MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SÓC SƠN

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SÓC SƠN

NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT

TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM

-Số: QĐ/NHN 0 - TCCB

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

-Hà Nội, ngày tháng năm

QUYẾT ĐỊNH CỦA TỔNG GIÁM ĐỐC NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM

"Về việc ban hành Quy định về Công tác Đào tạo trong hệ thống Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam"

TỔNG GIÁM ĐỐC NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM

- Căn cứ Điều lệ về tổ chức và hoạt động của NHNo&PTNN Việt Nam, ban hành kèm theo Quyết định số 117/QĐ/HĐQT - NHNo, ngày 3/6/2002 của Chủ tịch Hội đồng quản trị NHNo&PTNN Việt Nam đã được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước chuẩn y Quyết định số 571/2002/QĐ -NHNN ngày 5/6/2002;

- Căn cứ Quy chế cán bộ, viên chức NHNo&PTNT Việt Nam, ban hành kèm theo quyết định số 20/QĐ-HĐQT-LĐTL ngày 17/2/2003 của Chủ tích HĐQT NHNo&PTNT Việt Nam;

- Thực hiện chiến lược đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của NHNo&PTNT Việt Nam;

- Để công tác đào tạo trong hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam ngày càng có hiệu quả đáp ứng được yêu cầu phát triển hội nhập;

- Theo đề nghị của Trưởng ban Tổ chức cán bộ NHNo&PTNT Việt Nam

QUYẾT ĐỊNH Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về công tác Đào tạo hệ thống Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam

Điều 2 Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký Mọi quy định trước

đây nói về vấn đề hết hiệu lực thi hành

Điều 3 Các thành viên Ban Tổng Giám đốc, Kế toán trưởng, Trưởng

ban Tổ chức cán bộ, Trưởng Văn phòng đại diện khu vực miền, Trưởng các

Ban, Phòng chuyên môn nghiệp vụ tại trụ sở chính; Giám đốc Sở giao dịch,

chi nhánh, đơn vị sự nghiệp, công ty trực thuộc Ngân hàng Nông nghiệp và

Phát triển Nông nghiệp Việt Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này

Nơi nhận:

- Như điều 3;

- Ctịch HĐQT (để báo cáo)

- Lưu:TCCB, VP, TKI

TỔNG GIÁM ĐỐC

Lê Văn Sở

QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO TRONG HỆ THỐNG NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM

(Ban hành kèm theo Quyết định ./QĐ/NHNo&PTNT - TCCB ngày tháng năm 2003 của Tổng giám đốc NHNo&PTNT Việt Nam) Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1 Mục đích công tác đào tạo

Đào tạo nghiệp vụ trong hệ thống Ngân hàng nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (viết tắt là NHNo&PTNT Việt Nam) là hoạt động thường xuyên, nhằm cung cấp, nâng cao, bổ sung những kiến thức cơ bản, kỹ năng nghề nghiệp, ý thức kỷ luật và tác phong công nghiệp, để hoàn thành công việc theo một tiêu chuẩn cụ thể với mức độ từ thấp tới cao nằm trong chiến lược phát triển nguồn nhân lực của NHNo&PTNT Việt Nam đáp ứng được yêu cầu kinh doanh và phục vụ cho sự phát triển bền vững của NHNo&PTNT Việt Nam Mục tiêu của công tác đào tạo cán bộ nhằm đẩy nhanh quá trình đổi mới toàn diện và sâu sắc các hoạt động của NHNo&PTNT Việt Nam theo mô hình các ngân hàng hiện đại trong khu vực và trên thế giới

Điều 2 Hình thức đào tạo chủ yếu

2.1 Đào tạo kỹ năng nghiệp vụ: là loại hình đào tạo thường xuyên nhằm nâng cao kỹ năng nghiệp vụ, bổ sung, bổ túc, cập nhật kiến thức mới

do những thay đổi về cơ chế, chính sách quy trình nghiệp vụ…(của nhà nước, của Ngân hàng Nhà nước, của các Bộ ngành chức năng có liên quan đến hoạt động của NHNo&PTNT Việt Nam) giúp cho người lao động làm tốt được nhiệm vụ đamg đảm nhận Bao gồm tất cả các nghiệp vụ và các hoạt động khác của NHNo&PTNT Việt Nam

2.2 Đào tạo cơ bản: Là loại hình đào tạo theo những nội dung, chương trình bắt buộc theo tiêu chuẩn cán bộ đối với từng đối tượng quy định tại điều 5 quy định này

2.3 Đào tạo nâng cao: là hình thức đào tạo cơ bản ở trình độ cao gắn với các bằng cấp được nhà nước công nhận và nằm trong danh mục bằng cấp quốc gia hoặc quốc tế công nhận (các khoá đào tạo chuyên ngành, đại học, nâng cao, đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ và các bằng cấp tương đương…) 2.4 Hội thảo khoa học là hình thức trao đổi kiến thức theo một chủ đề xác định nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên sâu

Điều 3

NHNo&PTNT Việt Nam thực hiện đa dạng hoá các hình thức đào tạo như tập trung, tại chức, dài hạn, ngắn hạn, tập huấn, hội thảo, khảo sát, đi thực tế, trao đổi kinh nghiệm, nhân rộng, kết quả tốt và các sáng kiến cải tiến kỹ thuật, nghiệp vụ, thực tập, nghiên cứu đề tài khoa học, đào tạo ở trong và ngoài nước Đặc biệt khuyến khích hình thức tự học tập, đào tạo tại chỗ, và học những bài học từ thực tiễn

Điều 4 Đối tượng đào tạo

4.1 Cán bộ thuộc Trụ sở chính, Văn phòng đại diện khu vực miễn, Sở giao dịch, chi nhánh đơn vị sự nghiệp, công ty trực thuộc NHNo&PTNT Việt Nam ở mọi trình độ và mọi lứa tuổi đều được cử đi học tại Trung tâm đào tạo và các cơ sở đào tạo thuộc NHNo&PTNT Việt Nam và các cơ sở đào tạo trong nước, nước ngoài theo các loại hình đào tạo phù hợp với nội dung, yêu cầu phục vụ cho hoạt động kinh doanh của NHNo&PTNT Việt Nam, cụ thể:

4.1.1 Cán bộ đảm nhận các chức vụ lãnh đạo không áp dụng ký hợp đồng lao động quy định tại Khoản 2 Điều 1 Nghị 198/CP và thông tư hướng dẫn số 21/LĐTBXH - TT ngày 12/10/1996, trong hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam là:

- Chủ tịch, các thành viên Hội đồng quản trị

- Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, kế toán trưởng

- Giám đốc, Phó giám đốc sở giao dịch, chi nhánh, đơn vị sự nghiệp, công ty trực thuộc

4.1.2 Cán bộ được NHNo&PTNT Việt Nam ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn

4.1.3 Đào tạo sau đại học: Ưu tiên cử cán bộ trong diện quy hoạch cán bộ quản lý đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận và các cán bộ trẻ, cán bộ có năng lực chuyên môn, có khả năng nghiên cứu các lĩnh vực nghiệp vụ hoạt động của NHNo&PTNT Việt Nam

4.2 Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam khuyến khích cán bộ, nhân viên tự học tập, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ

để không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nhằm đáp ứng yêu cầu công việc hiện tại và tương lai phục vụ sự phát triển của NHNo&PTNT Việt Nam

Điều 5

NHNo&PTNT Việt Nam quy định nội dung, chương trình và hình thức đào tạo cụ thể cho từng đối tượng theo tiêu chuẩn hoá cán bộ đương chức và thuộc diện quy hoạch trong toàn hệ thống ngân hàng cụ thể:

5.1 Cán bộ quản lý cấp cao: Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc và các Phó tổng giám đốc điều hành, Kế toán trưởng ngành

5.2 Cán bộ quản lý sở giao dịch, chi nhánh cấp 1, đơn vị sự nghiệp Văn phòng đại diện, công ty trực thuộc NHNo&PTNT Việt Nam: Giám đốc, Phó Giám đốc, Trưởng, Phó trưởng văn phòng đại diện khu vực miền 5.3 Cán bộ quản lý cấp Ban (phòng) và các chức danh tương đương khác tại trụ sở chính NHNo&PTNT Việt Nam

5.4 Cán bộ quản lý chi nhánh phụ thuộc chi nhánh cấp I, công ty độc lập, đơn vị sự nghiệp, văn phòng đại diện: Giám đốc, Phó Giám đốc, Trưởng, Phó trưởng phòng các văn phòng đại diện

5.5 Cán bộ quản lý thuộc chi nhánh phụ thuộc chi nhánh cấp 2: Giám đốc, Phó Giám đốc

5.6 Cán bộ lãnh đạo cấp phòng thuộc sở giao dịch, chi nhánh cấp 1, công ty trực thuộc, đơn vị sự nghiệp NHNo&PTNT Việt Nam: Trưởng, phó trưởng phòng và các chức danh tương đương

5.7 Cán bộ lãnh đạo cấp phòng (tổ) thuộc chi nhánh cấp 2, cấp 3: trưởng, phó trưởng (tổ) chuyên môn nghiệp vụ

5.8 Cán bộ, chuyên viên trong các lĩnh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc

sở chính NHNo&PTNT Việt Nam, văn phòng đại diện, Sở giao dịch, các cấp chi nhánh, công ty trực thuộc, đơn vị sự nghiệp thuộc NHNo&PTNT Việt Nam

5.9 Cán bộ được bố trí lại công việc theo yêu cầu của tổ chức

5.10 Cán bộ mới được tuyển dụng vào làm nghiệp vụ tại NHNo&PTNT Việt Nam, các cấp chi nhánh, sở giao dịch, đơn vị sự nghiệp, công ty trực thuộc, văn phòng đại diện

5.11 Tuỳ vào điều kiện có thể được phép mở diện đào tạo đến đối tượng là con em cán bộ trong ngành (đào tạo ngoại ngữ, tin học, hướng dẫn thực tập…)

Điều 6 Phân cấp quản lý

6.1 Trung tâm đào tạo NHNo&PTNT Việt Nam (gọi tắt là Trung tâm đào tạo) chịu trách nhiệm tổng hợp nhu cầu đào tạo, xây dựng kế hoạch, chuẩn bị về nội dung, thiết kế chương trình và kiểm tra việc thực hiện công tác tự đào tạo tại các đơn vị thuộc hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam

6.2 Cơ sở đào tạo khu vực là đơn vị thuộc Trung tâm đào tạo chịu trách nhiệm thực hiện các chương trinh đào tạo do Trung tâm đào tạo giao sau khi đã được Tổng giám đốc phê duyệt và trực tiếp quản lý cơ sở vật chất và các phương tiện phục vụ cho công tác học tập, giảng dạy, ăn, ở của học viên, giảng viên

6.3 Các chi nhánh, Sở giao dịch, đơn vị sự nghiệp, văn phòng đại diện, công ty trực thuộc NHNo&PTNT Việt Nam (gọi chung là đơn vị) chịu trách nhiệm tổ chức đào tạo tại đơn vị về kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn theo kế hoạch hàng năm đã được Tổng giám đốc phê duyệt

Điều 7

Các khoá học do đơn vị tự tổ chức đào tạo dưới mọi hình thức kể cả các khoá học hoặc hội thảo do các Ban (phòng) tại trụ sở chính tổ chức với các đối tác trong nước và nước ngoài, hàng quý phải tổng hợp kết quả, lượt đào tạo và gửi về Trung tâm đào tạo để tổng hợp chung toàn hệ thống Điều 8 Phạm vi áp dụng

Quy định này qui định việc quản lý và tổ chức thực hiện công tác đào tạo cán bộ trong hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam, bao gồm:

8.1 Tại trụ sở chính NHNo&PTNT Việt Nam

8.2 Sở giao dịch NHNo&PTNT Việt Nam

8.3 Các chi nhánh NHNo&PTNT cấp 1

8.4 Các chi nhánh, phòng giao dịch,… phụ thuộc chi nhánh cấp trên 8.5 Các công ty trực thuộc

8.6 Các đơn vị sự nghiệp

Chương II

NHỮNG QUI ĐỊNH CỤ THỂ

Mục 1

TRUNG TÂM ĐÀO TẠO VÀ CƠ SỞ ĐÀO TẠO

Điều 9 Trung tâm đào tạo NHNo&PTNT Việt Nam

9.1 Tổ chức thực hiện các chức năng, nhiệm vụ đã được quy định trong quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm đào tạo NHNo&PTNT Việt Nam do Hội đồng quản trị NHNo&PTNT Việt Nam ban hành và chịu trách nhiệm đầu mối phối hợp với các đơn vị có liên quan trong và ngoài hệ thống NHNo&PTNT Việt nam dự thảo quy định nội dung, chương trình và hình thức đào tạo cụ thể cho từng đối tượng theo tiêu chuẩn hoá cán bộ đương chức và theo diện quy hoạch trong hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam được quy định tại điều 6 quy định này trình NHNo&PTNT Việt Nam phê chuẩn

9.2 Đầu mối phối hợp với Ban tổ chức cán bộ tại Trụ sở chính NHNo&PTNT Việt nam, các đơn vị thuộc NHNo&PTNT Việt Nam và các

cơ sở đào tạo tổng hợp công tác đào tạo và chất lượng cán bộ, đánh giá hiệu quả của công tác đào tạo cán bộ trong toàn hệ thống

9.3 Tổng hợp xong nhu cầu đoà tạo năm tiếp theo của các đơn vị thuộc NHNo&PTNT Việt Nam, xây dựng kế hoạch đào tạo, kế hoạch tài chính dành cho đào tạo, dự kiến, phân bổ kế hoạch đào tạo cũng như kinh phí cho các lớp cho các cơ sở đào tạo trình Tổng Giám đốc NHNo&PTNT Việt Nam phê duyệt trước ngày 30 tháng 11 hàng năm

Điều 10 Cơ sở đào tạo

10.1 Tiếp nhận kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện chương trình, nội dung đào tạo do Trung tâm đào tạo giao

10.2 Tổ chức hạch toán và quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị phục

vụ công tác giảng dạy và sinh hoạt của học viên, giảng viên Trường hợp

cần bổ sung hoặc bảo dưỡng, sửa chữa, thực hiện quy định hiện hành của NHNo&PTNT Việt Nam

10.3 Làm đầu mối thực hiện dịch vụ đào tạo hoặc liên kết với các trường đại học thực hiện các lớp đào tạo nghiệp vụ ngắn hạn, dài hạn theo yêu cầu của các đơn vị NHNo&PTNT Việt Nam sau khi được Tổng giám đốc chấp nhận thuận theo đề nghị của Giám đốc Trung tâm đào tạo

10.4 Tham gia xây dựng kế hoạch chương trình, nội dung và tổ chức lớp học tại cơ sở đào tạo Kết thúc khoá học, lớp học phối hợp với Trung tâm đào tạo tổ chức kiểm tra thi hết khoá tiến hành xếp loại kết quả học tập của học viên và cấp chứng chỉ đào tạo

10.5 Làm đầu mối tổng hợp kết quả các khoá đào tạo thực hiện báo cáo định kỳ, đột xuất các mặt hoạt động của cơ sở đào tạo và các đơn vị trong khu vực theo quy định của Trung tâm đào tạo và của NHNo&PTNT Việt Nam

10.6 Tổng hợp nhu cầu đào tạo năm tiếp theo, theo từng lĩnh vực nghiệp vụ của các đơn vị thuộc phạm vi được giao quản lý, gửi về Trung tâm đào tạo trước ngày 20 tháng 11 hàng năm

10.6 Mở sổ sách ghi chép hạch toán đầy đủ, đúng chế độ, phản ánh trung thực việc thu các khoản thu chi trong khoá đào tạo tại cơ sở đào tạo Mục 2

BAN, PHÒNG CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ TẠI TRỤ SỞ CHÍNH

VÀ ĐƠN VỊ THUỘC NHNo&PTNT VIỆT NAM

Điều 11 Ban tổ chức - cán bộ

11.1 Phối hợp với các Ban chuyên môn nghiệp vụ tại trụ sở chính và các chi nhánh, đơn vị sự nghiệp, công ty trực thuộc, văn phòng đại diện xác định nhu cầu đào tạo theo các đối tượng cán bộ như: Diện cán bộ nhân viên, Cán bộ đã được quy hoạch, đào tạo trong nước, nước ngoài

11.2 Cùng Trung tâm đào tạo phân bổ chi tiêu đào tạo hàng năm đối với loại hình đào tạo nói tại Khoản 2.3, Điều 2 Quy định này

11.3 Hoàn chỉnh thủ tục trình Tổng Giám đốc quyết định xét chọn và quản lý cán bộ đi học thạc sỹ, tiến sỹ và các bằng cấp tương đương…, trong toàn hệ thống bao gồm học theo chuyên ngành và không chuyên ngành

11.4 Hoàn chỉnh các thủ tục trình Tổng giám đốc hoạc thống đốc NHNN về việc cử cán bộ đia đào tạo, tập huấn, hội thảo ở nước ngoài theo phân cấp quản lý

11.5 Tổng hợp và xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực từng đơn vị và của chung toàn hệ thống trình Tổng giám đốc phê duyệt

11.6 Là thành viên trong hội đồng thi, kiểm tra kết quả học tập của học viên thuộc diện Tổng giám đốc quản lý và các khoá đào tạo từ 2 tháng trở lên do Trung tâm đào tạo tổ chức

11.7 Phối hợp với Trung tâm đào tạo và các Ban có liên quan đề xuất cán bộ học tập các chương trình đào tạo nghiệp vụ tại nước ngoài Thực hiện tổng hợp, lưu trữ báo cáo kết qủa học tập, công tác của các cá nhân và các đoàn công tác sau khi kết thúc khoá học tại nước ngoài

11.8 Tổng hợp nhu cầu đào tạo các mặt nghiệp vụ của cán bộ tại trụ

sở chính NHNo&PTNT Việt Nam

Điều 12 Ban Tài chính - Kế toán và ngân quỹ NHNo&PTNT Việt nam chịu trách nhiệm đầu mối phối hợp với Trung tâm đào tạo và các đơn

vị có liên quan thuộc hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam xây dựng quy định

về chế độ thu, chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng và mức độ bồi dưỡng học viên, giảng viên và mức thu học phí của học viên và hướng dẫn hạch toán các chi phí liên quan đến công tác đào tạo tại cơ sở đào tạo và các đơn

vị thuộc hệ thống NHNo&PTNT Việt nam áp dụng với các hình thức đào tạo theo quy định của pháp luật trình NHNo&PTNT Việt Nam ban hành Điều 13 Ban (phòng) chuyên môn nghiệp vụ tại Trụ sở chính NHNo&PTNT Việt Nam

13.1 Xác định nhu cầu đào tạo hàng năm cho cán bộ, nhân viên tại đơn vị phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ được giao

13.2 Quy hoạch cán bộ, xác định mục tiêu, yêu cầu đào tạo theo từng thời gian, cử đúng đối tượng dự các lớp đào tạo do Trung tâm đào tạo tổ chức

13.3 Bố trí, sắp xếp thời gian cho cán bộ được cử đi học

13.4 Phối hợp với Trung tâm đào tạo và các đơn vị có liên quan tổ chức tập huấn nghiệp vụ, hội thảo theo các chương trình do Tổng giám đốc phê duyệt

13.5 Tham gia các đề tài nghiên cứu phục vụ cho yêu cầu kinh doanh hiện tại cũng như lâu dài của NHNo&PTNT Việt Nam Đề xuất các hình thức đổi mới nội dung chương trình đào tạo NHNo&PTNT Việt Nam 13.6 Đề cử giảng viên kiêm chức phù hợp với từng chương trình nghiệp vụ

13.7 Tổng hợp nhu cầu đào tạo năm tiếp theo của đơn vị mình gửi Ban tổ chức cán bộ trước ngày 15 tháng 11 hàng năm

Điều 14 Sở giao dịch, chi nhánh cấp 1, công ty trực thuộc, đơn vị sự nghiệp, văn phòng đại diện, thuộc hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam

14.1 Xác định nhu cầu đào tạo, xây dựng và bảo vệ kế hoạch tự đào tạo hàng năm, đáp ứng nhiệm vụ kinh doanh của đơn vị

14.2 Quy hoạch cán bộ, bố trí thời gian, cử cán bộ đi học đúng đối tượng theo từng lĩnh vực chuyên môn phù hợp với chương trình đao tạo 14.3 Thực hiện đúng qui định về cử cán bộ đi đào tạo, chế độ chi tiêu trong hạn mức được duyệt theo đúng qui định của NHNo&PTNT Việt Nam đối với các chương trình tự đào tạo

14.4 Chịu sự kiểm tra của Ban TC - CB và Trung tâm về thực hiện kế hoạch tự đào tạo được Tổng giám đốc phê duyệt hàng năm

14.5 Khuyến khích động viên cán bộ trong đơn vị tự học tập ngoài giờ bổ túc các chương trình đào tạo trung cấp, cao đẳng, đại học ngay tại