Quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp thẩm định giá của việt nam ( Luận văn thạc sĩ)

Quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp thẩm định giá của việt nam ( Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp thẩm định giá của việt nam ( Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp thẩm định giá của việt nam ( Luận văn thạc sĩ)Quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp thẩm định giá của việt nam ( Luận văn thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HƢƠNG LAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI C C OANH NGHIỆP THẨM ĐỊNH GIÁ CỦA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN HƢƠNG LAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI C C OANH NGHIỆP THẨM ĐỊNH GIÁ CỦA VIỆT NAM Ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN ĐỨC ĐỘ HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ kinh tế “Quản lý nhà nƣớc c c doanh nghiệp thẩm định giá Việt Nam” cơng trình nghiên cứu riêng tơi, thực sở nghiên cứu lý thuyết, khảo sát tình hình thực tiễn hồn thành hướng dẫn TS Nguyễn Đức Độ Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Hương Lan LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tập thể thầy cô giáo trường Học viện Khoa học xã hội dạy dỗ, truyền đạt cho vốn kiến thức quý báu suốt trình học tập trường Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Đức Độ, thầy trực tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành đề tài luận văn tốt nghiệp Để hồn thành luận văn này, việc vận dụng kiến thức học với nỗ lực thân, nhận quan tâm, giúp đỡ nhiều cô chú, anh chị Cục Quản lý giá - Bộ Tài bảo, hướng dẫn, cung cấp cho tài liệu thông tin cần thiết q trình nghiên cứu Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình tất bạn bè, người động viên, giúp đỡ nhiều để tơi hồn thành tốt luận văn tốt nghiệp Mặc dù có nhiều cố gắng đề tài nghiên cứu khó tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đóng góp, bảo thầy, giáo Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Hương Lan M CL C MỞ Đ U CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TH C TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP THẨM ĐỊNH GIÁ 1.1 Một số khái niệm lý luận sở 1.2 Quản lý nhà nước doanh nghiệp thẩm định giá 14 1.3 Thực tiễn quản lý nhà nước với doanh nghiệp thẩm định giá số nước học rút với Việt Nam 25 CHƢƠNG 2: TH C TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP THẨM ĐỊNH GIÁ TẠI VIỆT NAM 30 2.1 pháp lý quản lý nhà nước với doanh nghiệp thẩm định giá 30 2.2 Khái quát trình hình thành phát triển doanh nghiệp thẩm định giá thị trường dịch vụ thẩm định giá Việt Nam thời gian qua 34 2.3 Thực trạng quản lý nhà nước với doanh nghiệp thẩm định giá thời gian qua 42 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PH P HOÀN THIỆN C NG T C QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI C C OANH NGHIỆP THẨM ĐỊNH GI THỜI GIAN TỚI 63 3.1 Một số dự áo định hướng, mục tiêu hoàn thiện quản lý nhà nước doanh nghiệp thẩm định giá giai đoạn tới 63 3.2 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước doanh nghiệp thẩm định giá 67 KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PH L C………………………………………………………………………… 81 DANH M C TỪ VIẾT TẮT CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa DN Doanh nghiệp QLNN Quản lý nhà nước TĐG Thẩm định giá VBQPPL Văn ản quy phạm pháp luật DANH M C BẢNG Bảng 1.1: Phân biệt dịch vụ công dịch vụ kinh doanh ảng 2.1: Thống kê số lượng doanh nghiệp đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ TĐG số lượng thẩm định viên đủ điều kiện hành nghề giai đoạn 2014-2017 38 ảng 2.2: hỉ tiêu phản ánh hoạt động kinh doanh doanh nghiệp thẩm định giá giai đoạn 2014-2016 40 DANH M C BIỂU ĐỒ iểu đ 2.1: oại hình t chức doanh nghiệp thẩm định giá .37 iều đ 2.2: Đánh giá cán ộ quản lý công tác an hành văn ản quy phạm pháp luật doanh nghiệp TĐG 56 iểu đ 2.3: Đánh giá doanh nghiệp TĐG công tác an hành văn ản quy phạm pháp luật 57 MỞ Đ U T nh c p thiết đề tài Thẩm định giá biết đến sản phẩm kinh tế thị trường, phát triển chấp nhận nghề nghiệp thập kỷ 40 Thế kỷ XX trở lại Ở nhiều quốc gia, doanh nghiệp thẩm định giá, thẩm định viên giá hành nghề độc lập theo quy định pháp luật hoạt động t chức theo mô hình Hiệp hội nghề nghiệp Tại Việt Nam, nhu cầu thẩm định giá xuất từ năm 19931994 kinh tế chuyển mạnh từ chế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều thành phần kinh tế Hiện nhu cầu thẩm định giá tài sản xã hội ngày lớn, đặt yêu cầu phải đưa thẩm định giá tài sản trở thành nghề - loại hoạt động dịch vụ tư vấn mang tính chuyên nghiệp, độc lập, khách quan, đủ lực hoạt động nhằm bảo đảm cho nghề thẩm định giá phát huy tốt vai trò mình, từ góp phần bảo đảm lợi ích đáng bên tham gia thị trường Các doanh nghiệp thẩm định giá thành lập theo quy định pháp luật ngày gia tăng, nhằm phục vụ nhu cầu lớn thẩm định giá Tuy nhiên chưa có doanh nghiệp lớn, cấu loại tài sản mà doanh nghiệp thẩm định giá cung cấp dịch vụ thẩm định giá chưa cân đối (chủ yếu thẩm định giá bất động sản máy móc, thiết bị), đội ngũ thẩm định viên giá chưa đáp ứng nhu cầu thực tế, chưa có tính chuyên nghiệp kinh nghiệm thực tế hoạt động thẩm định giá hạn chế, trình độ chun môn nghiệp vụ chưa cao… so với yêu cầu kinh tế thị trường Đội ngũ giảng viên chuyên ngành thẩm định giá hạn chế chưa đào tạo chuyên sâu Đội ngũ cán ộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước thẩm định giá phần lớn chưa đào tạo chuyên ngành thẩm định giá chưa cập nhật kịp thời kiến thức chuyên ngành thẩm định giá Điều đặt cho quan quản lý nhà nước lĩnh vực thẩm định giá cần phải xem xét, tìm hiểu ngun nhân để có giải pháp hồn thiện công tác quản lý nhà nước thẩm định viên đặc iệt doanh nghiệp thẩm định nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác quản lý nhà nước lĩnh vực thẩm định giá, từ giúp cho doanh nghiệp thẩm định giá Việt am ngày lớn mạnh, đủ tầm vươn khu vực giới, đưa nghề thẩm định giá Việt am ngày phát triển, hội nhập kinh tế quốc tế Nhận thức tầm quan trọng vấn đề trên, lựa chọn đề tài: “Quản n nư c v c c doan ng pt m n g c a t Nam” để làm luận văn tốt nghiệp cao học quản lý kinh tế Tình hình nghiên cứu đề tài ó nhiều đề tài nghiên cứu vấn đề quản lý nhà nước doanh nghiệp giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý doanh nghiệp, có số đề tài kể đến sau: Đề tài 1: Quản lý nhà nước doanh nghiệp kinh doanh ất động sản địa àn thành phố Hà ội (Luận văn thạc sỹ - 2014 - Đại học Thương mại) [13] Đối với đề tài tác giả đưa khái niệm ản ất động sản, kinh doanh ất động sản, nội dung t ng quát nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước doanh nghiệp kinh doanh ất động sản goài ra, vào kết luận phát thông qua việc nghiên cứu, tác giả đề tài đưa số giải pháp để nâng cao chất lượng quản lý nhà nước doanh nghiệp kinh doanh ất động sản địa àn thành phố Hà ội thời gian tới Đề tài 2: Quản lý nhà nước doanh nghiệp tư nhân địa bàn thành phố Đà ẵng (Luận văn thạc sỹ - Phạm Thị Ngọc Ánh - 2012 - Đại học Đà Nẵng) [1] Qua tìm hiểu tơi nhận thấy đề tài đưa sở lý luận quản lý nhà nước doanh nghiệp tư nhân, nêu r vấn đề quản lý nhà nước, doanh nghiệp tư nhân thực trạng quản lý nhà nước doanh nghiệp tư nhân địa bàn thành phố Đà ẵng, từ thực trạng đưa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước doanh nghiệp tư nhân địa àn thành phố Đà ẵng Đề tài 3: Hoàn thiện quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Phú Thọ (Luận văn Thạc sỹ- 2012- Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng giảng viên lý luận trị) [17] Đề tài đưa sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Phú Thọ Phân tích đánh giá thực trạng quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn tỉnh, từ đưa giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Phú Thọ thời gian tới Qua q trình tìm hiểu cơng trình nghiên cứu liên quan, tơi nhận thấy vấn đề ngu n nhân lực phát triển ngu n nhân lực đề cập tới nhiều đề tài nghiên cứu khối trường kinh tế Trong đó, có đề tài nghiên cứu quản lý nhà nước số loại hình doanh nghiệp doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi…trên địa bàn tỉnh, thành phố nước hay Việt am Tuy nhiên, chưa có đề tài hay cơng trình nghiên cứu cơng tác quản lý nhà nước doanh nghiệp thẩm định giá Do đó, coi cơng trình nghiên cứu hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước doanh nghiệp thẩm định giá Việt Nam Mục đ ch nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục íc nghiên cứu Mục đích t ng quát luận văn đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước doanh nghiệp thẩm định giá thời gian tới 3.2 Nhi m vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận văn giải nhiệm vụ sau:  Hệ thống hóa vấn đề lý luận ản doanh nghiệp thẩm định giá công tác quản lý nhà nước doanh nghiệp thẩm định giá  Phân tích thực trạng doanh nghiệp thẩm định công tác quản lý nhà nước doanh nghiệp thẩm định giá Việt am nay, nhằm mặt tích cực mặt t n công tác quản lý nhà nước cần khắc phục  Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước doanh nghiệp thẩm định giá Việt am thời gian tới ... lý luận ản doanh nghiệp thẩm định giá công tác quản lý nhà nước doanh nghiệp thẩm định giá  Phân tích thực trạng doanh nghiệp thẩm định công tác quản lý nhà nước doanh nghiệp thẩm định giá Việt. .. 1.2 Quản lý nhà nước doanh nghiệp thẩm định giá 14 1.3 Thực tiễn quản lý nhà nước với doanh nghiệp thẩm định giá số nước học rút với Việt Nam 25 CHƢƠNG 2: TH C TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ... NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP THẨM ĐỊNH GIÁ TẠI VIỆT NAM 30 2.1 pháp lý quản lý nhà nước với doanh nghiệp thẩm định giá 30 2.2 Khái quát trình hình thành phát triển doanh nghiệp thẩm định giá