Tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức: Phòng Lao động TB&XH gồm có 11 đồng chí cán bộ, công chức; trong đó có 03 đồng chí lãnh đạo, 05 đồng chí chuyên viên và 03 c
Trang 1UBND HUYỆN A
PHÒNG LAO ĐỘNG
THƯƠNG BINH & XÃ HỘI
Số: /BC-LĐTBXH
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
abc, ngày tháng 12 năm 2017
BÁO CÁO Thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2017 Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2018
I TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
1 Công tác chỉ đạo, điều hành, tuyên truyền về công tác CCHC:
Thực hiện Quyết định số 73/QĐ-UBND ngày 09/01/2017 của UBND ABC
về việc ban hành Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn ABC và Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 15/02/2017 về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2017 của UBND ABC
Phòng Lao động Thương binh và xã hội luôn chú trọng việc triển khai, phổ biến tới cán bộ, công chức học tập các Chỉ thị, nghị quyết, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước Kịp thời triển khai những văn bản chỉ đạo về công tác cải cách hành chính (CCHC) của UBND huyện, của ngành Lao động TB&XH, các văn bản về Phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
Trong năm phòng đã ban hành Kế hoạch số 09/KH-LĐTBXH ngày 06/3/2017 về kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2017 và Kế hoạch số 10/KH-LĐTBXH ngày 06/3/2017 về Kế hoạch thực hiện cải cách hành chính năm 2017 Ngay từ đầu năm đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế hoạt động, phân công cán bộ phụ trách theo từng nhiệm vụ cụ thể, chịu trách nhiệm về lĩnh vực được phân công
2 Công tác tuyên truyền về CCHC:
Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến cho cán bộ, công chức trong cơ quan hiểu rõ về nội dung CCHC, phát động thực hiện CCHC gắn với công tác Thi đua khen thưởng Đặc biệt tuyên truyền cán bộ, công chức đăng ký thực hiện phong trào Thi đua khen thưởng chuyên đề về cải cách hành chính do huyện phát động
3 Tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức:
Phòng Lao động TB&XH gồm có 11 đồng chí cán bộ, công chức; trong đó
có 03 đồng chí lãnh đạo, 05 đồng chí chuyên viên và 03 cán bộ hợp đồng được phân công phụ trách từng lĩnh vực công việc, cụ thể: 01 đồng chí phụ trách công tác kế toán, tài chính; 02 đồng chí phụ trách lĩnh vực người có công; 02 đồng chí phụ trách lĩnh vực bảo trợ xã hội kiêm tham mưu thực hiện công tác CCHC; 01
Trang 2đồng chí phụ trách lĩnh vực lao động, việc làm, đào tạo nghề, cấp thẻ BHYT; 01 đồng chí phụ trách lĩnh vực giảm nghèo, tệ nạn xã hội và 01 đồng chí phụ trách lĩnh vực bảo vệ chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới
Phòng luôn quan tâm và tạo điều kiện cho cán bộ công chức đi bồi dưỡng, tập huấn nhằm nâng cao năng lực, nâng cao trình độ chuyên môn Năm 2017 đã có
34 lượt cán bộ, công chức được cử đi tham gia đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ (Học cao cấp chính trị: 01 đ/c; lớp trung cấp lý luận chính trị: 01 đ/c, lớp bồi dưỡng chương trình chuyên viên chính: 01 đ/c; tham gia huấn luyện DQTV: 01 đ/c; bồi dưỡng kiến thức an ninh quốc phòng đối tượng 3: 01 đ/c; tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ: 29 lượt cán bộ) Tỷ lệ cán bộ, công chức đạt chuẩn
là 100%
4 Thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính:
Thực hiện Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 15/02/2017 về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2017 của UBND ABC; Phòng đã ban hành Kế hoạch số 09/KH-LĐTBXH ngày 06/3/2017 về kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2017
Thường xuyên tiến hành rà soát các thủ tục hành chính, bổ sung cập nhật những văn bản mới và loại bỏ những thủ tục hành chính đã hết hiệu lực
Thực hiện Quyết định số 3679/QĐ-UBND ngày 28/12/2015 của UBND tỉnh ABC về việc công bố Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh ABC, trong đó quy định 20 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Lao động-TB&XH Đã niêm yết 20 thủ tục hành chính tại trụ sở cơ quan và tại
bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện (có danh sách 20 thủ tục kèm theo) đến tháng 9 năm 2017
Tháng 10 năm 2017 thực hiện Quyết định số 2875 /QĐ-UBND ngày 22 tháng 9 năm 2017 của UBND tỉnh ABC về việc công bố Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh ABC, trong
đó quy định 23 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Lao động-TB&XH Đã niêm yết 23 thủ tục hành chính tại trụ sở cơ quan và tại bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả của UBND huyện (có danh sách 23 thủ tục kèm theo).
Tiến hành rà soát kịp thời các TTHC báo cáo UBND huyện tại Công văn số 41/LĐTBXH ngày 16/3/2017 theo yêu cầu của Công văn số 219/UBND-VP ngày 01/3/2017 của UBND ABC về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích
Rà soát báo cáo về văn bản quy phạm pháp luật theo công văn số 1899/UBND-TP ngày 10/12/2017 về việc yêu cầu báo cáo kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2017
Trang 3Trong năm 2017 phòng đã được đoàn kiểm tra của UBKT Tỉnh ủy giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính tại các đơn vị thuộc UBND huyện theo công văn số 495-CV/HU của Huyện ủyABC Phòng đã chuẩn bị tốt các nội dung để báo cáo về kết quả lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu, thực hiện cải cách thủ tục hành chính năm 2015, 2016, đã thực hiện tốt các nội dung được kiểm tra như: trực 2 ngày trong tuần vào thứ 2 và thứ 4, có sổ giao nhận hồ sơ, có ngày hẹn trả kết quả, không
có tình trạng chậm muộn trong việc giải quyết hồ sơ, thành phần hồ sơ đầy đủ theo quy định…
5 Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông:
Thực hiện cơ chế một cửa theo Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg, Quyết định
số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương Phòng đã phân công cán bộ chuyên trách đảm nhiệm tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện, thời gian trực 2 ngày/tuần vào thứ
2 và thứ 4 hàng tuần Tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện, Phòng Lao động đã được bố trí biển hiệu, vị trí riêng, có đầy đủ trang thiết bị như máy tính, máy in, bàn làm việc, và một số trang thiết bị khác
Thực hiện đúng các quy định về tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, phục vụ tổ chức, cá nhân theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông được quy định tại Quyết định số 05/2016/QĐ-UBND ngày 20/01/2016 của UBND tỉnh ABC
Cán bộ trực tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đã thực hiện đúng việc quản
lý hồ sơ theo Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 17/01/2013 của UBND tỉnh ABC; thực hiện đầy đủ quy định về việc mở sổ, ghi chép sổ tiếp nhận và trả kết quả, sổ giao nhận hồ sơ, phiếu hẹn, thực hiện nhập hồ sơ và quản lý theo phần mềm một cửa, một cửa liên thông của UBND huyện
Cán bộ được phân công nhiệm vụ, có tinh thần trách nhiệm, thực hiện đầy
đủ các quy định về tiếp công dân trả kết quả, tiếp nhận và trả kết quả theo đúng trình tự Cán bộ đã chấp hành nghiêm túc thời gian trực, thái độ hòa nhã, khiêm tốn khi hướng dẫn công dân thực hiện các thủ tục hành chính Giải quyết chế độ theo đúng quy trình, không để tồn đọng hồ sơ tại đơn vị
Kết quả giải quyết TTHC (theo bộ TTHC tại QĐ số 3679/QĐ-UBND ngày 28/12/2015 của UBND tỉnh J) và QĐ số 2875/QĐ-UBND ngày 22/9/2017 của UBND tỉnh Y) trong năm 2017: Từ 01/12/2016 đến ngày 01/12/2017 đã tiếp nhận
431 hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, trong đó: lĩnh vực Người có công là
Trang 414 hồ sơ, lĩnh vực Bảo trợ xã hội là 417 hồ sơ, không có hồ sơ tồn đọng, để quá thời gian giải quyết theo quy định
Thực hiện trả lời, giải quyết đơn thư kịp thời, đúng thẩm quyền Năm 2017
đã xác minh, giải quyết 01 đơn thư khiếu nại của công dân xã A về rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2016 03 đơn thư của công dân xã S, D và C về giải quyết chế độ chính sách ưu đãi Người có công 01 đơn thư của công dân xã Hvề giải quyết trợ cấp với người khuyết tật
Phòng cũng chỉ đạo cán bộ Lao động-TB&XH xã, thị trấn thực hiện việc hướng dẫn, trả lời và giải quyết các nội dung liên quan ngay tại cơ sở
Thực hiện chi trả phụ cấp cho cán bộ được phân công trực tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo đúng quy định của UBND huyện (15.000 đồng/ngày)
6 Thực hiện quy tắc ứng xử và quy chế văn hóa nơi công sở:
Việc thực hiện các quy tắc ứng xử và quy chế văn hóa nơi công sở được quán triệt thường xuyên tại các cuộc họp giao ban hàng tháng của cơ quan Ngoài tuyên truyền, nhắc nhở việc thực hiện Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg còn yêu cầu nghiêm túc thực hiện Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của
Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương Đã niêm yết bảng nội quy, quy chế của cơ quan, các tiêu chuẩn của cơ quan văn hóa tại hành lang trụ sở làm việc Treo biển “Cơ quan không khói thuốc” tại phòng làm việc, những nơi khách thường xuyên liên hệ để khuyến khích mọi người cùng thực hiện
Cán bộ, công chức chấp hành nghiêm túc thời giờ làm việc tại cơ quan với tinh thần siêng năng, cần cù, xử lý văn bản đúng quy định và hạn chế thấp nhất văn bản quá hạn; Bộ phận “một cửa tiếp nhận và trả kết quả” tận tình trả lời, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân đến liên hệ
Thực hiện nghiêm túc việc đeo thẻ công chức, trang phục của cán bộ gọn gàng, lịch sự Phòng làm việc sắp xếp hợp lý, sạch sẽ, ngăn nắp
7 Ứng dụng công nghệ thông tin:
100% cán bộ, công chức trong cơ quan được trang bị các thiết bị máy tính có kết nối internet Hệ thống mạng thường xuyên, tốc độ truy cập internet đảm bảo phục
vụ cập nhật khối lượng công việc Cán bộ phòng thường xuyên sử dụng hệ thống hộp thư điện tử Gmail và phần mềm hệ thống quản lý văn bản và hỗ trợ điều hành của huyện để gửi các văn bản chỉ đạo, biểu mẫu báo cáo, lịch công tác hàng tuần…
Trang 5Thực hiện tốt việc khai thác sử dụng trang thông tin điện tử của tỉnh, huyện
để cập nhật tài liệu, thông tin phục vụ cho nhiệm vụ công tác (như phần mềm quản
lý hộ nghèo và cận nghèo đa chiều của tỉnh, phần mềm quản lý văn bản của huyện, phần mềm chi trả trợ cấp Người có công, phần mềm quản lý cung cầu lao động…)
Trụ sở làm việc của cơ quan cơ bản đã đảm bảo, đáp ứng nhu cầu công việc được giao, bên cạnh đó còn có nhà kho để phục vụ công tác lưu trữ tài liệu, hồ sơ
II ĐÁNH GIÁ CHUNG
1 Những mặt đạt được:
- Phòng đã thực hiện kiểm soát và niêm yết công khai đầy đủ các thủ tục hành chính tại trụ sở làm việc và bộ phận một cửa; triển khai ban hành các văn bản thực hiện cải cách hành chính
- Các quy trình, thủ tục hành chính được công khai để các tổ chức và công dân tiện theo dõi, thực hiện Tránh phiền hà sách nhiễu trong cán bộ, công chức, đặc biệt là không có hiện tượng tiêu cực trong thực hiện nhiệm vụ
- Việc phát động phòng trào thi đua trong thực hiện cải cách hành chính đã tạo động lực thúc đẩy tính tự giác, tinh thần làm việc trách nhiệm, tích cực học tập, trau dồi chuyên môn, nghiệp vụ thực hiện nhiệm vụ công tác ngày càng tốt hơn của cán, bộ công chức
2 Tồn tại, hạn chế, khó khăn vướng mắc:
- Do khối lượng công việc của phòng rất nhiều, cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều công việc, một số thủ tục hành chính quy định thời gian ngắn nên việc giải quyết một số thủ tục hành chính còn gặp khó khăn trong việc đảm bảo đúng thời gian quy định
- Có 02 thủ tục hành chính theo Quyết định số 2875/QĐ-UBND ngày 22/9/2017 của UBND tỉnh ABC hiện nay không thuộc thẩm quyền giải quyết của Phòng (Thủ tục số 02, 03 mục IV tại Quyết định số 2875/QĐ-UBND),
III KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT
Đề nghị điều chỉnh bộ thủ tục hành chính lĩnh vực Lao động-TB&XH phù hợp với tình hình thực tế và theo quy định của các văn bản mới, điều chỉnh, thay thế Thủ tục số 02, 03 tại Quyết định số 2875/QĐ-UBND nêu trên
IV NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2018
1 Duy trì và thực hiện tốt chế độ làm việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm của
mỗi cán bộ công chức về đạo đức, giao tiếp trong công việc thực hiện nhanh gọn thủ
Trang 62 Tiếp tục thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của
phòng để các chế độ chính sách được triển khai đồng bộ, kịp thời và có mối quan hệ chặt chẽ các phòng ban chuyên môn của huyện Không để hồ sơ tồn đọng
3 Kiểm tra, đôn đốc các xã thị trấn các đơn vị thực hiện quy trình cải
cách hành chính theo cơ chế một cửa thuộc lĩnh vực chuyên môn mà phòng mình phụ trách
4 Quan tâm đến thực hiện chỉ số cải cách hành chính tại mục 5.33 về
thực hiện các chính sách người có công, chính sách bảo trợ xã hội
5 Duy trì thực hiện nghiêm túc tại bộ phận một cửa, chú trọng trong việc
thái độ phục vụ, tiếp nhận hồ sơ trả kết quả đúng theo quy trình vào sổ theo dõi đúng theo quy định
6 Tiếp tục thực hiện tốt việc sử dụng hộp thư điện tử trong trao đổi công
việc, thường xuyên cập nhật trang thông tin điện tử của tỉnh, huyện; phần mềm quản lý văn bản, phần mềm một cửa điện tử
7 Thực hiện đánh giá cán bộ công chức gắn với phong trào thi đua “thực
hiện cải cách hành chính”
8 Tiếp tục duy trì tốt việc đeo thẻ công chức khi thi hành nhiệm vụ.
Trên đây là báo cáo kết quả công tác cải cách hành chính năm 2017 và phương hướng nhiệm vụ năm 2018 của Phòng Lao động-TB&XH./
Nơi nhận:
- UBND huyện;
- Phòng Nội vụ;
- Lưu: VT.
TRƯỞNG PHÒNG
Nguyễn Văn A
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ
XÃ HỘI ÁP DỤNG GIẢI QUYẾT Ở CẤP HUYỆN, CẤP XÃ
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ABC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2875/QĐ-UBND ngày 22/9/2017
của Ủy ban nhân dân tỉnh ABC
Trang 7PHẦN I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
A THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN
I Lĩnh vực lao động - tiền lương
1 Thủ tục gửi thang lương, bảng lương, định mức lao động của doanh nghiệp
2 Thủ tục Giải quyết tranh chấp lao động tập thể về quyền
II Lĩnh vực người có công
1 Thủ tục Cấp giấy giới thiệu đi thăm viếng mộ liệt sĩ và hỗ trợ thăm viếng mộ liệt sĩ
2 Thủ tục Hỗ trợ người có công đi làm phương tiện, dụng cụ trợ giúp chỉnh hình; đi điều trị phục hồi chức năng
III Lĩnh vực bảo trợ xã hội
1 Thủ tục Tiếp nhận đối tượng bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khănvào cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội
2 Thủ tục Tiếp nhận đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp vào cơ sở bảo trợ xã hội,nhà xã hội
3 Thủ tục Tiếp nhận đối tượng tự nguyện vào cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội 4
Thủ tục Thực hiện, điều chỉnh, thôi hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng đối với các đối tượng bảo trợ xã hội (bao gồm cả người khuyết tật, người khuyết tật mang thai nuôi con dưới 36 tháng tuổi)
5 Thủ tục Thực hiện trợ cấp hàng tháng khi đối tượng thay đổi nơi cư trútrong cùng địa bàn huyện, thị xã, thành phố
6 Thực hiện Trợ cấp xã hội hàng tháng khi đối tượng thay đổi nơi cư trú giữacác huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh
7 Thủ tục Hỗ trợ kinh phí nhận nuôi dưỡng, chăm sóc đối tượng cần bảo vệkhẩn cấp
8 Thủ tục Hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội(bao gồm cả đối tượng Người khuyết tật đặc biệt nặng)
9 Thủ tục Hỗ trợ chi phí mai táng cho đối tượng bảo trợ xã hội (được trợ giúpxã hội thường xuyên tại cộng đồng)
10 Thủ tục Trợ giúp xã hội đột xuất đối với người bị thương nặng ngoài nơi cưtrú mà không có người thân thích chăm sóc
11 Thủ tục Hỗ trợ kinh phí chăm sóc đối với hộ gia đình có người khuyết tậtđặc biệt nặng
12 Thủ tục Cấp giấy phép hoạt động cơ sở chăm sóc người khuyết tật, người
Trang 8STT Tên thủ tục hành chính
cao tuổi thuộc trách nhiệm quản lý cấp huyện
13 Thủ tục Cấp lại giấy phép chăm sóc người khuyết tật, người cao tuổi thuộc trách nhiệm quản lý cấp huyện
IV Lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội
1 Thủ tục “Hỗ trợ học văn hóa, học nghề, trợ cấp khó khăn ban đầu cho nạn nhân”
2 Thủ tục “Hoãn chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai tại Trung tâm Quản lý sau cai nghiện”
3 Thủ tục “Miễn chấp hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai tại Trung tâm Quản lý sau cai nghiện”
V Lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp
1
Thủ tục Cấp chính sách nội trú cho học sinh, sinh viên tham gia chương trình đào tạo trình độ cao đẳng, trung cấp tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp tư thục hoặc cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài
VI Lĩnh vực bảo vệ chăm sóc trẻ em
1 Thủ tục Áp dụng các biện pháp can thiệp khẩn cấp hoặc tạm thời cách ly trẻem khỏi môi trường hoặc người gây tổn hại cho trẻ em
2 Thủ tục Chấm dứt việc chăm sóc thay thế cho trẻ em