việc ứng cứu cố tràn dầu “Dự án” dự án đầu tư xây dựng cơng trình sở, cảng có nguy gây cố tràn dầu “Khu vực ưu tiên bảo vệ” khu vực có độ nhảy cảm cao môi trường kinh tế xã hội, cần ưu tiên bảo vệ xảy cố tràn dầu rừng gập mặn, dãi san hô, khu bảo tồn sinh tái, khu dự trử sinh quyển, điểm nguồn nước sinh hoạt sản xuất, khu di tích lịch sử xếp hạng, khu du lịch, khu nuôi trồng thủy sản tập trung “Bên gây ô nhiễm tràn dầu” cá nhân tổ chức gây tràn dầu làm ô nhiễm môi trường “Thời gian huy động” thời gian tính từ nhận Báo động cố nguồn lực sẳn sàng xuất phát để tới nơi sảy cố “Thời gian ứng phó” thời gian từ nhận báo động cố nguồn lực sẳn sàng cho hoạt động ứng cứu nơi xảy tràn dầu (thời gian huy động cộng với thời gian để di chuyển) “Phong hóa” (của dầu) từ ngữ sử dụng để thông báo cố, tai nạn tới quan cấp trên, quan quản lý nhà nước cơng chúng Một thơng báo đơn thông tin, không thiết yêu cầu người nhận thông báo phải hành động chuẩn bị sẵn sàng cho hoạt động Trong tổ chức ứng cứu khẩn cấp, quy trình thơng báo theo hướng từ lên sang ngang “Báo động” từ ngữ sử dụng để báo động cho tổ chức để có hành động ứng cứu tình khẩn cấp Người nhận phải có phản ứng lệnh báo động Trong tổ chức ứng cứu khẩn cấp, quy trình báo động theo hường từ xuống Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 CHƯƠNG 2: MỤC ĐÍCH, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, CƠ SỞ PHÁP LÝ I Mục đích: Mục đích kế hoạch xác định sau: Chủ động ứng phó kịp thời phối hợp hiệu có cố tràn dầu xảy địa bàn; giảm tới mức thấp thiệt hại môi trường, kinh tế - xã hội đời sống nhân dân Tích hợp thơng tin đường bờ nhằm phục vụ cho việc nhận diện khu vực có nguy bị nhiễm cao, khu nhạy cảm cao cần ưu tiên phòng ngừa, bảo vệ cung cấp thông tin để phục vụ hiệu cơng tác ngăn ngừa ứng phó cố tràn dầu II.Phạm vi kế hoạch: Kế hoạch ƯPSCTD CHXD 74 khung hành động, định hướng cho việc tổ chức, xây dựng lực lượng, mua sắm thiết bị sẳn sàng ƯPSCTD phạm vi địa bàn CHXD 74 nói riêng tồn tỉnh Quảng Trị nói chung Kế hoạch ƯPSCTD tiến hành trường hợp tràn dầu nguyên nhân, tổ chức cá nhân gây địa bàn tỉnh nói chung III Cơ sở pháp lý: - Luật Bảo vệ môi trường 2014; - Quyết định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/01/2013 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế hoạt động Ứng phó cố tràn dầu; - Quyết định số 63/2014/QĐ-TTg ngày 11/11/2014 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế hoạt động ứng phó cố tràn dầu ban hành kèm theo Quyết định số 02/2013/QĐ-TTg - Nghị định số 03/2015/NĐ-CP ngày 06/01/2015 quy định xác định thiệt hại môi trường; - Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường - Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu tỉnh Quảng Trị phê duyệt Quyết định số 293/QĐ-UB ngày 04/9/2014 Ủy ban Quốc Gia Tìm kiếm Cứu nạn; thực đạo UBND tỉnh Văn số 3107/UBND-NN ngày 12/8/2015 triển khai kế hoạch ứng phó cố tràn dầu tỉnh Quảng Trị - Nghị định số 03/2015/NĐ-CP ngày 06/01/2015 quy định xác định thiệt hại môi trường; Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 CHƯƠNG 3: ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG SINH THÁI I - ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN Vị trí địa lý: Cửa hàng bán lẻ xăng dầu 74 trực thuộc Công ty TNHH MTV Ngọc Anh Quảng Trị, xây dựng lô đất thuộc đồ địa xã Gio Sơn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị Trên lô đất số 0172 QSDĐ / 560/QĐ-UB ngày 09/4/2004 UBND huyện Gio Linh, tỷ lệ 1/2000, diện tích đất 507 m2 Cửa hàng xăng dầu 74 có chiều rộng mặt tiền 20 m Vị trí xây dựng Sở cơng thương chấp thuận địa điểm xây dựng cửa hàng xăng dầu theo Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu số 41/GCNĐĐK-SCT ngày 25/4/2013 Ranh giới tiếp giáp cửa hàng xác định sau: - Phía Đơng giáp Đất nơng nghiệp - Phía Tây giáp đường 74 - Phía Nam giáp đất nơng nghiệp - Phía Bắc giáp đất nơng nghiệp (Có Mặt quy hoạch CHXD kèm theo phần Phụ lục) Khí hậu thủy văn Quảng Trị nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, có nhiệt độ cao, chế độ ánh sáng mưa, ẩm dồi dào, tổng tích ơn cao thuận lợi cho phát triển loại trồng nông, lâm nghiệp Tuy nhiên, Quảng Trị coi vùng có khí hậu khắc nghiệt, chịu ảnh hướng gió Tây Nam khơ nóng từ tháng đến tháng thường gây nên hạn hán Từ tháng 10 đến tháng năm sau chịu ảnh hưởng gió mùa Đơng Bắc kèm theo mưa nên dễ gây lũ lụt Nhìn chung ðiều kiện tự nhiên Quảng Trị có thuận lợi cõ bản: Do phân hóa ða dạng ðộ cao ðịa hình tạo nên vùng tiểu khí hậu thích hợp cho phát triển nông nghiệp đa dạng với loại trồng vật ni có nguồn gốc nhiệt đới, nhiệt cận ơn đới, có giá trị kinh tế cao Điều mang lại lợi cạnh tranh phát triển nơng nghiệp hàng hóa Tiểu vùng khí hậu đỉnh Trường Sơn với tính ơn hồ tài nguyên quý mang lại sức hấp dẫn cho phát triển hoạt động dịch vụ, du lịch, tạo không gian mát mẻ cho tham quan, nghỉ dưỡng, đặc biệt mùa hè nóng gay gắt vùng Bắc Trung Bộ Đây điểm độc đáo khí hậu Quảng Trị Bên cạnh yếu tố thuận lợi bản, điều kiện khí hậu, thời tiết Quảng Trị tỉnh miền Trung mang tính chất khắc nghiệt: thường Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 xảy hạn hán mùa khô lũ lụt vào mùa mưa Do việc khắc phục thiên tai, xây dựng cơng trình thuỷ lợi, trồng rừng đầu nguồn để giữ nước chống lũ lụt nhằm ổn định sản xuất đời sống có ý nghĩa to lớn cần quan tâm Trên địa phận tỉnh Quảng Trị có ba hệ thống sơng chính: (1) Hệ thống sơng Thạch Hãn (còn gọi sơng Quảng Trị) có 37 sơng gồm 17 sông nhánh cấp I với nhánh tiêu biểu Vĩnh Phước, Rào Quán Cam Lộ, 13 sông nhánh cấp II, sơng nhánh cấp III Diện tích tồn lưu vực 2660 km2, độ dài sơng 156 km, độ cao bình quân lưu vực 301 m, độ dốc bình quân lưu vực 20,1%, độ rộng trung bình lưu vực 36,8 km, mật độ lưới sông 0,92; hệ số uốn khúc 3,5 (2) Hệ thống sơng Bến Hải có diện tích lưu vực 809 km2, dài 64,5 km, độ cao bình quân lưu vực 115 m, độ dốc bình quân lưu vực 15,7%, mật độ lưới sông 1,15; hệ số uốn khúc 1,43 (3) Hệ thống sơng Ơ Lâu thuộc lưu vực sông Mỹ Chánh chảy qua phá Tam Giang cửa Thuận An bao quát diện tích lưu vực 855 km2, dài 65 km Đầu nguồn lưu vực nằm địa phận tỉnh Thừa Thiên – Huế Ngồi có số sơng suối lưu vực sông Xê Pôn Sê Păng Hiêng thuộc Tây Trường Sơn số suối nhỏ vùng cồn cát đổ thẳng biển Cũng nơi khác nước ta, dòng chảy sơng suối tỉnh Quảng Trị phân bố không lãnh thổ mà phân bố khơng năm Hàng năm, dòng chảy sơng suối biến đổi theo mùa rõ rệt: mùa lũ mùa cạn Thời gian bắt đầu, kết thúc mùa dòng chảy khơng cố định hàng năm mà có xê dịch năm từ đến vài tháng Cửa hàng xăng dầu 74 nằm đường 74, xã Gio Sơn, Gio Linh, đặc điểm khí hậu thủy văn khu vực cửa hàng gắn liền với đặc điểm khu vực miền núi phía tây Trường Sơn Theo số liệu khí tượng thủy văn Đài Khí tượng thủy văn tỉnh Quảng Trị đặc trưng khí hậu thủy văn khu vực sau: 2.1 Nhiệt độ: - Nhiệt độ trung bình năm đạt 22.7 - 24.70C, biên độ nhiệt độ trung bình tháng năm đạt 7.70C, biên độ nhiệt độ ngày đạt 21.80C - Nhiệt độ trung bình tháng thấp (tháng 01) đạt 18.10C, nhiệt độ thấp tuyệt đối đạt 7.70C - Nhiệt độ trung bình tháng cao (tháng 7) đạt 25.8 0C, nhiệt độ cao tuyệt đạt 38.70C - Các tháng 12 năm trước đến tháng năm sau nhiệt độ trung bình đạt xấp O xỉ 20 C, tháng đến tháng nhiệt độ trung bình đạt ≥ 25 0C - Các tháng đơng có khoảng 2-3 đợt lạnh ảnh hưởng độ cao địa hình nên thời gia lạnh năm thường xảy từ tháng 12 đến cuối tháng tháng Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 Biên độ nhiệt độ trung bình tháng mùa hè thường lớn, mùa đông nhiệt độ ổn định, biên độ nhỏ 2.2 Mưa: Khu vực miền núi có lượng mưa trung bình 2122-2204 mm, lượng mưa phân bố không đồng tháng Mùa mưa thường tháng kết thúc tháng 11 hàng năm, chiếm 66% tổng lượng mưa năm Tháng mưa nhiều tháng X với lượng mưa bình qn đạt 515-615 mm Mùa mưa tháng 12 năm trước đến tháng năm sau, lượng bốc nhiều, nhiệt độ cao nhên thường xảy tình trạng khơ hạn thời gian Tổng lượng bốc trung bình năm đạt 750-800 mm 2.3 Độ ẩm khơng khí: Độ ẩm khơng khí trung bình năm đạt 87-89% Từ tháng đến tháng độ ẩm khơng khí đạt 89-91%, tháng đến tháng độ ẩm dao động từ 83-86% Tháng có độ ẩm khơng khí thấp đạt xấp xỉ 83 % 2.4 Gió: Tốc độ gió trung bình năm đạt 2.5 m/s, có hướng gió chủ đạo gió hướng đơng gió hướng tây Vào mùa đông khu vực miền núi chịu ảnh hưởng Gió mùa Đơng Bắc khơng khí lạnh, kết hợp ảnh hưởng địa hình nên gió hướng gió chủ đạo hướng đông Vào mùa hè chịu ảnh hưởng gió mùa tây nam, hướng gió chủ đạo hướng tây Tốc độ gió mạnh năm đạt 40 m/s, thường xảy dông ảnh hưởng trực tiếp bão 2.5 Bão: Vùng ven biển Quảng Trị bão áp thấp nhiệt đới thường gặp tới 78%, có bão thường gặp mưa lớn sinh lũ triền sông Bão đổ vào đất liền với tốc độ gió từ cấp 10 đến cấp 12, có gió giật cấp 12 Thời gian bão trì từ ÷ 10 mưa theo bão thường xảy ngày liên tục 2.6 Thuỷ văn: Dòng chảy năm phân phối không năm chia làm mùa: Mùa lũ mùa cạn Mùa lũ dài tháng, từ tháng VIII-XI Lũ lớn báo động thường xảy tháng IX, X tháng XI Trong mùa lũ, mưa cường độ lớn, thời gian ngắn nên thường xảy lũ quét sạt lở đất sông suối nhỏ Mùa cạn từ tháng I đến tháng VIII mực nước xuống thấp Đơi mùa cạn xảy lũ tiểm mãn (tháng 5, tháng 6), lũ tiểu mãn thường nhỏ, tập trung nhanh xảy thời gian ngắn, lên xuống nhanh (Nguồn: Trạm Khí Tượng Thủy Văn Quảng Trị ) Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 Từ vào hoạt động đến khu vực cửa hàng xăng dầu 74 chưa xảy ngập lụt, nên khơng có số liệu thống kê ngập lụt khu vực cửa hàng II - TÍNH CHẤT, QUY MƠ ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ CỦA CƠ SỞ Quy mô xây dựng sở Căn Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu văn số 41/GCNĐĐK-SCT ngày 25/4/2013 Sở Công Thương cấp, cửa hàng kinh doanh xăng dầu 74 thuộc loại quy mô vừa nhỏ (loại IV); vẽ thiết kế Cửa hàng xăng dầu có cơng trình sau: 1.1 Các cơng trình Cửa hàng: - Nhà mái che cột bơm bán xăng dầu có chiều dài m, diện tích 49.5 m 2, chiều cao 6m - Cụm bể ngầm gồm 02 bể thép, tổng dung tích 20 m3 chơn ngầm đất có hệ neo đảm bảo chắn, chống thép, xung quanh bể hàn nối với cọc tiếp địa liên kết với cột thu sét cao 9m Trong đó: 01 bể chứa dầu Điêzen 10m3, 01 bể chứa xăng Ron 95 thể tích 10 m3 - Số lượng cột bơm : 03 cột bơm điện tử Trong 01 cột bơm dầu, 02 cột bơm xăng - Số lượng vòi bơm: 03 vòi bơm (01 vòi bơm dầu, 02 vòi bơm xăng) - Các cơng trình phụ trợ: Nhà bán hàng, văn phòng có diện tích 24m2 Nhà kho 7m2 , nhà để máy phát điện 5m2 cơng trình vệ sinh,… - Các cơng trình xây dựng cửa hàng xăng dầu 74 thiết kế xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật TCVN - 4530 : 1998 - Tại CHXD 74 Cơng suất: Cơng suất bán xăng dầu trung bình cửa hàng 1500 lít /ngày (Có sơ đồ mặt kèm theo phụ lục ) 1.2 Hoạt động kinh doanh sở: Cở sở chủ yếu kinh doanh xăng, dầu, dầu nhờn, loại - Nhập xăng dầu đường bộ: Từ Ơtơ xi téc vào bể chứa ngầm qua hệ thống cơng nghệ nhập kín - Xuất xăng dầu bán lẻ: Xuất bán qua cột bơm cho phương tiện 1.3 Đặc điểm kinh tế sở Cửa hàng xăng dầu 74, với hoạt động kinh doanh bán lẻ xăng dầu đáp ứng nhu cầu nhiên liệu người tiêu dùng khu vực, phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh người dân địa bàn Sự tồn phát triển sở tạo công việc làm thu nhập cho người lao động đa số lao động địa bàn, tạo nguồn thu cho Ngân sách, đóng góp vào phát triển kinh tế xã hội địa phương Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ NGUỒN TIỀM ẨN NGUY CƠ TRÀN DẦU I Các nguồn tiềm ẩn nguy tràn dầu: - Các hoạt động sở có liên quan đến kinh doanh xăng dầu Bảng: Xác định nguy gây tràn dầu Hoạt động Thống kê cố Đánh giá rủi ro Xăng, dầu Mức tràn dầu nhập từ xe xitec Khu vực nhỏ khoảng chuyên dụng vào bể chứa vài kg dầu bể chứa cửa hàng dầu chảy tràn thông qua hệ thống môi trường ống xả chuyên dụng bên ngồi phương pháp nhập kín Bể chứa xăng dầu có hệ thống van thở có chiều cao quy định đảm bảo khơng khí Khoảng vài bể điều kg dầu chảy tiết thơng thống tràn mơi khuếch tán nhanh trường bên vào khơng khí ngồi Trường hợp xảy cháy nổ gây lượng lớn tràn bên Do đường ống dẫn dầu: đứt, vỡ, lắp đặt không kỹ thuật Trường hợp xảy Và xảy khả ảnh hưởng chủ yếu khuôn viên cửa hàng, nhiên ảnh hưởng đến mơi trường đất Do lượng dầu nhập sức chứa, tai nạn làm gãy mối nối van với xe xitec gây chảy tràn dầu mơi trường ngồi Trường hợp gặp Tuy nhiên xảy gây tác động lớn đến tài sản người Lượng dầu tràn ngồi tồn lượng dầu có xe xitec Do q trình tiến hành nhập hàng vào bể chứa xăng dầu xảy cháy nổ xe xitec gây chảy tràn môi trường Trường hợp gặp Tuy nhiên xảy gây tác động lớn đến tài sản người Lưu Xăng, dầu lưu Khu vực Mức tràn chứa chứa 02 bể bể chứa xăng dầu có dầu chứa chìm thể từ vài chục kg trường Sự cố bể chứa hỏng, rò rỉ, bị nứt, bị ăn mòn hóa học gây lủng, nứt, Trường hợp rò rỉ xăng dầu thường mức trung bình, riêng tràn dầu thiên tai Nhập xăng dầu: Mô tả hoạt động Khu vực/ vị trí Nguy tràn xăng dầu Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Hoạt động Mơ tả hoạt động Cửa hàng xăng dầu 74 Khu vực/ vị trí Nguy tràn xăng dầu Thống kê cố Đánh giá rủi ro hợp cao thiên tai động đất tồn (động đất, lũ Khi bị rò rỉ xăng, dầu lụt…) dầu khu vực thấm bên bồn chứa ngồi khơng nhìn thấy mắt thường Và trường nhiên hợp thiên tai khó cho cơng tác xảy gây thu gom tràn hoàn toàn lượng dầu có kho chứa Nơi xuất bán xăng dầu: Quá trình xuất bán xăng, dầu bơm hút từ bể chứa cột bơm điện tử thông qua hệ thống đường ống công nghệ thép chuyên dụng Khu bán hàng, cột bơm dầu; mặt cửa hàng Mức tràn dầu nhỏ khoảng vài kg đến vài chục kg dầu chảy tràn môi trường bên ngồi - Do dầu bị rò rỉ từ hệ thống block bơm, bầu lường; - Do đường ống kết nối bị nứt, vỡ, bị biến dạng, bị ăn mòn, sức bền vật liệu chế tạo đường ống giảm dần theo thời gian, dây bơm đứt, nứt, gãy, tay ngắt bơm hỏng; - Do ống dẫn bề mặt bê tông nên bị phương tiện lưu thông chèn ép gây nứt, vỡ đường ống; - Do nhân viên bán hàng thực khơng quy trình bán hàng 10 Trường hợp tràn dầu khu vực xuất bán thường xuyên xảy nhiên mức độ không lớn Mức ảnh hưởng chủ yếu phạm vi cửa hàng Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 - Giám đốc Công ty làm công văn liên lạc qua đường dây nóng đến UBND huyện Gio Linh, UBND tỉnh Quảng Trị thơng báo diễn biến cố tràn dầu để có hướng dẫn biện pháp ứng phó Trong thời gian chờ lực lượng ứng phó hỗ trợ, Cửa hàng trưởng tổ chức lực lượng ứng phó chỗ, thu hồi dầu tràn bơm hút, ca phễu phương tiện, thiết bị có, phát tín hiệu cho phương tiện, người di dời nơi an toàn Chờ phương tiện, nhân lực ứng phó phối hợp - Cửa hàng trưởng cửa hàng xăng dầu kịp thời thông báo cho quyền địa phương xã Gio Sơn chuẩn bị di rời trang thiết bị, vật nuôi hộ gia đình gần nơi có cố tràn dầu Phòng chống cháy nổ tượng dầu tràn Triển khai đặt biển báo hai phía vào cửa hàng, thơng báo khu vực có cố tràn dầu để người, phương tiện lưu thông tuyến đường qua cửa hàng xăng dầu không qua lại thời gian tổ chức ứng phó cố Bước Triển khai phương án - Dùng biện pháp, sử dụng lực lượng, phương tiện: phao quây dầu tràn, giấy thấm dầu… có CHXD ngăn khơng cho xăng dầu chảy, loang rộng để cô lập vùng bị ô nhiễm - Sử dụng lực lượng, phương tiện: bơm hút dầu triển khai tổ chức thu hồi dầu, rác thải dính dầu vào thùng chứa lưu trữ (tạm thời) đưa nơi an toàn để xử lý làm đảm bảo môi trường Đồng thời triển khai phương tiện phòng chống cháy nổ, chữa cháy kịp thời có cháy - Cửa hàng Trưởng báo cáo Giám đốc Công ty để đạo hoạt động ứng cứu Đồng thời báo cáo nhanh UBND tỉnh, Ban đạo ứng phó SCTD tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường sở, ban, ngành liên quan quyền địa phương để UBND tỉnh trực tiếp huy nhân lực, phương tiện trang thiết bị sở ban, ngành địa bàn tỉnh ứng phó kịp thời - CHXD 74 tham gia vào hoạt động chung ứng phó cố tràn dầu theo điều động, huy thống UBND tỉnh Quảng Trị có trách nhiệm thực việc đánh giá, xác định mức độ thiệt hại giải bồi thường thiệt hại cố tràn dầu gây - Nếu dầu tràn đường giao thông phải có người điều tiết giao thơng (có parie cảnh báo) để hướng dẫn cho người tham gia giao thông, phương tiện giao thông không vào khu vực dầu tràn Từ vào hoạt động đến khu vực cửa hành xăng dầu 74 chưa xảy ngập lụt Nếu lũ lụt mà bị ngập lụt thị hệ thống van xuất, nhập xăng dầu bể chứa xăng dầu cửa hàng tự động đóng nên khơng thể tràn dầu mơi trường, nên kế hoạch không đưa phương án, vật tư thiết bị ứng phó với cố ngập lụt 20 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 CHƯƠNG 8: THU GOM HIỆN TRƯỜNG VÀ GIẢI QUYẾT SỰ CỐ I Thu gom trường Thu gom tập kết rác thải, dầu thu hồi trường: Khi cố xảy lượng dầu tràn thu gom trường bao gồm: Dầu, nước lẫn dầu, rác lẫn dầu, đất nhiễm dầu vật liệu ứng phó nhiễm dầu tạm giữ vào bể chứa lưu trữ vào thùng chứa dầu, đặt khu vực lưu trữ tạm lót bạt phía để tránh tình trạng dầu vương vãi thấm xuống đất Sau dầu đưa vào khu vực xử lý phù hợp với trang thiết bị đảm bảo tiêu chuẩn Việt Nam hành Phương án quản lý chất thải trường: - Bảo quản chất thải việc cần làm sau dầu chất thải bị nhiễm dầu thu gom phân loại Tùy theo tính chất loại rác bị ô nhiễm (rắn hay lỏng), mức độ nhiễm khối lượng, lựa chọn cách thức bảo quản khác bồn chứa thích hợp để chờ xử lý - Dầu thu gom lưu trữ chỗ vận chuyển đến vị trí lưu trữ dầu Sau chuyển sở có chức xử lý chất nhiễm dầu theo quy định hành II - Giải cố Sau Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu CHXD phê duyệt, Công ty ký đồng với đơn vị có chức xử lý chất thải nguy hại để xảy có cố tràn dầu có sở thực Các tài liệu cần thiết liên quan: Công ty TNHH MTV Ngọc Anh Quảng Trị đơn vị chủ trì phối hợp với đơn vị có liên quan để hoàn thiện biên sau: - Biên xác định thời gian, địa điểm, tóm tắt diễn biến cố nhận định ban đầu nguyên nhân cố - Biên xác định số lượng dầu, loại dầu thất thoát phạm vi ảnh hưởng - Biên mơ tả tóm tắt cơng việc triển khai ứng cứu cố - Biên xác định hoàn thành ứng cứu cố, làm môi trường lượng dầu thu hồi (Mẫu biên phần phụ lục) Giải hậu cố gây ra: Khi có cố tràn dầu xảy cửa hàng xăng dầu có trách nhiệm sau: 21 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 - Chịu trách nhiệm cố tràn dầu sở gây ra, chủ động, tích cực huy động nguồn lực, tự tổ chức, huy ứng phó kịp thời, hiệu xảy cố tràn dầu - Công ty tổ chức kiểm tra lại phương tiện, thiết bị, vật tư, khắc phục hậu quả, xử lý vùng bị ảnh hưởng nhiểm, thu dọn trường, sửa chữa ngày phương tiện, máy móc, thiết bị hư hỏng để nhanh chóng trở lại hoạt động bình thường, bổ sung phương tiện PCCC ƯPSCTD đảm bảo đủ số lượng chất lượng để đảm bảo ứng phó cố xảy mức độ sở - Chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại gây cố tràn dầu theo quy định pháp luật - Công ty TNHH MTV Ngọc Anh Quảng Trị chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại ô nhiễm xăng, dầu cửa hàng gây theo quy định pháp luật - Cam kết tài chính: Chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại gây cố tràn dầu theo Khoản 5, Điều 21, Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu địa bàn tỉnh Quảng Trị ban hành kèm theo QĐ 293/QĐ-UBND ngày 04/9/2014 Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn; thực đạo UBND tỉnh Văn số 3107/UBND-NN ngày 12/8/2015 triển khai kế hoạch ứng phó cố tràn dầu tỉnh Quảng Trị; chi phí cho cán tham gia ứng cứu cố tràn dầu; hỗ trợ kinh phí cho đơn vị ứng cứu trực tiếp; kinh phí đánh giá tác động mơi trường sau cố kinh phí bồi thường thiệt hại cố tràn dầu gây (nếu có ) 22 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 CHƯƠNG 9: ĐÀO TẠO DIỄN TẬP VỀ ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU 9.1 Đào tạo diễn tập - Đào tạo: Để thực tốt công tác ƯPSCTD hàng năm Công ty cử cán tham gia khóa đào tạo nâng cao cơng tác ƯPSCTD quan có thẩm quyền tổ chức Đơn vị đào tạo trung tâm ƯPSCTD khu vực hay đơn vị dịch vụ khác có chun mơn Các chương trình đào tạo tập huấn phải hội tụ đầy đủ kỹ ƯPSCTD để nâng cao kiến thức thực hành cho cán tham gia khóa tập huấn Hàng năm định kỳ tổ chức lớp tập huấn, tuyên truyền cho cán công nhân viên công ty, nhân viên bán hàng phương án ứng phó cố tràn dầu, phương án PCCC - Diễn tập: Sau phê duyệt kế hoạch, Công ty quán triệt học tập đến tất cán bộ, nhân viên bán hàng Cửa hàng xăng dầu để triển khai theo tình giả định Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Thời gian diễn tập định kỳ với thực tập phương án PCCC hàng năm 9.2 Cập nhật, triển khai kế hoạch ứng phó cố tràn dầu vào báo cáo - Cập nhật kế hoạch: Để Kế hoạch hoàn chỉnh phù hợp với thực tế, định kỳ hàng năm cửa hàng xăng dầu cập nhật kế hoạch ƯPSCTD cho phù hợp: cụ thể rà soát, thống kê lại phương tiện, thiết bị phục vụ cơng tác ứng phó SCTD tình trạng sử dụng; số điện thoại cán bộ, nhân viên bán hàng quan liên lạc - Triển khai thực kế hoạch: Sau Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu phê duyệt, cơng ty thực hiện: +Tuyên truyền, giáo dục CBCNV nâng cao trách nhiệm phòng ngừa ứng phó SCTD + Trang bị đầy đủ phương tiện, thiết bị để chủ động phục vụ cho cơng tác ứng phó SCTD theo kế hoạch phê duyệt + Định kỳ hàng năm tổ chức triển khai diễn tập ứng phó cố tràn dầu theo tình Kế hoạch với phương án PCCC Để kế hoạch UPSCTD Cửa hàng xăng dầu 74 sớm triển khai theo báo cáo, Cơng ty TNHH MTV Ngọc Anh Quảng Trị kính đề nghị UBND huyện Gio Linh xem xét, phê duyệt Giám đốc 23 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 PHỤ LỤC Bản công chứng giấy đăng ký kinh doanh Công ty Bản Thông báo việc xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường Cửa hàng xăng dầu 74 Mẫu biên SCTD Danh bạ điện thoại liên hệ có cố Giấy đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu Giấy chứng nhận PCCC Sơ đồ mặt xây dựng hàng xăng dầu 74 24 BIÊN BẢN ( V/V xác định thời gian, địa điểm, tóm tắt diễn biến cố nhận định ban đầu nguyên nhân cố ) Hôm vào hồi giờ, ngày tháng năm Thành phần: I Đại diện (các đơn vị chức năng) Ông (bà)……………………….; Chức vụ: II Đại diện đơn vi xảy cố: Ông (bà)……………………….; Chức vụ: Cùng thống lập biên cố tràn dầu với nội dung sau đây: Thời gian xảy cố diễn biến cố:…….……………………… Chi tiết cố: Tên cửa hàng xảy cố: thuộc Công ty Chủ sở hữu: Nguyên nhân dầu tràn: Đánh dầu (x) vào nguyên nhân gây cố tràn dầu Hư hỏng ống/đường ống; Hư hỏng bể chứa; Nạp dầu mức; Lý khác(ghi rõ) Đại diện đơn vị chức ( Ký, ghi rõ họ tên ) Đại diện đơn vị xảy cố ( Ký, ghi rõ họ tên ) BIÊN BẢN ( V/v xác định số lượng dầu, loại dầu thất phạm vi ảnh hưởng ) Hơm vào hồi giờ, ngày tháng năm Thành phần: I Đại diện (các đơn vị chức năng) Ông (bà)……………………….; Chức vụ: II Đại diện đơn vi xảy cố: Ông (bà)……………………….; Chức vụ: Cùng thống lập biên cố tràn dầu với nội dung sau đây: Loại dầu tràn: - Dầu DO: - Dầu FO; - Xăng A92; - Xăng A95 Các loại khác: Dầu tạo nhũ tương: Có .; Khơng Khối lượng dầu tràn: Khối lượng dầu tràn tấn; Nguồn thải đóng:? Nếu chưa tốc độ thải tấn/h; tổng khối lượng thải ước tính nguồn thải đóng: .tấn Mức độ trànThuộc Mức 1; Mức 2; Mức 3; Đại diện đơn vị chức ( Ký, ghi rõ họ tên ) Đại diện đơn vị xảy cố ( Ký, ghi rõ họ tên ) BIÊN BẢN ( V/v mơ tả tóm tắt cơng việc triển khai ứng cứu cố ) Hôm vào hồi giờ, ngày tháng năm Thành phần: I Đại diện (các đơn vị chức năng) Ông (bà)……………………….; Chức vụ: II Đại diện đơn vi xảy cố: Ông (bà)……………………….; Chức vụ: Cùng thống lập biên cố tràn dầu với nội dung sau đây: Triển khai ứng phó cố - Hành động cần thiết (thông báo cho quan chức năng, báo động, huy động lực lượng/ phương tiện ứng cứu) - Hành động thực tên người hay nhà chức trách huy (bao gồm số điện thoại số Fax) - Quy trình ứng phó - Các bước triển khai ứng phó Đại diện đơn vị chức ( Ký, ghi rõ họ tên ) Đại diện đơn vị xảy cố ( Ký, ghi rõ họ tên ) BIÊN BẢN ( V/v xác định hồn thành ứng cứu cố, làm mơi trường lượng dầu thu hồi) Hôm vào hồi giờ, ngày tháng năm Thành phần: I Đại diện (các đơn vị chức năng) Ông (bà)……………………….; Chức vụ: II Đại diện đơn vi xảy cố: Ông (bà)……………………….; Chức vụ: Cùng thống lập biên cố tràn dầu với nội dung sau đây: - Xác nhận quan chức xác định hồn thành ứng phó cố, làm môi trường Đại diện đơn vị chức ( Ký, ghi rõ họ tên ) Đại diện đơn vị xảy cố ( Ký, ghi rõ họ tên ) SƠ ĐỒ VỊ TRÍ CỬA HÀNG XĂNG DẦU 74 Vị trí cửa hàng xăng dầu 74 DANH BẠ ĐIỆN THOẠI LIÊN HỆ KHI CÓ SỰ CỐ XẢY RA STT Danh sách liên hệ Số điện thoại Giám đốc Công ty 0983.425.199 Cửa hàng xăng dầu 74 0943.175345 UBND Xã Gio Sơn 02333.883250 UBND huyện Gio Linh 02333.825758 Phòng tài nguyên huyện Gio Linh 02333.825471 Công an huyện Gio Linh 02333.631439 Ban huy quân huyện Gio Linh 02333.825410 Cảnh sát PCCC-CHCN tỉnh 02333.852318 (114) Sở Tài nguyên môi trường Quảng Trị 02333.852740 10 UBND Tỉnh Quảng Trị 02333.852501 11 Văn phòng thường trực BCĐ UPSCTD - 02333 BCH Bộ đội biên phòng tỉnh Quảng Trị MỤC LỤC CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU .1 I.Giới thiệu tổng quát kế hoạch .1 II.Định nghĩa – viết tắt 2.1 Các từ viết tắt: 2.2 Định Nghĩa .2 CHƯƠNG 2: MỤC ĐÍCH, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, CƠ SỞ PHÁP LÝ I.Mục đích: II Phạm vi kế hoạch: III Cơ sở pháp lý: CHƯƠNG 3: ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG SINH THÁI I - ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN Vị trí địa lý: Khí hậu thủy văn II - TÍNH CHẤT, QUY MƠ ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ CỦA CƠ SỞ .8 Quy mô xây dựng sở 1.1 Các cơng trình cửa hàng .8 1.2 Hoạt động kinh doanh sở: 1.3 Đặc điểm kinh tế sở CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ NGUỒN TIỀM ẨN NGUY CƠ TRÀN DẦU I Các nguồn tiềm ẩn nguy tràn dầu II Các tác động lên khu vực ưu tiên bảo vệ .11 CHƯƠNG 5: LỰC LƯỢNG VÀ PHƯƠNG TIỆN THAM GIA ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU HIỆN CÓ CỦA CƠ SỞ 13 5.1 Lực lượng ứng phó sở: 13 5.2 Phương tiện tham gia ứng phó có sở .13 5.3 Kế hoạch đầu tư, mua sắm trang thiết bị ứng phó cố tràn dầu 13 5.4 Nguồn nhân lực bên tham gia phối hợp 13 CHƯƠNG 6: NGUYÊN TẮC CHUNG GIẢI QUYẾT SỰ CỐ TRÀN DẦU 14 6.1 Thông tin báo cáo 14 6.2 Triển khai lực lượng ứng phó cố tràn dầu 14 CHƯƠNG 7: DỰ KIẾN TÌNH HUỐNG VÀ PHƯƠNG ÁN ỨNG PHĨ SỰ CỐ TRÀN DẦU .16 I Tình 16 1.1 Giả định .16 1.2 Phương án ứng cứu cố 16 II Tình 17 2.1 Giả định .17 2.2 Phương án ứng cứu cố 17 III Tình 18 3.1 Giả định .18 3.2 Phương án ứng cứu cố 18 IV Tình 19 4.1 Giả định .19 4.2 Phương án ứng cứu cố 19 CHƯƠNG 8: THU GOM HIỆN TRƯỜNG VÀ GIẢI QUYẾT SỰ CỐ 21 I Thu gom trường 21 Thu gom tập kết rác thải, dầu trường 21 Phương án quản lý chất thải trường 21 II Giải cố .21 Các tài liệu cần thiết liên quan .21 Giải hậu cố gây 21 CHƯƠNG 9: ĐÀO TẠO DIỄN TẬP VỀ ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU .23 9.1 Đào tạo diễn tập 23 9.2 Cập nhật, triển khai kế hoạch ứng phó cố tràn dầu báo cáo 23 PHỤ LỤC 24 CÔNG TY TNHH MTV NGỌC ANH QUẢNG TRỊ CỬA HÀNG XĂNG DẦU 74 Địa chỉ: Xã Gio Sơn, huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU Quảng Trị, năm 2018 ... khu vực cửa hàng để hỗ trợ ứng phó 13 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 CHƯƠNG 6: NGUYÊN TẮC CHUNG GIẢI QUYẾT SỰ CỐ TRÀN DẦU 6.1 Thông tin báo cáo: Tại cửa hàng xăng dầu: Người... minh thông tin cố - Cửa hàng Trưởng báo cáo Giám đốc Công ty ( Trưởng ban huy ứng phó cố tràn dầu Cơng ty) để đạo hoạt động ứng phó 19 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 - Giám đốc... Quảng Trị ) Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cửa hàng xăng dầu 74 Từ vào hoạt động đến khu vực cửa hàng xăng dầu 74 chưa xảy ngập lụt, nên khơng có số liệu thống kê ngập lụt khu vực cửa hàng II - TÍNH