Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đại học phố hiến, tỉnh hưng yên (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐỖ ĐỨC HẬU QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐẠI HỌC PHỐ HIẾN - TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội, năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI -ĐỖ ĐỨC HẬU KHÓA 2016 - 2017 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐẠI HỌC PHỐ HIẾN - TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS.KTS NGUYỄN TUẤN ANH XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội, năm 2018 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ khoa đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, tận tình giảng dạy thầy suốt khóa học giúp đỡ bạn bè lớp Tơi xin chân thành cảm ơn bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Tuấn Anh trực tiếp tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực luận văn cung cấp nhiều thơng tin khoa học có giá trị để luận văn hồn thành Tơi xin cảm ơn giúp đỡ Lãnh đạo, cán Sở Xây dựng Hưng Yên, Ban quản lý khu Đại học Phố Hiến tạo điều kiện giúp đỡ trình thu thập tài liệu phục vụ luận văn Cuối cùng, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến người thân, bạn bè đồng nghiệp động viên, giúp đỡ thời gian qua Một lần nữa, xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Đỗ Đức Hậu LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đỗ Đức Hậu MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình Danh mục bảng, biểu PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Các khái niệm thuật ngữ sử dụng Cấu trúc luận văn PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐẠI HỌC PHỐ HIẾN - TỈNH HƯNG YÊN 1.1 Giới thiệu sơ lược thành phố Hưng Yên 1.2 Thực trạng quy hoạch xây dựng Khu Đại học Phố Hiến 1.2.1 Giới thiệu Khu Đại học Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên 1.2.2 Hiện trạng xây dựng Khu Đại học Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên 14 1.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch tỉnh Hưng Yên 21 1.3.1 Công tác tổ chức thực QHĐT 22 1.3.2 Công tác quản lý QHXD 23 1.3.3 Công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 24 1.4 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu Đại học Phố Hiến 27 1.4.1 Thực trạng tình hình đầu tư thực xây dựng theo quy hoạch 27 1.4.2 Thực trạng quản lý đất đai 28 1.4.3 Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật 30 1.4.4 Thực trạng cơng tác quản lý hành thị 33 1.5 Những vấn đề bất cập cần giải việc quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu Đại học Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên 34 1.5.1 Vấn đề quản lý đất đai 34 1.5.2 Về công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 35 1.5.3 Vấn đề quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan 38 1.5.4 Về nguồn vốn đầu tư dự án 39 1.5.5 Vấn đề tổ chức máy quản lý 40 1.5.6 Vấn đề tham gia cộng đồng 40 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐẠI HỌC PHỐ HIẾN 41 2.1 Cơ sở lý thuyết quản lý xây dựng theo quy hoạch 41 2.1.1 Cấu trúc mơ hình phát triển khu đại học 41 2.1.2 Quản lý phát triển khu đại học theo quy hoạch 42 2.1.3 Nội dung quản lý xây dựng theo quy hoạch 46 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý xây dựng theo quy hoạch 50 2.2.1 Các văn pháp lý 50 2.2.2 Quy chuẩn, tiêu chuẩn 51 2.2.3 Hồ sơ quy hoạch có liên quan 52 2.3.1 Các yếu tố tự nhiên 52 2.3.2 Yếu tố thể chế, sách Nhà nước 53 2.3.3 Sự tham gia cộng đồng 54 2.4 Kinh nghiệm công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 55 2.4.1 Kinh nghiệm Việt Nam 55 2.4.2 Kinh nghiệm giới 57 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐẠI HỌC PHỐ HIẾN, TỈNH HƯNG YÊN 60 3.1 Quan điểm mục tiêu……………………………………………… 60 3.1.1 Quan điểm 60 3.1.2 Mục tiêu 61 3.2 Nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch 62 3.2.1 Quản lý xây dựng theo quy hoạch phải cân đối hài hòa lợi ích nhà nước, chủ đầu tư người sử dụng 62 3.2.2 Quản lý xây dựng theo quy hoạch gắn liền với kiểm soát phát triển 63 3.3 Các giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch 64 3.3.1 Giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật 64 3.3.2 Giải pháp quản lý nghĩa trang nhân dân 66 3.3.3 Giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan 67 3.3.4 Một số giải pháp quản lý khác 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .87 Kết luận 87 Kiến nghị 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BQL Ban Quản lý BQLDA Ban quản lý dự án CĐT Chủ Đầu tư CTCC Cơng trình cơng cộng ĐT Đơ thị GPMB Giải phóng mặt HTXH Hạ tầng xã hội HTKT Hạ tầng kỹ thuật KTCQ Kiến trúc cảnh quan SDĐ Sử dụng đất QH Quy hoạch QHCT Quy hoạch chi tiết QLĐT Quản lý đô thị UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC HÌNH Số hiệu Tên hình hình Trang Hình 1.1 Bản đồ hành tỉnh Hưng Yên Hình 1.2 Mối liên hệ vùng Khu Đại học Phố Hiến Hình 1.3 Phân khu đại học Phố Hiến 10 Hình 1.4 Phối cảnh khu Đại học Phố Hiến 13 Hình 1.5 ĐH Thủy Lợi đưa vào sử dụng 13 Hình 1.6 ĐH Chu Văn An đưa vào sử dụng 13 Hình 1.7 Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất 15 Hình 1.8 Khu vực thực theo quy hoạch 16 Hình 1.9 Khu dân cư hữu 16 Hình 1.10 Trường ĐH Thủy Lợi 17 Hình 1.11 Trường ĐH Chu Văn An 17 Hình 1.12 Đất sản xuất nơng nghiệp hữu 17 Hình 1.13 Đoạn nối đường cao tốc triển khai hoàn 19 Hình 1.14 Một số dự án thi cơng giang dở thiện 19 Hình 1.15 Đường HY3 đưa vào sử dụng 20 Hình 1.16 Hạ tầng kỹ thuật chưa thực theo quy hoạch 20 duyệt Hình 1.17 Ngun vật liệu xây dựng đổ khơng nơi quy định 28 Hình 1.18 Tình trạng nhà tạm diễn phổ biến 28 Hình 1.19 Nghĩa trang nằm xen lẫn khu dân cư, nhà 29 riêng lẻ xây dựng không phù hợp với quy hoạch Hình 1.20 Trang, duyệt thiết bị kỹ thuật đầu tư 30 Hình 1.21 Hệ thống đường dây 110KV chưa hạ ngầm theo 31 quy hoạch Hình 1.22 Hạ tầng kỹ thuật thi cơng dang dở 31 Hình 3.10 Quản lý khơng gian, kiến trúc cầu vượt 78 Hình 3.11 Quốc lộ 38B trình nâng cấp, cải tạo Hình 3.12 Khoảng lùi cơng trình tuyến 79 80 Hình 3.13 Kích thước hố ga thu nước song chắn rác sử dụng 82 đường DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng Tên bảng biểu Bảng 1.1 Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất toàn khu vực nghiên cứu Trang 11 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ nguyên tắc hoạt động xây dựng 45 Sơ đồ 3.1 Mơ hình quản lý Ban quản lý khu Đại học 84 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch với tham gia cộng đồng 86 PHẦN MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Tỉnh Hưng Yên nằm trung tâm vùng ĐBSH, cách thủ đô Hà Nội khoảng 60km phía Nam, có hệ thống giao thơng, sở hạ tầng kỹ thuật (Bến cảng, đường sông, đường bộ, đường sắt, hệ thống thông tin liên lạc…) phát triển, đại hóa nhanh chóng, đủ khả điều kiện để hình thành trung tâm đào tạo chất lượng cao Hưng Yên mảnh đất văn hiến lâu đời, có truyền thống hiếu học, có nhiều di tích, cơng trình văn hóa vật thể phi vật thể, văn hóa cao có thiên tạo mang dấu ấn lịch sử, có ý nghĩa xã hội giáo dục truyền thống sâu sắc Đặt bối cảnh chung toàn vùng ĐBSH vùng KTTĐ Bắc Bộ, tỉnh vùng bao gồm Hưng Yên phải tham gia chia sẻ, gánh vác trách nhiệm việc đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho vùng, mà "sức chứa" Hà Nội trung tâm đào tạo hàng đầu vùng "tới hạn" Việc xây dựng Khu đại học Phố Hiến vô cần thiết cấp bách Khu đại học Phố Hiến nằm hai bên đường nối đường cao tốc Hà Nội Hải Phòng đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình (phía Đơng sơng Điện Biên, thuộc địa bàn giáp thành phố Hưng Yên huyện Tiên Lữ) gắn kết chặt chẽ với khu trung tâm đô thị, thuận tiện cho việc lưu thông tạo động lực phát triển cho khu vực lân cận Ngày 22/3/2011 UBND tỉnh Hưng Yên ban hành định số 494/QĐ-UBND phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu xây dựng Khu Đại học Phố Hiến tỷ lệ 1/2.000, quy mô 1735 Ha Hiện nay, khu đại học Phố Hiến có số trường đầu tư xây dựng Đại học Thủy Lợi, Đại học Chu Văn An số trường muốn đầu tư xây dựng đại học Ngoại Thương, đại học Giao Thông Vận Tải…Khu vực có số dự án UBND Tỉnh, thành phố Hưng Yên cấp đất khu Liên hợp TDTT cấp Tỉnh (quy mô 25ha), khu nhà cho người thu nhập thấp (5ha), dự án xây dựng nhà tái định cư, khu trung tâm xã Liên Phương, dự án xây dựng đường ô tô tốc độ cao kết nối đường cao tốc Hà Nội- Hải Phòng với Hưng Yên Bên cạnh đó, dự án xây dựng khu Đại học Phố Hiến tồn bất cập cơng tác giải phóng mặt bằng; khu dân cư hữu có phần dính vào quy hoạch dự án, việc quy hoạch khu Đại học để tránh khu đất chưa thực thực dự án phải điều chỉnh lại để tránh gặp vấn đề khó khăn nêu Ngoài ra, nguồn vốn đấu giá quyền sử dụng đất nguồn vốn để thực cơng tác giải phóng mặt xây dựng hạ tầng kỹ thuật chung khu, nhiên đến chuẩn bị tổ chức bán đấu giá khu dân cư Bắc Nu-10 (có diện tích 8,57/300 ha) Từ thấy nguồn vốn đầu tư xây dựng dự án tương đối hạn chế Đó hạn chế thể việc quản lý xây dựng theo quy hoạch chưa coi trọng thực chưa hiệu Vì để dự án thực đồng bộ, đảm bảo yêu cầu, giảm xuống mức nhỏ tồn khơng mong muốn q trình thực Dự án khu Đại học Phố Hiến nói riêng dự án khu Đại học địa bàn nước nói chung cần có giải pháp quản lý nhằm góp phần nâng cao hiệu quản lý xây dựng khu Đại học Phố Hiến Xuất phát từ hạn chế nêu trên, Luận văn nghiên cứu việc Quản lý Xây dựng theo quy hoạch khu Đại học Phố Hiến duyệt Quyết định số 2141/QĐUBND phê duyệt quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 * Mục đích nghiên cứu - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý xây dựng theo quy hoạch khu Đại học Phố Hiến nói riêng khu Đại học nước nói chung; góp phần đảm bảo tính thống chất lượng không gian đô thị; - Hoàn thiện sở khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch khu Đại học Phố Hiến phê duyệt * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý nhà nước xây dựng theo quy hoạch khu Đại học Phố Hiến; - Phạm vi nghiên cứu: Phân khu Đại học Phố Hiến; diện tích nghiên cứu khoảng 1.734,6 * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập; kế thừa tài liệu, kết nghiên cứu; - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thơng tin; - Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh, tiếp cận hệ thống; - Phương pháp chuyên gia, đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Đưa giải pháp tổ chức máy quản lý nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch để làm áp dụng vào thực tiễn Góp phần hoàn thiện lý thuyết quản lý quy hoạch, xây dựng theo quy hoạch - Ý nghĩa thực tiễn: Tạo công cụ hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân thực đầu tư xây dựng, cải tạo, chỉnh trang thị đảm bảo tính hài hòa, đồng nhất, phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội văn hóa giáo dục nước nhà Góp phần hồn thiện khung pháp lý quản lý đô thị, tạo điều kiện cho việc quản lý Nhà nước đáp ứng mục tiêu phát triển, có việc nâng cao chất lượng sống dân cư đô thị, bảo vệ môi trường xây dựng thành phố văn minh, lịch sự, sạch, đẹp; làm quản lý đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng quản lý trật tự xây dựng * Các khái niệm thuật ngữ sử dụng Quản lý: tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý lên đối tượng khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu nguồn lực, thời tổ chức để đạt mục tiêu đặt điều kiện môi trường biến động Đô thị: Là khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nơng nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hóa chun ngành, có vai trò thúc đẩy phát triển KT-XH quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố, nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn Quy hoạch đô thị: Là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan thị, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân sống đô thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị Quy hoạch xây dựng: Là việc tổ chức không gian đô thị, nông thôn khu chức đặc thù; tổ chức hệ thống cơng trình HTKT, HTXH; tạo lập mơi trường thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hòa lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu QHXD thể thơng qua đồ án QHXD gồm sơ đồ, vẽ, mơ hình thuyết minh Quy hoạch đô thị: Là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống cơng trình HTKT, cơng trình HTXH nhà để tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân sống đô thị, thể thông qua đồ án QHĐT Quản lý đô thị: hoạt động nhằm huy động nguồn lực vào công tác quy hoạch, hoạch định chương trình phát triển trì hoạt động để đạt mục tiêu phát triển quyền thành phố Quản lý quy hoạch xây dựng đô thị: hiểu tác động chủ thể quản lý thông qua sử dụng công cụ để quản lý hoạt động liên quan đến quy hoạch xây dựng đô thị Quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị: Là nội dung công tác quản lý quy hoạch xây dựng thị, góp phần tạo lập hình ảnh cấu trúc khơng gian thị, kết hợp hài hòa thành phần thiên nhiên nhân tạo kiến trúc cảnh quan nhằm xác lập trật tự đô thị nâng cao chất lượng sống đô thị Thiết kế đô thị: việc cụ thể hóa nội dụng quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng thị kiến trúc cơng trình đô thị, cảnh quan cho khu chức năng, tuyến phố khu không gian công cộng khác đô thị Đô thị đại học tập hợp trường đại học, cao đẳng, viện nghiên cứu lãnh thổ, số có trường đại học lớn đóng vai trò chủ thể mẹ, chúng gần lãnh thổ có chức giống nhau, chia sẻ chung nhiều sở hạ tầng dịch vụ đồng thuận nguyên tắc vận hành Giấy phép xây dựng: Là văn pháp lý quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho CĐT để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời cơng trình Hệ thống cơng trình HTKT: Cơng trình giao thơng, thơng tin liên lạc, cung cấp lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thu gom xử lý nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang cơng trình khác Hệ thống cơng trình HTXH gồm: Cơng trình y tế, văn hóa, giáo dục, thể thao, thương mại, dịch vụ công cộng, xanh, cơng viên cơng trình khác Xây dựng theo quy hoạch là: thực theo quy hoạch sử dụng đất đưa tiêu mật độ xây dựng, tầng cao, hệ số sử dụng đất, diện tích * Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, nội dung Luận văn gồm ba chương: Chương Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu Đại học Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên Chương Cơ sở khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu Đại học Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên Chương Các giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu Đại học Phố Hiến, tỉnh Hưng n THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng khu vực vệ tinh Thủ đô, giảm áp lực hạ tầng lên thành phố Hà nội, Đảng nhân dân tỉnh Hưng Yên xác định rõ nhiệm vụ, chức vai trò quan trọng Cơng tác quản lý xây dựng thị nói chung, quản lý xây dựng theo quy hoạch, cụ thể quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đại học Phố Hiến lĩnh vực đóng vai trò quan trọng, then chốt việc định hướng cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tương lai Tuy nhiên vấn đề diễn trình đầu tư phát triển khu Đại học nhiều vướng mắc Thực tế cho thấy việc quản lý thực xây dựng theo quy hoạch khu Đại học chưa thống nhất, chưa có mơ hình chung gây nhiều xúc, người dân sống xen kẽ khu Đại học Nhận thức, quan niệm quản lý thực xây dựng theo quy hoạch cần phải nhìn nhận vấn đề khoa học quản lý, phải đổi Nhìn chung cơng tác quản lý thiếu kinh nghiệm, tình trạng xây dựng lộn xộn, chồng chéo, kế hoạch tiến độ thực không phù hợp nhiều chỗ chưa theo quy hoạch duyệt Việc phân công, phân cấp quản lý thực xây dựng theo quy hoạch yếu Việc nghiên cứu quản lý xây dựng theo quy hoạch khu Đại học nhằm đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu công tác quản lý xây dựng 88 Kiến nghị Để góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý xây dựng khu Đại học Phố Hiến, góp phần xây dựng khu Đại học tập trung, xin kiến nghị số điều sau: - Đẩy nhanh tiến độ thực dự án; - Đề nghị Bộ giáo dục đào tạo lựa chọn khu ĐH Phố Hiến xây dựng, định hướng mơ hình tổ chức xây dựng, đầu tư theo hướng tập trung, cụm trường theo tiêu chuẩn hành - Cải tiến quy trình thực xây dựng theo quy hoạch để đảm bảo hài hòa quyền lợi chủ đầu tư cư dân cách đề quy định yêu cầu chủ đầu tư dự án phải đầu tư xây dựng hoàn thiện trước hệ thống HTXH HTKT trước phép huy động vốn đầu tư xây dựng kinh doanh cơng trình nhà - u cầu chủ đầu tư dự án lập kế hoạch tiến độ triển khai đầu tư xây dựng hạng mục cơng trình cách hợp lý, phù hợp phải công bố, công khai quy hoạch, kế hoạch, tiến độ theo quy định người dân, thành phần kinh tế xã hội tham gia góp ý, giám sát cơng tác thực theo kế hoạch - Cần phải tuyên truyền rộng rãi, giáo dục nâng cao trình độ dân trí, hiểu biết pháp luật xây dựng người dân; tổ chức lấy ý kiến cộng đồng, cộng đồng tham gia vào thực xây dựng theo quy hoạch - Cần tiếp tục phân cấp mạnh mẽ nữa, gắn trách nhiệm đồng thời với quyền lợi cho tổ chức, cá nhân giao nhiệm vụ; bố trí tăng cường cán có lực, có phẩm chất đạo đức cho máy quản lý 89 - Các quan chuyên môn cần Nghiên cứu, đề xuất chế đầu tư thơng thống, hiệu thu hút nhà đầu tư, tạo nguồn vốn xây dựng sở hạ tầng - Chủ đầu tư cần nghiêm túc thực công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch chi tiết dự án đầu tư chấp thuận phê duyệt; cần đơn vị tư vấn có đủ lực tham gia cơng tác tư vấn, lập hồ sơ dự án; cần mời đơn vị thi cơng có đủ lực kinh nghiệm khai thi công xây dựng cần thuê tư vấn giám sát có đủ lực để thực q trình giám sát thi cơng nhà thầu thi công TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội Nguyễn Thế Bá (2007), Giáo trình Lý luận thực tiễn Quy hoạch xây dựng đô thị giới Việt Nam, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội Nguyễn Đình Bồng & Đỗ Hậu (2005), Quản lý đất đai bất động sản đô thị, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Nguyễn Ngọc Châu (2001), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng, Hà nội Võ Kim Cương (2004), Quản lý đô thị thời kỳ chuyển đổi, NXB Xây dựng, Hà Nội Nguyễn Thị Ngọc Dung (2009), Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội Phạm Ngọc Đăng (2004), Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp, NXB Xây dựng, Hà Nội Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị nước phát triển, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội TS.KTS Ngô Lê Minh (2011), Đơ thị Đại học – góc nhìn từ nhà thiết kế thị Trung Quốc, Tạp chí quy hoạch xây dựng 10 Nguyễn Đăng Sơn (2005), Phương pháp tiếp cận quy hoạch quản lý đô thị, NXB Xây dựng 11 Nguyễn Quốc Thắng (2004), Quy hoạch xây dựng quản lý đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 12 Nguyễn Hồng Tiến (2010), “Xây dựng phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị - Thực trạng đề xuất số giải pháp”, Tạp chí khoa học kiến trúc - Xây dựng, (số 3/2010) 13 Nguyễn Hồng Tiến, Nguyễn Hoàng Lân (2004), Quản lý xây dựng đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, Vụ Hạ tầng kỹ thuật đô thị, Bộ Xây dựng 14 Vũ Thị Vinh (2001), “Hạ tầng kỹ thuật đô thị phát triển đô thị bền vững”, Tạp chí Xây dựng, (số 12) 15 Quyết định số 392/QĐ-TTg ngày 29/3/2010 việc thành lập Ban quản lý khu đại học Phố Hiến – tỉnh Hưng Yên 16 Quyết định số 999 QĐ/TTg ngày 10/7/2009 Phê duyệt Đề án xây dựng Khu Đại học Phố Hiển tỉnh Hưng Yên 17 Dự thảo báo cáo sơ kết thực đề án xây dựng Khu Đại học Phố Hiến từ năm 2009 - 2017 Tiếng nước 18 Asteya M.Santiago Decentralization of Urban Management in the Philipimes University of the Philippines, 1997 19 Alexander Garvin (1999), The American City, What works, What doesn’t, MacGraw Hill 20 Andrew.G & Ron.B (2004), Housing Development – Theory, Process and Practice, Routledge, London 21 Braham Wiesman Luo Xiaowei Lei Xiang (1994), Urban design: Tropical Coastal Cities 22 Debra Efroymson (2008), L.ed.Ecocity Plan-ning: Images and Ideas, Banggladesh University of Enginneering and Technology, and Health Bridge 23 Gehl.Jan, Life Between Building, Using Public Space, The Danish Architectural Press 24 Han – Dieter Evans and Rudiger Korff (2000), Southeart Asian Urbanism, Tit Verlgf 25 Joseph Chiara & Jullius.P & Martin.Z (1995), Time saver standards for housing an residential deverlopment, McGraw Hill, New York 26 Mario Gandelsonas (1999), X-Urbanism, Princeton Architectural Press 27 Kevin Lynch (1990), City Sense and City Design, The MIT Press, Cambridge, Massachusett, London, England 28 Ryan.Z (2006), The good life, new public spaces for recreation, Van Alen Institute, Newyork Trang web 29 www.arcspace.com 30 www.ashui.com 31 www.moc.gov.vn 32 www.hanoi.gov.vn 33 www.google.com 34 www.dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn ... trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu Đại học Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên Chương Cơ sở khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu Đại học Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên Chương Các giải pháp quản lý xây. .. 1.2.1 Giới thiệu Khu Đại học Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên 1.2.2 Hiện trạng xây dựng Khu Đại học Phố Hiến, tỉnh Hưng Yên 14 1.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch tỉnh Hưng Yên 21 1.3.1... 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐẠI HỌC PHỐ HIẾN - TỈNH HƯNG YÊN 1.1 Giới thiệu sơ lược thành phố Hưng Yên 1.2 Thực trạng quy hoạch xây dựng Khu Đại học Phố Hiến 1.2.1