Đổi mới phương thức hoạt động của hội liên hiệp phụ nữ thành phố hồ chí minh hiện nay

trì trệ, bằng tư duy lý luận và cách làm mới tiến bộ, phù hợp với sự phát triển của tình hình thực tiễn, nhiệm vụ cách mạng nhằm không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phụ nữ

BỘ QUỐC PHÒNG

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ

ĐẶNG THỌ NHẬT

ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG

CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC

BỘ QUỐC PHÒNG

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ

ĐẶNG THỌ NHẬT

ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG

CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY

CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ

NƯỚC

MÃ SỐ: 60 31 02 03

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐINH NGỌC HOA

HÀ NỘI - 2014

MỤC LỤC

Trang

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC

TIỄN ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ THÀNH PHỐ

1.1 Những vấn đề lý luận về đổi mới phương thức hoạt

động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh 91.2 Thực trạng và kinh nghiệm đổi mới phương thức hoạt

động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh 32

Chương 2 YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN

ĐẨY MẠNH ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ THÀNH

2.1 Những yếu tố tác động và yêu cầu đổi mới phương

thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ

2.2 Những giải pháp đổi mới phương thức hoạt động của

Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh 71

Trong gần 30 năm qua, quán triệt và vận dụng các quan điểm đổi mớiđất nước của Đảng, hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ ChíMinh đã từng bước được đổi mới về nội dung, hình thức, phương thức tiếnhành, góp phần kịp thời phổ biến, quán triệt đường lối, quan điểm tư tưởngcủa Đảng, pháp luật của Nhà nước, tình hình nhiệm vụ cách mạng Nhờ đó đãgóp phần bồi dưỡng, nâng cao trình độ giác ngộ chính trị, phẩm chất đạođức lối sống và năng lực công tác, khích lệ, thúc đẩy phụ nữ tích cực hănghái thực hiện nhiệm vụ Đổi mới nội dung và phương thức hoạt động củaHội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh đã góp phần kịp thời phổ biến,quán triệt đường lối, quan điểm tư tưởng của Đảng, pháp luật của Nhà nước,tình hình nhiệm vụ cách mạng Trực tiếp tạo ra phong trào hành động cáchmạng tích cực, động viên, hướng dẫn phụ nữ tham gia vào các phong tràothi đua, các cuộc vận động; đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực, lạc hậu,những quan điểm sai trái, thù địch Bên cạnh những thành tựu, kết quả đã đạtđược, đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữthành phố Hồ Chí Minh còn có những vấn đề bất cập: Nội dung, hình thức vàphương pháp tiến hành chưa thực sự phong phú, thiết thực; việc phát huy vaitrò của các cấp Hội chưa thường xuyên, liên tục; cơ sở vật chất, phương tiện

kỹ thuật đảm bảo và khả năng khai thác sử dụng phục vụ còn thiếu thốn

Trong giai đoạn hiện nay có rất nhiều vấn đề mới đặt ra, đòi hỏi phảitiếp tục đổi mới tư duy, tăng cường nghiên cứu và tổng kết thực tiễn, pháttriển lý luận, góp phần cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho đổi mới nộidung và phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ ChíMinh Tình hình thế giới và khu vực diễn biến phức tạp, tiềm ẩn những yếu tốbất trắc, khó lường Với Việt Nam, chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địchđang nuôi tham vọng làm biến chất Đảng, Nhà nước và các tổ chức kháctrong hệ thống chính trị đất nước, làm cho cách mạng nước ta đi chệch định

hướng xã hội chủ nghĩa; chúng đẩy mạnh chiến lược “diễn biến hoà bình”,đòi xoá bỏ sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, xuyên tạc, bópméo sự thật, gieo rắc tâm trạng hoài nghi,dao động trong nhân dân

Cách mạng khoa học công nghệ, kinh tế trí thức và xu thế toàn cầuhoá, bên cạnh những mặt tích cực là những tác động tiêu cực đến hoạtđộng này Sự phát triển của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủnghĩa, một mặt đã phát huy tính tích cực, năng động sáng tạo của côngdân, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Mặt khác, do tác động của mặt tráikinh tế thị trường với sự quản lý còn có mặt yếu kém, thiếu đồng bộ nên

đã xuất hiện phân cực trong xã hội

Tình hình trên đòi hỏi phải nghiên cứu luận giải một cách hệ thốngnhững vấn đề cơ bản về lý luận, thực tiễn đổi mới nội dung và phương thứchoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh Vì vậy, tác giả

chọn “Đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố

Hồ Chí Minh hiện nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng và Chính

quyền Nhà nước

2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

2.1 Những công trình nghiên cứu về đổi mới trên các lĩnh vực của đất nước có liên quan đến đề tài

Bàn về đổi mới, năm 2008 có công trình Đổi mới và phát triển ở Việt Nam - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, do đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Ủỷ

viên Bộ Chính trị, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sảnViệt Nam chủ biên Công trình này khảng định, đổi mới và phát triển là mộtquá trình thống nhất mang tính quy luật trong sự phát triển của mọi sự vật nóichung, của xã hội nói riêng Việc nhận thức và vận dụng đúng đắn quy luậtnày, lấy đó làm cơ sở cho hoạt động thực tiễn là một điều kiện tiên quyết đểphát huy vai trò của con người và thúc đẩy tiến bộ xã hội Về khái niệm đổi

mới, công trình này cho rằng, đổi mới là thay cách nghĩ, cách làm cũ lạc hậu,lỗi thời, không đáp ứng được nhu cầu phát triển bằng cách nghĩ, cách làmkhác tiến bộ hơn, hợp với quy luật của sự phát triển Trên cơ sở đó công trìnhnày phân tích làm rõ tính cách mạng, tính biện chứng của đổi mới và pháttriển, tính toàn diện của đổi mới; những động lực cơ bản của đổi mới và pháttriển; phân biệt đổi mới ở Việt Nam với cải tổ ở Liên Xô trước đây và cảicách ở Trung Quốc Đây là tài liệu có giá trị lý luận và thực tiễn đối với việcnghiên cứu đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Hội Liên hiệpphụ nữ thành phố Hồ Chí Minh hiện nay.

Giáo trình Xây dựng Đảng của Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí

Minh có chủ đề công tác tư tưởng của Đảng Ở chủ đề này, đã nêu ra một sốđặc điểm công tác tư tưởng của Đảng trong điều kiện đổi mới, đó là: Trong phêphán cái cũ, sửa chữa sai lầm và xác lập cái mới là xuất hiện tư tưởng cựcđoan; có xu hướng muốn lái công cuộc đổi mới đi chệch hướng, phá hoại côngcuộc đổi mới; đổi mới tất yếu phải trải qua thời kỳ quá độ, đan xen giữa cái cũ

và cái mới, giữa ổn định với đổi mới và phát triển; mỗi chủ trương biện phápđổi mới ngoài việc đem lại các tác dụng tích cực có thể gây tác động tiêu cực;nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn của công cuộc đổi mới chưa được làm sáng tỏ

kịp thời Tóm lại, về đổi mới đã có nhiều chuyên ngành khoa học Có công

trình nghiên cứu dưới góc độ của chuyên ngành triết học; có công trình nghiêncứu dưới góc độ của khoa học tâm lý và chính trị học Nhưng có điểm chung làđều dựa trên nền tảng lý luận Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quanđiểm của Đảng Cộng sản Việt Nam để luận giải bản chất, nội dung, hình thức,nguyên tắc, gắn chặt với đặc điểm, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị và từnglĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội Đó là những tài liệu có giá trị để tác giảnghiên cứu quan niệm về đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của HộiLiên hiệp Phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh hiện nay

2.1 Những công trình nghiên cứu về phụ nữ và công tác phụ nữ có liên quan đến đề tài

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Công tác vận động phụ nữ,Nxb CTQG, Hà Nội, 2004 Công trình này đã phân tích làm rõ các quan điểm;các chủ trương công tác lớn của Đảng về công tác vận động phụ nữ; những vấn

đề về tổ chức và hoạt động của Hội phụ nữ cơ sở, trong đó xác định một số ván

đề cơ bản về phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam

Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam (1998), Công tác phụ nữtrong quân đội, Nxb QĐND, Hà Nội, 1998 Tài liệu đã hướng dẫn việc quán triệt

và thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 12/07/1993 của Bộ chính trị về đổimới và tăng cường công tác vận động phụ nữ trong tình hình mới; ban hànhnhững quy định công tác vận động phụ nữ, tổ chức và hoạt động của Hội phụ nữ

ở các đơn vị cơ sở quân đội trong tình hình mới

Tập Kỷ yếu “Sức sống các loại hình tập hợp”, Hội Liên hiệp Phụ nữ thànhphố đã giới thiệu một số trong rất nhiều loại hình tập hợp của Hội nhằm trao đổinhững cách làm hay, những kinh nghiệm có được qua hoạt động thực tiễn củacác cấp Hội trong thời gian qua, hy vọng sẽ giúp cán bộ Hội, hội viên phụ nữ,thành viên các câu lạc bộ, tổ, nhóm có thêm tư liệu, thông tin về biện pháp tổchức, quản lý, cách xây dựng kế hoạch và điều hành hoạt động của các câu lạc

bộ, qua đó phát huy mặt tích cực, khắc phục những tồn tại, khó khăn trong tổchức thực hiện, từng bước củng cố và nâng chất các loại hình tập hợp đa dạng,tạo sự lan tỏa rộng khắp và đồng bộ cho phong trào Hội trên địa bàn thành phố

Ở các góc độ tiếp cận khác nhau, một số công trình đã đề cập đến đổimới nâng cao chất lượng, hiệu quả hoặc đổi mới một số mặt, yếu tố, hoạtđộng của công tác phụ nữ; rút ra những kinh nghiệm và các giải pháp đổi mới,nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phụ nữ ở từng cơ quan, đơn vị, từngcấp, từng ngành Đó là những tài liệu có giá trị về lý luận và thực tiễn đối với

việc nghiên cứu đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Hội Liênhiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh hiện nay.

Tuy nhiên, do đối tượng, phương pháp tiếp cận, mục tiêu, nhiệm vụ,nội dung nghiên cứu của mỗi công trình khác nhau, chưa có công trình nàonghiên cứu một cách cơ bản, hệ thống đổi mới của Hội Liên hiệp phụ nữthành phố Hồ Chí Minh hiện nay với tính chất là một công trình khoa họcđộc lập Tác giả luận văn trân trọng kế thừa những kết quả nghiên cứu của cáccông trình đó để luận giải làm rõ quan niệm và những vấn đề cơ bản đổi mớicủa Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh hiện nay

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

* Mục đích nghiên cứu

Luận giải làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn; đề xuất những giảipháp cơ bản đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thànhphố Hồ Chí Minh hiện nay

* Nhiệm vụ nghiên cứu

- Phân tích làm rõ những vấn đề lý luận về đổi mới phương thức hoạtđộng của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

- Đánh giá thực trạng, rút ra một số kinh nghiệm đổi mới phương thứchoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

- Xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp đổi mới phương thứchoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh hiện nay

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài

* Đối tượng nghiên cứu: Đổi mới phương thức hoạt động của Hội

Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

* Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu đổi mới phương

thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố Hồ Chí Minh Phạm vikhảo sát hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ một số quận, huyện thuộc HộiLiên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh Các tư liệu, số liệu sử dụng cho

nghiên cứu được giới hạn chủ yếu từ năm 2008 đến nay.

5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu của đề tài

* Cơ sở lý luận của đề tài: Là hệ thống các quan điểm của chủ nghĩa

Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm của Đảng Cộng sảnViệt Nam về đổi mới và công tác phụ nữ của Đảng

* Cơ sở thực tiễn của đề tài: Thực tiễn nội dung và phương thức hoạt

động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh; các báo cáo tổng kếtcông tác của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh; kết quả nghiêncứu, khảo sát thực tế của tác giả luận văn

* Phương pháp nghiên cứu của đề tài: Dựa trên cơ sở phương pháp

luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, luận văn sử dụng các phương pháp nghiêncứu của khoa học chuyên ngành và khoa học liên ngành, trong đó tập trungvào phương pháp phân tích, tổng hợp; tổng kết thực tiễn; lô gíc, lịch sử; sosánh, thống kê, khảo sát, điều tra xã hội học và phương pháp chuyên gia

6 Ý nghĩa của đề tài

Kết quả nghiên cứu của đề tài cung cấp thêm cơ sở khoa học giúpcho Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh đổi mới nội dung vàphương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp Luận văn có thể

sử dụng làm tài liệu tham khảo giảng dạy môn xây dựng Đảng ở các cơ sở,trung tâm bồi dưỡng, đào tạo của Đảng, Nhà nước và của Hội Liên hiệpphụ nữ Việt Nam

7 Kết cấu của đề tài

Luận văn gồm: Phần mở đầu, 2 chương (4tiết), kết luận, danh mục tàiliệu tham khảo và phụ lục

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN

ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

1.1 Hội liên hiệp phu nữ và những vấn đề lý luận về đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

1.1.1 Hội Liên hiệp phụ nữ, chức năng, nhiệm vụ, nội dung và phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

* Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị

- xã hội trong hệ thống chính trị của thành phố, là một thành viên của Mặttrận Tổ quốc, đặt dưới sự lãnh đạo của Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh.Hội là một tập hợp rộng lớn và đa dạng về mặt tổ chức và hoạt động của cáctầng lớp phụ nữ trong cộng đồng xã hội tham gia vào đời sống chính trị củaThành phố Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố chịu sự lãnh đạo của Thành ủythành phố Hồ Chí Minh và tác động quản lý của chính quyền Thành phố,đồng thời cũng tác động trở lại tới quá trình lãnh đạo của Thành ủy và quản

lý của chính quyền thành phố Hồ Chí Minh

Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh được hình thành, pháttriển trong cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và từ nhu cầuthực tiễn của sự nghiệp giải phóng phụ nữ Năm 1930, Đảng Cộng sản ViệtNam được thành lập không chỉ đánh dấu một sự kiện quan trọng trong lịch sửcách mạng Việt Nam, mà còn là một bước ngoặt lớn trong sự nghiệp giảiphóng phụ nữ Ngay trong lời kêu gọi thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam củađồng chí Nguyễn Ái Quốc đã nêu rõ thực hiện Nam Nữ bình quyền Luậncương Chính trị do đồng chí Trần Phú soạn thảo có nhấn mạnh nhiệm vụ cốtyếu của cách mạng là Nam Nữ bình quyền Đảng nhận định một cách sáng

suốt về vai trò phụ nữ Nước ta trong cách mạng: Lực lượng cách mạng củaphụ nữ là một lực lượng rất trọng yếu, nếu quảng đại quần chúng phụ nữkhông tham gia vào những cuộc đấu tranh cách mạng thì cách mạng khôngthắng lợi được Bởi vậy, công tác trong quần chúng phụ nữ không phải là mộtnhiệm vụ phụ của Đảng, công tác ấy chính là nhiệm vụ lớn và rất trọng yếu.Hội nghị Trung ương Đảng tháng 10 năm 1930 đã thông qua một nghị quyếtriêng về công tác vận động phụ nữ

Ngay từ khi Đảng Cộng Sản Việt Nam ra đời ngày 03 tháng 2 năm

1930, Phụ nữ Sài Gòn, đã tự nguyện tập hợp dưới ngọn cờ tiên phong củaĐảng, đấu tranh cho sự nghiệp giải phóng dân tộc xây dựng và bảo vệ Tổquốc Tổ chức Phụ nữ được thành lập và phát triển rộng rãi dưới sự lãnh đạocủa Đảng Cộng sản Việt Nam, với những tên gọi khác nhau, phù hợp với từnggiai đoạn cách mạng Từ những tổ chức tiền thân như Phụ nữ Giải phóng,Hiệp Hội Phụ nữ và các tổ nhóm phụ nữ ở các địa phương có cơ sở cáchmạng, Đoàn thể phụ nữ đã phát triển rộng rãi ở Sài Gòn-Chợ Lớn-Gia Định,nhằm mục đích vận động phụ nữ tham gia vào cuộc cách mạng của côngnông, đấu tranh đòi dân sinh, dân chủ, bình quyền, giải phóng dân tộc

Sau khi đất nước thống nhất, năm 1976, Hội Liên hiệp phụ nữ Giảiphóng miền Nam được hợp nhất vào Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, được tổchức trọng thể tại Hội trường Thống Nhất thành phố Hồ Chí Minh Kể từ đâyHội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam trở về đúng với tên gọi trong Hội nghị Trungương Đảng tháng 10 năm 1930 Từ đó đến nay, phụ nữ thành phố Hồ ChíMinh cùng các tầng lớp nhân dân viết tiếp những trang sử hào hùng Tổ chứcđộng viên phụ nữ khắc phục khó khăn, nỗ lực ổn định đời sống; tham gia bảo

vệ biên giới phía Tây Nam; xóa đói giảm nghèo; không ngừng nâng cao dântrí, đóng góp nguồn lực to lớn vào công cuộc hiện đại hóa, công nghiệp hoácủa Thành phố Hồ Chí Minh

Trong giai đoạn hiện nay, đổi mới tổ chức và hoạt động của Hội Liênhiệp phụ nữ là một yêu cầu quan trọng của sự nghiệp phát triển kinh tế, vănhóa – xã hội, góp phần phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, xây dựngnước Việt Nam xã hội chủ nghĩa vì dân giàu, nước mạnh, dân chủ, côngbằng, văn minh Sự nghiệp giải phóng phụ nữ và công tác phụ nữ là tráchnhiệm của Đảng, Nhà nước, các đoàn thể nhân dân, của toàn xã hội và từnggia đình.

* Chức năng, nhiệm vụ Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

Điều Lệ Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam đựơc thông qua tại Đại hộiphụ nữ toàn quốc lần thứ XI xác định chức năng, nhiệm vụ Hội Liên hiệp phụ

nữ Việt Nam Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (Hội) là tổ chức chính trị - xã

hội trong hệ thống chính trị, đại diện cho quyền và lợi ích hợp pháp, chính

đáng của các tầng lớp phụ nữ Việt Nam; phấn đấu vì sự phát triển của phụ

nữ và bình đẳng giới Hội là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cóchức năng:

Đại diện chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của cáctầng lớp phụ nữ, tham gia xây dựng Đảng, tham gia quản lý Nhà nước

Đoàn kết, vận động phụ nữ thực hiện đường lối, chủ trương củaĐảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; vận động xã hội thực hiệnbình đẳng giới

Để thực hiện các chức năng trên Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp có cácnhiệm vụ:

Tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, lý tưởng cách mạng, phẩmchất đạo đức, lối sống; đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luậtcủa Nhà nước;

Vận động các tầng lớp phụ nữ chủ động, tích cực thực hiện đường lối,chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tham gia xây dựng

Đảng, Nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc; vận động, hỗtrợ phụ nữ nâng cao năng lực, trình độ, xây dựng gia đình hạnh phúc; chăm locải thiện đời sống vật chất, tinh thần của phụ nữ;

Tham mưu đề xuất, tham gia xây dựng, phản biện xã hội và giám sátviệc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhànước có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của phụ nữ, giađình và trẻ em; Xây dựng, phát triển tổ chức Hội vững mạnh;

Đoàn kết, hợp tác với phụ nữ các nước, các tổ chức, cá nhân tiến bộtrong khu vực và thế giới vì bình đẳng, phát triển và hòa bình

* Điều kiện, tiêu chuẩn và quyền hạn của hội viên Hội Liên hiệp phụ

nữ Việt Nam:

Phụ nữ Việt Nam từ 18 tuổi trở lên; không phân biệt dân tộc, tôn giáo,nghề nghiệp, nơi làm việc, nơi cư trú; tán thành Điều lệ Hội và tự nguyệntham gia tổ chức Hội thì được công nhận là hội viên Hội viên là nữ cán bộ,công chức, viên chức và công nhân lao động là lực lượng nòng cốt trongphong trào phụ nữ Nữ cán bộ, công chức, viên chức và công nhân lao độngđang sinh hoạt trong tổ chức Công đoàn là hội viên Hội Liên hiệp phụ nữ ViệtNam; việc thực hiện Nghị quyết và Điều lệ Hội đối với hội viên là đoàn viênCông đoàn do Đoàn Chủ tịch Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Namphối hợp với Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định.Hội viên là nữ thanh niên là lực lượng xung kích trong phong trào phụ nữ.Việc thực hiện Nghị quyết và Điều lệ Hội đối với hội viên là nữ thanh niên doĐoàn Chủ tịch Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam phối hợp với Ban

Bí thư Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quy định

Phụ nữ trong các lực lượng vũ trang là hội viên Hội Liên hiệp Phụ nữViệt Nam Hệ thống tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức phụ nữ trongQuân đội nhân dân Việt Nam và Công an nhân dân Việt Nam do Đoàn Chủ

tịch Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam phối hợp với Tổng cụcChính trị Quân đội nhân dân Việt Nam và Tổng cục Xây dựng lực lượngCông an nhân dân Việt Nam quy định.

Hội viên Hôi Liên hiệp phụ nữ được dân chủ thảo luận và biểu quyếtchủ trương, nhiệm vụ công tác Hội; được góp ý, đề đạt nguyện vọng với tổchức Hội; được tham gia hoạt động, sinh hoạt Hội tại nơi cư trú và nơi làmviệc Được Hội hướng dẫn, giúp đỡ và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chínhđáng Được ứng cử, đề cử, bầu cử các cơ quan lãnh đạo của Hội Liên hiệpphụ nữ theo quy định

* Cơ cấu tổ chức của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

Từ những tổ chức tiền thân cho đến ngày nay, dưới sự lãnh đạo củaĐảng Cộng sản Việt Nam mà trực tiếp là Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh,

cơ cấu tổ chức của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh ngày càngcủng cố và phát triển cùng với sự phát triển của tình hình, nhiệm vụ cáchmạng Hội đoàn kết, vận động, tập hợp rộng rãi các tầng lớp phụ nữ, phát huytruyền thống yêu nước, anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm đang, góp phầntích cực vào sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa,dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh

Hệ thống tổ chức Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh gồm:Ban chấp hành Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố gồm 59 ủy viên Trực thuộcban chấp hành Hội liên hiệp phụ nữ thành phố có: Ban công tác nữ Công anthành phố; Ban chấp hành Hội Phụ nữ quận, huyện và ban chấp hành Hội Phụ

nữ lực lượng vũ trang Ban công tác nữ Công an thành phố có 38 ban chấphành hội phụ nữ phường, đội Ban chấp hành hội phụ nữ lực lượng vũ trang

có 06 chi hội phụ nữ trực thuộc 24 Ban chấp hành hội liên hiệp phụ nữ cácquận, huyện có 376 ban chấp hành hội phụ nữ xã, phường và chợ Trực thuộcban chấp hành hội phụ nữ phường, xã là chi hội phụ nữ các khu phố, ấp với

19807 tổ phụ nữ, có 822.726 hội viên trong đó có 398.786 hội viên là cán

bộ công nhân viên chức [15, tr.3]

* Đặc điểm Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

Thành phố Hồ Chí Minh là một trong những tung tâm kinh tế - vănhóa lớn của Quốc gia, với dân số đông, có nhiều cơ quan, đơn vị, các tổchức chính trị - xã hội đứng chân trên địa bàn, tỷ lệ nữ cao Do vậy, cónhiều tổ chức Hội phụ nữ được thành lập và hoạt động Hội liên hiệp phụ

nữ thành phố Hồ Chí Minh bao gồm nhiều tổ chức hội phụ nữ hợp thành,với số lượng hội viên đông nhất so với các tỉnh thành trong cả nước, vì thếphạm vi hoạt động rộng, tính chất quản lý, điều hành phức tạp

Hội viên Hội Liên hiệp phụ nữ đa dạng về lứa tuổi, nghề ngiệp vàđiều kiện, hoàn cảnh, nhất là phụ nữ lao động nhập cư, số này thườngxuyên biến động, khó khăn trong công tác quản lý và duy trì hoạt độngcủa Hội Độ tuổi tham gia công tác, sinh hoạt và hoạt động của phụ nữtrong hội phụ nữ từ 18 tuổi trở lên, họ không chỉ tham gia trong tổ chứchội phụ nữ mà còn tham gia Hội người cao tuổi và các đoàn thể chính trị

- xã hội khác, nên phần nào chi phối đến chất lượng, hiệu quả tham giacông tác hội phụ nữ

Phụ nữ Thành phố Hồ Chí Minh vừa tham gia công việc xã hội, vừaphải đảm nhiệm thiên chức người con, người vợ, người mẹ trong gia đình

Họ phải chịu nhiều áp lực do nhận thức chưa đúng trong một bộ phận giađình và xã hội, như: Phụ nữ chỉ là người nội trợ, chợ búa, cơm nước Mặc

dù những năm gần đây, vấn đề bình đẳng giới đã được Đảng, Nhà nước vàcác đoàn thể chính trị - xã hội quan tâm, song người phụ nữ vẫn còn nhiều

áp lực, vẫn chưa được khẳng định mình trước xã hội và cộng đồng Đây làđặc điểm chi phối lớn đến công tác vận động hội viên tham gia công tác hộicủa Hội liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

* Nội dung hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh.

Trước yêu cầu của công cuộc đổi mới đất nước, để đáp ứng yêu cầuchăm lo bảo vệ thiết thực quyền và lợi ích chính đáng của đông đảo các tầnglớp phụ nữ, căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của Hội Liên hiệp phụ nữ ViệtNam, nội dung hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minhnhằm thực hiện mục tiêu xây dựng người phụ nữ Việt Nam yêu nước, có trithức, có sức khỏe, năng động, sáng tạo, có lối sống văn hóa, có lòng nhân ái,nhân hậu, quan tâm đến lợi ích xã hội, cộng đồng Đó cũng là chuẩn mực củangười phụ nữ Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.Theo đó, nội dung hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ ChíMinh gồm những vấn đề chủ yếu sau đây:

Giáo dục, bồi dưỡng phẩm chất, năng lực, nâng cao trình độ mọi mặtcủa phụ nữ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

Chăm lo đời sống, tham gia giải quyết việc làm, an sinh xã hội, bảo vệsức khỏe và quyền lợi của phụ nữ

Xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc

Xây dựng và phát triển tổ chức hội phụ nữ vững mạnh hoạt động đúngchức năng, nhiệm vụ

Xây dựng đội ngũ cán bộ hội vững mạnh về mọi mặt

Tham gia quản lý Nhà nước và xây dựng Đảng

Xây dựng và hoàn thiện phương thức hoạt động của hội đáp ứng yêucầu của công cuộc đổi mới đất nước

* Phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh Căn cứ vào cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ

và tổ chức, hoạt động của Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam theo nguyên tắc tựnguyện, dân chủ, liên hiệp, thống nhất hành động; cơ quan lãnh đạo Hội liên

hiệp phụ nữ các cấp do bầu cử lập ra, tổ chức và hoạt động theo nguyên tắctập trung dân chủ, có thể xác định phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp

phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh là hệ thống phương pháp, hình thức, biện pháp Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố vận dụng để tác động vào các tổ chức Hội và hội viên nhằm đạt được mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ, nội dung hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ đã xác định Phương thức hoạt động

của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh bao gồm các thành tố cấutrúc sau đây:

Chỉ đạo dọc từ Ban Chấp hành Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ ChíMinh đến ban chấp hành hội liên hiệp phụ nữ các quận, huyện; ban chấp hànhhội liên hiệp nữ công an nhân dân và lực lượng vũ trang theo định hướngchương trình hoạt động và phát huy tính chủ động, sáng tạo của địa phương

Phối kết hợp ngang với các ngành, đoàn thể và các tổ chức kháctrong hệ thống chính trị Hình thức này đòi hỏi hoạt động của hội phải đadạng, phong phú trên các lĩnh vực khác nhau: chính trị, kinh tế, văn hóa,

xã hội… Do chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức trong hệ thống chínhtrị thành phố, nên việc phối hợp với các tổ chức này có phạm vi, tínhchất và nội dung cụ thể

Đối với Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh việc phối hợp hoạt động củaHội Liên hiệp phụ nữ Thành phố theo nguyên tắc Đảng lãnh đạo các tổ chứcquần chúng, để tổ chức đảng nắm vững tình hình phong trào, chỉ đạo và tạođiều kiện thuận lợi cho Hội Liên Hiệp phụ nữ Thành phố Hồ Chí Minh hoạtđộng thực hiện chức năng, nhiệm vụ Theo đó Hội phải thường xuyên nắmvững tình hình tư tưởng, đời sống, tâm tư nguyện vọng của phụ nữ, tình hình

tổ chức, cán bộ để phản ánh với Thành ủy Định kỳ báo cáo hoạt động củaHội với cấp ủy Đề xuất ý kiến nhằm giải đáp thắc mắc, tháo gỡ khó khăn,đáp ứng yêu cầu chăm lo đời sống của quần chúng phụ nữ Báo cáo phương

hướng hoạt động của hội Tiếp thu ý kiến của đánh giá của Thành ủy đối vớihoạt động của Hội để kịp thời uốn nắn, điều chỉnh hoặc phát huy Để thựchiện nội dung trên, Hội phải xây dựng kế hoạch, chương trình công tác cụ thểtrong từng thời gian, bám sát các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luậtcủa Nhà nước, các chủ trương, chính sách, phát triển kinh tế – xã hội củaThành ủy, Chính quyền thành phố và chương trình công tác của cấp trên Báocáo xin ý kiến Thành ủy về chương trình công tác đó….

Đối với chính quyền, các ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội,hoạt động phối hợp của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố là nhằm mục đích xãhội hóa công tác vận động phụ nữ vào từng ngành, từng tổ chức, cùng cácngành, tổ chức thực hiện công tác có liên quan đến quyền lợi phụ nữ, trẻ emtrên cơ sở nguyên tắc hai bên cùng có lợi vì nhiệm vụ chính trị chung Nộidung phối hợp với chính quyền, các ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị xã hộibao gồm đề xuất kiến nghị chính quyền hỗ trợ, tạo điều kiện cho hội hoạtđộng Kiểm điểm, đánh giá, rút kinh nghiệm về trách nhiệm của mỗi bêntrong việc phối hợp; phát hiện và phản ánh kịp thời các vụ việc vi phạmquyền lợi, nhân phẩm của phụ nữ và đề nghị giải quyết Với tư cách là thànhviên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệpphụ nữ thành phố có trách nhiệm thực hiện các chương trình, kế hoạch hoạtđộng của Mặt trận Tổ quốc về xây dựng khối đại đoàn kết, xây dựng thựchiện quy chế dân chủ ở cơ sở; giám sát và phản biện xã hội, tham gia góp ýxây dựng Đảng và chính quyền theo quy định của Bộ Chính trị Để thực hiệnnhững nội dung phối hợp trên Ban Chấp hành Hội Liên hiệp phụ nữ thànhphố cần xây dựng kế hoạch cụ thể về nội dung cần phối hợp; cùng bàn bạctrao đổi để phân công người thực hiện Phối hợp theo dõi đôn đốc thực hiện.Cùng đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm về công tác phối hợp; xây dựng mốiquan hệ cởi mở, chân tình, hợp tác

* Vai trò của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh trong hệ thống chính trị thành phố Hồ Chí Minh.

Một là, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh là nơi nối liền giữa với tổ chức hội các cấp và Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam Trong hệ

thống tổ chức của Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ cáctỉnh, thành phố có vị trí hết sức quan trọng Đây là nơi trực tiếp phối hợpthống nhất hành động các hội liên hiệp phụ nữ quận, huyện để chỉ đạo, hướngdẫn việc đổi mới tổ chức và hoạt động của hội liên hiệp phụ nữ các cấp; phóihợp với các tổ chức xã hội trong hệ thống chính trị các cấp tham gia thành lậpcác cơ quan nhà nước và tham gia giám sát hoạt động của các cơ quan đó Giáodục hội viên tự giác chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách ,pháp luật của Nhà nước; tham gia vào việc quyết định các vấn đề quan trongcủa đất nước và địa phương; bảo đảm sự chỉ đạo chặt chẽ công tác phụ nữ từTrung ương đến cơ sở

Hai là, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh là người trực tiếp

chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động xây dựng tổ chức và vận động hội viên, phụ nữthực hiện đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và cáchoạt động của Hội Bằng các hoạt động chỉ đạo, hướng dẫn Hội Liên hiệp phụ

nữ các cấp động viên phụ nữ phát huy quyền làm chủ, cống hiến cho Tổ quốc;

đi đầu trong việc thực hiện bình đẳng giới, bồi dưỡng, đào tạo nghề nghiệp,nâng cao học vấn cho phụ nữ; phối hợp với chính quyền để phụ nữ tham giangày càng nhiều vào cơ quan lãnh đạo và quản lý các cấp, các ngành; chămsóc và bảo vệ sức khỏe bà mẹ và trẻ em; tạo điều kiện để phụ nữ thực hiện tốtthiên chức của người mẹ; xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnhphúc Với ý nghĩa ấy, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh trực tiếpgóp phần quyết định chất lượng, hiệu quả của việc chỉ đạo, hướng dẫn hoạtđộng xây dựng tổ chức của các cấp hội thực hiện đường lối của Đảng, chính

sách, pháp luật của Nhà nước và các hoạt động của Hội.

Ba là, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh là nơi tập hợp

những ý kiến đóng góp của các tổ chức hội và hội viên trong quá trình thựchiện đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, phản ánh tâm

tư nguyện vọng của hội viên phụ nữ lên Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam Là

cơ sở chính trị của Đảng và Chính quyền nhân dân, Hội Liên hiệp phụ nữ cáccấp giáo dục hội viên về chủ nghĩa xã hội, về Đảng, về Nhà nước, về phápchế, về gia đình văn hoá, về trách nhiệm, quyền hạn của phụ nữ, bồi dưỡngnâng cao tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, ý thức, năng lực của ngườilàm chủ, truyên truyền thuyết phục hội viên tự giác thi hành chính sách củacủa Đảng, pháp luật Nhà nước Đồng thời thu thập phản ánh ý kiến của hộiviên và nhân dân đề xuất với cấp uỷ đảng và cơ quan Nhà nước những chủtrương, biện pháp giải quyết những vấn đề có mối quan hệ đến lợi ích của hộiviên và nhân dân, động viên tổ chức họ góp sức vào xây dựng bộ máy đảng

và chính quyền các cấp Với ý nghĩa ấy, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố HồChí Minh là nơi tập hợp những ý kiến đóng góp của các tổ chức hội và hộiviên trong quá trình thực hiện đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật củaNhà nước, phản ánh tâm tư nguyện vọng của hội viên phụ nữ lên Hội Liênhiệp phụ nữ Việt Nam

1.1.2 Những vấn đề cơ bản đổi mới phương thức hoạt của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

* Quan niệm đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

Theo từ điển tiếng Việt, thuật ngữ đổi mới nói chung được hiểu: Thayđổi cho khác hẳn với trước, tiến bộ hơn, khắc phục được tình trạng lạc hậu, trìtrệ và đáp ứng yêu cầu của sự phát triển Trong các lĩnh vực hoạt động xã hộikhác nhau, quan niệm về đổi mới cũng có những nội hàm cụ thể Trong lĩnh

vực công nghệ, quan niệm đổi mới công nghệ được hiểu là quá trình thay đổinhững quy trình công nghệ lạc hậu với trang thiết bị vừa cũ vừa không đồng

bộ bằng những công nghệ tiên tiến phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế

-xã hội của quốc gia trong từng thời kỳ, nhanh chóng ổn định tình hình để tạothế phát triển, chuẩn bị cho những bước phát triển nhanh sau này

Trong lĩnh vực kinh tế, đổi mới kinh tế được hiểu là sự thay đổi trongnền kinh tế quốc dân trên cơ sở quan điểm, đường lối, chính sách đổi mới,nhằm giải quyết mâu thuẫn trong từng thời kỳ giữa yêu cầu phát triển lựclượng sản xuất một cách năng động với tình trạng lạc hậu của quan hệ sảnxuất, của những hình thức tổ chức và cơ chế quản lý

Ở Việt Nam, ngay từ năm 1949, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã sử dụng kháiniệm đổi mới trong điều kiện nhân dân ta tiến hành cuộc kháng chiến chốngthực dân Pháp theo đường lối vừa kháng chiến vừa kiến quốc của Đảng Cộngsản Việt Nam Người cho rằng: Công cuộc đổi mới, xây dựng là trách nhiệmcủa dân Khi nhấn mạnh sự cần thiết phải không ngừng đổi mới nhận thức đápứng với sự biến đổi phát triển của tình hình thế giới và tình hình nhiệm vụcách mạng, Hồ Chí Minh nhấn mạnh: Thế giới ngày nay đổi mới, nhân dân tangày càng tiến bộ, cho nên chúng ta phải tiếp tục học và hành để tiến bộ kịpnhân dân

Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, đổi mới không chỉ là thay đổi cách nghĩ

mà còn là tạo lập một cách làm mới, trên cơ sở những tri thức mới Về vấn đềnày Chù tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: Khi trước nhà nào lo làm nhà nấy, làm thếnào cũng được Nhưng bây giờ không phải như thế Bây giờ mình phải đổimới nông thôn

Từ năm 1986 đất nước ta bước vào thời kỳ đổi mới Phân tích tình hìnhthế giới và tình hình đất nước trong những năm cuối thập niên 70 và đầu thậpniên 80 của thế kỷ XX, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng khẳng

định: Đổi mới là vấn đề có ý nghĩa sống còn đối với cách mạng nước ta.Đường lối đổi mới của Đảng Cộng sản Việt Nam do Đại hội VI đưa ra và cácĐại hội tiếp sau phát triển triển hoàn thiện, mở ra bước ngoặt trong sự nghiệpxây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Đó là đổi mới tư duy lý luận vềchủ nghĩa xã hội, nhằm làm cho cán bộ, nhân dân nhận thức đúng về chủnghĩa xã hội, nhận ra được nguyên nhân của những lạc hậu, trì trệ, sai lầm về

lý luận, thực tiễn trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội Đảng ta chỉ rõ,đổi mới tư duy là sự đổi mới toàn diện về nhận thức, trước hết là đổi mới kinh

tế, coi đó là trọng tâm, coi việc đưa ra các giải pháp đúng đắn để phát triểnkinh tế là quan trọng nhất, cùng với đổi mới kinh tế là tưng bước đổi mớichính trị Trọng tâm của đổi mới chính trị là xây dựng hệ thống chính trị vữngmạnh, xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa

Theo quan điểm đó, Đảng ta khẳng định những vấn đề có tính nguyêntắc cơ bản chỉ đạo sự nghiệp đổi mới chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam: Đổi mớikhông phải là thay đổi mục tiêu xã hội chủ nghĩa mà làm cho mục tiêu ấythực hiện có kết quả bằng những quan niệm đúng đắn về chủ nghĩa xã hộibằng những hình thức, bước đi và biện pháp thích hợp Đổi mới nhưng không

“đổi màu” Phải kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội trên nềntảng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đổi mới phải dựa vàonhân dân, vì lợi ích của nhân dân, phù hợp với thực tiễn và luôn luôn sángtạo Đổi mới phải kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Phải tăngcường vai trò lãnh đạo của Đảng và hiệu lực quản lý của Nhà nước

Từ những phân tích trên có thể quan niệm: Đổi mới phương thức hoạt

động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh là hoạt động có mục đích, có kế hoạch của các chủ thể, trên nền tảng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin,

tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam và những kinh nghiệm đã được tổng kết để khắc phục cách nghĩ, cách làm cũ lạc hậu, lỗi thời,

trì trệ, bằng tư duy lý luận và cách làm mới tiến bộ, phù hợp với sự phát triển của tình hình thực tiễn, nhiệm vụ cách mạng nhằm không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phụ nữ giai đoạn hiện nay”, quan niệm trên chỉ ra:

Mục đích của đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ

nữ thành phố Hồ Chí Minh là để các cấp hội hoạt động thực hiện chức năng,nhiệm vụ có hiệu quả, thực sự là người đại diện cho quyền và lợi ích hợppháp, chính đáng của các tầng lớp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh, phấn đấu

vì sự phát triển của phụ nữ và bình đẳng giới như Điều Lệ Hội Liên hiệp phụ

nữ Việt Nam đã xác định

Chủ thể của đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ

Thành phố Hồ Chí Minh là Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh, Ban Chấphành Hội Liên hiệp phụ nữ và ban chấp hành các cấp, các hội viên của HộiLiên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh Đảng ta khẳng định đổi mới phảidựa vào nhân dân, vì lợi ích của nhân dân Mọi chủ trương, giải pháp về đổimới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ ChíMinh đề do các hội viên thực hiện

Lực lượng tham gia đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp

phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh bao gồm các tổ chức chính trị của hệ thốngchính trị và nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, các cơ quan, đơn vị, các cấp,các ngành của Trung ương đứng chân trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.Đảng ta khẳng định,sự nghiệp giải phóng phụ nữ và công tác phụ nữ là tráchnhiệm của toàn Đảng, Nhà nước và các đoàn thể nhân dân, của toàn xã hội vàgia đình Vì vậy phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức màxác định nội dung, kế hoạch tham gia đổi mới phương thức hoạt động của hộiliên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

Nội dung đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ

thành phố Hồ Chí Minh bao gồm đổi mới sự chỉ đạo, hướng dẫn theo hệ

thống dọc từ Ban Chấp hành Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố đến ban chấphành hội liên hiệp phụ nữ cơ cở theo hướng, hướng mạnh các hoạt động về

cơ sở; khắc phục bệnh quan liêu hóa, hành chính hóa trong chỉ đạo hoạtđộng của Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp Xây dựng quy chế làm việc, giảmbớt sự chỉ đạo về giấy tờ; đổi mới việc chỉ đạo các phong trào, chương trìnhhành động của hội phụ nữ; đổi mới, củng cố kiện toàn tổ chức bộ máy tinhgọn, nâng cao chất lượng hoạt động; đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡngcán bộ theo quy định, đổi mới, tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiệnnghị quyết, điều lệ Hội

Đổi mới hoạt động phối, kết hợp ngang với các ngành, các đoàn thể,các tổ chức trong hệ thống chính trị thành phố Hồ Chí Minh và các tổ chứckhác trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh theo hướng thiết thực, hiệu quả,tránh bệnh hình thức

Biện pháp đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ

thành phố Hồ Chí Minh, bao gồm tổng thể các hình thức, biện pháp công tác

tư tưởng, tổ chức, chính sách nhằm thực hiện nội dung đổi mới phương thứchoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

Về công tác tư tưởng, lý luận là đổi mới công tác nghiên cứu cứu lýluận, tổng kết thực tiễn nhằm cung cấp cơ sở khoa học cho đổi mới tư duy vềphương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh.Đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động nhằm nâng cao nhận thứccủa các cấp hội và hội viên đối với các quan điểm của Đảng, chính sách,pháp luật của Nhà nước về phụ nữ, công tác phụ nữ và đổi mới tổ chức vàhoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam

Về công tác tổ chức là đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo củacấp ủy đảng đối với các cấp hội của Hội liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ ChíMinh Đổi mới việc củng cố tổ chức các cấp hội; cách điều hành sinh hoạt để

hoạt động của Ban Chấp hành các cấp hội có hiệu quả; đổi mới việc tập hợp,thu hút hội viên làm cho họ gắn bó với tổ chức Hội Đổi mới sự quản lý vàhoạt động phối hợp của chính quyền thực hiện các hoạt động của Hội Liênhiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh Đổi mới hoạt động phối hợp giữa HộiLiên hiệp phụ nữ thành phố với các ngành, các cấp, các tổ chức khác trong hệthống chính trị thành phố trong thực hiện các chương trình, kế hoạch chungcũng như chương trình, kế hoạch hoạt động của Hội.

Về công tác chính sách là đổi mới và tăng cường các phương tiện, cơ

sở vật chất, bổ sung, hoàn thiện các chính sách, chế độ, quy định, bảo đảmcho các hoạt động đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữthành phố Hồ Chí Minh một cách thiết thực, có hiệu quả

Tóm lại, đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữthành phố Hồ Chí Minh bao gồm cả đổi mới tư duy và hoạt động tổ chức thựctiễn Thực tế đã chứng minh rằng, đổi mới tư duy về công tác hoạt động củaHội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh là nhân tố có ý nghĩa quyếtđịnh Nhưng như thế chưa đủ, tư duy khoa học về đổi mới phương thức hoạtđộng của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh vẫn chỉ dừng lại ởnhận thức mà không đi vào cuộc sống, nếu không có cách thức, biện pháp tổchức thực hiện một cách thiết thực, hiệu quả trong thực tế Vì vậy, cùng vớiđổi mới tư duy, nhận thức, phải dặc biệt coi trọng tổ chức hoạt động thực tiễn

về hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

* Những vấn đề có tính nguyên tắc đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh.

Những vấn đề có tính nguyên tắc là những luận điểm định hướng, chỉđạo cho việc đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên phụ nữ thànhphố Hồ Chí Minh Để đổi mới phương thức hoạt động của Hội liên phụ nữ

thành phố Hồ Chí Minh cần quán triệt và thực hiện những vấn đề có tínhnguyên tắc sau đây:

Thứ nhất, Đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên phụ nữ

thành phố Hồ Chí Minh phải trên cơ sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam.

Đảng ta là đảng cầm quyền, lãnh đạo hệ thống chính trị và xã hội,xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, vănminh Về vai trò của phụ nữ, Đảng ta chỉ rõ, phụ nữ Việt Nam luôn giữ vịtrí quan trọng trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc Giải phóng

và phát triển toàn diện phụ nữ là một trong những mục tiêu của cách mạngViệt Nam, có ảnh hưởng trực tiếp và lâu dài đến sự phát triển của đất nước.Đảng ta chỉ rõ, bồi dưỡng lực lượng phụ nữ, phát huy sức mạnh và chăm lophát triển mọi mặt của phụ nữ là nhiệm vụ thường xuyên rất quan trọng củaĐảng trong mọi thời kỳ cách mạng Vì vậy, việc đổi mới phương thức hoạtđộng của Hội liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh phải quán triệtnắm vững những quan điểm của Đảng về đổi mới đất nước theo địnhhướng xã hội chủ nghĩa và quan điểm của Đảng về phụ nữ và công tácphụ nữ trong tình hình mới

Nội dung vấn đề có tính nguyên tắc này chỉ rõ cần phải quán triệtcác quan điểm, nguyên tắc của Đảng về đổi mới đất nước theo định hướng

xã hội chủ nghĩa là phải kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xãhội trên nền tảng tư tưởng lý luận Mác – Lênin, tư tưởng Hồ chí Minh;đổi mới phải dựa vào nhân dân; đổi mới phương thức cầm quyền củaĐảng không chỉ ở việc đổi mới lề lối, cung cách làm việc mà cả ở phươngdiện nhận thức, quan điểm, tổ chức; bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ giữađường lối chính trị và phương thức cầm quyền Cùng với quán triệt quanđiểm của Đảng về đổi mới đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa,

cần phải quán triệt các quan điểm của Đảng về phụ nữ và công tác phụ nữcủa Đảng, Nhà nước Đó là phải xem giải phóng phụ nữ là một mục tiêu

và nội dung quan trọng của công cuộc đổi mới và sự nghiệp xây dựng chủnghĩa xã hội ở nước ta Mục tiêu của công tác phụ nữ hiện nay là thiếtthực cải thiện đời sống vật chất và tinh thần, nâng cao vị trí xã hội củaphụ nữ, thực hiện tốt nam, nữ bình đẳng Sự nghiệp giải phóng phụ nữkhông chỉ là việc riêng của hội phụ nữ mà là trách nhiệm của Đảng, Nhànước, các đoàn thể nhân dân, của toàn xã hội và từng gia đình

Thứ hai, Đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên phụ nữ thành

phố Hồ Chí Minh phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ chính trị, chức

năng, nhiệm vụ của Hội

Vấn đề có tính nguyên tắc này xuất phát từ mối quan hệ giữa nhiệm

vụ chính trí trị và công tác tổ chức Nhiệm vụ chính trị quyết định cơ cấu

tổ chức, các mối quan hệ và phương thức hoạt động của tổ chức Chứcnăng, nhiệm vụ của Hội liên hiệp phụ nữ chính là sự cụ thể hóa nhiệm vụchính trị của hội với tư cách là một tổ chức chính trị - xã hội trong hệthống chính trị thành phố Hồ Chí Minh Do đó, đổi mới phương thức hoạtđộng của Hội Liên phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh phải xuất phát từ yêucầu thực hiện nhiệm vụ chính trị, chức năng, năng nhiệm vụ của Hội

Nội dung vấn đề có tính nguyên tắc này chỉ rõ phải xuất phát từnhiệm vụ chính trị, chức năng, nhiệm vụ của Hội để xác định các vấn đề

cơ bản về đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thànhphố Hồ Chí Minh hiện nay Mọi hình thức tổ chức, cách làm, phươngpháp hoạt động mà không nhằm để Hội thực hiện tốt nhất nhiệm vụ chínhtrị, chức năng, nhiệm vụ của hội sẽ dẫn đến những sai lầm về nguyên tắc

và dẫn đến hậu quả nguy hại Vì vậy, việc thực hiện nhiệm vụ chính trị,chức năng, nhiệm vụ của Hội vừa là mục tiêu vừa là căn cứ đánh giá đổi

mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ ChíMinh hiện nay.

Thứ ba, Đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố Hồ Chí Minh phải bám sát thực tiễn.

Thực tiễn của cuộc sống không ngừng vận động, biến đổi, phát triểnquy định tư duy, nhận thức và phương pháp hoạt động của con người Lịch sửxây dựng tổ chức và hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ ChíMinh đã minh chứng cho điều này Tổ chức và hoạt động của Hội trong thời

kỳ kháng chiến khác với tổ chức hoạt động của hội khi đất nước phát triểnkinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế Vì vậy, đổimới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ ChíMinh phải bám sát thực tiễn, kịp thời giải đáp những vấn đề do thực tiễn đặt

ra thì mới tránh khỏi giáo điều và bệnh kinh nghiệm chủ nghĩa

Vấn đề có tính nguyên tắc này đòi hỏi, quá trình đổi mới phương thứchoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh phải bámchắc vào đời sống xã hội, nhiệm vụ cách mạng, đối tượng hội viên, để kịpthời giải đáp những vấn đề do thực tiễn đặt ra Chỉ có gắn với những vấn đề

đó thì phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ ChíMinh mới phát hiện được những nhân tố mới, những cách làm hay để nghiêncứu tổng kết kinh nghiệm, bổ sung phát triển lý luận Gắn với thực tiễn,phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minhmới sinh động, giàu sức sống và có hiệu quả Đó cũng là điều kiện để khắcphục bệnh chủ quan, duy ý chí, lý luận suông trong đổi mới phương thứchoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh hiện nay Cần

đề phòng và khắc phục bệnh giáo điều, tách tư duy ra khỏi cuộc sống, xa rờinhững nhiệm vụ chính trị, Đồng thời cũng cần đề phòng và khắc phục bệnhkinh nghiệm chủ nghĩa, coi thường tư duy lý luận, không biết sử dụng lý luận

chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng đểnghiên cứu, vận vận dụng nhằm giải quyết những vấn đề lý luận, thực tiễnmới của đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thànhphố Hồ Chí Minh đặt ra hiện nay

Từ thực tiễn đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữthành phố Hồ Chí Minh có thể rút ra những kinh nghiệm để tiếp tục đổi mới

tư duy, bổ sung, phát triển, hoàn thiện lý luận về đổi mới phương thức hoạtđộng của Hội Liên hiệp phụ nữ Theo đó phải sâu sát cơ sở, từ cơ sở; gắn bósâu sát với phong trào; coi trọng hiệu quả tổ chức thực hiện Các cấp hội phảinắm vững thực tế hoạt động công tác phụ nữ ở các đội, ban chấp hành chi hộiphụ nữ cơ sở, thấy rõ thực chất và đặc điểm, các vấn đề cần tập trung giảiquyết trong tư duy, nhận thức và hoạt động công tác phụ nữ Đổi mới phươngthức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh hiện nayđòi hỏi các chủ thể, trước hết là cấp uỷ, tổ chức đảng, ban chấp hành các hộiliên hiệp phụ nữ từ thành phố đến cơ sở một tinh thần thái độ tư duy thực sựđộc lập, năng động, sáng tạo trước sự phát triển mới của tình hình để tìm chọngiải pháp tối ưu, phù hợp với điều kiện không gian, thời gian và đặc điểmnhiệm vụ của mỗi cấp hội Đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liênhiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh phải luôn xuất phát từ đời sống hiệnthực, tránh lối làm theo một công thức, sơ đồ đã định sẵn

* Tiêu chí đánh giá đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

“Tiêu chí là toàn bộ những đặc trưng, những dấu hiệu làm cơ sở, căn

cứ để nhận biết, xếp loại một sự vật, khái niệm” [36, 1640] Mỗi một sự vật,hiện tượng, một hoạt động trong đời sống xã hội, con người đều có thuộc tínhđược thể hiện ra ở những dấu hiệu nhất định Thông qua các dấu hiệu đó màngười ta có thể nhận biết được một cách đầy đủ, chính xác về sự vật, hiện

tượng, con người Do đó, để đánh giá chuẩn xác, tránh được những biểu hiệnnóng vội, chủ quan, áp đặt cần phải dựa vào hệ thống các tiêu chí rất cụ thể;căn cứ vào những tiêu chí đó mà nghiên cứu, xem xét, đánh giá Khi xác định

hệ thống tiêu chí đánh giá phải căn cứ vào bản chất của sự vật, hiện tượng

Căn cứ vào quan niệm đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liênhiệp phụ nữ, có thể xác định các tiêu chí đánh giá đổi mới hoạt động của HộiLiên hiệp phụ nữ Thành phố Hồ Chí Minh trên những dấu hiệu sau đây:

Thứ nhất, Nhóm tiêu chí đánh giá nhận thức trách nhiệm và năng lực của chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo, tiến hành phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh Chủ thể lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới

phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minhbao gồm cấp uỷ, tổ chức đảng, ban chấp hành hội phụ nữ, đội ngũ cán bộ phụ

nữ các cấp Đây là lực lượng trực tiếp quyết định toàn bộ quá trình đổi mớiphương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh, từviệc xác định mục tiêu, nội dung, phương hướng cho đến tổ chức thực hiện.Nếu chủ thể có nhận thức đúng, quyết tâm cao, xác định đúng mục tiêu, nộidung, phương hướng, có chủ trương, biện pháp lãnh đạo và tổ chức thực hiệnđổi mới một cách đúng đắn thì công tác của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố

Hồ Chí Minh đạt chất lượng tốt; ngược lại, nếu chủ thể không phát huy đượcvai trò trách nhiệm, năng lực hạn chế hoặc coi nhẹ, thiếu quan tâm thì phươngthức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh không thểmang lại kết quả cao Chính vì vậy, nhận thức, trách nhiệm của của các chủthể lãnh đạo, chỉ đạo là một tiêu chí đánh giá đổi mới phương thức hoạt độngcủa Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

Nhóm tiêu chí này bao gồm các dấu hiệu: Nhận thức của cấp uỷ, tổchức đảng, ban chấp hành hội phụ nữ, đội ngũ cán bộ phụ nữ các cấp về sựcần thiết phải đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ

Thành phố Hồ Chí Minh Đối với cấp uỷ, tổ chức đảng vấn đề này thể hiện ởtính đúng đắn, khoa học chủ trương, phương hướng, các giải pháp lãnh đạođổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ ChíMinh Đối với ban chấp hành hội phụ nữ, đội ngũ cán bộ phụ nữ các cấp làtrình độ hiểu biết về lý luận, thực tiễn, khả năng vận dụng đúng đắn quanđiểm, đường lối đổi mới của Đảng, chỉ thị, hướng dẫn của cấp trên vào việcnghiên cứu, đề xuất với cấp uỷ, tổ chức đảng các quyết sách đổi mới phươngthức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh và tổ chứcthực hiện có hiệu quả nghị quyết về đổi mới theo chức trách, nhiệm vụ, quyềnhạn của các cấp Hội.

Thứ hai, Nhóm tiêu chí đánh giá đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh Đây là

tiêu chí quan trọng đánh giá đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liênhiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh Bởi vì, đổi mới phương thức hoạtđộng của Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố Hồ Chí Minh phụ thuộc trựctiếp vào đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tiến hành Nhóm tiêuchí này bao gồm các dấu hiệu sau đây: Tính khoa học, sinh động, thuyếtphục trong việc đổi mới nội dung hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữthành phố Hồ Chí Minh; đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩaMác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, chínhsách, pháp luật của Nhà nước; việc tiếp thu những kiến thức mới, nhữngkinh nghiệm tiên tiến vào đổi mới hoạt động chỉ đạo, hướng dẫn công tácphụ nữ; hiệu quả của sự phối hợp với các cấp, các ngành, các tổ chức trong

hệ thống chính trị thành phố Hồ Chí Minh để thực hiện nhiệm vụ, nội dungcông tác phụ nữ và nhiệm vụ chính trị của thành phố; tổ chức nghiên cứu lýluận, tổng kết thực tiễn; xây dựng quy chế làm việc Tính thiết thực, thíchhợp, hiệu quả của đổi mới các hình thức, phương pháp hoạt động của ban

chấp hành các hội liên hiệp phụ nữ thể hiện ở chỉ đạo dọc và phối kết hợpngang, công cụ, phương tiện cho đổi mới phương thức hoạt động của HộiLiên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh.

Thứ ba, Nhóm tiêu chí đánh giá kết quả đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh Nguyên tắc thống nhất giữa

lý luận với thực tiễn yêu cầu phải căn cứ vào kết quả thực tế để đánh giá hoạtđộng so với mục đích đã xác định Không thể đánh giá chính xác những thànhcông cũng như hạn chế trong đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệpphụ nữ thành phố Hồ Chí Minh nếu không xem xét kết quả thực hiện nội dunghoạt động của các cấp Hội Theo đó phải căn cứ vào kết quả thực hiện chứcnăng, nhiệm vụ, nội dung hoạt động hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thànhphố Hồ Chí Minh Vấn đề này được biểu hiện ở sự chuyển biến trong nhận thứccủa các chủ thể đối với việc nắm bắt kiến thức, sự tiến bộ trong hình thành quanđiểm, củng cố niềm tin có quyết tâm cao trong tổ chức thực hiện Kết quả thựchiện các chương trình giáo dục, phẩm chất đạo đức nâng cao trình độ mọi mặtcủa phụ nữ; hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, xây dựng gia đình no ấm, bìnhđẳng; xây dựng và phát triển tổ chức Hội vững mạnh; tham gia xây dựng vàgiám sát việc thực hiện luật pháp, chính sách về bình đẳng nam, nữ và thực hiệnchương trình đối ngoại nhân dân Kết quả xây dựng đội ngũ cán bộ hội; tập hợpthu hút hội viên; kết quả xây dựng, củng cố phát triển tổ chức Hội

Ba nhóm tiêu chí trên có mối quan hệ gắn bó hữu cơ với nhau; mỗi nhómtiêu chí cần được cụ thể hoá thành những chỉ số, chỉ tiêu, định mức cụ thể, phảnánh được cả mặt định tính và định lượng, phải được khái quát thành những luậnđiểm và được chứng minh bằng những số liệu thống kê, những tư liệu thực tiễn;làm cơ sở để đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân, rút ra kinh nghiệmđồng thời xác định yêu cầu và giải pháp đẩy mạnh đổi mới phương thức hoạtđộng của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh hiện nay

1.2 Thực trạng và kinh nghiệm đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

1.2.1 Thực trạng đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

* Những thành tựu, ưu điểm

Thứ nhất, Các chủ thể đã thấy rõ sự cần thiết và quán triệt những vấn

đề cơ bản của đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh Với chức năng chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp

pháp, chính đáng của phụ nữ, trong quá trình hoạt động, các cấp Hội luônxác định phải thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức hoạt động,tham gia đóng góp có hiệu quả vào công tác xây dựng Đảng và hoạt độngquản lý Nhà nước cũng như các mục tiêu chính trị - kinh tế - xã hội củathành phố, đồng thời đáp ứng nhu cầu của các tầng lớp phụ nữ và xu thếhội nhập quốc tế

Để đổi mới phương thức hoạt động, Ban Chấp hành Hội Liên hiệp phụ

nữ các cấp đã tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Hộinghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng về xây dựng hệ thốngchính trị, cơ sở vững mạnh và Nghị quyết hội nghị lần thứ Năm Ban Chấphành Trung ương Đảng khoá X về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạocủa Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị Nhờ đó, tuyệt đại đa sốcác cấp hội và hội viên đã nắm vững quan điểm, mục tiêu đổi mới phươngthức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị nhằm giữvững, tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, nâng cao tính khoa học, nănglực và hiệu quả lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và toàn xã hội, sự gắn

bó mật thiết giữa Đảng với nhân dân; nâng cao hiệu lực, hiêu quả quản lýNhà nước, chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chínhtrị - xã hội; phát huy dân chủ, quyền làm chủ của nhân dân; tăng cường kỷ

luật, kỷ cương trong Đảng và trong xã hội; để nước ta phát triển nhanh vàbền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Ban Chấp hành Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp đã nắm vững các quanđiểm chỉ đạo đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của

hệ thống chính trị được đặt trong tổng thể nhiệm vụ đổi mới và chỉnh đốnĐảng; tiến hành đồng bộ với đổi mới các mặt công tác xây dựng Đảng, vớiđổi mới tổ chức và hoạt động của toàn bộ hệ thống chính trị, nâng cao chấtlượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đồng bộ với đổi mới kinh tế, xâydựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; phát triển kinh tếthị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thích ứng với đòi hỏi của quá trìnhcông nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế; kiên định các nguyên tắc

tổ chức và hoạt động của Đảng; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ,thực hành dân chủ rộng rãi trong xã hội; đẩy mạnh phân cấp, tăng cường chế

độ trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu Đặc biệt đã nhận rõ việc đổimới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ là một nội dung quantrọng của đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đổi với hệ thống chính trị

và công tác vận động phụ nữ

Ban Chấp hành các cấp Hội đã nhận thức đúng vai trò của phương thứchoạt động, coi đó là một bộ phận hợp thành và có vai trò ngày càng quantrọng trong hoạt động của các cấp hội và ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu lực,hiệu quả hoạt động Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh Nhận thức

rõ, việc đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố

Hồ Chí Minh không chỉ ở lề lối làm việc mà còn cả ở phương diện nhận thức,quan điểm, chủ trương và cơ chế vận hành

Một ưu điểm, thành tựu quan trọng trong đổi mới phương thức hoạtđộng của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh là đã nhận thức vàkhu biệt rõ chức năng lãnh đạo của Đảng cầm quyền và chức năng quản lý

của Nhà nước và chức năng, nhiệm vụ của Hội; mối quan hệ giữa hoạt độnglãnh đạo của Đảng và hoạt động quản lý của Nhà nước và hoạt động của Hội,coi đó là vấn đề then chốt trong đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liênhiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh

Tuyệt đại đa số hội viên đều thống nhất quan điểm, Đảng là lực lượnglãnh đạo chính trị đối với Hội Do đó, nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng vớiHội Liên hiệp phụ nữ phải gắn liền với phát huy vai trò của Hội trong thựchiện chức năng, nhiệm vụ Coi nhẹ, hạ thấp vai trò lãnh đạo của Đảng đối vớicác tổ chức trong hệ thống chính trị nói chung và Hội liên hiệp phụ nữ nóiriêng là sai lầm về nguyên tắc Hoặc Đảng bao biện công việc của Hội là làmsuy giảm vai trò của Hội và hạ thấp vai trò lãnh đạo của Đảng Cả hai khuynhhướng đó đều nguy hại đến uy tín của Đảng và sự phát triển của Hội

Trên cơ sở nhận thức đúng đắn đó, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố HồChí Minh đã nghiêm túc quán triệt các quan điểm chủ trương của Đảng về đổimới tổ chức và hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ; xác định rõ những hìnhthức, phương pháp hoạt động theo hướng chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợppháp, chính đáng của các tầng lớp phụ nữ, tham gia xây dựng Đảng, tham giaquản lý Nhà nước Đoàn kết, vận động phụ nữ thực hiện đường lối, chủtrương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; vận động xã hội thựchiện bình đẳng giới

Kết quả trưng cầu ý kiến cho thấy, có tới 97% số người được hỏi đềucho rằng cần thiết phải đổi mới phương thức lãnh đạo của Hội Liên hiệp phụ

nữ thành phố Hồ Chí Minh

Thứ hai, Đã bảo đảm tính đồng bộ, toàn diện, thiết thực, khoa học và hiệu quả trong quá trình đổi mới phương thức lãnh đạo của Hội liên hiệp phụ

nữ thành phố Hồ Chí Minh Để thực hiện chức năng, nhiệm vụ Ban Chấp

hành hội liên hiệp phụ nữ Thành phố đã nghiên cứu tiếp tục bổ sung nội dung,

chương trình hoạt động, chỉ đạo các cấp hội tổ chức thực hiện Tiến hành xâydựng các ban tham mưu, giúp việc tinh gọn có chất lượng; phát huy vai tròcủa đội ngũ cán bộ nữ hoạt động trong các cơ quan Nhà nước và đoàn thểchính trị - xã hội làm hạt nhân và tham mưu cho Hội về các vấn đề tổ chức vàhoạt động của Hội phụ nữ các cấp.

Ban chấp hành Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố đã đặc biệt coi trọng,chủ động, thường xuyên làm tốt công tác xây dựng các cấp hội vững mạnh

Đã tập trung vào những vấn đề bức xúc: củng cố các chi hội, tổ đội phụ nữ;chấn chỉnh các cơ quan tham mưu: Ban Tuyên giáo, Ban kinh tế, Ban gia đình

- xã hội, Ban tổ chức cán bộ, văn phòng, tổng hợp, Báo phụ nữ, Nhà văn hoáphụ nữ, Trung tâm hỗ trợ, Trung tâm bảo trợ, Quỹ vì sự tiến bộ của phụ nữ;Quỹ hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế; Phòng chăm sóc sức khoẻ; Tổ hỗ trợpháp lý; Trung tâm hỗ trợ giúp phụ nữ và trẻ em có hoàn cảnh khó khăn;trung tâm tham vấn sức khoẻ và hỗ trợ cộng đồng cho phụ nữ; khắc phục tìnhtrạng cồng kềnh, kém hiệu quả của bộ máy tổ chức; phát huy dân chủ nội bộ;thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ và các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạtkhác; nâng cao uỷ viên ban chấp hành Hội; đổi mới cán bộ và công tác cánbộ; khắc phục tình trạng suy thoái về đạo đức, lối sống trong một bộ phậnkhông nhỏ phụ nữ Công tác kiểm tra, giám sát đã được tăng cường và đãphối hợp ngày càng có hiệu quả với kiểm tra, giám sát của Mặt trận Tổ quốc

đẩy mạnh việc đa dạng hóa các mô hình tập hợp phụ nữ theo nhu cầu, sởthích, lứa tuổi, thu hút hội viên, phụ nữ vào sinh hoạt các câu lạc bộ, tổ, nhómnhằm khơi dậy và phát huy tiềm năng của phụ nữ trên các lĩnh vực, giúp cácthành viên được hoạt động, tiếp cận thông tin, trao đổi kinh nghiệm, trau dồithêm kiến thức, rèn luyện tính tự tin, mạnh dạn, năng động và tự khẳng địnhbản thân; góp phần làm cho nội dung hoạt động của Hội thêm phong phú và

đa dạng, hỗ trợ giải quyết những vấn đề mà cuộc sống hàng ngày đặt ra vàđây cũng chính là cơ sở, nền tảng để tập hợp, thu hút phụ nữ, duy trì và pháttriển tổ chức Hội phụ nữ vững mạnh

Trên thực tế, có nhiều loại hình tập hợp của Hội đã hình thành từ khiđất nước đổi mới đến nay vẫn hoạt động hiệu quả và tiếp tục phát triển thêmhội viên mới, như: Mô hình câu lạc bộ hội mẹ truyền thống, nhóm phụ nữ tíndụng tiết kiệm, câu lạc bộ Nữ thanh, câu lạc bộ Cán bộ Hội, đặc biệt câu lạc

bộ Gia đình hạnh phúc đã đáp ứng nhu cầu tập hợp các đôi vợ chồng hạnhphúc, qua quá trình hoạt động câu lạc bộ đã mở rộng thêm đối tượng thamgia, thu hút cả những đôi vợ chồng chưa hạnh phúc, những vợ chồng trẻ vớimong muốn được giao lưu học hỏi, chia sẻ, tạo lập hạnh phúc gia đình Vì vậy

mô hình này đã chính thức đổi tên là câu lạc bộ “Xây dựng gia đình hạnhphúc” Theo báo cáo của Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố Hồ Chí Minh, hiệnnay mô hình này đã nhân rộng đến 100% khu phố, có 2.060 câu lạc bộ với97.434 thành viên

Đánh giá về ưu điểm, thành tựu đổi mới phương thức hoạt động củaHội phụ nữ Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Hội Liên hiệp phụ nữ thànhphố Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: Những đổi mới trong phương thức hoạt động củacác cấp hội đã góp phần nâng cao hơn hiệu quả của công tác phụ nữ, nâng caohơn chất lượng hoạt động của các cấp hội và hội viên, đóng góp tích cực vàothành tựu chung của thành phố

Thứ ba, Đổi mới phương thức hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố Hồ Chí Minh đã đạt được kết quả quan trọng, góp phần thiết thực thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh vững mạnh toàn diện Để động viên các cấp Hội tiếp tục phát huy tính

năng động, sáng tạo, xây dựng các mô hình tập hợp mới phù hợp với tình hìnhthực tế tại cơ sở, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố đã mạnh dạn đề xuất Thành

ủy cho phép thành lập Giải thưởng Nguyễn Thị Định của Hội Liên hiệp phụ

nữ thành phố dành tặng cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trongthực hiện đổi mới nội dung, phương thức hoạt động Hội; phát động Hội thi ýtưởng “Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động Hội” trong hệ thống Hội.Qua phát động, đã có 21 đề tài tham gia dự thi với nhiều ý tưởng thể hiện nétmới, đột phá trong cách nghĩ, cách làm, đề xuất được nhiều mô hình tập hợpmới, đáp ứng nhu cầu của phụ nữ trong giai đoạn hiện nay Sau hội thi, một

số mô hình đã đi vào hoạt động và mang lại hiệu quả thiết thực tại địaphương, được nhân rộng ở các quận, huyện như: câu lạc bộ “Nữ trí thức”quận 3, “Sân chơi của phụ nữ” quận 4, “Chi-Tổ Hội kiểu mẫu” quận 10, câulạc bộ “Nữ chủ nhà trọ” quận 7, câu lạc bộ “Tiền hôn nhân” quận 8, “Địa chỉtin cậy cộng đồng” quận Tân Phú, Câu lạc bộ “Nữ sinh viên nhà trọ” quận 5,câu lạc bộ “Nữ công nhân nhập cư” của Quận Thủ Đức, “Tổ may gia công”huyện Nhà Bè… Đến nay, toàn thành phố có 63 loại hình tập hợp của Hội với5.117 câu lạc bộ, tổ, nhóm, thu hút 185.608 thành viên

Theo báo cáo của Hội liên hiệp phụ nữ Thành phố Hồ Chí Minh, hiệnnay cấp thành phố có 11 mô hình câu lạc bộ, trong đó Nhà văn hóa Phụ nữ có

5 câu lạc bộ, đây là những mô hình tập hợp các dì/chị là cán bộ hưu trí, nữ tríthức, nữ nghệ sỹ, nhà báo nữ, nữ làm công tác tư vấn pháp luật, nữ doanhnghiệp, nữ nhiếp ảnh, nữ họa sĩ… Qua nhiều năm hoạt động các câu lạc bộ đãphát huy vai trò của mình luôn đồng hành cùng với Thành Hội và đơn vị trực

thuộc trong việc đóng góp ý kiến xây dựng phong trào Hội; tham gia các hoạtđộng xã hội từ thiện, đồng thời định hướng cho phụ nữ nhận thức những cáiđẹp trong các lĩnh vực nghệ thuật văn hóa, văn nghệ.

Cấp quận, huyện có 152 câu lạc bộ mang tính chất định hướng và làmmẫu cho một số mô hình của cơ sở như câu lạc bộ Hội mẹ truyền thống, cán

bộ Hội, báo cáo viên – tuyên truyền viên, nữ làm công tác pháp luật, doanhnghiệp, nữ thanh, tiền hôn nhân, nữ trí thức…

Cấp phường, xã, khu phố, ấp có 4.954 câu lạc bộ tổ, đội, nhóm (trong đó

có 2.217 câu lạc bộ thuộc khu phố, ấp) Đây là lực lượng nòng cốt luôn đi đầutham gia tích cực các phong trào của Hội, đồng thời góp phần rất lớn trong thựchiện phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở địa bàn dân cư.Thông qua sinh hoạt định kỳ, các câu lạc bộ đã tuyên truyền, giáo dục chính trị,

tư tưởng văn hoá, giáo dục truyền thống và giáo dục thẩm mỹ, các thành viên códịp giúp nhau học tập, trao đổi kinh nghiệm trong tổ chức cuộc sống gia đình,phát huy cái tốt cái đẹp, phê phán những biểu hiện tiêu cực, lỗi thời lạc hậu, kíchthích tính chủ động, sáng tạo, tính tích cực tham gia công tác xã hội, xây dựngnếp sống văn minh, tiến bộ, rèn luyện những kỹ năng cơ bản trong học tập, côngtác và ứng xử trong gia đình và mối quan hệ xã hội Từ đó Hội đã tiếp xúc đượcnhiều đối tượng chị em phụ nữ để kịp thời nắm bắt tâm tư, tình cảm, nguyệnvọng của phụ nữ để tham mưu đề xuất với Hội cấp trên và các ban ngành đoànthể để có định hướng phù hợp trong chỉ đạo hoạt động phong trào tại địa phương,phong trào phụ nữ và hoạt động Hội tại cơ sở

Từ hoạt động đa dạng của các mô hình đã giúp phát hiện, bồi dưỡng, bổsung và tạo nguồn cán bộ Hội kế thừa, giới thiệu nguồn cán bộ cho Đảng,trong nhiệm kỳ qua đã có 8.402 hội viên ưu tú được giới thiệu sang Đảng bồidưỡng, trong đó có 1.779 chị được đứng vào hàng ngũ của Đảng Cộng sảnViệt Nam

Đánh giá chung, hầu hết các loại hình tập hợp của Hội đều chủ độngxây dựng quy chế, chương trình công tác và duy trì sinh hoạt định kỳ (có4.626 câu lạc bộ, đội, nhóm (tỷ lệ 90,4%) sinh hoạt định kỳ từ 1 đến 3tháng/lần, 454 câu lạc bộ, đội, nhóm (tỷ lệ 8,9%) sinh hoạt định kỳ 6tháng/lần và có 37 câu lạc bộ , đội, nhóm (tỷ lệ 0,7%) sinh hoạt định kỳ 1năm/lần); tỷ lệ các thành viên tham dự luôn ổn định và chất lượng sinh hoạttừng bước được nâng lên; nội dung sinh hoạt có tập trung tổ chức theo từngchuyên đề phù hợp thời điểm thực hiện nhiệm vụ chính trị, không dàn trải từ

đó thu hút được thành viên tham dự

Có thể nói, cho đến nay có 1 số loại hình câu lạc bộ của Hội đã tạođược uy tín và “Thương hiệu” khi được nhắc đến như: nhóm Phụ nữ tíndụng tiết kiệm, câu lạc bộ xây dựng gia đình hạnh phúc, câu lạc bộ Phụ nữVươn lên, câu lạc bộ Phòng chống bạo lực gia đình, câu lạc bộ Hội mẹtruyền thống, câu lạc bộ Cán bộ Hội hưu trí, câu lạc bộ Phụ nữ tham giabảo vệ môi trường, câu lạc bộ Nữ chủ nhà trọ, nữ công nhân nhà trọ, câulạc bộ Tiền hôn nhân, địa chỉ tin cậy cộng đồng, câu lạc bộ Dịch vụ giađình… đặc biệt nhiều loại hình đã phát huy tác dụng trong việc tuyêntruyền thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhànước như: Mô hình nhóm phụ nữ tín dụng tiệt kiệm bên cạnh việc tạo điềukiện, hỗ trợ vốn cho phụ nữ nghèo còn hướng dẫn chị em phát triển kinh tếnhư trồng trọt, chăn nuôi trong đó có thực hiện xây hầm biogas tiết kiệmnhiên liệu, giữ gìn vệ sinh môi trường; câu lạc bộ “Nữ chủ nhà trọ” khôngtăng giá thuê phòng trọ góp phần hỗ trợ đời sống cho công nhân; mô hìnhđiểm bán lẻ trên địa bàn dân cư - kênh bán hàng bình ổn giá, đưa hàng ViệtNam chất lượng cao đến cho người dân lao động trên địa bàn…

Hoạt động các loại hình câu lạc bộ, tổ, nhóm của Hội tại cơ sở luônđược sự hỗ trợ của cấp ủy, chính quyền và các ban ngành đoàn thể tại địa