Quyền và nghĩa vụ của luật sư bào chữa trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ DIỆP QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ BÀO CHỮA TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ Chun ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số : 8.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Thị Thanh Mai Hà nội, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Luận văn “Quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình ” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, xác Những kết luận khoa học Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Thị Diệp MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương Một số vấn đề lý luận vê quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình 1.1 Khái niệm quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình 1.2 Ý nghĩa quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình 18 1.3 Khái quát quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình 20 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình 25 Chương Quy định pháp luật tố tụng hình Việt nam quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình thực trạng thực 28 2.1 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt nam quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình 28 2.2 Thực trạng thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình 42 Chương Giải pháp bảo đảm thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình 56 3.1 Các giải pháp pháp luật 56 3.2 Các giải pháp yếu tố người 62 3.3 Tăng cường phối kết hợp quan 65 3.4 Nâng cao nhận thức người dân vị trí, vai trò Luật sư bào chữa tố tụng hình 67 3.5 Tăng cường chế giám sát xử lý vi phạm 68 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình TTHS : Tố tụng hình THTT : Tiến hành tố tụng VKSND : Viện kiểm sát nhân dân TAND : Tòa án nhân dân KSV : Kiểm sát viên ĐTV : Điều tra viên DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ Trang 2.1 Số liệu thống kế số lượng vụ án có tham gia Luật sư 47 bào chữa qua năm 2010 – 2016 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình vấn đề bảo đảm quyền bào chữa – quyền quan trọng người bị buộc tội mà vấn đề nhằm bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Đặc biệt, nước ta, với mơ hình tố tụng pha trộn ( kết hợp tranh tụng thiên thẩm vấn) giai đoạn điều tra vụ án hình giai đoạn mang tính định việc giải vụ án hình Kết giai đoạn điều tra sở tiên đồng thời mang tính định đến q trình giải vụ án hình Vì vậy, vấn đề quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình ln nội dung nhiều người quan tâm nhằm bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội bảo vệ thật khách quan vụ án hình Hiện nay, việc hoàn thiện pháp luật, nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp nhiệm vụ trọng tâm Đảng Nhà nước ta Một nội dung nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ Luật sư, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 nêu: “…Đào tạo, phát triển đội ngũ Luật sư đủ số lượng, có phẩm chất trị, đạo đức, có trình độ chun mơn Hồn thiện chế bảo đảm để Luật sư thực tốt việc tranh tụng phiên tòa, đồng thời xác định rõ chế độ trách nhiệm Luật sư…” Trên tinh thần đó, Luật Luật sư năm 2012 có sửa đổi, bổ sung chặt chẽ việc tổ chức hoạt động Luật sư tổ chức hành nghề luật sư Mới đây, BLTTHS năm 2015 sửa đổi cách toàn diện theo hướng quy định rõ nguyên tắc chung, trình tự, thủ tục tố tụng chủ thể THTT chủ thể tham gia TTHS Trong có nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội: “Người bị buộc tội có quyền tự bào chữa, nhờ Luật sư người khác bào chữa” (Điều 16); quy định quyền vào nghĩa vụ Luật sư bào chữa TTHS, quy định bảo đảm việc thực quyền nghĩa vụ Luật sư TTHS (từ Điều 72 – Điều 82) Mặc dù pháp luật thời gian qua có nhiều sửa đổi theo hướng mở rộng phạm vi quyền, nâng cao vị Luật sư bào chữa Tuy nhiên, BLTTHS năm 2015 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018, cần có thời gian để kiểm nghiệm Trong đó, thực tiễn việc thực thi quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa, đặc biệt giai đoạn điều tra vụ án hình bộc lộ nhiều điểm bất cập cần nghiên cứu làm sáng tỏ hướng tới việc bảo đảm quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn mang tính định q trình giải vụ án hình Từ thực tiễn hành nghề thân tác số đồng nghiệp khác, tác giả thấy việc thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa tố tụng hình sự, đặc biệt giai đoạn điều tra vụ án hình chưa hiệu Tình trạng người có thẩm quyền THTT chưa thực tôn trọng chưa tạo điều kiện cho Luật sư bào chữa thực quyền người bào chữa nhiều Bên cạnh đó, khơng nhiều có tình trạng Luật sư trình hành nghề chưa thực nghĩa vụ mình, “…một số Luật sư chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng sứ mệnh mà thực hiện, chưa quan tâm đến việc thường xuyên nâng cao chất lượng hành nghề, cá biệt có Luật sư chạy theo lợi ích vật chất vi phạm pháp luật, vi phạm nghiêm trọng đạo đức nghề nghiệp” [29, tr.13] Từ lý trên, tác giả nhận thấy việc nghiên cứu quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự, từ đề xuất giải pháp bảo đảm thực tốtvấn đề cần thiết, góp phần bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, bảo vệ công pháp luật, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, tác giả mạnh dạn lựa chọn đề tài: “Quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự” làm đề tài Luận văn Thạc sỹ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa nhiều nhà luật học quan tâm, nghiên cứu đề cập nhiều góc độ khác Cụ thể: 2.1 Tình hình nghiên cứu lý luận Luận văn thực sở nghiên cứu, tham khảo cơng trình khoa học mang tính lý luận sau: - Nguyễn Hòa Bình - Chủ biên (2016), Những nội dung Bộ luật tố tụng hình năm 2015, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội - Phạm Hồng Hải (1999), Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội - Phạm Hồng Hải (1999), Vị trí Luật sư bào chữa phiên tòa xét xử, Tạp chí Luật học, số - TS Luật sư Phan Trung Hoài (2015), Những điểm chế định bào chữa Bộ luật tố tụng hình năm 2015, NXB trị Quốc gia, Hà Nội - Nguyễn Đức Mai (2009), Đặc điểm mơ hình tố tụng tranh tụng hướng hồn thiện mơ hình tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 23, Hà Nội - Hoàng Thị Sơn (2000), Về khái niệm quyền bào chữa việc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo, Tạp chí Luật học số 5, Hà nội - Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2014), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình sự, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội - Viện nghiên cứu Nhà nước Pháp luật (1995), Tội phạm học, Luật hình Tố tụng hình Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 2.2 Tình hình nghiên cứu thực tiễn Những cơng trình khoa học mang tính thực tiễn nghiên cứu quyền nghĩa vụ Luật sư giai đoạn điều tra vụ án hình tác giả tham khảo gồm: - Phan Trung Hoài (2005), Bút ký luật sư – Tập 1, NXB Tư pháp, Hà Nội - Hoàng Thị Sơn (2002), Thực trạng thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo, Tạp chí Luật học số 4, Hà nội - Hà Sơn (2017), Bị đuổi đánh va chạm giao thông, thợ hồ 9X chuyển tội danh, Báo Pháp luật Việt Nam, số 205 (6.823), ngày 24/7/2017, Hà Nội 2.3 Các tác giả chọn đề tài Luận văn có liên quan tới quyền nghĩa vụ Luật sư giai đoạn điều tra vụ án hình - Bùi Phương Lan (2015), Vai trò người bào chữa giai đoạn điều tra, truy tố vụ án hình từ thực tiễn Thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội - Lại Xuân Cường (2013), Người bào chữa theo quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh, Luận văn Thạc sỹ, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội - Vũ Ngọc Hà (2013), Chứng minh giai đoạn điều tra vụ án hình sự, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật – ĐH Quốc gia Hà Nội, Hà Nội - Nguyễn Thị Thu Hiền (2013), Quyền bào chữa người chưa thành niên phạm tội theo Luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn quân 1, Tp Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sỹ, Học viện khoa học xã hội - Nguyễn Ngọc Thanh Phương (2013), Bào chữa định theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thục tiễn thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sỹ, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội - Nguyễn Thị Hạnh Quyên (2013), Bảo vệ quyền người giai đoạn điều tra vụ án hình Việt nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật – Đại học quốc gia hà nội, Hà Nội - Trần Thị Minh Nguyệt (2013), Quyền bào chữa giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Luận văn thạc sỹ, Khoa luật – Đại học quốc gia hà nội, Hà Nội - Nguyễn Văn Phương (2014), Vai trò luật sư – người bào chữa giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Việt nam nay, Luận văn Thạc sỹ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội - Hoàng Thị Sơn (2003), Thực quyền bào chữa bị can, bị cáo Luật tố tụng hình Việt nam, Luật án tiến sĩ Luật học, Hà nội - Hồ văn Sơn (2012), Địa vị pháp lý Luật sư tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam, Luận văn Thạc sỹ, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội - Lê Thanh Thuận (2013), Địa vị pháp lý Luật sư giai đoạn điều tra vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Cà Mau, Luận văn Thạc sỹ, Học viện khoa học xã hội - Phan Quốc Việt (2015), Bảo vệ quyền người giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình sự, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật, Trường đại học quốc gia Hà nội, Hà Nội Những cơng trình nghiên cứu này, đề cập đến vị trí, vai trò hoạt động người bào chữa tố tụng hình Việt Nam Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình phạm vi nước, tác giả chưa đưa giải pháp cụ thể nhằm bảo đảm thực hiệu quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình Tiếp thu, kế thừa số kết nghiên cứu tác giả trước, kết hợp với việc tiếp tục nghiên cứu lý luận kinh nghiệm thực tiễn hành nghề Luật sư mình, tác giả mạnh dạn lựa chọn đề tài: “Quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự” làm đề tài Luận văn Thạc sỹ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu Luận văn: Từ nghiên cứu lý luận thực tiễn, Luận văn đưa giải pháp bảo đảm thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình - Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn: Từ mục đích nghiên cứu nêu trên, Luận văn có nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau: + Xây dựng khái niệm khoa học quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự; làm rõ ý nghĩa việc quy định thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự; + Phân tích, đánh giá quy định BLTTHS năm 2015 quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự, so sánh với BLTTHS năm 2003; + Phân tích, đánh giá thực trạng thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự; hạn chế, vướng mắc nguyên nhân hạn chế, vướng mắc thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự, từ đưa giải pháp để bảo đảm thực tốt quyền và nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình quyền cho Luật sư việc thực hoạt động nghề nghiệp giai đoạn điều tra, truy tố theo quy định pháp luật tố tụng; Liên đoàn Luật sư Việt Nam đạo giám sát Đoàn Luật sư Luật sư việc tuân thủ nghĩa vụ người bào chữa, người bào vệ quyền lợi đương hoạt động nghề nghiệp; VKSND tối cao Liên đoàn Luật sư Việt Nam có chế trao đổi thường xuyên để xem xét, giải kịp thời đề nghị, khiếu nại, tố cáo người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đướng (Điều 4) Đây sở pháp lý quan trọng để bên tạo thuận lợi cho hoạt động nghiệp vụ; Quy chế đồng thời tạo chế giám sát Luật sư bào chữa Kiểm sát viên trình giải vụ án, qua đógóp phần giải vụ án nhanh chóng, khách quan, pháp luật Đối với mối quan hệ phối hợp Luật sư bào chữa với quan, người có thẩm quyền THTT giai đoạn điều tra vụ án hình sự, quan liên ngành Trung ương (Bộ Công an Liên đoàn Luật sư Việt Nam) chưa xây dựng quy chế phối hợp Mặc dù, Cơ quan, người có thẩm quyền THTT giai đoạn điều tra tuân thủ quy định Thông tư số 70/2011/TT-BCA ngày 10/10/2011 Bộ Công an quy định đến việc bảo đảm quyền bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự, tạo điều kiện thuận lợi cho Luật sư bào chữa tham gia tố tụng Tuy nhiên, thời gian tới theo tác giả quan liên ngành Trung ương gồm: Bộ công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Liên đoàn Luật sư Việt nam cần xây dựng Quy chế để bảo đảm quyền bào chữa giai đoạn điểu tra, làm pháp lý vững để bên giám sát, kiểm sát lẫn bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội Ngồi ra, q trình giải vụ án hình sự, có nhiều quan khác có liên quan đến việc xác định thật khách quan vụ án, bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa, quan nhiều quan lưu giữ chứng quan trọng vụ án hình (ví dụ: quan giám định, bệnh viện lưu giữ hồ sơ bệnh án …) Vì vậy, Chính phủ cần có Nghị định riêng quyền bào chữa người bị buộc tội, có quy định rõ trách nhiệm nghĩa vụ quan việc cung cấp tài liệu, chứng mà lưu giữ cho Người bào chữa Đây công cụ pháp lý để bảo đảm Luật sư bào chữa thực tốt quyền thu thập tài 66 liệu, chứng giai đoạn điều tra vụ án hình Làm quan liên quan có trách nhiệm phối kết hợp với quan tư pháp việc tìm thật khách quan vụ án, bảo đảm quyền Người bào chữa bảo đảm quyền bào chữa cho người bị buộc tội 3.4 Nâng cao nhận thức người dân vị trí, vai trò Luật sư bào chữa tố tụng hình Theo báo cáo Liên đồn Luật sư Việt Nam, tính đến ngày 31/12/2016, số lượng Luật sư nước đăng ký hành nghề 10.914 người, so với tổng dân số nước ta ước tính tỷ lệ khoảng 8.500 người dân/ 01 Luật sư Mặc dù tỷ lệ so với nước khu vực giới khiêm tốn thực tế đáp ứngđược phần lớn nhu cầu đương khách hàng lĩnh vực, vụ việc liên quan đến kinh tế - thương mại, dân sự, hành chính.v.v nhu cầu mời Luật sư người dân chưa nhiều, Luật sư chưa đến mức không làm hết việc mà bảo đảm yêu cầu khác hàng Tuy nhiên, tỷ lệ Luật sư tham gia TTHS chiếm khoảng 13-14% tổng số vụ án giai đoạn điều tra thấp, để đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội quy định Hiến pháp, BLTTHS Luật khác có liên quan việc tuyên truyền, phổ biến để nâng cao nhận thức người dân vai trò, vị trí Luật sư TTHS có ý nghĩa quan trọng, nhằm tác động để người dân tin tưởng tiếp cận dịch vụ pháp lý Luật sư, qua giúp cho người dân – người có vụ, việc liên quan trực tiếp đến TTHS có giúp đỡ mặt pháp lý; thông qua việc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội bảo đảm việc thực tốt quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa Trong thực tế, tỷ lệ người dân tiếp cận dịch vụ pháp lý Luật sư có chênh lệch lớn tỉnh, thành phố, đặc biệt tỉnh có đia bàn vùng sâu, vùng xa Mặc dù, tỷ lệ tác giả chưa có điều kiện xác định cụ thể, ước tính thơng qua số lượng Luật sư đăng ký hành nghề tổ chức hành nghề luật sư thuộc Đồn Luật sư Ví dụ, số thống kê đến ngày 31/12/2016, số lượng Luật sư tập trung Thành phố Hà Nội 2.959 Luật sư, Thành phố Hồ Chí Minh 4.584 Luật sư, số lại 61 Đoàn luật sư thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương [29, tr.4] Với đặc điểm này, việc tuyên truyền để người dân nâng cao nhận thức 67 vị trí, vai trò Luật sư cần phải hướng đến tỉnh có địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới Nói vậy, khơng có nghĩa tỉnh, thành phố lớn tất người dân ý thức vai trò, trí Luật sư TTHS có ý nghĩa nào, mà phần lớn người dân có điều kiện dễ dàng tiếp cận với dịch vụ pháp lý Luật sư Khác với tỉnh, địa bàn vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, mặt số lượng Luật sư khu vực ít, mặt khác việc tiếp cận kiến thức pháp luật người dân khó khăn hơn, chí hiểu biết pháp luật hạn chế Do đó, vấn đề đặt đểcơng tác tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân pháp luật nói chung, vai trò Luật sư TTHS thực có kế hoạch, có nội dung có điều phối cho phù hợp với đặc điểm tỉnh, địa bàn Giải pháp này, tác giả kiến nghị Liên đoàn Luật sư Việt Nam cần tích cực, chủ động phát huy vai trò tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, phận Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan tâm tới vấn đề truyên truyền nâng cao nhận thức người dân pháp luật, vai trò, vị trí Luật sư Để làm tốt vai trò này, Liên đồn Luật sư Việt nam cần phối hợp với quan thông tin đại chúng, với Đồn Luật sư đạo, phân cơng tổ chức hành nghề luật sư, có khun khích tổ chức hành nghề luật sư thực công tác tuyên truyền pháp luật hình thức khác đài, báo, truyền hình, tủ sách pháp luật sở.v.v Qua đó, giúp người dân dễ tiếp cận với kiến thức pháp luật, nhận thức ý nghĩa, vai trò Luật sư đời sống xã hội Về phía Luật sư, cần tăng cường tư vấn, trợ giúp miễn phí để người dân khơng có điều kiện kinh tế cần có hội trợ giúp pháp lý 3.5 Tăng cường chế giám sát xử lý vi phạm Điều 33 BLTTHS năm 2015 quy định quan, người có thẩm quyền THTT phải thường xuyên kiểm tra việc tiến hành hoạt động tố tụng thuộc thẩm quyền; thực kiểm soát quan việc tiếp nhận, giải nguồn tin tội phạm, khởi tố điều tra, truy tố, xét xử… (khoản 1); Cơ quan nhà nước, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận,… có quyền giám sát hoạt động quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng (khoản 2) 68 Quy định tạo sở pháp lý cho việc giám sát thi hành pháp luật quan, người có thẩm quyền THTT giai đoạn điều tra Theo đó, Liên đồn Luật sư Việt Nam thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có quyền giám sát hoạt động quan, người có thẩm quyền THTT, sở Luật sư thành viên tổ chức hành nghề luật sư, người trực tiếp thực hoạt động tố tụng giai đoạn điều tra, vai trò người bào chữa, thơng qua việc thực quyền nghĩa vụ Luật sư TTHS cần phải thực tốt vai trò giám sát Để thực việc giám sát có hiệu quả, thân Luật sư tham gia TTHS giai đoạn điều tra phải thực đúng, đầy đủ quyền nghĩa vụ pháp luật tố tụng quy định Khi có mặt hoạt động tố tụng quan THTT, hỏi cung ĐTV, khám nghiệm trường, giám định, đối chất, thực nghiệm điều tra.v.v Luật sư bào chữa phải giám sát cách chặt chẽ, bảo đảm hoạt động quan THTT, người có thẩm quyền THTT pháp luật Đồng thời, phải tôn trọng hoạt động tố tụng pháp luật người có thẩm quyền THTT, khơng làm cản trở hoạt động điều tra chứng minh tội phạm, người phạm tội người THTT Có vậy, việc giám sát Luật sư bào chữa quan, người có thẩm quyền THTT phát huy hiệu quả, người có thẩm quyền THTT khơng thể không tạo điều kiện thuận lợi cho Luật sư bào chữa thực đầy đủ quyề nghĩa vụ Luật sư Thực tế, thời gian qua hoạt độn TTHS, khơng Luật sư bào chữa tham gia TTHS giai đoạn điều tra thực khơng quyền, nghĩa vụ mình, chí vi phạm pháp luật, gây tâm lý e ngại người có thẩm quyền THTT có tham gia Luật sư bào chữa vào vụ án hình Như vậy, để có phối hợp tốt quan, người có thẩm quyền THTT với Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra, việc hai bên cần phải thực quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật TTHS, làm tốt việc kiểm tra quan, người có thẩm quyền THTTđối với việc tiến hành tố tụng thuộc quyền, việc giám sát Luật sư bào chữa quan, người có thẩm quyền THTT giải pháp bảo đảm thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa 69 Kết luận chương Trên sở kết nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận; quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam thực trạng thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình Xuyên suốt phần tác giả Luận văn phân tích, điều kiện ảnh hưởng tới việc thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự, từ hạn chế, vướng mắc nguyên nhân hạn chế, vướng mắc thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình Bám theo nội dung này, chương tác giả kiến nghị giải pháp nhằm bảo đảm thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình Trong đó, giải pháp pháp luật bao gồm quy định BLTTHS, Luật Luật sư văn quy phạm pháp luật có liên quan kiến nghị bào gồm: bổ sung mới, sửa đổi cho thống văn sửa đổi, hướng dẫn rõ số nội dung có liên quan trực tiếp đến việc bảo đảm thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình Giải pháp yếu tố người bao gồm: người tiến hành tố tụng Luật sư bào chữa cần trau dồi kiến thức pháp lý, chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh, đạo đức nghề nghiệp Giải pháp tăng cường mối quan hệ quan (Luật sư bào chữa – quan điều tra – quan kiểm sát điều tra) việc ký kết Quy chế liên ngành Giải pháp nâng cao nhận thức người dân vị trí, vai trò Luật sư bào chữa tố tụng hình hình thức tuyên truyền phổ biến pháp luật Giải pháp thực tốt chế giám sát để bảo đảm thực quyền nghĩa vụ Luật sư giai đoạn điều tra 70 KẾT LUẬN Nghiên cứu đề tài: “Quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự” đề tài tương đối khó lý luận thực tiễn Bên cạnh đó, với khả nghiên cứucòn hạn chế so với yêu cầu Luận văn Thạc sỹ Luật học, tác giả cố gắng việc thu thập tài liệu, nghiên cứu triển khai thực viết Luận văn cách nghiêm túc Qua đó, Luận văn thu số kết khiêm tốn đây: Luật sư bào chữa Luật sư người bị buộc tội nhờ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng yêu cầu tham gia tố tụng để bào chữa cho người bị buộc tội, giúp người bị buộc tội mặt pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ, thơng qua góp phần bảo vệ cơng pháp luật, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Giai đoạn điều tra giai đoạn khởi tố vụ án, quan tiền hành tố tụng tiến hành biện pháp cần thiết nhằm thu thập củng cố tài liệu, chứng cứ, nghiên cứu tình tiết vụ án cách tồn diện đầy đủ trách nhiệm hình việc bồi thường, khắc phục hậu thiệt hại tội phạm gây Trên sở đó, CQĐT định đình điều tra vụ án hình chuyển tồn hồ sơ, tài liệu kèm theo kết luận điều tra cho VKS đề nghị truy tố bị can Với mơ hình tố tụng nước ta mang đậm yếu tố mơ hình tố tụng hình thẩm vấn có tiếp thu yếu tố tranh tụng giai đoạn điều tra nói giai đoạn quan trọng việc xác định thật vụ án Chính vậy, tham gia Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình vô quan trọng việc bảo đảm thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn bảo đảm tốt quyền bào chữa người bị buộc tội Điều phù hợp với xu hướng phát triển chung hệ thống tư pháp hình giai đoạn nay, phù hợp với điểm công ước quốc tế bảo đảm quyền người, quyền công dân đặt cho quốc gia thành viên BLTTHS năm 2015 kế thừa ưu điểm BLTTHS năm 2003 văn quy phạm pháp luật có liên quan, đồng thời sửa đổi, bổ sung nhiều quy 71 định bảo đảm tốt quyền bào chữa người bị buộc tội; bảo đảm tốt việc thực quyền nghĩa vụ người bào chữa TTHS nói chung giai đoạn điều tra nói riêng, có quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa Những quy định BLTTHS năm 2015 khắc phục vướng mắc, bất cập việc thực quyền nghĩa vụ Luật sư, tạo sở pháp lý đầy đủ cho Luật sư tham gia TTHS với vai trò người bào chữa cho người bị buộc tội giai đoạn điều tra vụ án hình Thực trạng đội ngũ Luật sư đăng ký hành nghề theo quy định Luật Luật sư nước ta tính đến ngày 31/12/2016 khơng lớn; tỷ lệ Luật sư so với dân số khiêm tố so với số nước khu vực giới; Luật sư chủ yếu hoạt động hành nghề thành phố lớn số tỉnh có kinh tế phát triển; số lượng Luật sư tham gia TTHS với tư cách người bào chữa cho người bị buộc tội vụ án hình khơng cao làm ảnh hưởng lớn tới việc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, trường hợp bào chữa theo yêu cầu quan THTT, đặc biệt tỉnh thành biên giới, vùng sâu, vùng khó khăn kinh tế Đội ngũ Luật sư có phát triển số lượng chất lượng, Luật sư bào chữa phát huy tốt vai trò mình, tham gia có hiệu vào việc bào chữa cho người bị buộc tội, bảo vệ quyền lợi ích họ theo quy định pháp luật, góp phần bảo vệ công pháp luật, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, thực tiễn số Luật sư không bảo đảm đầy đủ việc thực hiện quyền nghĩa vụ mình, xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác như: vướng mắc, bất cập từ quy định pháp luật quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra; khó khăn, trở ngại từ yếu tố người (cơ quan, người THTT Luật sư bào chữa); hạn chế từ nhận thức người dân vai trò Luật sư bào chữa TTHS nói chung giai đoạn điều tra nói riêng; bất cấp từ chế kiểm tra giám sát xử lý vi phạm; từ mối quan hệ phối kết hợp chưa chặt chẽ, đồng thống quan.v.v Trên sở kết nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, thực trạng thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình nhằm khắc phục khó khăn, vướng mắc nêu trên, tác giả kiến nghị giải pháp 72 nhằm bảo đảm thực tốt quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự, là: Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra; phát triển, đổi nâng cao chất lượng đội ngũ cán quan THTT đội ngũ hành Luật sư bào chữa; xây dựng tốt mối quan hệ phối hợp quan hoạt động điều tra vụ án hình sự; nâng cao nhận thức người dân vị trí, vai trò Luật sư bào chữa tố tụng hình sự; thực tốt chế kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm kịp thời để bảo đảm thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra Ngoài tác giả có tham khảo kinh nghiệm pháp luật nước (Luật Trung Quốc) quy định quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề này./ 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2002), Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị (2005), Nghị Quyết 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Công an (2011), Thông tư số 70/2011/TT-BCA ngày 10/10/2011 quy định đến việc bảo đảm quyền bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình Bộ trưởng Bộ Nội vụ (2010), Quyết định số 1004/QĐ-BNV ngày 31/8/2010 ban hành kèm theo Điều lệ Hội Luật gia Việt Nam Nguyễn Hòa Bình - Chủ biên (2016), Những nội dung Bộ luật tố tụng hình năm 2015, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Phạm Thanh Bình, Về hoạt động bào chữa Luật sư giai đoạn điều tra vụ án hình sự”, Xem:http://hailawyers.com.vn/tin-tuc/chi-tiet/190-ve-hoat-dongbao-chua-cua-luat-su-trong-giai-doan-dieu-tra-vu-an-hinh-su.htm [truy cập ngày 19/2/2018] Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (2017), Thông tư số 01/2017/TT-TANDTC ngày 28/7/2017 quy định phòng xử án Chính phủ (2007), Nghị định số 28/2007/NĐ-CP ngày 26/2/2007 quy định hướng dẫn thi hành số điều Luật Luật sư Đặng Văn Cường, Vai trò luật sư – người bào chữa giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Xem: http://www.trungtamtuvanphapluat.vn/chi-tiet/vai-trocua-luat-su-nguoi-bao-chua-trong-giai-doan-xet-xu-so-tham-vu-an-hinh-su.html [truy cập ngày 11/2/2018] 10 26 Lại Xuân Cường (2013), Người bào chữa theo quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh, Luận văn Thạc sỹ, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 11 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc (1966), Công ước Quốc tế quyền dân trị 74 12 Đoàn Luật sư Thành phố Hà Nội (2009), Hội thảo khoa học sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Hà Nội 13 Vũ Ngọc Hà (2013), Chứng minh giai đoạn điều tra vụ án hình sự, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật – ĐH Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 14 Phạm Hồng Hải (1999), Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 15 Phạm Hồng Hải (1999), Vị trí Luật sư bào chữa phiên tòa xét xử, Tạp chí Luật học, số 4, Tr.12-15,55 16 Nguyễn Thị Thu Hiền (2013), Quyền bào chữa người chưa thành niên phạm tội theo Luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn quân 1, Tp Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sỹ, Học viện khoa học xã hội 17 Phan Trung Hoài (2005), Bút ký luật sư – Tập 1, NXB Tư pháp, Hà Nội 18 Phan Trung Hoài (2015), Những điểm chế định bào chữa Bộ luật tố tụng hình năm 2015, NXB trị Quốc gia, Hà Nội 19 Nguyễn Duy Hưng (2004), Về tham gia người bào chữa vào trình tố tụng hình theo Bộ luật hình năm 2003, Tạp chí khoa học Pháp lý, Hà Nội 20 Hội đồng Luật sư Toàn quốc (2011), Quyết định số 68/QĐ-HĐLSTQ ngày 20/7/2011 ban hành kèm theo Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp Luật sư Việt Nam 21 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ (2011), Luật sư Pháp luật Luật sư Việt Nam, Đặc san tuyên truyền pháp luật số 4, Phần 1, Hà Nội 22 Hội Luật gia Việt Nam (Vietnam Lawyes Association) – Chương trình phát triển liên hợp quốc (UNDP) (2010), Báo cáo Luật sư định pháp luật hình thực tiễn Việt Nam, Hà Nội 23 Bùi Phương Lan (2015), Vai trò người bào chữa giai đoạn điều tra, truy tố vụ án hình từ thực tiễn Thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 24 Hoàng Lĩnh, Dân số Việt Nam tăng gần triệu người năm 2016, xem: http://congan.com.vn/doi-song/gia-dinh/dan-so-viet-nam-tang-gan-1-trieu-nguoi-trongnam-2016_31664.html [truy cập ngày 25/12/2017] 75 25 Liên đoàn Luật sư Việt nam Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2011), Quy chế số 01/2011/QCPH/VKSNDTC-LĐLSVN, ngày 14/4/2011 ký phối hợp việc thực chức năng, nhiệm vụ quan theo quy định pháp luật 26 Liên đoàn Luật sư Việt Nam - Hội đồng Luật sư toàn quốc (2011), Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật Việt Nam – Ban hành theo định số 68/QĐ-HĐLSTQ ngày 20/7/2011 Hội đồng Luật sư toàn quốc 27 Liên đoàn Luật sư Việt Nam (2015), Báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ (2009-2014) phương hướng công tác nhiệm kỳ II (2014-2019), Số 07/BCLĐLSVN, Hà Nội 28 Liên đoàn Luật sư Việt Nam (2016), Báo cáo tổ chức, hoạt động năm 2015 phương hướng hoạt động năm 2016 Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Số 15/BCLĐLSVN, Hà Nội 29 Liên đoàn Luật sư Việt Nam (2017), Báo cáo tổ chức, hoạt động năm 2016 phương hướng hoạt động năm 2017 Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Số 02/BCLĐLSVN, Hà Nội, ngày 27/4/2017 30 Liên đoàn Luật sư Việt Nam (VBF)– Chương trình đối tác tư pháp (JPP) (2013), Tài liệu hội thảo tổng kết đánh giá 01 năm thi hành Thông tư số 70/2011/TTBCA quy chế phối hợp với Viện kiểm sát, Hà Nội 31 Liên đoàn Luật sư Việt Nam (Vietnam Bar Federation) – Chương trình phát triển Liên họp quốc (UNDP) (2012), Hội thảo – Hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 bảo đảm quyền bào chữa quyền hành nghề Luật sư, Hà Nội 32 Nguyễn Đức Mai (2009), Đặc điểm mô hình tố tụng tranh tụng hướng hồn thiện mơ hình tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 23, Tr.1-8 33 Trần Thị Minh Nguyệt (2013), Quyền bào chữa giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Luận văn thạc sỹ, Khoa luật – Đại học quốc gia hà nội, Hà Nội 34 Nguyễn Văn Phương (2014), Vai trò luật sư – người bào chữ giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Việt nam nay, Luận văn Thạc sỹ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 76 35 Nguyễn Ngọc Thanh Phương (2013), Bào chữa định theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thục tiễn thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sỹ, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 36 Nguyễn Thị Hạnh Quyên (2013), Bảo vệ quyền người giai đoạn điều tra vụ án hình Việt nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật – Đại học quốc gia hà nội, Hà Nội 37 Quốc hội (1993), Bộ luật tố tụng hình Nước CHXHCN Việt Nam năm 1988, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 38 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình Nước CHXHCN Việt Nam năm 2003 (2003), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình Nước CHXHCN Việt Nam năm 2015, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Quốc hội (2013), Hiến pháp Nước CHXHCN Việt Nam năm 2013, NXNB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Quốc hội (2014), Luật Luật sư năm 2006, sửa đổi bổ sung năm 2012 văn hướng dẫn thi hành,NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 42 Hà Sơn (2017), Bị đuổi đánh va chạm giao thông, thợ hồ 9X chuyển tội danh, Báo Pháp luật Việt Nam, số 205 (6.823), ngày 24/7/2017, Hà Nội 43 Hoàng Thị Sơn (2000), Về khái niệm quyền bào chữa việc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo, Tạp chí Luật học số 5/2000, Hà nội 44 Hồng Thị Sơn (2002), Thực trạng thực nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo, Tạp chí Luật học số 4/2002, Hà nội 45 Hoàng Thị Sơn (2003), Thực quyền bào chữa bị can, bị cáo Luật tố tụng hình Việt nam, Luật án tiến sĩ Luật học, Hà nội 46 Hồ văn Sơn (2012), Địa vị pháp lý Luật sư tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam, Luận văn Thạc sỹ, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 47 Lê văn Sua, Luật sư bị từ chối cấp giấy chứng nhận bào chữa theo quy định luật luật sư cần hướng dẫn, http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1846 cập ngày 09/12/2017] 77 Xem: [truy 48 Tấn Tài, Điều tra viên ngại Luật sư, xem: http://plo.vn/plo/dieu-tra-viencon-ngai-luat-su-308675.html [truy cập ngày 07/12/2017] 49 Anh Thế, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao tiếp nhận tố cáo vụ ly kỳ án Thủ đô!, Xem: http://dantri.com.vn/ban-doc/co-quan-dieu-travksnd-toi-cao-tiep-nhan-to-cao-trong-vu-ly-ky-an-giua-thu-do20170920065630471.htm [truy cập ngày 11/12/2017] 50 Tòa án nhân dân tối cao (1976), Tập hệ thống hóa Luật lệ Tố tụng hình sự” (đã ban hành đến hết ngày 31/12/1974), Hà Nội 51 Lê Thanh Thuận (2013), Địa vị pháp lý Luật sư giai đoạn điều tra vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Cà Mau, Luận văn Thạc sỹ, Học viện khoa học xã hội 52 Ủy hội Châu Âu (1950), Công ước bảo vệ nhân quyền quyền tự 53 Phan Quốc Việt (2015), Bảo vệ quyền người giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình sự, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật, Trường đại học quốc gia Hà nội, Hà Nội 54 Viện Ngôn ngữ học (1997), “Từ điển tiếng Việt”, NXB Đà Nẵng, Đà nẵng 55 Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật (1995), Tội phạm học, Luật hình Tố tụng hình Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2010), Báo cáo tổng kết công tác ngành kiểm sát nhân dân năm 2010, Số 112/BC-VKSTC, Hà Nội 57 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2011), Báo cáo tổng kết công tác ngành kiểm sát nhân dân năm 2011 (Báo cáo tóm tắt), Số 123/BC-VKSTC, Hà Nội 58 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2012), Báo cáo tổng kết công tác ngành kiểm sát nhân dân năm 2012, Số 164/BC-VKSTC, Hà Nội 59 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2013, Hà nội 60 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2014), Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2014, Hà nội 61 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2016), Báo cáo tổng kết công tác ngành kiểm sát nhân dân năm 2016, Số 152/BC-VKSTC, Hà Nội 78 62 Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2014), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình sự, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 63 陈卫东 - 主编 （2008），中国律师学 ，（第三版)，中国人民大学， 出版社，北京 – 中国。 64 中华人民共和国刑事诉讼法 （2013）, 中国法制出版社，北京 – 中国。 79 ... quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình 1.1 Khái niệm quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình 1.2 Ý nghĩa quyền nghĩa vụ Luật. .. thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA LUẬT SƯ BÀO CHỮA TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm quyền. .. khoa học quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự; làm rõ ý nghĩa việc quy định thực quyền nghĩa vụ Luật sư bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự; + Phân tích, đánh giá