Giải quyết tranh chấp hợp đồng vay tín chấp từ thực tiễn xét xử của Tòa án nhân dân cấp huyện tại thành phố Hồ Chí Minh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI THANH VŨ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG VAY TÍN CHẤP TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI THANH VŨ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG VAY TÍN CHẤP TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS DƢƠNG ANH SƠN HÀ NỘI - 2018 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN VỀ HỢP ĐỒNG VAY TÍN CHẤP VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG VAY TÍN CHẤP 1.1 Khái niệm đặc điểm hợp đồng vay tín chấp 1.1.1 Khái niệm hợp đồng vay tín chấp 112 m ủ hợp đồng v t n hấp 1.2 Tranh chấp phƣơng thức giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp 12 1.2.1 Tranh chấp hợp đồng vay tín chấp 12 1.2.2 Các phương thức giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp 15 Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG VAY TÍN CHẤP CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN, HUYỆN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 28 2.1 Tình hình giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp Tòa án nhân dân quận, huyện thành phố Hồ Chí Minh 28 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp Tòa án nhân dân quận, huyện thành phố Hồ Chí Minh 31 2.2.1 Thực tiễn áp dụng pháp luật công tác nhận đơn khởi kiện 31 2.2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật công tác xử lý đơn khởi kiện 33 2.2.3 Thực tiễn áp dụng qu định pháp luật tài liệu chứng kèm theo đơn khởi kiện 35 2.2.4 Thực tiễn áp dụng pháp luật nộp tạm ứng án phí dân sơ thẩm Cơ qu n Thi hành án dân có thẩm quyền 37 2.2.5 Thực tiễn áp dụng pháp luật việ đương giao nộp tài liệu, chứng cho Tòa án q trình giải vụ án 38 2.2.6 Thực tiễn áp dụng pháp luật ơng tá Tò án xá minh nơi trú bị đơn 40 2.2.7 Thực tiễn áp dụng pháp luật thời hạn tố tụng Tòa án 42 2.2.8 Thực tiễn áp dụng qu định pháp luật thủ tục hòa giải xét xử sơ thẩm tố tụng dân 44 2.2.9 Cấp, tống đạt văn tố tụng 47 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG VAY TÍN CHẤP TẠI TÒA ÁN 52 3.1 Xác định tranh chấp hợp đồng vay tín chấp tranh chấp khác kinh doanh thƣơng mại 52 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật nhận xử lý đơn khởi kiện 53 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giai đoạn chuẩn bị xét xử 56 3.4 Thụ lý giải vụ án tranh chấp hợp đồng vay tín chấp theo thủ tục rút gọn 56 3.5 Đẩy mạnh nâng cao cơng tác hòa giải, trọng tài 57 KẾT LUẬN 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật dân BLTTDS : Bộ luật tố tụng dân TAND : Tòa án nhân dân TMCP : Thƣơng mại cổ phần DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Thực trạng thụ lý án dân án vay tín chấp tòa án 29 Bảng 2.2: Cấp, tống đạt văn tố tụng cho bị đơn 48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với phát triển kinh tế thị trƣờng hội nhập kinh tế giới, thị trƣờng tài Việt Nam bƣớc phát triển thêm nhiều sản phẩm tín dụng mới, khác với tín dụng truyền thống (Là hình thứ mà mụ đ h v khơng phải phụ vụ nhu ầu tiêu dùng ủ gi đình, hoạt động ho v ấp t n dụng nhân ho hộ đượ thự hủ ếu tổ t n dụng ngân hàng, mụ đ h ho v phụ vụ nhu ầu sản xuất kinh nh ủ tổ , nhân hầu hết khoản v đượ đảm bảo tài sản), sản phẩm tín dụng tiêu dùng đƣợc thực chủ yếu cơng ty tài Hầu hết sản phẩm tín dụng tiêu dùng khơng có tài sản đảm bảo khơng u cầu khắt khe tiêu chuẩn khách hàng nhƣ sản phẩm vay truyền thống Chính điều làm cho hợp đồng tín chấp mang tính rủi ro cao dễ phát sinh nợ xấu Các cơng ty tài áp dụng nhiều biện phảp để xử lý, thu hồi nợ xấu, nhƣng hầu hết phải khởi kiện yêu cầu Tòa án giải Mỗi năm, Tòa án nhân dân quận, huyện thành phố Hồ Chí Minh thụ lý giải hàng nghìn vụ án tranh chấp hợp đồng vay tín chấp mà hầu hết khách hàng vay vi phạm nghĩa vụ trả nợ Thực tế đó, gây nên sức ép khơng nhỏ cho Tòa án cơng tác, nhƣ việc hồn thành tiêu xét xử ngành Mặc dù quy định trình tự thủ tục giải vụ án tranh chấp hợp đồng vay tiêu dùng đầy đủ, rõ ràng việc áp dụng pháp luật trình giải tƣơng đối thống Tuy nhiên, trƣớc sức ép ngày tăng vụ kiện tranh chấp hợp đồng vay tiêu dùng, đòi hỏi phải có giải pháp mang tính đột phá để tạo điều kiện thuận lợi cho Tòa án q trình thụ lý, giải quyết, góp phần giúp tổ chức tín dụng sớm thu hồi đƣợc nợ xấu Tuy nhiên, chƣa có cơng trình nghiên cứu vấn đề Đó lý tác giả chọn đề tài “Giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện thành phố Hồ Chí Minh” để làm đề tài luận văn thạc sĩ, chuyên ngành luật kinh tế Tình hình nghiên cứu đề tài Trong lĩnh vực tố tụng Tòa án, thời gian vừa qua, nƣớc ta có nhiều đề tài nghiên cứu liên quan đến thực trạng giải số loại tranh chấp Tòa án nhƣ: Tranh chấp quyền sử dụng đất, tranh chấp hợp đồng mua bán nhà, tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa, tranh chấp thừa kế, … Trong lĩnh vực tín dụng, có đề tài nghiên cứu liên quan đến hợp đồng tín dụng, điều kiện vay vốn, xử lý tài sản bảo đảm, … Hầu hết đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động tín dụng truyền thống Đối với tín dụng tiêu dùng, có cơng trình nghiên cứu, viết, tạp chí đề cập đến có đa phần đề cập đến vấn đề chung hoạt động cho vay tiêu dùng Có thể kể đến đề tài liên quan nhƣ sau: Lâm Thị Kiều Dung (2014), Hợp đồng tín dụng ngân hàng theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học Viện Khoa học xã hội; Nguyễn Thị Thanh Trúc (2015), Hợp đồng tín dụng tiêu dùng cơng ty tài khách hàng, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trƣờng Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh; Lê Thị Minh Tuyết (2014), iều kiện vay hợp đồng tín dụng Ngân hàng thương mại từ thực tiễn ngân hàng VPBank thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học Viện Khoa học xã hội; Vì vậy, nói đề tài “Giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện thành phố Hồ Chí Minh” đề tài mới, chƣa có cơng trình khoa học pháp lý nghiên cứu đề tài Do đó, việc sâu nghiên cứu đề tài khuôn khổ luận văn thạc sĩ luật học “Giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện thành phố Hồ Chí Minh” cơng việc có ý nghĩa mặt lý luận lẫn thực tiễn áp dụng pháp luật Việc lựa chọn đề tài nêu để làm luận văn thạc sỹ luật học khơng trùng lặp với cơng trình khoa học đƣợc cơng bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề mang tính tổng quan hợp đồng vay tín chấp giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp tòa án, Tác giả đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật công tác thụ lý, giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp Tòa án, từ đề phƣơng hƣớng, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu xét xử Toà án Đối tượng phạm vi nghiên cứu Hợp đồng vay tín chấp đề cập luận văn thuật ngữ đƣợc ngân hàng, cơng ty tài sử dụng để hợp đồng tín dụng tiêu dùng khơng có tài sản bảo đảm bên cho vay ngân hàng, cơng ty tài với bên vay cá nhân Luận văn không đề cập đến Hợp đồng vay tín chấp Tổ chức trị - xã hội theo quy định khoản Điều 292 Điều 344 BLDS Luận văn trình bày nhƣng khơng sâu nghiên cứu tổng quan hợp đồng vay tín chấp, tranh chấp hợp đồng vay tín chấp, nhƣ phƣơng thức giải tranh chấp mà tập trung nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật công tác thụ lý, giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp để thấy đƣợc khó khăn, vƣớng mắc Từ đề xuất, kiến nghị giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp Tòa án Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn đƣợc thực sở lấy chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử làm phƣơng pháp luận cho trình nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vấn đề pháp lý nên tác giả sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu mang tính xã hội pháp lý: phân tích giải thích quy định pháp luật hành; thống kê, tổng hợp thực tiễn giải tranh chấp Tòa án; so sánh đối chiếu nguồn tài liệu; chứng minh thực tiễn giải tranh chấp, phân tích vụ việc cụ thể để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Với việc tập trung phân tích quy định pháp luật tố tụng dân thực tiễn áp dụng giải vụ án tranh chấp hợp đồng vay tín chấp Trong đó, trú trọng nghiên cứu việc áp dụng quy định trình tự, thủ tục giải vụ án, đồng thời phân tích khó khăn, vƣớng mắc q trình thụ lý, giải vụ án, để từ đề xuất phƣơng hƣớng, giải pháp việc áp dụng pháp luật để tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời tiến hành tố tụng đƣơng vụ án Công trình luận văn thạc sĩ có số ý nghĩa khoa học giá trị ứng dụng định nhƣ sau: Thứ nhất, ý nghĩ kho học: Giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp đề tài nghiên cứu hồn tồn Với tính này, đề tài nguồn tƣ liệu tham khảo có giá trị thực cơng trình khoa học pháp lý có liên quan Thứ hai, ý nghĩ thực tiễn: Đề tài có hai ý nghĩa thực tiễn: Một là, đề tài cung cấp kiến thức định hợp đồng vay tín chấp giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp Tòa án; Hai là, đề tài đóng góp giải pháp việc áp dụng pháp luật để tạo điều kiện thuận lợi cho Cơ quan tiến hành tố tụng đƣơng trình thụ lý, giải vụ án tranh chấp hợp đồng vay tín chấp hành từ (01/07/2016), nhà làm luật nhận thấy nhu cầu đòi hỏi tất yếu xã hội phƣơng thức nộp đơn mới, tiến phù hợp với xu phát triển hội nhập nên đƣa quy định phƣơng thức nộp đơn trực tuyến nhƣng đến hai năm kể từ ngày Quốc hội thông qua BLTTDS gần 02 năm kể từ ngày BLTTDS có hiệu lực thi hành, ngành Tòa án chƣa triển khai thực quy định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành Nghị số 04/2016/NQ-HĐTP ngày 30 tháng 12 năm 2016 hƣớng dẫn gửi, nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng phƣơng tiện điện tử So với ngành khác ngành Tòa án sau, điển hình nhƣ ngành Thi hành án dân sự, Luật thi hành án dân chƣa có quy định hình thức nộp đơn trực tuyến nhƣng thực tế có nhiều Cơ quan Thi hành án dân triển khai thí điểm nhận đơn yêu cầu thi hành án phƣơng thức trực tuyến Hai là, tổ chức tín dụng thƣờng xuyên nộp đơn khởi kiện với số lƣợng lớn, Tòa án nhân dân tối cao cần có hƣớng dẫn thủ tục đăng ký hồ sơ pháp nhân gồm: Văn đăng ký hồ sơ pháp nhân, y Điều lệ tổ chức tín dụng, y Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tổ chức tín dụng, y Giấy ủy quyền thƣờng xuyên ngƣời đại diện theo pháp luật tổ chức tín dụng cho ngƣời phụ trách công tác thu hồi nợ Trong văn đăng ký hồ sơ pháp nhân, tổ chức tín dụng cam kết chịu trách nhiệm việc đăng ký có trách nhiệm đăng ký lại có thay đổi liên quan đến hồ sơ đăng ký Sau hoàn tất thủ tục đăng ký, nộp đơn khởi kiện, tổ chức tín dụng cần nộp kèm tài liệu chứng liên quan đến hợp đồng tín dụng tranh chấp mà không cần phải nộp kèm hồ sơ pháp nhân tổ chức tín dụng Tác giả đề xuất giải pháp dựa quy định Luật công chứng việc ngƣời có thẩm quyền giao kết hợp đồng 54 tổ chức tín dụng, doanh nghiệp khác đăng ký chữ ký mẫu tổ chức hành nghề công chứng Trong lĩnh vực công chứng, quy định đƣợc thực từ lâu cho thấy hợp lý, hiệu Trong tố tụng, quy định thực giải pháp giúp tiết kiệm thời gian, chi phí, cơng sức cho Tòa án công tác nhận đơn lƣu trữ hồ sơ: cán thụ lý kiểm tra hồ sơ pháp nhân tổ chức tín dụng hồ sơ khởi kiện, tiết kiệm sở vật chất cho cơng tác lƣu trữ hồ sơ vụ án khơng phải lƣu kèm theo hồ sơ pháp nhân tổ chức tín dụng hồ sơ vụ án Đối với ngƣời nộp đơn, giảm đƣợc chi phí chụp, chứng thực y hồ sơ pháp nhân Ba là, nộp nhiều đơn khởi kiện, tổ chức tín dụng phải lập danh mục hồ sơ khởi kiện kèm theo để Tòa án cấp Giấy xác nhận nhận đơn khởi kiện kèm theo danh mục này, tránh việc Tòa án phải cấp hồ sơ Giấy xác nhận thời gian tốn Hiện nay, hầu hết Tòa cấp Giấy xác nhận nhận đơn khởi kiện theo hồ sơ Theo mẫu Giấy xác nhận đơn khởi kiện ban hành kèm theo Nghị số 01/2017/NQ-HĐTP ngày 13/01/2017 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao việc Ban hành số biểu mẫu tố tụng dân cấp theo vụ kiện, chí khơng có thơng tin ngƣời bị kiện làm cho ngƣời khởi kiện gặp nhiều khó khăn việc xác định giấy xác nhận vụ kiện Thứ hai, công tác xử lý đơn khởi kiện, Tòa án nhân dân tối cao cần có hƣớng dẫn thống quy định, Chánh án Tòa án phân cơng Văn phòng Tòa án làm đầu mối nhận đơn xử lý đơn khởi kiện, tránh việc phân công cho nhiều Thẩm phán xử lý đơn khởi kiện, làm cho công tác xử lý đơn kiện thêm rƣờm rà, phức tạp, gây khó khăn cho ngƣời khởi kiện Tòa án Thứ ba, Tòa án nhân dân tối cao cần có hƣớng dẫn thống áp dụng quy định tài liệu chứng kèm theo đơn khởi kiện, Tòa tuyệt đối 55 khơng đƣợc u cầu bổ sung chứng hình thức sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện Thứ tư, Tòa án nhân dân tối cao Bộ Tƣ Pháp, Bộ Tài Chính phối hợp ban hành hƣớng dẫn liên ngành trƣờng hợp thu tạm ứng án phí, hồn tạm ứng án phí cho tổ chức tín dụng khởi kiện hàng loạt nhiều hồ sơ theo hƣớng Tòa án Thơng báo nộp tạm ứng án phí (tổng số tiền) kèm theo danh sách hồ sơ khởi kiện, Cơ quan thi hành án dân ghi biên lai thu tạm ứng án phí (tổng số tiền) kèm theo danh sách để tiết kiệm thời gian, chi phí cho việc lúc phải nhiều thông báo, viết nhiều Biên lai thu tiền tạm ứng án phí 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giai đoạn chuẩn bị xét xử Thứ nhất, Tòa án nhân dân tối cao cần phối hợp với Bộ Công an ban hành thông tƣ liên tịch quy định chế phối hợp Tòa án Cơng an việc xác minh nơi cƣ trú bị đơn, quy định rõ trình tự, thủ tục thực hiện, quyền nghĩa vụ bên, mẫu phiếu xác minh, nội dung yêu cầu xác minh Tòa án, nội dung xác minh Công an, thời hạn thực hiện, … Thứ hai, Tòa án nhân dân tối cao cần kiểm tra, giám sát công tác xét xử Tòa án nhân dân cấp, đảm bảo tuân thủ thời hạn giải quyết, tránh việc dùng giải pháp mang tính kỷ thuật để hợp thức hóa án hạn nhƣ: Tạm đình chỉ, nhập tách vụ án, chuyển vụ án, … 3.4 Thụ lý giải vụ án tranh chấp hợp đồng vay tín chấp theo thủ tục rút gọn Qua thực tế xét xử vụ án tranh chấp hợp đồng vay tín chấp Tòa án quận, huyện: Bình Tân, Thủ Đức, Nhà Bè, Quận năm 2015, 2016, 2017 cho thấy vụ kiện ngƣời vay vi phạm nghĩa vụ trả 56 nợ theo hợp đồng vay, bên khơng có tranh chấp khác, trƣờng hợp hòa giải khơng thành, tức bên khơng thống phƣơng án trả nợ Tòa án tiến hành thủ tục theo quy định để đƣa vụ án xét xử hầu nhƣ chấp nhận toàn yêu cầu khởi kiện nguyên đơn Do đƣợc thụ lý, giải theo thủ tục thông thƣờng nên thời hạn giải kéo dài, Tòa án phải tiến hành tất thủ tục theo quy định BLTTDS đƣa vụ án xét xử sơ thẩm Theo tác giả, loại tranh chấp phát sinh từ nghĩa vụ theo hợp đồng, bên tự nguyện ký kết hợp đồng phải có nghĩa vụ thực cam kết theo hợp đồng Do vậy, Tòa án không cần phải tiến hành thủ tục theo quy định BLTTDS nhƣ vụ án tranh chấp dân thông thƣờng mà cần thiết phải giải theo thủ tục rút gọn, Tòa án tiến hành lúc tất thủ tục thông báo thụ lý vụ án, triệu tập hòa giải, xét xử sơ thẩm Thẩm phán thực kết hợp tất thủ tục phiên tòa sơ thẩm theo quy định Điều 317 BLTTDS Việc thụ lý, giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp theo thủ tục rút gọn bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bị đơn theo quy định khoản Điều 317 BLTTDS: Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử vụ án theo thủ tục rút gọn, xuất tình tiết làm cho vụ án khơng đủ điều kiện để giải theo thủ tục rút gọn Tòa án định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thông thƣờng Trƣờng hợp bị đơn trốn tránh nghĩa vụ trả nợ, có thái độ bỏ mặc, khơng tham gia tố tụng theo giấy triệu tập Tòa án, khơng có văn trình bày ý kiến phản bác u cầu khởi kiện nguyên đơn, không cung cấp tài liệu chứng cho Tòa án đề nghị Tòa án giải theo thủ tục rút gọn dựa tài liệu, chứng nguyên đơn cung cấp để xét xử 3.5 Đẩy mạnh nâng cao cơng tác hòa giải, trọng tài Để nâng cao chất lƣợng, hiệu cơng tác hòa giải tố tụng dân sự, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành Chỉ thị việc 57 tăng cƣờng cơng tác hòa giải Tòa án nhân dân Trong đó, đặt yêu cầu cơng tác hòa giải Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thƣ ký Tòa án; giao tiêu hòa giải thành “Phấn đấu số lượng vụ án dân sự, hôn nhân gia đình, kinh nh, thương mại, l o động hòa giải thành so với số lượng vụ án dân sự, nhân gi đình, kinh nh, thương mại, l o động mà Tòa án cấp sơ thẩm giải năm đạt tỷ lệ từ 60% trở lên”; Ban hành Hƣớng dẫn quy trình, kỹ hòa giải vụ án dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thƣơng mại, lao động … Nhƣ vậy, Chánh án Tòa án nhân tối cao có đạo cụ thể, chi tiết để nâng cao hiệu cơng tác hòa giải tố tụng dân sự, tồn thể cán cơng chức ngành Tòa án nỗ lực thực nâng cao đƣợc hiệu cơng tác hòa giải tố tụng góp phần nâng cao hiệu hoạt động giải vụ án dân nói chung Tòa án nhân dân Để nâng cao hiệu giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp tòa án, ngồi giải pháp nêu trên, theo Tác giả, cần có giải pháp để giải tranh chấp phƣơng thức khác Khi đó, Tòa án đƣợc giảm phần áp lực cơng việc, có điều kiện giải hiệu tranh chấp Do vậy, cần có giải pháp để nâng cao cơng tác giải tranh chấp thơng qua hòa giải thƣơng mại Trọng tài thƣơng mại: Thứ nhất, phương thức giải tranh chấp hòa giải thương mại: Hòa giải với tính chất biện pháp giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại đƣợc quy định khoản Điều 317 Luật Thƣơng mại từ năm 2005, nhƣng suốt thời gian dài, sau 12 năm không đƣợc xã hội quan tâm, trú trọng khơng có văn hƣớng dẫn để thực Thời gian gần đây, việc Chính Phủ Bộ Tƣ pháp ban hành hai văn hƣớng dẫn Hòa giải thƣơng mại cho thấy phƣơng thức thực đƣợc 58 quan tâm tạo điều kiện thi hành thực tiễn Rõ ràng, hòa giải giải tranh chấp thƣơng mại đƣợc đánh giá có nhiều ƣu điểm; thời gian giải ngắn, chi phí thấp, thủ tục đơn giản quan trọng giữ đƣợc hòa khí bên tranh chấp Song, thực tế, pháp luật lại thiếu quy định cơng nhận kết hòa giải giải tranh chấp thƣơng mại, khơng có thiết chế bắt buộc thực kết hòa giải Điều khiến hoạt động hòa giải tranh chấp thƣơng mại nƣớc ta thiếu tính hiệu khơng đƣợc trú trọng Do vậy, để hòa giải đƣợc lựa chọn nhƣ biện pháp giải tranh chấp cần có chế hỗ trợ tƣ pháp việc giải tranh chấp theo hƣớng kết hòa giải thành đƣợc Tòa án có thẩm quyền cơng nhận để đảm bảo khả thi hành thực tế Bên cạnh đó, cần xây dựng đƣợc đội ngũ Hòa giải viên có lực Trung tâm hòa giải chuyên nghiệp Thứ h i, phương thức giải tranh chấp trọng tài thương mại: Phƣơng thức giải tranh chấp Trọng tài thƣơng mại có nhiều ƣu điểm: thủ tục đơn giản, nhanh chóng, bên tranh chấp có quyền lựa chọn Trung tâm trọng tài, định Trọng tài viên Điều giúp cho bên tranh chấp có điều kiện lựa chọn đƣợc Trung tâm trọng tài uy tín; Trọng tài viên giỏi, nhiều kinh nghiệm, am hiểu sâu sắc vấn đề tranh chấp, qua có điều kiện giải tranh chấp nhanh chóng, xác; ngun tắc giải tranh chấp trọng tài không công khai giúp bên giữ gìn bí kinh doanh, nhƣ uy tín thƣơng trƣờng Mặc dù vậy, thực tế, giống nhƣ phƣơng thức hòa giải thƣơng mại, phƣơng thức Trọng tài chƣa đƣợc trú trọng Hiện nay, theo danh sách công bố Trang thông tin Bổ trợ tƣ pháp Bộ Tƣ pháp nƣớc có 20 (hai mƣơi) Trung tâm Trọng tài thƣơng mại Trong đó: có 12 (mƣời) Trung tâm đặt thành phố Hồ Chí Minh, 07 (bảy) Trung tâm đặt Hà Nội 01 (một) Trung tâm đặt Cần 59 Thơ Nhƣ vậy, sau 15 (mƣời lăm) năm hình thành phát triển, kể từ Pháp lệnh Trọng tài thƣơng mại đƣợc ban hành năm 2003 đến nay, nƣớc có có 20 (hai mƣơi) Trung tâm Trọng tài thƣơng mại có mặt 03 (ba) địa phƣơng ít, chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu đòi hỏi xã hội Trong giai đoạn nay, sản phẩm cho vay tiêu dùng tín chấp phát triển mạnh mẽ thực trạng tải án Tòa án mơi trƣờng thuận lợi mảnh đất màu mỡ cho hình thành phát triển Trung Tâm Trọng tài thƣơng mại Do vậy, Nhà nƣớc cần có sách đồng để tạo điều kiện thuận cho việc thành lập, hoạt động Trung tâm trọng tài thƣơng mại định hƣớng cho tổ chức tín dụng lựa chọn phƣơng thức giải tranh chấp Trọng tài ký hợp đồng vay tín chấp 60 KẾT LUẬN Tác giả làm rõ khái niệm, đặc điểm hợp đồng vay tín chấp; tranh chấp hợp đồng vay tín chấp phƣơng thức giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp, phân tích ƣu điểm, hạn chế phƣơng thức giải tranh chấp, trú trọng phƣơng thức giải tố tụng Tòa án Chƣơng Luận văn Tiếp theo, tác giả phân tích tình hình thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp số Tòa án quận, huyện địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Trong đó, tập trung phân tích thực trạng áo dụng pháp luật q trình giải vụ án gồm: nhận đơn khởi kiện, xử lý đơn khởi kiện, chứng chứng minh, việc tuân thủ loại thời hạn tố tụng, hòa giải xét xử sơ thẩm, … Chƣơng Luận văn Trong đó, tập trung phân tích khó khăn vƣớng mắc q trình áp dụng pháp luật tố tụng vào việc giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp để làm sở cho đề xuất, kiến nghị nhằm tọa điều kiện thuận lợi cho Tòa án đƣơng trình thụ lý, giải án tranh chấp hợp đồng vay tín chấp Trên sở phân tích thực trạng áp dụng pháp luật thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp, tác giả đề xuất, kiến nghị giải pháp sau để nâng cao hiệu giải tranh chấp hợp đồng vay tín chấp Tòa án: Xác định tranh chấp hợp đồng vay tín chấp tranh chấp khác kinh doanh thƣơng mai, đăng ký hồ sơ pháp nhân tổ chức tín dụng, giải pháp nhận xử lý trƣờng hợp tổ chức tín dụng nộp đơn khởi kiện hàng loạt, thụ lý giải án tranh chấp hợp đồng vay tín chấp theo thủ tục rút gọn; đẩy mạnh nâng cao hiệu giải tranh chấp hòa giải, trọng tài 61 Trong phạm vi đối tƣợng nghiên cứu đề tài, tác giả cố gắng hoàn thành luận văn cách tốt Mặc dù đƣợc Thầy hƣớng dẫn khoa học tận tâm giúp đỡ, nhƣng hạn chế mặt thời gian, kiến thức, tài liệu tham khảo, chắn Luận văn có điểm hạn chế định Rất mong Quý Thầy Cô bạn bè góp ý để Tác giả hồn thiện Luận văn Xin chân thành cám ơn Quý Thầy Cô hƣớng dẫn, giúp đỡ tác giả trình học tập thực Luận văn 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tƣ pháp (2018), Thông tư 02/2018/TT-BTP ngày 26 tháng 02 năm 2018 b n hành hướng dẫn sử dụng số bi u mẫu tổ chức hoạt động hòa giải thương mại Bùi Ngọc Cƣờng (2008), Giáo trình Luật Thương mại, Tập 2, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (2017), Chỉ thị số 04/2017/CT- CA ngà 03 tháng 10 năm 2017 Về việ tăng ường cơng tác hòa giải Tòa án nhân dân Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (2017), Chỉ thị số 05/2017CT-CA ngà 16 tháng 10 năm 2017 Về việc giải án, định tun khơng rõ, khó thi hành Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (2017), Quyết định số 120/Q - TANDTC ngà 19 tháng 06 năm 2017 B n hành Qu định xử lý trách nhiệm người giữ d nh tư pháp Tòa án nhân dân Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (2017), Quyết định số 287/Q - TANDTC ngà 15 tháng 12 năm 2017 Về việc ban hành Chế độ báo cáo thống kê Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (2017), Quyết định số 346 /Q - TANDTC ngà 01 tháng 03 năm 2017 Ban hành Quy chế ki m tra ngành Tòa án nhân dân Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (2016), Văn số 01/2016/G - TANDTC ngà 25 tháng 07 năm 2016 Giải đáp Một số vấn đề hình sự, tố tụng hình sự, tố tụng dân sự; Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (2016), Văn số 02/2016/G - TANDTC ngà 19 tháng 09 năm 2016 Giải đáp số vấn đề tố tụng hình chính, tố tụng dân 10 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao (2017), Văn số 01/2017/G TANDTC ngà 07 tháng 04 năm 2017 Giải đáp số vấn đề nghiệp vụ 11 Lệ Chi, Làn sóng lập cơng ty tài chính, vnexpress, https://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/ebank/ngan-hang/lan-song-lap-congty-tai-chinh-3208160.html, ngày cập nhật: 02/05/2015 12 Chính phủ (2014), Nghị định số 39/2014/N -CP ngày 07/05/2014 hoạt động công ty tài cơng ty cho th tài 13 Chính phủ (2017), Nghị định số 22/2017/N -CP ngày 24/02/2017 hòa giải thương mại 14 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2016), Nghị Quyết số 04/2016/NQ-H TP ngà 30 tháng 12 năm 2016 Hướng dẫn thi hành số qu định Bộ luật Tố tụng dân số 92/2015/QH13, Luật Tố tụng hành số 93/2015/QH13 gửi, nhận đơn khởi kiện, tài liệu ,chứng cấp tống đạt, thông báo văn tố tụng phương tiện điện tử 15 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2017), Nghị Quyết số 01/2017/NQ-H TP ngà 13 tháng 01 năm 201 B n hành số bi u mẫu tố tụng dân 16 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2017), Nghị Quyết số 04/2017/NQ-H TP ngà 05 tháng 05 năm 2017 Hướng dẫn số qu định khoản khoản iều 192 Bộ luật Tố tụng dân số 92/2015/QH13 trả lại đơn khởi kiện, quyền nộp đơn khởi kiện lại vụ án 17 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân 18 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân 19 Quốc hội (2004), Bộ luật Tố tụng Dân 20 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng Dân 21 Quốc hội (2013), Hiến pháp Việt Nam 22 Quốc hội (2010), Luật Các tổ chức tín dụng 23 Quốc hội (2014), Luật Công chứng 24 Quốc hội (2017), Luật Sử đổi, bổ sung số điều Luật Các tổ chức tín dụng 25 Quốc hội (2014), Luật Thi hành án dân 26 Quốc hội (2005), Luật Thương mại 27 Quốc hội (2010), Luật Trọng tài thương mại 28 Tài online, Vay tín chấp gì? Những điều cần biết vay tín chấp, https://taichinh.online/giai-dap-thac-mac-vay-tin-chap-la-gi.html, ngày cập nhật 31/12/2017 29 Thống đốc Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam (2001), Quyết định 1627/Q -NHNN ngày 31/12/2001 Về việc ban hành quy chế cho vay tổ chức tín dụng khách hàng 30 Thống đốc Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam (2002), Quyết định 28/2002/Q -NHNN ngày 11/01/2002 Về sử đổi iều Quyết định 1627/Q -NHNN ngày 31/12/2001 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 31 Thống đốc Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam (2005), Quyết định 127/2005/Q -NHNN ngày 03/02/2005 Về sử đổi, bổ sung số điều Quy chế cho vay tổ chức tín dụng khách hàng ban hành kèm theo Quyết định 1627/Q -NHNN ngày 31/12/2001 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 32 Thống đốc Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam (2005), Quyết định 783/2005/Q -NHNN ngày 31/05/2005 Về việc sử đổi, bổ sung khoản iều Quyết định 28/2002/Q -NHNN ngày 11/01/2002 33 Thống đốc Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam (2011), Thông tư số 33/2011/TT-NHNN ngày 08/10/2011 sử đổi, bổ sung số điều Thông tư số 13/2010/TT-NHNN ngà 20/05/2010 qu định số điều tỷ lệ bảo đảm an toàn hoạt động tổ chức tín dụng Quy chế cho vay tổ chức tín dụng khách hàng ban hành kèm theo Quyết định 1627/Q -NHNN ngày 31/12/2001 Thống đố Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 34 Thống đốc Ngân hàng nhà nƣớc (2016), Thông tư số 43/2016/TTNHNN ngà 30/12/2016 Qu định cho vay tiêu dùng cơng ty tài 35 Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè (2015), Báo cáo tổng kết cơng tác 36 Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè (2016), Báo cáo tổng kết công tác 37 Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè (2017), Báo cáo tổng kết cơng tác 38 Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè (2017), Giấy báo nhận đơn khởi kiện từ số 469/2017/GB-TA đến số 477/201/GB-TA ngày 16/11/2017 39 Tòa án nhân dân huyện Nhà Bè (2017), Thông báo nộp tiền tạm ứng án phí từ số 1063/TB-TA đến số 1071/TB-TA ngày 12/12/2017 40 Toà án nhân dân Quận (2017), Bản án số 307/2017/DS-ST ngày 27 tháng năm 2017 Về việc tranh chấp hợp đồng vay tài sản 41 Toà án nhân dân Quận (2017), Bản án số 308/2017/DS-ST ngày 27 tháng năm 2017 Về việc tranh chấp hợp đồng vay tài sản 42 Tòa án nhân dân Quận (2015), Báo cáo tổng kết công tác 43 Tòa án nhân dân Quận (2016), Báo cáo tổng kết cơng tác 44 Tòa án nhân dân Quận (2017), Báo cáo tổng kết công tác 45 Toà án nhân dân Quận (2017), Giấy báo nhận đơn khởi kiện từ số 505/2017/GB-TA đến số 527/2017/GB-TA từ số 530/2017/GB-TA đến số 537/2017/GB-TA ngày 18/04/2017 từ số 542/2017/GB-TA đến số 544/2017/GB-TA ngày 19/04/2017 46 Toà án nhân dân quận Bình Tân (2017), Bản án số 234/2017/DS-ST ngà 20 tháng năm 2017 Về việc tranh chấp hợp đồng tín dụng 47 Tồ án nhân dân quận Bình Tân (2017), Bản án số 522/2017/DS-ST ngày 25 tháng năm 2017 Về việc tranh chấp hợp đồng tín dụng 48 Tồ án nhân dân quận Bình Tân (2017), Bản án số 643/2017/DS-ST ngà 29 tháng năm 2017 Về việc tranh chấp hợp đồng tín dụng 49 Tòa án nhân dân quận Bình Tân (2015), Báo cáo tổng kết cơng tác 50 Tòa án nhân dân quận Bình Tân (2016), Báo cáo tổng kết cơng tác 51 Tòa án nhân dân quận Bình Tân (2017), Báo cáo tổng kết cơng tác 52 Tồ án nhân dân quận Bình Tân (2017), Biên nhận đơn – hồ sơ từ số 4069//TAQBT-BN đến số 4112/TAQBT-BN ngà 18 tháng 12 năm 2017 (44 hồ sơ) 53 Tòa án nhân dân quận Bình Tân (2016), Hồ sơ vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng giữ Ngân hàng thương mại cổ phần Việt Nam Thịnh Vượng bà Nguyễn Thùy Linh, số thụ lý 130/2016/TLST-DS ngà 05 tháng 04 năm 2016, Bản án sơ thẩm số 198/2017/DS-ST ngày 29 tháng 06 năm 2017 54 Tòa án nhân dân quận Thủ Đức (2015), Bản án số 360/2017/DS-ST ngà 08 tháng năm 2017 Về việc tranh chấp hợp đồng vay tài sản 55 Tòa án nhân dân quận Thủ Đức (2015), Báo cáo tổng kết cơng tác 56 Tòa án nhân dân quận Thủ Đức (2016), Báo cáo tổng kết công tác 57 Tòa án nhân dân quận Thủ Đức (2017), Báo cáo tổng kết cơng tác 58 Tồn án nhân dân quận Thủ Đức (2017), Giấy báo nhận đơn khởi kiện từ số 429/2017/GB-TA đến số 435/2017/GB-TA ngày 28/07/2017 59 Toàn án nhân dân quận Thủ Đức (2017), Thông báo yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện từ số 95/TB-TA đến số 98/TB-TA từ số 100/TBTA đến số 102/TB-TA ngày 06/11/2018 60 Tuổi trẻ online, Bùng nổ cho vay tiêu dùng, https://tuoitre.vn/cantrong-voi-bay-no-vay-tin-chap-tu-cong-ty-tai-chinh-1372333.htm, ngày cập nhật: 21/08/2017 61 Ủy ban Giám sát Tài Quốc gia (2015), Báo cáo tri n vọng kinh tế năm 2016 62 Ủy ban Giám sát Tài Quốc gia (2016), Báo cáo Tình hình kinh tế năm 2016 dự báo năm 2017 63 Ủy ban Giám sát Tài Quốc gia (2017), Báo cáo Tình hình kinh tế - tài h nh năm 2017 tri n vọng năm 2018 64 Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội (2009), Pháp lệnh án phí lệ phí Tòa án