hoan thien cong tac kiem tra thanh tra thue tai cuc thue tinh hung yen

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI PHAN VĂN VỊNH HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA, THANH TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI – 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI PHAN VĂN VỊNH HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA, THANH TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH HƯNG YÊN CHUYÊN NGÀNH MÃ SỐ : QUẢN TRỊ KINH DOANH : 60.34.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI THỊ GIA TS NGUYỄN QUỐC CHỈNH HÀ NỘI – 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà nội, ngày tháng năm 2013 Người cam đoan Phạm Văn Vịnh LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập thực đề tài luận văn tốt nghiệp, đến tơi hồn thành luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản trị Kinh doanh với đề tài:“Hoàn thiện công tác kiểm tra, tra thuues Cucn thuế tỉnh hưng Yên” Trước hết, xin chân thành cảm ơn Khoa Kế toán & Quản trị Kinh doanh, Bộ môn Quản trị kinh doanh, Trường Đại học Nông Nghiệp – Hà Nội tận tình giúp đỡ tơi suốt trình học tập thực đề tài nghiên cứu khoa học Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Bùi Thị Gia; TS Nguyễn Quốc Chỉnh – người định hướng, bảo hết lòng tận tụy, dìu dắt tơi suốt q trình học tập nghiên cứu đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến người thân gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, cổ vũ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu khoa học Nếu khơng có giúp đỡ với cố gắng thân thu kết mong đợi Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 2013 Người cảm ơn Phan Văn Vịnh MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục bảng Ddanh mục sơ đồ Danh mục sơ đồ Danh mục chữ viết tắt 10 MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Các lý luận kiểm tra, tra thuế 2.1.1 Khái niệm kiểm tra, tra thuế 2.1.2 Mục tiêu kiểm tra, tra thuế 2.1.3 Nguyên tắc kiểm tra, tra thuế 2.1.4 Vai trò kiểm tra, tra thuế 11 2.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm tra, tra thuế doanh nghiệp 12 2.2 Cơ sở thực tiễn 16 2.2.1 Kinh nghiệm kiểm tra, tra thuế quản lý thuế Việt Nam 16 2.2.2 Kinh nghiệm kiểm tra, tra thuế quản lý thuế số nước giới 2.2.3 16 Bài học kinh nghiệm rút từ nước giới công tác kiểm tra, tra thuế 21 2.2.4 Các cơng trình nghiên cứu liên quan 25 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 28 3.1.1 Đặc điểm địa bàn tỉnh Hưng Yên 28 3.1.2 Tổ chức máy quản lý thuế Cục thuế tỉnh Hưng Yên 33 3.2 Phương pháp nghiên cứu 39 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 39 3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 39 3.2.3 Phương pháp phân tích 40 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 42 4.1 Thực trạng công tác kiểm tra, tra Cục thuế tỉnh Hưng Yên 42 4.1.1 Thực trạng công tác kiểm tra, tra việc chấp hành khai thuế, tính thuế, nộp thuế 4.1.2 42 Thực trạng công tác thực kế hoạch kiểm tra, tra thuế 56 4.1.3 Thực trạng kết thu ngân sách nhà nước 4.1.4 Đánh giá doanh nghiệp quản lý thuế Cục thuế tỉnh Hưng Yên 4.1.4 71 Đánh giá thực trạng kiểm tra, tra thuế quản lý thuế Cục thuế tỉnh Hưng n 4.2 71 73 Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra, tra Cục thuế tỉnh Hưng Yên 80 4.2.1 Định hướng công tác kiểm tra, tra thuế quản lý thuế Cục thuế Hưng n 4.2.2 80 Các giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra, tra Cục thuế tỉnh Hưng Yên 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 5.1 Kết luận 87 5.2 Kiến nghị 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC 95 DANH MỤC BẢNG STT 3.1 Tên sơ đồ Trang Tình hình cán cơng chức Cục thuế tỉnh Hưng Yên qua năm (2010-2012) 4.1 34 Kết quản lý hồ sơ khai thuế hàng tháng NNT Cục thuế Hưng Yên 4.2 43 Kết cấp, quản lý mã số thuế Cục thuế Hưng Yên năm 2010-2012 42 4.3 Các sai phạm kê khai đăng ký thuế 44 4.4 Số DN vi phạm việc chấp hành Luật thuế GTGT đầu vào, đầu 49 4.5 Số DN vi phạm việc chấp hành Luật thuế TNDN, thuế TNCN 4.6 Tình trạng nợ thuế doanh nghiệp cục thuế Hưng Yên năm 2010 - 2012 4.7 55 Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế giai đoạn 2010 - 2012 Cục thuế tỉnh Hưng Yên tổng hợp theo số hồ sơ khai thuế 4.8 63 Kết tra năm 2011 Cơng ty TNHH Hồng Hà Hưng n 4.12 61 Kết tra thuế giai đoạn 2010 - 2012 Cục thuế tỉnh Hưng Yên 4.11 58 Kết kiểm tra người nộp thuế trụ sở người nộp thuế giai đoạn 2010 - 2012 Cục thuế tỉnh Hưng Yên 4.10 57 Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế Cục thuế tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2010 - 2012 tổng hợp theo số doanh nghiệp kiểm tra 4.9 54 67 Kết thu ngân sách nhà nước Cục thuế tỉnh Hưng Yên năm 2010 - 2012 71 4.13 Đánh giá doanh nghiệp công bằng, công khai minh bạch, quản lý nguồn thu Cục thuế tỉnh Hưng Yên nay.(n=30) 72 DANH MỤC SƠ ĐỒ STT Tên sơ đồ Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức ngành Thuế tỉnh Hưng Yên Sơ đồ 3.2: Bộ máy quản lý cấu tổ chức Cục thuế Hưng Yên 10 Trang 35 36 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ: Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09/02/2012 Chính phủ quy định quan giao thực chức tra chuyên ngành hoạt động tra chuyên ngành, Hà Nội (Năm 2012), Chính phủ: Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra, Hà Nội (Năm 2011) Cục thuế tỉnh Hưng Yên: Báo cáo công tác kiểm tra, tra thuế năm 2010, 2011, 2012 Cục thuế tỉnh Hưng Yên: Báo cáo tổng kết công tác tra, kiểm tra năm 2010, 2011 2012, Hưng Yên Cục thuế tỉnh Hưng Yên: Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2010, 2011 2012, Hưng Yên Cục thuế tỉnh Hưng Yên: Kỷ yếu Cục thuế tỉnh Hưng Yên (1997 - 2007) GS.TS Dương Thị Bình Minh: Tài cơng, NXB Tài (Năm 2005) T PGS.TS Sử Đình Thành - TS.Vũ Thị Minh Hằng: Nhập mơn tài - tiền tệ, NXB Đại học quốc gia TP.Hồ Chí Minh (Năm 2006) Tổng cục thuế - Tạp chí thuế nhà nước: Quy trình kê khai, miễn giảm, hồn, kiểm tra quản lý nợ thuế (tập 1), NXB Tài (Năm 2008) 97 10 Tổng cục Thuế: Báo cáo chuyên đề Hội nghị tổng kết công tác thuế năm 2012 tra Tổng cục Thuế, Hà Nội (Năm 2013) 11 Tổng cục thuế: Công văn số Số 1568 TCT/HTQT việc thực thí điểm chế tự khai tự nộp (Năm 2004) 12 Tổng cục thuế: Tài liệu đào tạo nghiệp vụ tra viên thuế (Năm 2008) 13 Tổng cục thuế: Tài liệu hướng dẫn tuyên truyền chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2005-2010 (Năm 2006) 14 Tổng cục thuế: Tài liệu tập huấn chương trình cải cách đại hóa ngành thuế đến năm 2010 15 Nguyễn Hồng Vân: “Nâng cao hiệu đào tạo cán thuế”, Tạp chí thuế (Số 11 – Năm 2009) 16 Chính phủ: (2011), Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra, Hà Nội (Năm 2011) Chính phủ: (2012), Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09/02/2012 Chính phủ quy định quan giao thực chức tra chuyên ngành hoạt động tra chuyên ngành, Hà Nội (Năm 2012), Cục thuế tỉnh Hưng Yên,: Báo cáo tổng kết công tác tra, kiểm tra năm 2010, 2011 2012, Hưng Yên Cục thuế tỉnh Hưng Yên,: Báo cáo công tác kiểm tra, tra thuế năm 2010, 2011, 2012 Cục thuế tỉnh Hưng Yên,: Kỷ yếu Cục thuế tỉnh Hưng Yên (1997 - 2007) Cục thuế tỉnh Hưng Yên,: Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2010, 2011 2012, Hưng Yên PGS.TS Sử Đình Thành - TS.Vũ Thị Minh Hằng (2006),: Nhập mơn tài 98 - tiền tệ, NXB Đại học quốc gia TP.Hồ Chí Minh (Năm 2006) Tổng cục thuế: (2004), cCông văn số Số 1568 TCT/HTQT việc thực thí điểm chế tự khai tự nộp (Năm 2004) Tổng cục thuế (2006),: Tài liệu hướng dẫn tuyên truyền chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2005-2010 (Năm 2006) 10 Tổng cục Thuế (2013),: Báo cáo chuyên đề Hội nghị tổng kết công tác thuế năm 2012 tra Tổng cục Thuế, Hà Nội (Năm 2013) 11 Tổng cục thuế,: Tài liệu tập huấn chương trình cải cách đại hóa ngành thuế đến năm 2010 12 Tổng cục thuế,: Tài liệu đào tạo nghiệp vụ tra viên thuế (nNăm 2008) 13 Tổng cục thuế - Tạp chí thuế nhà nước (năm 2008),: Quy trình kê khai, miễn giảm, hồn, kiểm tra quản lý nợ thuế (tập 1), NXB Tài (Năm 2008) 14 Nguyễn Hồng Vân (2009),: “Nâng cao hiệu đào tạo cán thuế”, Tạp chí thuế (Số 11 – Năm 2009) 15 GS.TS Dương Thị Bình Minh (2005),: Tài cơng, NXB Tài (Năm 2005) * Các cơng trình nghiên cứu có liên quan 17 Cục thuế tỉnh Quảng Ninh: Cơng trình nghiên cứu “Cơng tác tra, kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Quảng Ninh” trình bày Hội nghị tổng kết công tác thuế năm 2011 Tổng cục Thuế, Quảng Ninh 18 “Cục Thuế Thái Bình: Một số kinh nghiệm cơng tác tra chống chuyển giá” Xuân Thị Vinh, trang thông tin Cục Thuế Thái Bình (thaibinh.gdt.gov.vn) ngày 17/01/2013 99 19 Cục thuế tỉnh Hưng Yên: Quy trình tra thuế, kiểm tra thuế xây dựng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 20 “Giải pháp khắc phục bất cập thuế GTGT”, ThS Nguyễn Thanh Hưng (Năm 2011) 21 “Giáo trình Quản lý thuế” Học viện Tài có chương viết tra, kiểm tra thuế (Chương 6) 22 Glen Schmit, Chuyên gia đào tạo người Canada, Chương trình đào tạo tra theo chế tự khai, tự nộp (Năm 2005) 23 “Hiện đại hóa cơng tác tra thuế - Kinh nghiệm quốc tế giải pháp cho Việt Nam”, Nguyễn Đẩu - Tổng Cục thuế (Năm 2005) 24 Tôn Thu Hiền: “Cải thiện dịch vụ hỗ trợ, tư vấn thuế đáp ứng yêu cầu chế tự khai tự nộp”, Tạp chí thuế (Số 16,17 - Năm 2008) 25 Tơn Thu Hiền: “Phát triển dịch vụ thuế theo hướng chuyên nghiệp”, Tạp chí thuế (Số 47 - Năm 2008) 26 Trung Kiên: “Đưa giáo dục pháp luật thuế vào học đường Mơ hình mở n Bái”, Tạp chí thuế (Số 41 - 2008) 27 Thủy Loan: “Giáo dục thuế học đường hỗ trợ doanh nghiệp thành lập”, Tạp chí (Số 12 - 2009) 28 Luận văn thạc sĩ kinh tế “Kiểm tra thuế điều kiện quản lý thuế Cục Thuế Hải Phòng”, Nguyễn Hữu Thọ (Năm 2012) 29 “Những kiến thức, kỹ cần thiết công chức làm công tác kiểm tra thuế”, Lê Minh Nhựt Cổng thông tin điện tử Cục Thuế Kon Tum (Năm 2013) 30.16 Cục thuế tỉnh Quảng Ninh : cCơng trình nghiên cứu “Cơng tác tra, kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Quảng Ninh” trình bày Hội nghị tổng kết cơng tác thuế năm 2011 Tổng cục Thuế, Quảng Ninh 100 17 Glen Schmit, cChuyên gia đào tạo người Canada, Chương trình đào tạo tra theo chế tự khai, tự nộp (nNăm 2005) 18 Tôn Thu Hiền: (2008), “Cải thiện dịch vụ hỗ trợ, tư vấn thuế đáp ứng yêu cầu chế tự khai tự nộp”, Tạp chí thuế (Số 16-,17 - Năm 2008) 19 Tôn Thu Hiền (2008),: “Phát triển dịch vụ thuế theo hướng chuyên nghiệp”, Tạp chí thuế (Số 47 - Năm 2008) 20 Trung Kiên: (2008), “Đưa giáo dục pháp luật thuế vào học đường Mơ hình mở n Bái”, Tạp chí thuế (Số 41 - 2008) 21 Thủy Loan: (2009), “Giáo dục thuế học đường hỗ trợ doanh nghiệp thành lập”, Tạp chí (Số 12 - 2009) 22 Cục thuế tỉnh Hưng Yên,: qQuy trình tra thuế, kiểm tra thuế xây dựng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 23 “Giáo trình Quản lý thuế” Học viện Tài có chương viết tra, kiểm tra thuế (cChương 6) 24 Luận văn thạc sĩ kinh tế “Kiểm tra thuế điều kiện quản lý thuế Cục Thuế Hải Phòng” (2012), Nguyễn Hữu Thọ (Năm 2012) 25 “Cục Thuế Thái Bình: Một số kinh nghiệm công tác tra chống chuyển giá” Xuân Thị Vinh, trang thông tin Cục Thuế Thái Bình (thaibinh.gdt.gov.vn) ngày 17/01/2013 26 “Những kiến thức, kỹ cần thiết công chức làm công tác kiểm tra thuế”, (2013) Lê Minh Nhựt Cổng thông tin điện tử Cục Thuế Kon Tum (Năm 2013) 27 “Giải pháp khắc phục bất cập thuế GTGT”, (2011) ThS Nguyễn Thanh Hưng (Năm 2011) 28 “Hiện đại hóa cơng tác tra thuế - Kinh nghiệm quốc tế giải pháp cho Việt Nam”, (2005) Nguyễn Đẩu - Tổng Cục thuế (Năm 2005) 101 * Các trang web quan, tổ chức nước 30 Bộ Kế hoạch đầu tư: www.mpi.gov.vn 31 Bộ Tài chính: www.mof.vn 32 Bộ thương mại: www.mot.gov.vn 35 Cục thuế TP.HCM: www.hcmtax.gov.vn 33 Cải cách hành Bộ Nội vụ: www.vista.gov.vn 36 Cục thuế tỉnh Hưng Yên: www.hungyen.gdt.gov.vn 29 Thanh tra phủ: www.thanhtra.gov.vn 30 Bộ Kế hoạch đầu tư: www.mpi.gov.vn 31 Bộ Tài chính: www.mof.vn 32 Bộ thương mại: www.mot.gov.vn 33 Cải cách hành Bộ Nội vụ: www.vista.gov.vn 34 Tổng cục thuế: www.gdt.gov.vn 35 Cục thuế TP.HCM: www.hcmtax.gov.vn 36 Cục thuế tỉnh Hưng Yên: www.hungyen.gdt.gov.vn 102 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP Phần 1: Thông tin chung doanh nghiệp Tên doanh nghiệp: Năm thành lập: Giá trị vốn điều lệ: Giá trị vốn thực tế thời điểm 31/12/2012: Ngành nghề kinh doanh chủ yếu: Hình thức pháp lý doanh nghiệp (Xin đánh dấu X vào thích hợp) Hình thức pháp lý a) Công ty cổ phần b) Công ty trách nhiệm hữu hạn c) Doanh nghiệp tư nhân d) Hợp tác xã e) Doanh nghiệp khác Khi thành lập Hiện Thông tin về Giám đốc doanh nghiệp a) Họ, tên: Phạm Kinh Kha b) Giới tính: Nam; Nữ c) Tuổi: d) Trình độ văn hố: (lớp) …………… e) Trình độ đào tạo: Trên đại học; Đại học/Cao đẳng; cấp; Khác f) Trình độ chuyên môn: ……………………………………………………………… g) Thời gian làm Giám đốc ……… năm Trung Trước làm việc cho doanh nghiệp Giám đốc từng công tác đâu? (Xin đánh dấu X vào thích hợp) Nhân viên a) Doanh nghiệp Nhà nước b) Doanh nghiệp quốc doanh c) Cơng ty liên doanh/nước ngồi 103 Quản lý d) Hộ kinh doanh cá thể e) Khác (xin nêu cụ thể) ………………… ……………… Thơng tin về Kế tốn doanh nghiệp - Kế tốn trưởng: đào tạo a/ có; b/ chưa có; c/ - Trình độ nhân viên kế tốn (ghi số lượng theo trình độ) a/ đại học … người; a/ trung học … người; a/ khác … người; Phần Ý kiến doanh nghiệp về số nội dung liên quan đến thuế 2.1 Ý kiến doanh nghiệp tình hình tài rủi ro tài Trong kinh doanh, tình hình tài rủi ro tài có ảnh hưởng lớn đến nhiệm vụ thực nghĩa vụ thuế doanh nghiệp Các ý kiến hiểu biết doanh nghiệp tình hình tài rủi ro tài A/ Về tình hình tài doanh nghiệp Doanh nghiệp ơng/bà gặp phải tình sau đây? (đánh dấu X vào thích hợp) ☐ Khơng có nợ vay ☐ Có nợ quản lý trang trải tốt ☐ Có nợ gặp khó khăn việc trả nợ hàng tháng ☐ Có nợ khơng thể trả nợ hàng tháng ☐ Khác, xin ghi cụ thể Kế hoạch tài doanh nghiệp ơng/bà nào? (đánh dấu X vào thích hợp) ☐ Có kế hoạch khoản chi tiêu tốn nợ rõ ràng ☐ Khơng biết làm kế hoạch tài ☐ Khơng thể hình thành định hướng chi tiêu cách rõ ràng ☐ Khác, xin cho biết cụ thể _ 104 Nguyên nhân dẫn tới thiếu vốn kinh doanh doanh nghiệp ông/bà (xin điền số từ đến theo thứ tự ưu tiên, quan trọng nhất) _ Khởi đầu kinh doanh với số vốn nhỏ _ Việc vay vốn từ ngân hàng khó khăn _ Khác hàng mua chịu trả chậm tiền hàng nhiều _ Lợi nhuận thấp _ Tỷ lệ tiền mặt doanh nghiệp thấp _ Tiền lãi vốn vay cao Ý kiến khác, xin ghi cụ thể Tại doanh nghiệp ông/bà lại bị lỗ lợi nhuận thấp? (xin điền số từ đến theo thứ tự ưu tiên, quan trọng nhất) _ Giá hàng hoá dịch vụ mà công ty cung cấp thấp _ Các dự án sản xuất kinh doanh thường không kết thúc tiến độ _ Chi phí đầu vào cao _ Thiếu yếu quản trị tài _ Lãi vay cao _ Ràng buộc cho khoản mua chịu vay nợ khắt khe _ Thiếu, yếu quản lý chi phí _ Công ty phụ thuộc nhiều vào vốn vay nợ Ý kiến khác, xin ghi cụ thể B- Hiểu biết rủi ro Mức độ quan tâm doanh nghiệp ông/bà đến vấn đề rủi ro tài chính: (Xin đánh dấu X vào thích hợp) Rất nhiều Nhiều Trung bình Ít Khơng Doanh nghiệp có thực hiện phân tích tài khơng? (Xin đánh dấu X vào thích hợp) Có Khơng Khơng biết C/ Các nguyên nhân liên quan đến rủi ro tài doanh nghiệp 105 Đối với doanh nghiệp ông/bà, đâu yếu tố chủ yếu dẫn đến tình trạng cân đối về dòng tiền kinh doanh (có thể chọn nhiều mục) Việc thu hồi khoản nợ phải thu không kế hoạch Nợ khó đòi tăng lên Hàng tồn kho doanh nghiệp q lớn Vốn lưu động tự có q Doanh thu chưa đủ bù đắp khoản chi phí thường xuyên Khác (nêu cụ thể) … ………………………………………………… Những yếu tố chủ yếu dẫn đến rủi ro về tín dụng doanh nghiệp (có thể chọn nhiều mục) Lãi suất tiền vay biến động làm tăng chi phí tài Chính sách tín dụng ln thay đổi nên khó tiếp cận khoản tín dụng Vay tín dụng từ nguồn khơng thức với lãi suất cao chấp lớn Khác (nêu cụ thể) … ………………………………………………… Những yếu tố chủ yếu dẫn đến rủi ro cho doanh nghiệp sức mua giá thị trường (có thể chọn nhiều mục) Sức mua giảm làm ảnh hưởng đến doanh thu doanh nghiệp Giá nguyên liệu đầu vào tăng cao Khác (nêu cụ ……………………………………………………………… thể) D/ Các biện pháp phòng ngừa rủi ro tài doanh nghiệp Các số phân tích tài mà doanh nghiệp ơng/bà áp dụng (có thể chọn nhiều mục) Chỉ số nợ Chỉ số toán Chỉ số nợ tổng vốn Chỉ số chi trả lãi vay Chỉ số khác …………………………………………………………… Không biết 106 Biện pháp mà doanh nghiệp ông/bà sử dụng để phòng ngừa rủi ro về cân đối dòng tiền? (có thể chọn nhiều mục) Quản lý chặt chẽ khoản nợ Quản trị tiền mặt Quản trị hàng tồn kho Thường xun phân tích tình hình tài Khơng biết Khác (nêu cụ thể) ……………………………………………………………………… Doanh nghiệp ông/bà sử dụng biện pháp để phòng ngừa rủi ro tín dụng? (có thể chọn nhiều mục) Sử dụng sách thắt chặt, giảm khoản tín dụng Sử dụng cơng cụ quản lý rủi ro tín dụng (chỉ vay bảo đảm khả tốn) Khơng biết Biện pháp khác (nêu cụ thể) ……………………………………………… E/ Nhu cầu cần hỗ trợ kiểm soát rủi ro tài doanh nghiệp Lĩnh vực doanh nghiệp cần hỗ trợ, trợ giúp nhà nước (Xin đánh dấu vào phù hợp) Hồ n Bình Khơ Rất cần Cần tồn Các lĩnh vực thườn ng thiết thiết khôn g biết g cần Rủi ro cân đối dòng tiền doanh nghiệp Rủi ro tín dụng Rủi ro biến động tỷ giá hối đoái Rủi ro thị trường (lạm phát, sức mua…) Rủi ro điều kiện đầu tư tái đầu tư Rủi ro hoạt động 107 Kiến thức rủi ro tài cho doanh nghiệp Theo ơng/bà, doanh nghiệp có sự hỗ trợ từ Nhà nước để tiếp cận với Quỹ Bảo lãnh tín dụng khơng? Khơng Có Khơng biết Theo ơng/bà, doanh nghiệp có cần sự hỡ trợ từ Nhà nước để tiếp cận dịch vụ bảo hiểm rủi ro tài khơng? Khơng Có Khơng biết Doanh nghiệp ơng/bà có cần sự hỡ trợ nhà nước vấn đề bồi dưỡng kiến thức về quản trị rủi ro tài khơng? Khơng Có Khơng biết Nếu có, ơng/bà chọn hình thức (có thể chọn nhiều mục) Hỗ trợ mở lớp học bồi dưỡng kiến thức Hỗ trợ mở diễn đàn trao đổi kiến thức thực tiễn với doanh nghiệp chuyên gia Hỗ trợ việc cập nhật thông tin thị trường, pháp luật Những hỗ trợ khác: ……………………………………………… 2.2 Đánh giá doanh nghiệp sách thuế tính chất khoản thuế Chính sách quản lý thuế Nhà nước hiện có phù hợp với thực tế kinh doanh doanh nghiệp hay không? Nếu không phù hợp xin ông/bà trả lời tiếp câu  Rất phù hợp  Phù hợp  Không phù hợp Không phù hợp khâu nào?  Chính sách thuế  Thủ tục thuế  Công chức thực Ý kiến doanh nghiệp ông/bà về công tác quản lý thuế hiện nay? (Xin đánh dấu vào ô phù hợp) Rất tốt Các nội dung quản lý Công tác tiếp nhận cấp mã số thuế quan thuế nào? Công tác tiếp nhận xử lý hồ sơ khai thuế (tờ khai thuế) quan thuế nào? Công tác tiếp nhận giải hồ sơ hoàn thuế 108 Bìn Khơ h Tốt ng thư tốt ờng quan thuế nào? Công tác tiếp nhận giải hồ sơ miễn, giảm thuế quan thuế nào? Công tác xử lý nợ thuế (nếu có) quan thuế nào? Công tác thu, nộp tiền thuế doanh nghiệp nộp thuế quan thuế nào? Công tác tiếp nhận giải đơn khiếu nại thuế quan thuế nào? Các khoản thuế doanh nghiệp ông/bà năm qua thay đổi nào? (đánh dấu vào nội dung thích hợp) 1/ Tăng dần 2/ Giảm dần 3/ Khơng đổi 4/ Có năm tăng, năm giảm (Nếu chọn chuyển qua câu hỏi 2; Nếu chọn chuyển qua câu hỏi 3) Lý tăng? (có thể chọn nhiều mục) Doanh thu tăng; Lợi nhuận tăng; Có thêm ngành KD Khác (nêu cụ thể) ………………………………………………………………… Lý giảm? (có thể chọn nhiều mục) Doanh thu giảm; Lợi nhuận giảm; Giảm bớt ngành KD; ngừng KD Khác (nêu cụ thể) ………………………………………………………………… Tạm Xin ông/bà cho biết ngành thuế quản lý thuế đảm bảo công chưa? 1/Rất công công 2/Công 3/Tạm Nếu chọn 4, xin nói 4/Chưa rõ lý Xin ông/bà cho biết ngành thuế quản lý thuế đảm bảo công khai minh bạch chưa? 1/Rất công khai công khai 2/Công khai 109 3/Tạm 4/Chưa Nếu chọn 4, xin nói rõ lý Xin ông/bà cho biết ngành thuế quản lý thuế đảm bảo quản lý hết nguồn thu địa bàn chưa ?  Đã quản lý hết nguồn thu  Chưa quản lý hết nguồn thu 10 Theo ông/bà ngành thuế quản lý thuế để sót đối tượng thu thuế nào?  Công ty  Hộ kinh doanh  Khác 11 Theo ông/bà cho biết ngành thuế quản lý thuế để sót nội dung nào?  Doanh thu  Sót chi phí  Sót thu nhập 12 Đánh giá ông/bà về loại thuế theo sự công bằng? (Xin đánh dấu vào ô phù hợp, ơng/bà khơng phải nộp loại thuế bỏ qua) Công Rất Rất Chưa không Các lĩnh vực cơng Cơng cơng trung cơng bằng bình 1) Thuế giá trị gia tăng 2) Thuế tiêu thụ đặc biệt 3) Thuế thu nhập doanh nghiệp 4) Thuế thu nhập cá nhân 5) Thuế nhà đất 6) Thuế môn 7) Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 8) Thuế xuất nhập 9) Thuế nhập 13 Ý kiến ông/bà về khoản thuế doanh nghiệp điều kiện suy thoái kinh tế hiện hành? (có thể chọn nhiều mục) Thuế thu cao so với khả đóng doanh nghiệp Thuế thu không bám sát với thay đổi ngành nghề kinh doanh doan nghiệp 110 Thuế thu không bám sát với thay đổi mức doanh thu doanh nghiệp Thuế thu không bám sát với thay đổi theo thời điểm (tháng) kinh doanh củ doanh nghiệp Thu thuế không quan tâm đến mức độ tồn kho doanh nghiệp Thu thuế không quan tâm đến mức vay ngân hàng doanh nghiệp Thu thuế không quan tâm đến mức nợ hạn ngân hàng doanh nghiệp Không biết Xin chân thành cám ơn sự hợp tác Quý ông/bà! 111 ... tác tra, kiểm tra: Lập kế hoạch giúp lựa chọn đối tượng kiểm tra, tra thuế Lập kế hoạch giúp lựa chọn thời điểm tiến hành kiểm tra, tra Chuẩn bị kiểm tra, tra thuế kỹ lưỡng hiệu cơng tác kiểm tra, ... tắc kiểm tra, tra thuế 2.1.4 Vai trò kiểm tra, tra thuế 11 2.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm tra, tra thuế doanh nghiệp 12 2.2 Cơ sở thực tiễn 16 2.2.1 Kinh nghiệm kiểm tra, tra thuế... niệm kiểm tra nằm khái niệm tra: “tổ chức tra công cụ đắc lực Đảng, quyền việc kiểm tra chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật, kế hoạch Nhà nước Pháp lệnh tra năm 1990 quy định: Thanh tra Bộ,