35 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC CÀNG LONG TỉNH TRÀ VINH .... THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI NGÂN
Trang 1iii
MỤC LỤC
Lời cam đoan i
Lời cảm ơn ii
Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt viii
Danh mục các bảng ix
Danh mục các hình x
MỞ ĐẦU 1
1 SỰ CẦN THIẾT NGHIÊN CỨU 1
2 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU TRƯỚC CÓ LIÊN QUAN 2
3 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 5
3.1 Mục tiêu tổng quát 5
3.2 Mục tiêu cụ thể 5
4 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 5
4.1 Đối tượng nghiên cứu 5
4.2 Phạm vi nghiên cứu 5
5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 6
5.1 Phương pháp nghiên cứu chung 6
5.2 Phương pháp cụ thể đối với từng mục tiêu nghiên cứu 6
5.2.1 Phương pháp nghiên cứu cho mục tiêu cụ thể 1 6
5.2.2 Phương pháp nghiên cứu cho mục tiêu cụ thể 2 6
5.2.3 Phương pháp nghiên cứu cho mục tiêu cụ thể 3 7
6 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN VĂN 8
6.1 Ý nghĩa khoa học 8
6.2 Ý nghĩa thực tiễn 8
7 CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN 9
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC 10
1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 10
1.1.1 Định nghĩa ngân sách Nhà nước 10
Trang 2iv
1.1.2 Các đặc điểm của NSNN 11
1.2 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 12
1.2.1 Khái niệm đơn vị sự nghiệp công lập 12
1.2.2 Đặc điểm và phân loại đơn vị sự nghiệp công lập 13
1.2.2.1 Đặc điểm đơn vị sự nghiệp công lập 13
1.2.2.2 Phân loại đơn vị sự nghiệp công lập 14
1.2.3 Chi thường xuyên của NSNN ở ĐVSNCL 16
1.2.3.1 Nội dung chi của các ĐVSNCL 16
1.2.3.2 Nội dung chi thường xuyên của NSNN đối với ĐVSNCL 18
1.2.3.3 Đặc điểm chi thường xuyên của NSNN đối với ĐVSNCL 20
1.3 NHỮNG KHÍA CẠNH LÝ LUẬN KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN ĐỐI VỚI ĐVSNCL 20
1.3.1 Khái niệm kiểm soát chi thường xuyên NSNN đối với ĐVSNCL 20
1.3.2 Nguyên tắc kiểm soát các khoản chi thường xuyên của NSNN đối với ĐVSNCL 21
1.4 CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ CỦA KBNN TRONG KSC THƯỜNG XUYÊN CỦA NSNN ĐỐI VỚI ĐVSNCL 22
1.4.1 Vị trí và chức năng của Kho bạc Nhà Nước 22
1.4.2 Nhiệm vụ của Kho bạc Nhà Nước 23
1.4.3 Vai trò của KBNN trong quá trình kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước 24
1.4.4 Quy trình và nội dung KSC thường xuyên của NSNN đối với ĐVSNCL 25
1.4.4.1 Quy trình KSC thường xuyên của NSNN đối với ĐVSNCL 25
1.4.4.2 Nội dung KSC thường xuyên của NSNN đối với ĐVSNCL 26
1.5 PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN ĐỐI VỚI ĐVSNCL 32
1.5.1 Nhân tố chủ quan 32
1.5.1.1 Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy KBNN 32
1.5.1.2 Quy trình nghiệp vụ 32
1.5.1.3 Ứng dụng công nghệ thông tin 32
1.5.1.4 Trình độ đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ kiểm soát chi 33
1.5.2 Nhân tố khách quan 33
Trang 3v
1.5.2.1 Trình độ phát triển kinh tế xã hội, sự ổn định chính trị và ổn định kinh tế
vĩ mô của đất nước 33
1.5.2.2 Hệ thống luật pháp và chế độ, định mức chi thường xuyên NSNN 33
1.5.2.3 Năng lực kiểm soát, điều hành các cấp chính quyền 34
1.5.2.4 Lập dự toán NSNN 34
1.5.2.5 Ý thức chấp hành của các đơn vị sử dụng kinh phí NSNN 35
1.5.2.6 Cụ thể hóa các văn bản về pháp lý 35
CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC CÀNG LONG TỉNH TRÀ VINH 36
2.1 TỔNG QUAN VỀ KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN CÀNG LONG TỈNH TRÀ VINH 36
2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển 36
2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của KBNN huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh 37
2.1.2.1 Chức năng của KBNN huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh 37
2.1.2.2 Nhiệm vụ của KBNN Càng Long tỉnh Trà Vinh 37
2.1.2.3 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của KBNN huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh 38
2.1.3 Tổ chức bộ máy quản lý tại KBNN huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh 39
2.2 THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN CÀNG LONG TỈNH TRÀ VINH 41
2.2.1 Tình hình chi NSNN đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tại KBNN huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2012-2016 41
2.2.1.1 Các khoản chi thanh toán cho cá nhân 44
2.2.1.2 Các khoản chi về hàng hóa dịch vụ 47
2.2.1.3 Các khoản chi mua sắm, sửa chữa lớn tài sản cố định và xây dựng nhỏ 49
2.2.1.4 Các khoản chi thường xuyên khác 52
2.2.2 Thực trạng quy trình và thủ tục kiểm soát chi ngân sách Nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tại Kho bạc Nhà nước huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh 52
Trang 4vi
2.2.2.1 Quy trình kiểm soát chi ngân sách Nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp
công lập tại Kho bạc Nhà nước huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh 52
2.2.2.2 Thủ tục kiểm soát thanh toán đối với một số khoản chi NSNN chủ yếu của các đơn vị SNCL tại KBNN huyện Càng Long 59
2.2.3 Đánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi ngân sách Nhà nước các đơn vị sự nghiệp công lập do Kho bạc Nhà nước Càng Long tỉnh Trà Vinh 70
2.2.3.1 Những kết quả đạt được 70
2.2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân 72
2.2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế 76
CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN CÀNG LONG TỈNH TRÀ VINH 80
3.1 MỤC TİÊU, YÊU CẦU VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THİỆN KİỂM SOÁT CHİ THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐİ VỚİ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHİỆP CÔNG LẬP QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC 80
3.1.1 Mục tiêu và yêu cầu hoàn thiện KSC thường xuyên NSNN đối với các ĐVSNCL qua KBNN huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh 80
3.1.2 Phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp công lập qua Kho bạc Nhà nước Càng Long tỉnh Trà Vinh 81
3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KİỂM SOÁT CHİ THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐİ VỚİ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHİỆP CÔNG LẬP QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN CÀNG LONG TỈNH TRÀ VİNH 82
3.2.1 Bổ sung quy trình kiểm soát chi đối với các đơn vị SNCL qua KBNN 82
3.2.2 Kiểm soát hồ sơ, chứng từ các khoản chi NSNN 84
3.2.3 Kiểm soát tiêu chuẩn, định mức các khoản chi 86
3.2.4 Kiểm soát chi đối với những khoản chi quản lý, chi hoạt động nghiệp vụ thường xuyên 87
3.2.5 Các giải pháp khác nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Càng Long tỉnh Trà Vinh 89
3.2.6 Kiến nghị 93
KẾT LUẬN 95
Trang 5vii
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC
Trang 6viii
DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT
CHXHCN: Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
CNH-HĐH: Công nghiệp hóa - hiện đại hóa
ĐVSNCL: Đơn vị sự nghiệp công lập
KT-XH: Kinh tế-xã hội
Trang 7ix
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1a
Bảng tổng hợp số liệu cơ cấu các khoản chi của các đơn vị sự nghiệp công lập qua KBNN Càng Long, Trà Vinh (từ năm 2012 đến năm 2016)
40
Bảng 2.1b
Bảng tổng hợp số liệu cơ cấu các khoản chi của các đơn vị sự nghiệp công lập qua KBNN Càng Long, Trà Vinh (từ năm 2012 đến năm 2016)
41
Bảng 2.2 Bảng tổng hợp số liệu cơ cấu các khoản chi thường xuyên
Bảng 2.3 Kết quả khảo sát về quy trình kiểm soát chi thường xuyên
Bảng 2.4 Kết quả khảo sát về thực trạng kiểm soát hồ sơ, chứng từ các
Bảng 2.5 Kết quả khảo sát yêu cầu dự toán đã được cơ quan có thẩm
Bảng 2.6 Kết quả khảo sát nội dung các khoản chi đúng chế độ, tiêu
Bảng 2.7 Kết quả khảo sát sự đầy đủ hồ sơ, chứng từ thanh toán hợp pháp,
Bảng 2.8 Kết quả khảo sát thực trạng kiểm soát một số khoản chi chủ yếu
qua Kho bạc Nhà nước huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh 62
Trang 8x
DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 1 Quy trình nghiên cứu
Hình 1.1 Quy trình kiểm soát chi ngân sách nhà nước đối với các đơn
Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức của Kho bạc Nhà nước Càng Long Trà Vinh 38 Hình 2.2 Quy trình kiểm soát chi NSNN đối với các đơn vị SNCL 46
Hình 3.1 Quy trình kiểm soát thanh toán để cấp Séc lĩnh tiền mặt cho
đơn vị giao dịch lĩnh tiền mặt tại Ngân hàng 76
Trang 91
MỞ ĐẦU
1 SỰ CẦN THIẾT NGHIÊN CỨU
Cùng với công cuộc đổi mới nền kinh tế, chuyển sang nền kinh tế thị trường
có sự quản lí của Nhà nước, lĩnh vực tài chính - ngân sách nói chung và quản lý quỹ ngân sách của Kho bạc Nhà nuớc (KBNN) nói riêng đã có sự đổi mới căn bản, nhờ
đó đã mang lại những kết quả đáng khích lệ Chi ngân sách nhà nuớc (NSNN) đã trở thành công cụ đắc lực trong điều hành vi mô nền kinh tế của Nhà nước Chi tiêu NSNN những năm qua, ngoài việc đảm bảo hoạt động có hiệu quả của bộ máy Nhà nước, ổn định đời sống kinh tế - xã hội, còn tạo tiền đề, những cơ sở vật chất quan trọng góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển, tác động tích cực vào tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế
Bên cạnh những kết quả đạt được, trong từng khâu hoặc từng bộ phận của quy trình quản lý chi NSNN nói chung và kiểm soát chi qua KBNN nói riêng còn bộc lộ những khiếm khuyết, kém hiệu quả Kiểm toán Nhà nước đã phát hiện nhiều hình thức làm thất thoát, gây sai phạm như: lấy ngân sách cho vay, tạm ứng; tự chi các khoản vượt thu, tăng thu; sử dụng ngân sách dự phòng sai qui định; hỗ trợ không đúng chế độ, chi vượt tiêu chuẩn, định mức về mua sắm,
Ðảng và Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Tất cả các Bộ, ngành, địa phương và tổ chức đã tích cực triển khai thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Tuy nhiên, tình trạng buông lỏng quản lý, vi phạm các nguyên tắc quản lý tài chính, ngân sách, làm thất thoát tài sản của Nhà nước còn rất lớn KBNN với chức năng kiểm soát chi NSNN như “người gác cổng” giữ cho các chế độ
về chi tiêu ngân sách không bị phá vỡ, góp phần quan trọng trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
Thực tế chi thường xuyên đối với đơn vị sự nghiệp công lập qua KBNN Càng Long chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi thường xuyên NSNN trên địa bàn huyện, có tác động đến toàn bộ hoạt động của bộ máy hành chính Nhà nước Trong chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, KSC tiếp tục được xác định là một trong những nội dung trọng tâm cần được tiếp tục tiến hành nghiên cứu, cải cách, hoàn thiện hơn nhằm vừa đảm bảo yêu cầu quản lý Nhà nước chặt chẽ, an toàn, vừa đảm bảo thông thoáng, hiện
Trang 105
Chính vì vậy, tác giả chọn đề tài này để tập trung nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp, nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước đối với đơn vị sự nghiệp công lập qua Kho bạc Nhà nước Càng Long, để góp phần nâng cao công tác kiểm soát chặc chẽ hơn, thiết thực hơn phù hợp với thực tế tại địa phương
3 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
3.1 Mục tiêu tổng quát
Mục tiêu tổng quát của nghiên cứu này là hoàn thiện qui trình kiểm soát chi thường xuyên đối với đơn vị sự nghiệp công lập qua Kho bạc Nhà nước Càng Long tỉnh Trà Vinh
3.2 Mục tiêu cụ thể
Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước đối với đơn vị sự nghiệp công lập qua Kho bạc Nhà nước huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh
Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước đối với đơn vị sự nghiệp công lập qua Kho bạc Nhà nước huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh
Để thực hiện vào mục tiêu, câu hỏi nghiên cứu của luận văn là:
Thực trạng về công tác kiểm soát chi thường xuyên qua KBNN Càng Long đối với đơn vị SNCL những năm qua như thế nào?
Công tác kiểm soát chi thường xuyên đối với đơn vị SNCL qua Kho bạc Nhà nước Càng Long đã góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng NSNN như thế nào?
Những nhân tố nào ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi thường xuyên đối với đơn vị SNCL qua Kho bạc Nhà nước Càng Long?
Để hoàn thiện qui trình kiểm soát chi thường xuyên đối với đơn vị SNCL qua Kho bạc Nhà nước Càng Long cần có những giải pháp nào?
4 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn này là tất cả các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn huyện Càng Long, tỉnh Trà Vinh với những vấn đề lý luận về công tác KSC thường xuyên ngân sách Nhà nước đối với đơn vị sự nghiệp công lập qua Kho bạc Nhà nước Càng Long tỉnh Trà Vinh
4.2 Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về nội dung: nghiên cứu công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước đối với đơn vị sự nghiệp công lập qua Kho bạc Nhà nước
Trang 119
7 CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN
Ngoài mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, các bảng biểu, sơ
đồ Nội dung chính của luận văn gồm có 03 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà
nước đối với đơn vị sự nghiệp công lập qua Kho bạc Nhà nước
Chương 2: Phân tích thực trạng kiểm soát chi ngân sách Nhà nước đối với các
đơn vị sự nghiệp công lập tại Kho bạc Nhà nước huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh
Chương 3: Các giải pháp tăng cường kiểm soát chi ngân sách Nhà nước đối với
các đơn vị sự nghiệp công lập tại Kho bạc Nhà nước huyện Càng Long tỉnh Trà Vinh
Trang 1297
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Văn bản pháp luật
1 Luật Ngân sách nhà nước 2002 (Luật số: 01/2002/QH11) ngày 16/12/2002
2 Thông tư số 59/2003/TT-BTC Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số
60/2003/NĐ-CP của Chính Phủ, ngày 23/6/2003, Hà Nội
3 Thông tư 79/2003/TT-BTC của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát,
thanh toán các khoản chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước, ngày 13/08/2003, Hà Nội
4 Thông tư 03/2006/TT-BTC Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đối với các
cơ quan Nhà nước thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính, ngày 13/03/2006, Hà Nội
5 Thông tư 81/2006/TT-BTC Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đối với các
đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính, ngày 06/09/2006, Hà Nội
6 Thông tư số 63/2007/TT-BTC ngày 15/6/2007 Bộ Tài chính, hướng dẫn thực hiện đấu
thầu mua sắm tài sản nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước bằng vốn Nhà nước, Hà Nội
7 Quyết định 33/2008/QĐ-BTC Bộ Tài chính về việc ban hành hệ thống mục lục ngân
sách Nhà nước có hiệu lực từ 01/01/2009, Hà Nội
8 Thông tư số 107/2008/TT-BTC ngày 18/11/2008 Bộ Tài chính hướng dẫn bổ sung
một số điểm về quản lý điều hành ngân sách Nhà nước, Hà Nội
9 Thông tư số 108/2008/TT-BTC ngày 18/11/2008 Bộ Tài chính hướng dẫn sử lý ngân
sách cuối năm và lập báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước hàng năm, Hà Nội
10 Quyết định số 120/2008/QĐ-BTC ngày 22/12/2008 của Bộ Tài chính về việc ban hành
chế độ kế toán ngân sách Nhà nước và hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước,
Hà Nội
11 Quyết định số 362/2010/QĐ- BTC Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Kho bạc Nhà nước tỉnh trực thuộc Kho bạc Nhà nước ngày 11/02/2010, Hà Nội
Trang 1398
12 Thông tư số 68/2012/TT-BTC ngày 26/4/2012 Bộ Tài chính Quy định việc đấu thầu
để mua sắm tài sản nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước,
tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, Hà Nội
13 Thông tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 Bộ Tài chính Quy định chế độ kiểm
soát, thanh toán các khoản chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước, Hà Nội
14 Thông tư số 08/2013/TT-BTC ngày 10/01/2013 Bộ Tài chính Hướng dẫn thực hiện
kế toán Nhà nước áp dụng cho Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách và Kho bạc (TABMIS), Hà Nội
15 Công văn số 2133/BTC- HCSN ngày 19/02/2014 Bộ Tài chính về việc Hướng dẫn
mua sắm tài sản năm 2014, Hà Nội
16 Thông tư số 113/2008/TT-BTC ngày 27/11/2008 số Thông tư số 40/2016/TT-BTC
ngày 01/3/2016 của Bộ Tài chính về hướng dẫn quản lý và kiểm soát cam kết chi NSNN qua KBNN
17 Thông tư số 39/2016/TT-BTC ngày 01/3/2016 của Bộ Tài chính quy định chế độ kiểm
soát, thanh toán các khoản chi của NSNN qua KBNN
18 Thông tư số 164/2011/TT-BTC ngày 02/10//2012 của Bộ Tài chính quy định quản lý
thu chi bằng tiền mặt qua KBNN
19 Thông tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 của Bộ Tài chính Quy định chế độ
kiểm soát
20 Thông tư số 113/2008/TT-BTC ngày 27/11/2008 của Bộ Tài chính Thông tư hướng dẫn
quản lý và kiểm soát cam kết chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước
21 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
Luật ngân sách Nhà nước, ngày 6/6/2003, Hà Nội
22 Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự
chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan Nhà nước, Hà Nội
23 Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25//2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự
chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, Hà Nội
24 Quyết định số 138/2007/QĐ-TTg, ngày 21 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ phê
duyệt Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020, Hà Nội