Theo nghị định của Chính phủ (về chức năng , nhiệm vụ , quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ xây dựng )ban hành ngày 04/03/94 thì Bộ xây dựng là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về xây dựng , vật liệu xây dựng nhà, công trình công cộng và kiến trúc và qui hoạch phát triển đô thị- nông thôn trong cả nước
Trêng §¹i häc x©y dùng NguyÔn ThÞ QuÕ Anh Khoa Kinh tÕ x©y dùng Zíp 41KT4 BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP I/BỘ XÂY DỰNG: Theo nghị định của Chính phủ (về chức năng , nhiệm vụ , quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ xây dựng )ban hành ngày 04/03/94 thì Bộ xây dựng là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về xây dựng , vật liệu xây dựng nhà, công trình công cộng và kiến trúc và qui hoạch phát triển đô thị- nông thôn trong cả nước. 1- NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA BỘ XÂY DỰNG: 1. Nghiên cứu xây dựng trình Chính phủ phương hướng chiến lược và biện pháp lớn về phát triển xây dựng nhà , công trình công cộng và vật liệu xây dựng , qui hoạch tổng thể về xây dựng đô thị loại 2 trở lên, các khu công nghiệp quan trọng , các vùng kinh tế tập trung theo yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nước và chỉ đạo hướng dẫn kiểm tra thực hiện sau khi được Chính phủ phê duyệt . 2. Xây dựng trình Chính phủ ban hành các cơ cấu chính sách thuộc các lĩnh vực và do Bộ xây dựng phụ trách hoặc Bộ ban hành theo thẩm quyền. 3. Chủ trì xét duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền các đồ án thiết kế qui hoạch, thiết kế kỹ thuật các công trình xây dựng theo qui định của Chính phủ thu nhập và thống nhất quản lý các số liệu , tài liệu khảo sát , thiết kế các công trình do Chính phủ quản lý. 4.Tổ chức thực hiện việc kiểm tra giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng B¸o c¸o Thùc tËp tèt nghiÖp - 1 – Trêng §¹i häc x©y dùng NguyÔn ThÞ QuÕ Anh Khoa Kinh tÕ x©y dùng Zíp 41KT4 5.Quản lý nhà nước về nhà và các loại công thư thuộc sở hữu Nhà nước theo qui định của Chính phủ tại nghị định 51/CP ngày 10/08/ 1993. 6. Quản lý Nhà nước về công trình công cộng đô thị ( bao gồm đường xá cấp thoát nước , chiếu sáng , cây xanh , vệ sinh môi trường ) và các cụm dân cư nông thôn. 7. Quản lý và cấp phép việc xây dựng và sản xuất vật liệu xây dựng theo qui định của Chính phủ. 8. Chỉ đạo kiểm tra việc sử dụng đất xây dựng trong qui hoạch đã được duyệt theo đúng luật đất đai đã qui định . 2/ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BỘ XÂY DỰNG: A- Cơ quan giúp việc bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước : - Cục quản lý nhà - Cục giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng -Vụ quản lý kiến trúc , qui hoạch xây dựng đô thị – nông thôn và công trình công cộng , gọi tắt là vụ quản lý kiến trúc và qui hoạch . -Vụ quản lý vật liệu xây dựng -Vụ chính sách xây dựng -Vụ tổ chức lao động -Thanh tra xây dựng -Vụ kế hoạch và thống kê B¸o c¸o Thùc tËp tèt nghiÖp - 2 – Trêng §¹i häc x©y dùng NguyÔn ThÞ QuÕ Anh Khoa Kinh tÕ x©y dùng Zíp 41KT4 -Vụ tài chính kế toán -Vụ hợp tác quốc tế -Vụ khoa học công nghệ -Văn phòng bộ B- Các tổ chức sự nghiệp trực thuộc bộ -Viện kinh tế xây dựng. -Viện qui hoạch đô thị nông thôn -Viện khoa học kì thuật xâu dựng -Viện tiêu chuẩn hoá xây dựng -Viện vật liệu xây dựng -Trường đại học kiến trúc Hà Nội -Trường đại học kiến trúc Thành Phố Hồ Chí Minh Các tổ chức sự nghiệp khác gồm: Viện , Trung tâm,Trường trung học và công nhân trực thuộc Bộ do Bộ trưởng Bộ xây dựng thoả thuận với các với các Bộ liên quan và ban tổ chức cán bộ Chính phủ sắp xếp lại trình Thủ tướng Chính phủ quyết định Căn cứ vào nghị định 15/CP ngày 04/03/1994 Bộ trưởng Bộ xây dựng qui định cụ thể nhiệm vụ , quyền hạn và trách nhiệm của các đơn vị trực thuộc Bộ nói trên. II/ VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG : Viện kinh tế xây dựng là một cơ quan nghiên cứu khoa học công nghệ , được thành lập từ tháng 4 năm 1974 (QĐ số 654/BXD ngày 18/4/74 của Bộ trưởng Bộ xây dựng ) Viện được xếp trong hệ thống 41 viện nghiên cứu –Triển khai khoa học công nghệ (QĐ số 782/TTg ngày 24/10/96 của Thủ tướng chính phủ) B¸o c¸o Thùc tËp tèt nghiÖp - 3 – Trêng §¹i häc x©y dùng NguyÔn ThÞ QuÕ Anh Khoa Kinh tÕ x©y dùng Zíp 41KT4 Theo quyết định của Bộ trưởng Bộ xây dựng về “ Qui định chức năng , nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Viện kinh tế xây dựng “ (QĐ số 99/ QĐ-BXD ngày 23/1/99 như sau: 1/ VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG LÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP KHOA HỌC CÓ THU TRỰC THUỘC BỘ XÂY DỰNG , NẰM TRONG HỆ THỐNG CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC- CÔNG NGHỆ QUỐC GIA 2/ CHỨC NĂNG CỦA VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG : 1. Tổng kết đánh giá triển khai khoa học kinh tế trong các lĩnh vực xây dựng công nghiệp vật liệu xây dựng , xây dựng phát triển cụm dân cư 2. Nghiên cứu đề xuất cơ chế chính sách về kinh tế xây dựng ,công nghiệp vật liệu xây dựng , xây dựng phát triển đô thị , cụm dân cư nhằm phục vụ cho công tác quản lý Nhà nước của Bộ xây dựng do Chính phủ phân công. 3/NHIỆM VỤ CHÍNH CỦA VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG: A/Nghiên cứu phục vụ và tham gia quản lý Nhà nước 1- Nghiên cứu cơ chế chính sách về kinh tế và quản lý kinh tế trong đầu tư xây dựng , công nghiệp vật liệu xây dựng, xây dựng phát triển đô thị , cụm dân cư. 2- Nghiên cứu xây dựng hệ thống định mức kinh tế kĩ thuật , giá cả trong đầu tư xây dựng , công nghiệp vật liệu xây dựng và xây dựng phát triển đô thị và cụm dân cư. 3- Nghiên cứu mô hình tổ chức và cơ chế chính sách quản lý các doanh nghiệp thuộc nghành xây dựng . 4- Nghiên cứu ứng dụng tin học trong hoạt động quản lý kinh tế trong xây dựng , công nghiệp vật liệu xây dựng và xây dựng phát triển đô thị , cum dân cư. 5- Thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể phục vụ công tác quản lý nhà nước do Bộ trực tiếp giao thuộc các lĩnh vực sau: -Nghiên cứu soạn thảo văn bản trình Bộ trưởng giải quyết các vướng mắc của các nghành địa phương và cơ sở về cơ chế , chính sách trong quản lý kinh tế đầu tư và xây dựng . B¸o c¸o Thùc tËp tèt nghiÖp - 4 – Trờng Đại học xây dựng Nguyễn Thị Quế Anh Khoa Kinh tế xây dựng Zớp 41KT4 -Lp hoc thm nh :nh mc , n giỏ , giỏ thanh toỏn , d toỏn , tng d toỏn , h s mi thu v kt qu u thu d ỏn u t. -Tham gia quyt toỏn u t , xỏc nh giỏ tr quyt toỏn bn giao, ỏnh giỏ ti sn ca cỏc doanh nghip -Cỏc nhim v khỏc c B giao. 6- Thc hin hoc phi hp thc hin cỏc nhim v c giao v thanh tra, kim tra trong u t , xõy dng v xõy dng phỏt trin ụ th, cm dõn c. 7- Thc hin hp tỏc quc t v nghiờn cu qun lý kinh t trong u t , xõy dng , cụng nghip vt liu xõy dng v xõy dng phỏt trin ụ th , cm dõn c. 8-o to v tham gia o to , bi dng cỏn b nghip v qun lý kinh t trong lnh vc xõy dng , giỏ c vt liu xõy dng v xõy dng phỏt trin ụ th , cum dõn c. 9- T chc hng dn nghip v v nh mc , n giỏ d toỏn i vi cỏc ngnh a phng v c s theo c ch chớnh sỏch qun lý kinh t ca Nh nc trong u t xõy dng cụng nghip vt liu xõy dng v xõy dng phỏt trin ụ th, cm dõn c. B- T vn kinh t xõy dng : Ngoi nhng nhim v c B giao , thụng qua ký kt hp ng chuyờn gia hoc dch v thc hin cỏc cụng vic t vn v kinh t trong qun lý u t , xõy dng v xõy dng phỏt trin ụ th , cm dõn c nh: -Tham gia ging dy v t chc tp hun chuyờn khoa hc nghip v thuc chc nng nhim v ca Vin . -Lp hoc thm nh cỏc d ỏn u t , nh mc , n giỏ d toỏn , tng d toỏn , giỏ thanh toỏn , thm tra phn xõy lp trong quyt toỏn vn u t , t vn v qun lý d ỏn , lp hoc ỏnh giỏ h s mi thu , ỏnh giỏ ti sn ca cỏc doanh nghip v mt s vic khỏc phự hp vi chuyờn mụn v nng lc cu Vin -Cỏc nhim v t vn chuyờn do B trc tip giao 4/T CHC HOT NG : B mỏy hot ng ca Vin kinh t bao gm : Lónh o Vin v cỏc n v trc thuc . Báo cáo Thực tập tốt nghiệp - 5 Trờng Đại học xây dựng Nguyễn Thị Quế Anh Khoa Kinh tế xây dựng Zớp 41KT4 Lónh o Vin cú Vin trng v cỏc Vin phú . Vin trng chu trỏch nhim trc B trng t chc ch o mi mt hot ng ca Vin theo cỏc qui nh cú liờn quan hin hnh ca Nh nc . * Cỏc n v trc thuc Vin kinh t xõy dng c t chc b mỏy hot ng nh qui nh ti iu 3 , quyt nh s 99/Q-B xõy dng ngy 23/01/99 ca B xõy dng bao gm: -Cỏc n v nghiờn cu trin khai: 1.Phũng kinh t mỏy xõy dng 2.Phũng kinh t u t 3.Phũng kinh t ụ th 4.Phũng kinh t doanh nghip 5.Phũng kinh t d ỏn nc ngoi( Gi tt l phũngkinh t nc ngoi). 6.Phũng giỏ v chi phớ xõy dng (Gi tt l phũng giỏ xõy dng ) 7.Phũng c ch chớnh sỏch 8.Phõn vin kinh t xõy dng Ti Thnh Ph H Chớ Minh (Gi tt l phõn vin kinh kinh t xõy dng) 9.Trung tõm t vn kinh t xõy dng -Cỏc n v phc v qun lý : 1.Phũng tng hp v thụng tin 2.Phũng hnh chớnh k toỏn nhõn s Cỏc phũng cú Trng phũng v Phú trng phũng; Phõn vin cú Phõn vin trngv Phõn vin phú: Trung tõm cú giỏm c trung tõm v phú giỏm c trung tõm c b nhim theo phõn cp qun lý cỏn b ca B trng B xõy dng. Báo cáo Thực tập tốt nghiệp - 6 Trêng §¹i häc x©y dùng NguyÔn ThÞ QuÕ Anh Khoa Kinh tÕ x©y dùng Zíp 41KT4 Các Trưởng phòng và Phân viện trưởng , giám đốc trung tâm điều hành thực hiện chức năng nhiệm vụ được Viện phân công theo qui chế nội bộ của Viện và chịu trách nhiệm trước Viện trưởng về các mặt hoạt động của đơn vị mình phụ trách . -Tổ chức tư vấn khoa học: Hội đồng khoa học Viện kinh tế xây dựng được thành lập và hoạt động theo qui định hiện hành của Nhà nước và của Bộ xây dựng về tổ chức hội đồng khoa học trong các Viện nghiên cứu khoa học công nghệ. 5/BÁO CÁO THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG NĂM 2000 Để chuẩn bị tổng kết ngành năm 2000 ,theo yêu cầu của Bộ (số 158/VP ngày 2/11/2000) Viện kinh tế xây dựng xin báo cáo Bộ về “Thực hiện công tác quản lý Nhà nước “ thuộc Viện năm 2000 gồm các phần sau: A-Đặc điểm tình hình năm 2000 của Viện B-Kết quả thực hiện công tác quản lý nhà nước năm 2000 của Viện C-Nhận xét đánh giá kết quả công tác năm 2000 của Viện A-Đặc điểm năm 2000 của Viện : 1-Tổ chức nhân sự: -Tổng số cán bộ công nhân viên của Viện là 115 người( kể cả hợp đồng) , trong đó nam 68 người, nữ 47 người. -Tổ chức chính quyền :1 Viện trưởng, 2 Phó Viện trưởng, 8 Phòng chuyên môn nghiệp vụ, 3 Phòng phục vụ( Tổng hợp , Hành chính),1 Phân viện ở Miền nam 2-Trình độ : -Tiến sĩ: 4 nguời( Trong đó có 1 Phó giáo sư) -Thạc sĩ : 5 người -Đại học, Cao đẳng:91 người -Trung cấp: 3 người B¸o c¸o Thùc tËp tèt nghiÖp - 7 – Trêng §¹i häc x©y dùng NguyÔn ThÞ QuÕ Anh Khoa Kinh tÕ x©y dùng Zíp 41KT4 -Các loại khác : 12 người 3-Đoàn thể: -1 Đảng bộ,5 Chi bộ gồm 39 đảng viên. -1 Chi đoàn thanh niên gồm 32 Đoàn viên -1 Ban nữ công có 47 chị em - 1 Trung đội tự vệ có 22 đội viên. 4- Viện đã được khen thưởng: -3 huân chương lao động hạng 3(1985,1995và 1997-1999), cho tập thể cán bộ, công chức của Viện và 1 huân chương lao động hạng 3 cho cá nhân công chức và 3 bằng khen của Chinhs phủ cho 3 công chức thuộc Viện. -Viện được 10 lần Bộ tặng cờ thi đua xuất sắc các năm: 1988,1989,1990,1992,1993,1994,1995,1996,1997 và 1999. -Đầu năm 2000 được Bộ tặng cờ “Đơn vị thi đua xuất sắc thời kỳ 1990-2000 ngành xây dựng” -Một bằng khen của Bộ cho cá nhân có thành tích xuất sắc trong thời kỳ đổi mới và đang được Bộ đề nghị Chính phủ cấp bằng khen. -Đảng bộ Viện đạt danh hiệu “ Trong sạch, vững mạnh”các năm trên. -Chi đoàn thanh niên đạt danh hiệu “Chi đoàn vững mạnh”. Đặc biệt,năm 1998 có 1 đoàn viên đạt giải nhất “Tài năng trẻ” của thành phố và giải ba Quận Hai Bà Trưng.Năm nay, có 2 đoàn viên lại đạt 1 giải nhất ,1 giải nhì và giải nhất đồng đội về cuộc thi tin học trẻ do Đoàn Bộ tổ chức. -Trung đội tự vệ đạt danh hiệu “Đơn vị quyết thắng “ các năm. B¸o c¸o Thùc tËp tèt nghiÖp - 8 – Trêng §¹i häc x©y dùng NguyÔn ThÞ QuÕ Anh Khoa Kinh tÕ x©y dùng Zíp 41KT4 CƠ CẤU CỦA VIỆN: -Viện trưởng : Trần Trịnh Tường -Viện phó :Nguyễn Thế Chung -Viện phó( Kiêm Bí thư Đảng uỷ): Dương Văn Cận -Văn phòng: Lê Thị Duyến -Trưởng phòng tổ chức : Hồ Tâm Thanh -Phòng Kinh tế máy xây dựng : Vũ Văn Lộc -Phòng Kinh tế đô thị : Phạm Văn Khánh -Phòng Gía:Trần Hồng Mai -Phòng Kinh tế đối ngoại : Bùi Hoàng Yến -Phòng Kinh tế đầu tư : Lê Thu Huyền -Phòng kinh tế Doang nghiệp: Nghuyễn Quyết Thắng -Phòng Cơ chế : Nguyễn Anh Tuấn -Xưởng in: Nguyễn Quang Phương -Trung tâm tư vấn kinh tế xây dựng :Nguyễn Tam Đảo -Phòng Tổng Hợp: Trần Kiếm Nghiệp -Chủ tịch công đoàn:Nguyễn Văn Học B-Kết quả thực hiện công tác quản lý nhà nước năm 2000 của Viện: Dựa vào chức năng nhiệm vụ được giao, đồng thời xuất phát từ thực tế quản lý đòi hỏi, trong những năm qua - Đặc biệt trong 10 năm đổi mới cơ chế quản lý , với tinh thần khẩn trương năng động, sáng tạo Viện đã chủ trì hoặc tham gia phối hợp với các cơ quan quản lý liên quan ( Bộ kế hoạch đầu tư, Bộ tài chính , Ban vật giá chính phủ ) nghiên cứu dự thảo hàng loạt văn bản quản lý thuộc các lĩnh vực trong đầu tư và xây dựng. B¸o c¸o Thùc tËp tèt nghiÖp - 9 – Trờng Đại học xây dựng Nguyễn Thị Quế Anh Khoa Kinh tế xây dựng Zớp 41KT4 Nm 2000 , nm cui ca th k 20 v cng l nm cui ca 10 nm i mi , do ú i mi ó cú thi gian th nghim , thc hin cú cn c s i , b sung hon thin c ch qun lý mi cú ni dung phự hp vi thc t v ton din hn. Chớnh vỡ vy cụng tỏc qun lý nm nay, Vin ó tp trung vo vic sa i , b xung cỏc vn bn qun lý v tng bc xõy dng h thng ch tiờu kinh t k thut mt cỏch ng b v ton din nhm a cụng tỏc qun lý v u t v xõy dng ngy mt n np , cú hiu lc , hiu qu, to iu kin m rng hi nhp quc t v khu vc.iu ú c thc hin cỏc mt sau õy 1-Tip tc nghiờn cu xõy dng v hon thin c ch qun lý mi theo ch trng chớnh sỏch ca ng v Nh nc : õy l khõu c bn gi vai trũ trong i mi qun lý . Do ú Vin ó tp trung nhiu thi gian , trớ tu cựng cỏc B liờn quan nghiờn cu xõy dng , b xung nhm hon chnh cỏc vn bn qun lý phỏp lut trong qun lý to hnh lang phỏp lý cho mi hot ng kinh t u t xõy dng . Trong nm 2000 Vin ó ch ng v tớch cc tham gia vo quỏ trỡnh d tho trong ú c bit l nhng ni dung cú liờn quan trc tip n chc nng nhim v v hot ng nghiờn cu nghip v ca Vin B trỡnh cp cú thm quyn quyt nh ban hnh.C th l: 1.1- Tham gia d tho sa i , b sung Quy ch qun lý u t v xõy dng ( s 52/CP ngy 8/7/99, c b xung , sa i theo ngh nh 12/2000 NCP ngy 5/5/2000) v tham gia sa i b sung Qui ch u thu ( s 88 CP ngy 1/9/99 c sa i b sung theo ngh nh 14/2000/NCP ngy 5/5/2000) 1.2- Nghiờn cu trỡnh B xõy dng tho thun vi B vn hoỏ thụng tin Qui ch xõy dng tng i , tranh honh trỏng( s 05/ 2000/Q-BV ngy 24/3/2000) 1.3- Nghiờn cu trỡnh B ban hnh thụng t hng dn lp v qun lý chi phớ kho sỏt ( s 07/2000/TT-BXD ngy 12/7/2000-Sa i b sung thụng t 02). 1.4- Nghiờn cu trỡnh b ban hnh thụng t hng dn iu chnh d toỏn cụng trỡnh XDCB theo ch lng ti thiu 144000-180000( s 02/2000/TT-BXD ngy 19/5/2000) 1.5- Nghiờn cu trỡnh B ban hnh thụng t hng dn vic tp v qun lý chi phớ xõy dng cụng trỡnh thuc cỏc d ỏn u t ( s 09/2000/TT-BXDngy 17/7/2000- sa i b xung thụng t 08 theo ngh nh 12/CP) Báo cáo Thực tập tốt nghiệp - 10