TÌM HIỂU SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN PHỤ THUỘC VÀO TÀI NGUYÊN RỪNG TẠI THÔN BẢN PHẨY XÃ XIÊNG MY HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG TỈNH NGHỆ AN

Ngày nay với xu thế phát triển nền kinh tế thị trường thì áp lực lên tài nguyên rừng ngày một lớn, trong khi đó con người lại chưa có biện pháp sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên rừng, chưa

BỘ GIÁO DỤC VÀO ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH



NGUYỄN THỊ NGÂN

TÌM HIỂU SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN PHỤ THUỘC VÀO TÀI NGUYÊN RỪNG TẠI THÔN BẢN PHẨY XÃ XIÊNG MY HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG TỈNH NGHỆ AN

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH LÂM NGHIỆP

Thành Phố Hồ Chí Minh Tháng 6 – 2012

BỘ GIÁO DỤC VÀO ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH



NGUYỄN THỊ NGÂN

TÌM HIỂU SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN PHỤ THUỘC VÀO TÀI NGUYÊN RỪNG TẠI THÔN BẢN PHẨY XÃ XIÊNG MY HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG TỈNH NGHỆ AN

Chuyên Ngành: Nông Lâm Kết Hợp

LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Giảng viên hướng dẫn:TS LA VĨNH HẢI HÀ

Thành Phố Hồ Chí Minh Tháng 6 - 2012

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành được khóa luận này em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới

Thầy TS La Vĩnh Hải Hà đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em trong suốt quá trình

viết khóa luận tốt nghiệp

Em xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô trường Đại học Nông Lâm thành

phố Hồ Chí Minh đã tận tình truyền đạt kiến thức trong suốt bốn năm đại học Với

vốn kiến thức có được trong suốt quá trình học tập không chỉ là nền tảng cho quá

trình nghiên cứu khóa luận mà còn là hành trang quý báu để em bước vào đời một

cách vững chắc và tự tin

Xin chân thành cảm ơn bạn bè đã luôn giúp đỡ em trong lúc khó khăn

Cảm ơn các cô, chú, anh, chị tại xã Xiêng My, và phòng Nông nghiệp và phát triển

Nông Thôn huyện Tương Dương tỉnh Nghệ An đã nhiệt tình giúp đỡ em trong suốt

quá trình thu thập số liệu

Con xin cảm ơn gia đình thân yêu đã dạy dỗ, nuôi dưỡng con khôn lớn và

động viên con rất nhiều trong suốt thời gian qua

Cuối cùng em kính chúc quý Thầy, Cô dồi dào sức khỏe Đồng kính chúc

các cô, chú, anh, chị tại xã Xiêng My và Phòng Nông Nghiệp huyện Tương Dương

tỉnh Nghệ An thành công hơn nữa trong công việc

Nguyễn Thị Ngân

TÓM TẮT

Đề tài nghiên cứu “Tìm hiểu sinh kế của người dân sống phụ thuộc vào

nguồn tài nguyên rừng” được tiến hành tại thôn bản Phẩy xã Xiêng My huyện

Tương Dương tỉnh Nghệ An Thời gian từ ngày 14/2/2012 đến ngày 14/3/2012 dưới

sự hướng dẫn của Thầy TS La Vĩnh Hải Hà

Đề tài này nhằm xác định các nguồn lực sinh kế của người dân Phân tích

sự phụ thuộc vào nguồn tài nguyên rừng của người dân Phân tích được nguồn thu

nhập từ các hoạt động sinh kế như nông nghiệp, lâm nghiệp và phi lâm nghiệp theo

từng nhóm hộ nghèo, trung bình và khá

Kết quả điều tra cho thấy: Tình hình dân số tại thôn bản Phẩy bình quân là

4,5 người / hộ đối với hộ khá; 4,7 người/hộ đối với hộ trung bình và 4,5 người/hộ

đối với nghèo Nguồn lao động tại thôn tương đối dồi dào với cơ cấu lao động trẻ

trong đó có 54,47% số người trong độ tuổi lao động từ 16 – 55, 12,5% số người

ngoài tuổi lao động và 33,33% số người dưới độ tuổi lao động Về tài nguyên đất

trung bình 2,5 – 3,5 ha đối với nhóm hộ khá, 2 – 2,5 ha đối với nhóm hộ trung bình

và <2 ha đối với nhóm hộ nghèo Người dân trong thôn cũng được hưởng nhiều

chính sách xã hội như: chương trình 30a về xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ giống cây

trồng, vật nuôi, cho vay vốn với lãi suất ưu đãi

Người dân trong thôn vẫn còn phụ thuộc nhiều vào nguồn tài nguyên rừng

như tài nguyên đất rừng và lâm sản ngoài gỗ

Đối với nhóm hộ khá: Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp chiếm 26%, sản

xuất lâm nghiệp chiếm 34% và phi nông nghiệp chiếm 40%

Đối với nhóm hộ trung bình: Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp chiếm

31%, sản xuất lâm nghiệp chiếm 49% và phi nông nghiệp chiếm 20%

Đối với hộ nghèo: Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp chiếm 35%, sản xuất

lâm nghiệp chiếm 57% và phi nông nghiệp chiếm 8%

SUMMARY

The research "Understanding the livelihoods of people depending on forest

resources" was conducted at Ban Phay halmet , Xieng My village, Tuong Duong

district in Nghe An province Time from14.03.2012 to 02.14.2012 with the guidance

of Master Ph.D La Vinh Hai Ha

The research aims to identify the livelihood resources of people Analysis of

the dependence on forest resources of people The analysis of income from subsistence

activities such as agriculture, forestry and non forestry in groups of poor households,

the middle and group households

The survey results showed the average population density of Ban Phay is 4,5

people per household to wealthy family, is 4,7 people per household to average family

and 4,5 people per household to poor family The labor resources is plentiful in this

area with the structure of young employment including 54,47% of people of working

age from 16-55, 12,5% of people over the working age and 33,33% of people under

working age The average land resources from 2,5 to 3,5 ha for the group of

households, from 2 to 2,5 ha for the wealth and <2 ha for poor household Villagers are

also supported many social policies such as the program 30a on poverty reduction,

supporting plants and animals, loaning with preferential interest rates

Villagers are still heavily dependent on forest resources such as land resources

and non-timber forest

For the group of wealthy households: Income from agricultural production

accounts for 26%, manufacturing forest account for 34% and farm account for 40%

For the average households: Income from agricultural production accounts for

31%, manufacturing forest account for 34% and farm account for 40%

For poor households: Income from agricultural production accounts for 35%,

manufacturing forest 57% and farm accounts for 8%

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN i

TÓM TẮT ii

MỤC LỤC iii

NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC CÁC BẢNG vii

DANH SÁCH CÁC BIỂU ĐỒ - SƠ ĐỒ viii

Chương 1 MỞ ĐẦU 1

1.1 Lời mở đầu 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2

Chương 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3

2.1 Chính sách nhà nước 3

2.2 Rừng và sinh kế của người dân 3

2.3 Cơ sở lý luận 4

2.4 Địa điểm nghiên cứu 7

2.4.1 Điều kiện tự nhiên 8

2.4.2 Hiện trạng dân cư, kinh tế, xã hội 10

Chương 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP 14

3.1 Nội dung 14

3.2 Phương pháp nghiên cứu 15

3.2.1 Thu thập tài liệu 15

3.2.2 Ngoại nghiệp 18

3.2.3 Nội nghiệp 18

Chương 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 19

4.1 Các nguồn lực tạo sinh kế của người dân tại thôn Bản Phẩy 19

4.1.1 Vốn con người 20

4.1.2 Nguồn vốn xã hội 23

4.1.3 Nguồn vốn tự nhiên 24

4.1.4 Nguồn vốn vật chất 26

4.1.5 Nguồn vốn tài chính 28

4.2 Các hoạt động sinh kế phụ thuộc vào nguồn tài nguyên rừng 30

4.2.1 Chuyển hóa đất rừng thành đất canh tác nông nghiệp 30

4.2.2 Khai thác lâm sản ngoài gỗ 34

4.2.3 Khai thác gỗ rừng trồng 37

4.3 So sánh nguồn thu nhập từ các hoạt động sinh kế 38

4.3.1.Phân tích nguồn thu nhập từ hoạt động sản xuất 38

4.3.2 So sánh tỉ trọng từ các nguồn thu nhập 45

4.3.3 Tầm quan trọng của các loại sinh kế theo từng nhóm hộ 48

4.3.4 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức của từng nhóm hộ 51

Chương 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 57

5.1 Kết luận 57

5.2 Kiến nghị 58

TÀI LIỆU THAM KHẢO 60

PHỤ LỤC 62

NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT

DFID: Department for International Development

Sở phát triển Quốc Tế

PRA: Participatory Rural Appraisal

Đánh giá nông thôn có sự tham gia

SWOT: Strength – Weakness – Opportunity – Threat

Điểm mạnh – Điểm yếu – Cơ hội – Thách thức

SPSS: Statistical Package for the Social Sciences

Thống kê trọn gói cho các môn khoa học

NACA: Network of Aquaculture Centres In Asia – Pacific

Mạng lưới trung tâm nươi trồng thủy sản ở châu Á Thái Bình Dương

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Thống kê dân số theo thành phần dân tộc 11

Bảng 2.2: Bảng thống kê dân số theo cơ cấu lao động 12

Bảng 2.3: Kết quả xếp hạng giàu nghèo thôn Bản Phẩy 12

Bảng 3.1: Bảng tóm tắt thu thập thông tin sơ cấp 17

Bảng 4.1: Tiêu chí xếp hạng giàu – nghèo ở thôn Bản Phẩy 19

Bảng 4.2: Kết quả phân loại giàu - nghèo 20

Bảng 4.3: Thống kế dân số theo độ tuổi 21

Bảng 4.4: Trình độ học vấn của chủ hộ 22

Bảng 4.5: Thống kê tài sản tại thôn bản Phẩy 2012 27

Bảng 4.6: Tiếp cận nguồn vốn của người dân thôn bản Phẩy 29

Bảng 4.7: Bảng phân loại đất thôn bản Phẩy 31

Bảng 4.8: Tình hình sử dụng tài nguyên đất 32

Bảng 4.9: Tình trạng thiếu đất sản xuất 33

Bảng 4.10: Tình trạng khai thác LSNG 34

Bảng 4.11: Mức độ khai thác LSNG 35

Bảng 4.12: Mục đích sử dụng các loại LSNG 36

Bảng 4.13: Diện tích trồng rừng theo từng nhóm hộ 38

Bảng 4.14: Thu nhập từ trồng trọt 39

Bảng 4.15: Thu nhập từ chăn nuôi 40

Bảng 4.16: Thu nhập từ nông nghiệp 41

Bảng 4.17: Thu nhập từ khai thác gỗ 41

Bảng 4.18: Thu nhập từ khai thác LSNG 43

Bảng 4.19: Thu nhập từ lâm nghiệp 43

Bảng 4.20: Thu nhập từ các hoạt động phi nông nghiệp 44

Bảng 4.21: Tổng thu nhập bình quân từ các hoạt động sinh kế 45

Bảng 4.22: Tầm quan trọng các loại sinh kế của hộ khá 48

Bảng 4.23: Tầm quan trọng các loại sinh kế của hộ trung bình 49

Bảng 4.24: Tầm quan trọng các loại sinh kế của hộ nghèo 50

Bảng 4.25: Phân tích SWOT đối hộ khá 51

Bảng 4.26: Phân tích SWOT đối với hộ trung bình 53

Bảng 4.27: Phân tích SWOT đối với hộ nghèo 55

DANH SÁCH CÁC BIỂU ĐỒ - SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1: Khung phân tích sinh kế 6

Biểu đồ 4.1: Biểu đồ thể hiện tình hình sử dụng đất tại thôn Bản Phẩy 25

Biểu đồ 4.2: Mục đích sử dụng các loại sinh kế 29

Biểu đồ 4.3: Biểu đồ phần trăm thu nhập của nhóm hộ khá 46

Biểu đồ 4.4: Biểu đồ phần trăm thu nhập của nhóm hộ trung bình 47

Biểu đồ 4.5: Biểu đồ phần trăm thu nhập của nhóm hộ nghèo 47

Sinh kế và cuộc sống của người dân có thể bị ảnh hưởng bởi bất kỳ một biến động nào từ rừng Ở Việt Nam, diện tích rừng đã giảm từ 33% giai đoạn 1954 – 1975 xuống còn 29% giai đoạn 1976 – 1985, và 28% giai đoạn 1986 – 1999 ( Bộ NN&PTNT 2000 trong Quang, 2003); trong đó diện tích rừng tự nhiên chỉ còn 6% diện tích đất của Việt Nam (Dũng, 1996 trong Poffenberger, 1998) Những con số ước tính gần đây cho thấy khoảng 200.000 ha rừng biến mất hàng năm do nhiều nguyên nhân khác nhau (Thắng, 1995 trong Rambo và cộng sự,1995) Diện tích đất cằn cũng tăng lên với tỉ lệ 400% từ 3 triệu ha năm 1943 đến 12 triệu ha năm 1995

và có thời điểm chiếm khoảng 40% diện tích cả nước (Poffenberger, 1999) Những năm gần đây nhờ có một số chính sách và chương trình bảo vệ và phát triển rừng, diện tích che phủ của rừng đã tăng lên đáng kể, chiếm tỉ lệ gần 35%, nhưng chất lượng rừng thì vẫn tiếp tục bị suy giảm Sự suy giảm diện tích rừng dẫn đến sự thiếu hụt lương thực, giảm các nguồn thu nhập, tác động xấu đến điều kiện kinh tế của người dân và tăng độ rủi ro cho khoảng 25 triệu người dân sống phụ thuộc vào rừng, khai thác lâm sản, săn bắt động vật rừng và phá rừng làm nương rẫy Vì vậy

để đảm bảo sinh kế bền vững cho các hộ gia đình là một vấn đề được quan tâm nhiều ở nông thôn hiện nay (Trần Đức Viên, Nguyễn Vinh Quang, Mai Văn Thành, 2005)

Mặt khác, tài nguyên rừng rất phong phú không chỉ cung cấp các sản phẩm

gỗ, lâm sản ngoài gỗ mà còn có chức năng phòng hộ, dự trữ nguồn gen, du lịch sinh thái, an ninh, quốc phòng… Vì vậy sự phụ thuộc vào nguồn tài nguyên rừng là điều khó tránh khỏi Sự phụ thuộc này có thể trực tiếp hay gián tiếp, nhiều hay ít, dài hay ngắn nhưng đều ảnh hưởng đáng kể đến quá trình sinh trưởng và phát triển của rừng Ngày nay với xu thế phát triển nền kinh tế thị trường thì áp lực lên tài nguyên rừng ngày một lớn, trong khi đó con người lại chưa có biện pháp sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên rừng, chưa chú trọng vào việc phục hồi, tái sinh rừng làm cho rừng ngày càng bị suy thoái quá mức, làm mất cân bằng sinh thái, thường xuyên xảy ra lụt lội, hạn hán đang đe dọa cuộc sống của con người Đồng thời khi diện tích rừng giảm, tài nguyên rừng ngày càng cạn kiệt thì cuộc sống của người dân sống trong và gần rừng sẽ như thế nào? Họ sẽ làm gì để đảm bảo sinh kế hàng ngày Chính quyền địa phương đã có biện pháp nào nhằm cải thiện đời sống của người dân hay không? Để trả lời dược những câu hỏi đó mà tôi đã thực hiện đề tài tốt

nghiệp “Tìm hiểu sinh kế của người dân phụ thuộc vào tài nguyên rừng tại thôn Bản Phẩy xã Xiêng My, huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An” để đánh giá

được những hoạt động sản xuất của người dân nhằm đảm bảo sinh kế của họ, những thuận lợi và khó khăn mà người dân gặp phải Từ đó có cơ sở để đưa ra những giải pháp nhằm cải thiện đời sống của người dân, và có biện pháp nhằm quản lý tài nguyên rừng hợp lý hơn

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

(1) Phân tích các nguồn vốn tạo sinh kế

(2) Phân tích các hoạt động sinh kế phụ thuộc vào nguồn tài nguyên rừng (3) So sánh nguồn thu nhập từ các hoạt động tạo sinh kế

Chương 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Chính sách nhà nước

Sau khi Pháp rút khỏi Việt Nam năm 1954, Chính phủ Việt Nam đã ban hành một số chính sách và chương trình nhằm ngăn chặn nạn phá rừng và phát triển kinh tế xã hội miền núi Một trong số các chính sách có ảnh hưởng rõ rệt là chính sách đất đai Luật Đất Đai trao quyền sử dụng đất của nhà nước cho người dân

Luật bảo vệ và phát triển rừng ban hành năm 1991 đã cho phép giao đất cho các hộ, đồng thời các hộ cũng có quyền cho thuê, chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp và chuyển đổi quyền sử dụng diện tích được giao Nghị định 64/CP ban hành năm 1993, trao cho người dân quyền sử dụng đất -20 năm đối với đất trồng cây hàng năm và 50 năm đối với đất trồng cây lâu năm và đất rừng, đối với các vùng miền núi còn có một số ưu tiên khác Nghị định 163/ NĐ – CP (Nghị định sửa đổi của nghị định 02/CP), cho phép giao đất rừng đến các hộ ở miền núi trong thời hạn

50 năm Theo nghị định 01/CP ban hành tháng 1 năm 1995, những hộ ký cam kết chăm sóc và bảo vệ rừng Những điều luật mới này đã phần nào chuyển quyền quyết định sản xuất từ chính quyền trung ương đến các hộ gia đình miền núi

Ngoài các chính sách nói trên Chính phủ còn ban hành một số chương trình khác nhằm bổ sung và cải thiện hệ thống giao đất giao rừng và sử dụng đất: Chương trình 327, Chương trình 661 hay chương trình trồng mới 5 triệu ha rừng

2.2 Rừng và sinh kế của người dân

Đối với người dân địa phương rừng đóng vai trò vô cùng quan trọng Ngoài việc cung cấp đất, rừng cũng là nơi cung cấp cho họ năng lượng, lương thực, thuốc chữa bệnh cũng như các vật liệu để làm nhà, đóng thuyền và các loại rổ rã

(Sato,2000) Sato cho rằng, người dân sống dựa vào rừng ở 2 khía cạnh Thứ nhất là

phụ thuộc về thu nhập, liên quan đến tổng thu nhập và thu nhập họ có được từ các

loại sản phẩm từ rừng Thứ hai là sự phụ thuộc về sinh kế, được tính toán bằng các

sản phẩm rừng sử dụng hàng ngày Đối với người dân nói chung, và người dân miền núi nói riêng, rừng là một trong những nguồn thu nhập và sinh kế của họ

Tài nguyên rừng cung cấp một vài dạng của các loại vốn cho người dân miền núi Chúng đóng góp quan trọng vào thu nhập của người dân, làm cho người dân trở nên giàu có hơn bằng cách cung cấp cho họ nguồn sản phẩm và nguyên liệu,

bổ sung đầu vào cho hoạt động nông nghiệp và giữ gìn sinh khối mà con người có thể dựa vào đó để tồn tại trong những lúc khó khăn như khi mùa màng thất bại, thất nghiệp hoặc các khó khăn khác

2.3 Cơ sở lý luận

(1) Một số khái niệm

Sinh kế là gì: Sinh kế là tập hợp tất cả các nguồn lực có được, kết hợp những quyết định và hoạt động mà họ thực thi nhằm kiếm sống cũng như đạt được mục tiêu và ước nguyện của họ (DFID) Nguồn lực gồm có: Nguồn lực về vốn, nguồn lực về con người, nguồn lực về vật chất, nguốn lực về vốn tự nhiên, nguồn lực về tài chính, nguồn lực về xã hội Sinh kế của hộ gia đình và chiến lược mà con người sử dụng để tạo ra các sinh kế ấy là cốt lõi cho sự phát triển (bài giảng Lâm Nghiệp xã hội của Thầy Bùi Việt Hải)

Nguồn vốn sinh kế: Nguồn vốn sinh kế được hiểu như các điều kiện khách quan và chủ quan tác động vào sự vật hiện tượng làm cho nó thay đổi về chất hoặc lượng Trong phạm vi này, các yếu tố về con người, tự nhiên, vật chất, tài chính, xã hội, các thể chế chính sách mà xả hội quy định (Nguyễn Đức Minh, 2011)

Nguồn vốn con người: Vốn con người bao gồm các yếu tố như cơ cấu nhân khẩu của hộ gia đình, kiến thức và giáo dục của các hộ gia đình (bao gồm trình độ học vấn, kiến thức truyền được hoặc kế thừa được của hộ gia đình), những kĩ năng

và năng khiếu của từng cá nhân, khả năng lãnh đạo, sức khỏ, tâm sinh lý của các thành viên trong gia đình, quỹ thời gian hình thức phân công lao động Đây được

xem là yếu tố quan trọng nhất vì nó quyết định khả năng một cá nhân, một hộ gia đình sử dụng và quản lý các nguồn vốn khác (Nguyễn Đức Minh, 2011)

Nguồn vốn xã hội: Bao gồm các mạng lưới xã hội, các mỗi quan hệ với họ hàng, người xung quanh, bao gồm ngôn ngữ, các giá trị về nềm tin, tín ngưỡng, văn hóa, các tổ chức xã hội, các nhóm chính thức cũng như phi chính thức mà con người tham gia để được những lợi ích và cơ hội khác nhau Việc con người tham gia vào xã hội và sử dụng nguồn vốn này như thế nào cũng tác động không nhỏ đến quá trình tạo dựng sinh kế của họ Vốn xã hội được duy trì, phát triển và tạo những lợi ích mà người sở hữu nó mong muốn như khả năng tiếp cân và huy động nguồn lực có từ các mỗi quan hệ, chia sẻ thông tin, kiến thức hay các giá trị chuẩn mực Vốn xã hội của mỗi cá nhân được tích lũy trong quá trình xã hội hóa của họ thông qua sự tương tác giữa các cá nhân (Nguyễn Đức Minh, 2011)

Nguồn vốn tài chính: Đây được xem là các yếu tố trung gian cho sự trao đổi có ỹ nghĩa quan trọng đối với việc sử dụng thành công các yếu tố/tài sản khác Nguồn vốn tài chính chủ yếu là tiền mặt và các khoản tài chính tương đương mà con người sử dụng để đạt được mục tiêu sinh kế của mình Có hai nguồn tài chính

cơ bản đó là nguồn vốn tài chính sẵn có (tiết kiệm, tiền gửi ngân hàng, vật nuôi )

và nguốn vốn vào thường xuyên (trợ cấp, các khoản tiền chuyển nhượng từ nhà nước hoặc các khoản tiền gửi) (cẩm nang phương pháp đánh giá nông thôn và phân tích sinh kế bền vững, NACA)

Nguồn vốn vất chất: Bao gồm cơ sở hạ tầng cơ bản và công cụ sản xuất hàng hóa cấn thiết để hỗ trợ sinh kế Cơ sở hạ tầng được hiểu là một loại hàng hóa công cộng sử dụng mà không cần trả phí trực tiếp, bao gồm những thay đổi trong môi trường vật chất mà chúng giúp con người đáp ứng nhu cầu cơ bản của mình và đem lại nhiều lợi ích hơn (đường giao thông, nhà máy điện, báo chí, vi tính ) Công cụ sản xuất hàng hóa là những công cụ và thiết bị mà con người sử dụng để hoạt động mang lại năng suất cao hơn, các công cụ đó có thể do một cá nhân hay một nhóm người sở hữu, cũng có thể thuê hoặc mua (xe máy, máy phát điện, máy

bơm ) (cẩm nang phương pháp đánh giá nông thôn và phân tích sinh kế bền vững, NACA)

Nguồn vốn tự nhiên: Bao gồm tài nguyên đất đai, tài nguyên nước, không khí Nguồn vốn này đặc biệt quan trọng đối với cuộc sống của con người trong qua trình tồn tại và phát triển

Kết quả sinh kế của người dân có thể hiểu là bao gồm những gì họ đạt được sau khi sử dụng nguồn vốn, xây dựng những cách thức và thực hiện các hoạt động sinh kế Con người vận dụng các nguồn vốn dưới sự tác động của bối cảnh khách quan, họ thực hiện các hoạt động sinh kế để tạo ra nguồn thu nhập cho bản thân và gia đình Kết quả sinh kế của con người bao gồm: Mức thu nhập, chất lượng cuộc sống, an ninh lương thực, khả năng chống chọi với những tác động từ các điều kiện khách quan từ bên ngoài

Chiến lược sinh kế: chiến lược sinh kế dùng để chỉ phạm vi và sự kết hợp nhựng lựa chọn và quyết định mà người dân đưa ra để sử dụng, quản lý các nguồn vốn và tài sản sinh kế nhằm tăng thu nhập và nâng cao đời sống cũng như để đạt được mục tiêu và nguyện vọng của họ

Ở các cấp khác nhau của Chính phủ, luật pháp, chính sách công, các động lực, các

qui tắc

Chính sách và thái độ đối với khu vực tư nhânCác thiết chế công dân, chính trị và kinh

tế (thị trường,

văn hoá)

Các chiến lược SK

Các tác nhân xã hội (nam, nữ, hộ gia đình, cộng đồng …)

Các cơ sở tài nguyên thiên nhiên

Cơ sở thị trường

Đa dạng Sinh tồn hoặc tính bền vững

Các kết quả SK

Thu nhập cao hơn Chất lượng cuộc sống cao hơn

An ninh lương thực được cải thiện

Khung sinh kế là một công cụ được xây dựng nhằm xem xét các yếu tố khác nhau ảnh hưởng tới sinh kế của con người, đặc biệt là những yếu tố gây khó khăn hoặc tạo cơ hội trong sinh kế Đồng thời, khung sinh kế cũng nhằm mục đích tìm hiểu xem những yếu tố này liên quan như thế nào trong những bối cảnh cụ thể

(2) Cơ sở phương pháp luận

Nghiên cứu được thực hiện dựa trên cơ sở lý luận của lý thuyết hệ thống; quan điểm sinh thái nhân văn, quan điểm bảo tồn và phát triển, phương pháp tiếp cận có sự tham gia

- Phương pháp tiếp cận nghiên cứu có sự tham gia

Trong nghiên cứu này, phương pháp tiếp cận cùng tham gia được áp dụng, trong đó người dân địa phương tham gia thông qua hình thức tư vấn, cung cấp thông tin Phương pháp đánh giá nông thôn có sự tham gia (PRA) sẽ được sử dụng

để thu thập và phân tích thông tin trong quá trình nghiên cứu

2.4 Địa điểm nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu tại thôn bản Phẩy xã Xiêng My huyện Tương Dương tỉnh Nghệ An

Bằng phương pháp sử dụng công cụ dòng thời gian, tôi đã tiến hành phỏng vấn những người cao tuổi trong thôn, cùng với việc tham khảo tài liệu thứ cấp để tái hiện những sự kiện thay đổi có ỹ nghĩa, ảnh hưởng đến đời sống của người dân như sau:

Trước 1994: Người dân vẫn còn sống du canh, du cư sống rải rác trong rừng Cuộc sống của người dân lúc này chủ yếu là dựa vào nguồn tài nguyên rừng

1994: Nhà nước thực hiện chính sách gom dân, tái định cư Người dân bắt đầu thực hiện canh tác nương rẫy, lúa nước Diện tích canh tác rẫy là do người dân đốt rừng làm nương rẫy Song do hiệu quả canh tác chưa mang lại hiệu quả cao nên người dân vẫn còn phụ thuộc nhiều vào nguồn tài nguyên rừng

23/4/2007: Thành lập xã Xiêng My trên cơ sở tách ra từ xã Nga My Do mới thành lập nên đời sống của người dân gặp không ít khó khăn Trước bối cảnh

đó người dân đã không ngừng thay đổi để thích nghi với điều kiện sống mới Bên cạnh đó thì cũng được sự hỗ trợ, giúp đỡ từ chính quyền địa phương

2008: Nhà nước có chương trình xóa đói giảm nghèo nhanh và bền vững (theo nghị quyết 30a cùa chính phủ) Đời sống của người dân bắt đầu đi vào ổn định Cây trồng ngày càng đa dạng (lúa nước, lúa rẫy, ngô, sắn, keo, xoan ) Trạm

y tế xã Xiêng My được thành lập do Oxfam HongKong đầu tư

2009: Áp dụng chương trình 135 giai đoạn II, xây dựng đường bê tông, đường dây điện lưới Tuy nhiên thôn bản Phẩy mới chỉ có đường dây điện lưới mà người dân chưa được hưởng nguồn sáng của điện lưới Nguyên nhân là do có 3km đường dây điện cao thế chạy qua rừng phòng hộ nên cần phải được sự đồng ý cho phép của chính phủ

2011: Thành lập trường tiểu học Xiêng My Thực hiện chương trình 167 xóa nhà tranh dột nát theo nghi quyết 30a của chính phủ Chính quyền địa phương đang khuyến khích trồng rừng và trồng cỏ chăn nuôi Diện tích rừng trồng năm

2011 tăng 4,7 ha Người dân trong thôn còn được tham gia tập huấn canh tác trên đất dốc theo mô hình VAC do Luxambua tài trợ Đây được xem là một trong những yếu tố rất quan trọng góp phần khích lệ tinh thần người dân một cách mạnh mẽ, nâng cao đời sống về cả vật chất và tinh thần cho người dân

2012: Chính phủ đã cho phép phát quang 3km rừng phòng hộ để xây dựng đường dây điện cao thế Cho đến nay người dân vẫn còn trông chờ vào nguồn điện lưới Dự án canh tác trên đất dốc được thực hiện trồng thí điểm 1ha tại hai hộ ở thôn bản Phẩy

2.4.1 Điều kiện tự nhiên

Thôn Bản Phẩy là một thôn nằm giữa trung tâm xã Xiêng My, có đường quốc lộ 48C chạy qua địa bàn Thôn có ranh giới hành chính được xác định như sau:

Phía bắc giáp thôn Bản Chon, Nọong mò, Piêng Ồ xã Xiêng My

Phía tây giáp Bản Cha Hìa 2 xã Xiêng My

Phía nam giáp với xã Căm Lâm huyện Con Cuông

Phía đông giáp với Bản Quế xã Châu Đình huyện Qùy Hợp

- Địa hình:

Thôn có địa hình chủ yếu là đồi núi, địa bàn của thôn trải dài theo quốc lộ 48C

Địa hình được chia ra các dạng chủ yếu sau:

+ Dạng địa hình thung lũng bằng: Phân bố rải rác ở một số bản, bãi bồi dọc các con suối, vùng đất trũng Những diện tích đất này thường được người dân canh tác lúa nước

+ Dạng địa hình đồi: Chủ yếu nằm dọc theo Quốc lộ 48C

+ Dạng địa hình núi: Chiếm diện tích lớn Và đây là dạng địa hình chủ yếu của toàn thôn Bản Phẩy

Nhìn chung địa hình của thôn Bản Phẩy chủ yếu là núi cao, độ dốc tương đối lớn, rất phức tạp, khó khăn cho sản xuất nông - lâm nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, sinh hoạt và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn

Nền đất cấu tạo cơ bản bởi đá xâm nhập, thành phần chủ yếu là đá Granít hạt mica và megagranit có bioxit Nhìn chung tầng đất trên toàn thôn khá dày, khả năng thẩm thấu thoát nước thấp và trung bình, phát triển trên các loại đá Cát kết, phiến thạch và Granit

- Khí hậu

Thôn Bản Phẩy xã Xiêng My chịu sự ảnh hưởng khí hậu chung của huyện Tương Dương, là khu vực nhiệt đới gió mùa, khí hậu chịu ảnh hưởng của gió Lào (Tây Nam) khô nóng , thường gây nên hạn hán trong thời kỳ đầu và giữa mùa hè (tháng 5 – 7) Trong những ngày này nhiệt độ có thể vượt quá 40oC và độ ẩm tụt thấp xuống 30% và gió mùa Đông – Bắc giá rét từ Trung Quốc Do bị chia cắt bởi địa hình nên đã hình thành các tiểu vùng khí hậu không đồng nhất và đa dạng Tuy nhiên thôn ít chịu ảnh hưởng của lũ lụt và gió bão gây ra

Khí hậu chia làm 2 mùa rõ rệt: mùa khô lạnh từ tháng 11 – 4 năm sau, mùa nóng ẩm từ tháng 5 đến cuối tháng 10

Nhiệt độ trung bình năm là: 23,6oC

Nhiệt độ không khí cao nhất là 42,7oc

Nhiệt độ mặt đất trung bình là: 27oC

Lượng mưa trung bình năm là: 1268,3 mm

Lượng mưa trung bình ngày lớn nhất là: 192 mm

Số ngày mưa trung bình trong năm là: 133 ngày

Lượng bốc hơi trung bình năm là: 867,1

+ Điện thắp sáng: Bản Phẩy đã có đường dây điện lưới chạy qua Tuy nhiên người dân vẫn chưa được hưởng ánh sáng từ nguồn điện lưới Hiện nay người dân biết cách chế tạo nguồn điện nhờ dòng chảy của các con suối bằng các loại máy phát điện nhỏ

+ Giáo dục: Vận động con em đến trường 100%, kịp thời có những giải pháp hợp lý với những học sinh bỏ học

+ Y tế: Thường xuyên tuyên truyền vận động nhân dân ăn chín uống sôi, và thực hiện công tác vệ sinh an toàn thự phẩm

Tuyên truyền mỗi vận động phụ nữ từ 15 – 49 tuổi sử dụng các biện pháp tránh thai, thực hiện kế hoạch hóa gia đình mỗi vợ chồng chỉ nên có từ 1 – 2 con

(Nguồn UBND xã Xiêng My, năm 2012)

2.4.2 Hiện trạng dân cư, kinh tế, xã hội

Bảng 2.1: Thống kê dân số theo thành phần dân tộc

Thành phần dân tộc Số hộ Số khẩu Tỉ lệ (%)

Tổng 91 356 100%

*Nguồn: Phòng thống kê – UBND xã Xiêng My, năm 2012

Qua bảng thống kê dân số theo thành phần dân tộc chúng ta có thể nhận thấy rằng thành phần dân tộc tại địa bàn nghiên cứu tương đối ít và chủ yếu là dân tộc bản địa

Đặc điểm văn hóa của người Thái: Cũng như một số dân tộc thiểu số

khác ở Việt Nam, người Thái có những đặc trưng khác biệt về văn hóa và tín ngưỡng Ví dụ họ cũng có những ngày lễ riêng trong những dịp năm mới và mùa

vụ Lễ hội là dịp người dân có cơ hội mặc quần áo truyền thống và vui chơi giải trí thông qua các bài hát và điệu múa dân gian

Người Thái từ lâu đã sống dựa vào canh tác lúa nước Trong nghề trồng lúa, người Thái rất giỏi về tưới tiêu, họ có trình độ khá cao trong việc xây dựng các

hệ thống nước tưới với những mương, phai, lái, lín, cọn nổi tiếng Họ cũng nuôi thú

và làm đồ gốm Họ thường sống ở vùng đất thấp ven thung lũng với đất đai màu mỡ

và có điều kiện tiếp cận thị trường cũng như nguồn nước Tuy nhiên, do thiếu lương thực họ đã kết hợp trồng cả lúa nước dưới thung lũng và lúa nương trên sườn đồi để

bổ sung cho nguồn lương thực và thu nhập của mình Lúa nương, ngô, sắn, khoai lang là cây trồng chính trên nương của người Thái

Người Thái có thể nói được tiếng phổ thông rất thông thạo, điều đó giúp

họ tiếp cận dễ dàng với thế giới bên ngoài

Đặc điểm người Khơ Mú: Cách sống của người Khơ Mú rất khác so với

người Thái Người Khơ Mú từ lâu đã sống dựa vào canh tác nương rẫy với lúa nước

là cây trồng chính Nếu như người Thái thích nghi với nền kinh tế thị trường thị người Khơ Mú vẫn giữ cách thức canh tác truyền thống tự cung tự cấp là chính Vì thế họ thường sống ở những vùng còn rừng để có thể có đất để mở rộng canh tác

nông nghiệp, mặc dù những khu vực này có thể xa trung tâm buôn bán Một trong những lý do khiến người Khơ Mú ít tiếp xúc với thế giới bên ngoài, vì thế không có nhiều người Khơ Mú nói được tiếng phổ thông

Bảng 2.2: Bảng thống kê dân số theo cơ cấu lao động Thành phần 2011

Số lượng Tỉ lệ (%)

Tổng số hộ 91 100 Tổng số khẩu 356 100

Lao động chính 175 49

*Nguồn: UBND xã Xiêng My, 2011

Theo kết quả điều tra ở bảng 2.2 cho thấy thôn Bản Phẩy có một nguồn lao động khá dồi dào với cơ cấu lao động trẻ Vì vậy đây là điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư cho con cái cả về mặt vật chất lẫn trí tuệ nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống

Bảng 2.3: Kết quả xếp hạng giàu nghèo thôn Bản Phẩy

Chỉ tiêu Nghèo Trung

bình Khá Tổng

Số hộ 69 15 7 91

Số khẩu 266 60 30 356

*Nguồn: UBND xã Xiêng My, 2012

Dựa vào bảng 2.3 cho thấy trong toàn thôn chưa có hộ giàu, hộ nghèo vẫn chiếm tỷ lệ cao (76%), hộ khá (8%), hộ trung bình (16%) Với kết quả xếp hạng này cũng có thể thấy đời sống của người dân còn gặp rất nhiều khó khăn Những hộ khá

là những hộ biết nắm bắt kịp thời các quy trình kĩ thuật để đưa vào sản xuất, họ biết khai thác tiềm năng đất đai hoặc mở rộng dịch vụ buôn bán

Qua hiện trạng về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của thôn bản Phẩy cho thấy rằng: đời sống của người dân ở đây còn gặp rất nhiều khó khăn chưa thoát khỏi tình trạng tự cung, tự cấp, cơ sở vật chất hạ tầng chưa được đầu tư hợp lý nên không thể khai thác được tiếm năng hiện có của cả thôn

Chương 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP 3.1 Nội dung

Đề tài được thực hiện tại thôn Bản Phẩy xã Xiêng My, huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An Một xã đặc biệt khó khăn của huyện Tương Dương Kinh tế chủ yếu là nông nghiệp (chiếm hơn 95%), công nghiệp dịch vụ chưa phát triển, lương thực, thực phẩm còn mang tính tự cung, tự cấp, thu nhập bình quân đầu người còn thấp

Nội dung chủ yếu của đề tài này là:

(1) Các nguồn lực tạo sinh kế của người dân thôn Bản Phẩy

- Nguồn lực con người

- Nguồn lực vật chất

- Nguồn lực tự nhiên

- Nguồn lực tài chính

- Nguồn lực xã hội

(2) Các hoạt động sinh kế phụ thuộc vào nguồn tài nguyên rừng

- Phân tích quá trình chuyển hóa đất rừng thành đất nông nghiệp

- Phân tích hiện trạng khai thác lâm sản ngoài gỗ

- Phân tích tình hình khai thác gỗ rừng trồng

(3) So sánh các thu nhập từ các hoạt động tạo sinh kế

- Phân tích thu nhập từ các hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp

- So sánh tỷ trọng các nguồn thu nhập giữa các nhóm hộ

- Đánh giá tầm quan trọng của các hoạt động sinh kế

- Phân tích SWOT của các hoạt động sinh kế

3.2 Phương pháp nghiên cứu

3.2.1 Thu thập tài liệu

(1) Thông tin thứ cấp

Các thông tin thứ cấp liên quan đến đề tài nghiên cứu là nguồn thông tin sẵn có liên quan đến địa điểm thực tập và chủ đề của đợt khảo sát, tài liệu này được lưu trữ tại xã Xiêng My, huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An và ban quản lý rừng gồm có:

Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế xã hội tại xã Xiêng My, huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An

Báo cáo về tình hình địa chính của xã Xiêng My năm 2011

Các tài liệu liên quan đến tình hình giao đất, giao rừng, khoán rừng, công tác bảo vệ rừng của hạt kiểm lâm và UBND huyện Tương Dương

Các nguồn khác: Sách, báo, tài liệu, tạp chí…

(2) Thông tin sơ cấp

Thông tin sơ cấp: Thông tin sơ cấp là những thông tin không có sẵn, hoặc không thể giúp trả lời những câu hỏi nghiên cứu của chúng ta, chúng ta phải tự mình thu thập thông tin sao cho phù hợp với để tài nghiên cứu đặt ra Hay nói cách khác thông tin sơ cấp là những thông tin do người nghiên cứu tự thu thập

Trong phương pháp thu thập này tôi sử dụng các công cụ điều tra nhanh nông thôn có sự tham gia (PRA), kết hợp với quan sát thực tế và phỏng vấn để biết được đời sống của cộng đồng

Các phương pháp sử dụng trong điều tra phỏng vấn là:

Phỏng vấn chính thức: Sử dụng các bảng câu hỏi để phỏng vấn với phương pháp này thì tính thích ứng cao, cho phép cá nhân hóa, nguồn dữ liệu phong phú, thể hiện sự thấu hiểu và thấu cảm, quá trính phát trển sự thân thiện với đối tượng Tuy nhiên phương pháp này có thể gặp khó khăn trong việc mã hóa và diễn dịch

Phỏng vấn bán cấu trúc:

Để lấy thông tin trực tiếp từ một cá nhân hoặc một nhóm nhỏ, sử dụng những bộ câu hỏi có phạm vi rộng để hướng dẫn các cuộc trao đổi, cho phép đưa ra những câu hỏi mới như là kết quả của cuộc thảo luận

Phỏng vấn bán cấu trúc có vai trò rất quan trọng, đặc biệt là trong việc tăng cường sự hiểu biết sâu về những vấn đề định tính

Các đối tượng phỏng vấn là: Phỏng vấn cá nhân như già làng ở các thôn, buôn về phong tục tập quán, yếu tố lịch sử của địa phương Phỏng vấn cán bộ xã, cán bộ thôn và những người hiểu biết để phối kiểm lại thông tin đã thu thập được Phỏng vấn trực tiếp hộ gia đình đây là phần phỏng vấn quan trọng nhất, đòi hỏi nhiều thời gian, có tính kiên trì cao mới thu thập được lượng thông tin cần thiết đáp ứng với nội dung đề tài Do vậy cần phải thực hiện qua các bước sau:

 Chọn mẫu điều tra: Sau khi đã xác định được số hộ cần phỏng vấn,

tiến hành chọn ngẫu nhiên nhằm có sự phân bổ theo từng đối tượng ( giàu, trung bình, nghèo) và phân bổ theo từng địa bàn gần hoặc xa trung tâm để thông tin thu thập được sát với thực tế, phản ánh đúng với đời sống của ngưới dân Mẫu điều tra

là 32 hộ chiếm 35,6% số hộ trong thôn

 Xây dựng phiếu điều tra và phỏng vấn: Bảng câu hỏi cần phải được

sắp xếp có trình tự, liên quan nhau tránh trùng lắp, tránh những câu hỏi khó hiểu, rời rạc làm cho người được phỏng vấn cảm thấy khó chịu, mệt mỏi,khó thu thập thông tin chính xác

 Xây dựng kế hoạch thời gian phỏng vấn: Đây cũng là một yếu tố rất

quan trọng, phải chọn thời điểm và thời gian phỏng vấn phù hợp mới có thể thu thập được lượng thông tin cần thiết đáp ứng cho đề tài nghiên cứu

 Thực hiện điều tra phỏng vấn hộ: Sau khi đã thực hiện đầy đủ các

bước trên thì tiến hành phỏng vấn chính thức số hộ đã được chọn Một số công cụ khác như lịch thời vụ, thẻ màu, xếp hạng cũng được sử dụng đan xen trong quá trình phỏng vấn bán cấu trúc, để xác định các sản phẩm từ rừng được sử dụng nhiều hay ít, mức độ có sắn, có thay đổi như thế nào trong điều kiện hiện nay Những thông tin thu thập cần phải được tổng hợp, phân tích để kịp thời khai báo các thông tin có liên quan, cần thiết, mới nảy sinh trong quá trình phỏng vấn, kịp thời bổ sung các thông tin còn thiếu sót, loại bỏ những thông tin không cần thiết

Bảng 3.1: Bảng tóm tắt thu thập thông tin sơ cấp

Mục Hoạt động Phương pháp và công cụ Các nguồn lực sinh kế - Nguồn lực con người

- Khai thác gỗ rừng trồng

- Sử dụng bảng câu hỏi

- Phỏng vấn hộ gia đình

- Lịch thời vụ Nhóm sinh kế phi nông

3.2.2 Ngoại nghiệp

Khảo sát nhanh khu vực nghiên cứu cùng với cán bộ địa phương nhằm có được những hiểu biết khái quát về điều kiện cơ sở vật chất, con người và tài nguyên thiên nhiên của khu vực

Phỏng vấn cán bộ xã, thôn về tình hình kinh tế, xã hội, an ninh trật tự, phương hướng hoạt động và chức năng của các ban ngành đối với phát triển sản xuất nông lâm nghiệp của thôn Bản Phẩy

Thảo luận nhóm cùng cán bộ xã, thôn và người dân để xác định được các hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp nhằm đảm bảo sinh kế của người dân

3.2.3 Nội nghiệp

Sử dụng các phương pháp định tính và định lượng để xử lý, tổng hợp và phân tích số liệu

Kết quả xử lý và phân tích số liệu được thể hiện theo dạng phân tích, được

mô tả bằng bảng và biểu đồ Ngoài ra, các kết quả thảo luận, các thông tin định tính như chính sách, tổ chức cộng đồng, thể chế cộng đồng, tiếp cận thị trường được phân tích theo phương pháp định tính

Chương 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 4.1 Các nguồn lực tạo sinh kế của người dân tại thôn Bản Phẩy

Để làm cơ sở cho việc xác định mức độ phụ thuộc từ những sinh kế của

người dân theo từng nhóm hộ (khá, trung bình, nghèo) tôi đã tiến hành gặp gỡ và

phỏng vấn những người cung cấp thông tin về các đặc trưng kinh tế xã hội của 32

hộ gia đình được chọn làm mẫu đại diện cho toàn thôn Tiến trình thực hiện và

phương pháp phân tích dữ liệu được dựa theo phương pháp nghiên cứu quản lý tài

nguyên thiên nhiên dựa trên cộng đồng (Bùi Việt Hải, 2007) kết hợp với việc xây

dựng bảng tiêu chí xếp hạng giàu nghèo (có sự kiểm chứng của người dân) và tham

khảo nguồn thông tin thứ cấp của xã Xiêng My

Bảng 4.1: Tiêu chí xếp hạng giàu – nghèo ở thôn Bản Phẩy

Tình hình nhà cửa BKC/ tạm Kiên cố/ BKC Kiên cố

Diện tích đất sử dụng <2 ha 2 – 2,5 ha 2,5 – 3,5 ha

Tiện nghi sản xuất Thiếu Thiếu Tương đối

Nhân lực lao động <35% nhân

khẩu

35 – 50% nhân khẩu

>50% nhân khẩu

Thời gian đủ ăn trong năm <10 tháng 10 tháng 12 tháng

*Nguồn: Tổng hợp số liệu phỏng vấn hộ gia đình thôn bản Phẩy, 2012

Ghi chú: Bảng tiêu chí xếp hạng trên đây chỉ mang tính chất tham khảo, do những người dân trong nhóm cung cấp số liệu nhằm phân biệt tình trạng kinh tế xã hội giữa các nhóm hộ

Việc phân tích thông tin về đặc trưng kinh tế - xã hội của người dân trên địa bàn nghiên cứu được thể hiện ở bảng 4.2

Bảng 4.2: Kết quả phân loại giàu - nghèo

Nghèo Trung bình Khá

Số hộ 27 3 2

Tỷ lệ số hộ (%) 84,38 9,38 6,25

*Nguồn: Tổng hợp số liệu phỏng vấn hộ gia đình thôn bản Phẩy, 2012

Theo kết quả phân loại giàu – nghèo ở bảng 4.2 cho thấy: tỷ lệ phân loại giàu nghèo giữa các nhóm hộ có sự khác biệt rõ rệt Nhóm hộ khá chiếm 6,25%, hộ trung bình chiếm 9,38% và hộ nghèo chiếm 84,38% Những hộ nghèo và hộ trung bình có mức thu nhập thấp (bảng 4.21), và nguồn thu thất thường, họ không có nguồn vốn dự trữ để đầu tư sản xuất bởi vậy cuộc sống phụ thuộc nhiều vào nguồn tài nguyên rừng Những hộ khá là những hộ đã biết khai thác tiềm năng đất đai để trồng rừng, mở rộng dịch vụ bôn bán Đồng thời có nhận thức kịp thời, nắm bắt các quy trình kĩ thuật đưa vào sản xuất và trở nên khá giả

4.1.1 Vốn con người

Vốn con người bao gồm các yếu tố như nhân khẩu hộ gia đình, kiến thức và giáo dục của các thành viên trong gia đình (trình độ học vấn, kiến thức truyền được hoặc được thừa kế ở trong gia đình), những kĩ năng và năng khiếu của từng cá nhân, khả năng lãnh đạo, sức khỏe, tâm sinh lý của các thành viên trong gia đình, quỹ thời gian, hình thức phân công lao động Đây được xem là một yếu tố quan trọng nhất vì nó quyết định khả năng của một cá nhân, một hộ gia đình sử dụng và quản lý các nguồn vốn khác

+ Nguồn lao động

Bảng 4.3: Thống kế dân số theo độ tuổi

Độ tuổi Nghèo Trung

*Nguồn: Tổng hợp số liệu phỏng vấn hộ gia đình thôn bản Phẩy, 2012

Qua bảng 4.3 cho thấy tỷ lệ dân số theo độ tuổi có sự khác nhau giữa từng nhóm hộ Số thành viên trung bình trong mỗi hộ là 4,5 đối với nhóm hộ khá, 4,7 đối với nhóm hộ trung bình và 4,5 đối với hộ nghèo Với số lượng nhân khẩu như vậy không cao đó là điều kiện rất thuận lợi cho việc đầu tư cho con cái cả về mặt vật chất lẫn trí tuệ nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống

Tổng số người trong độ tuổi lao động của cả ba nhóm hộ là 78 người chiếm 54,17%, trong khi số người dưới độ tuổi lao động là 48 người chiếm 33,33% và ngoài độ tuổi lao động là 18 người chiếm 12,5% Như vậy nguồn lao động ở đây khá dồi dào và nguồn lao động trong tương lai tương đối nhiều Với cơ cấu lao động như vậy đủ để đáp ứng nhu cầu về lao động trong hoạt động sản xuất của các hộ gia đình Tuy nhiên với cơ cấu lao động trẻ cần phải có những chính sách về giáo dục, đào tạo để phát triển nguồn lao động trong tương lai nếu không sẽ gây áp lực rất lớn đến nguồn tài nguyên rừng

+ Trình độ học vấn

Bảng 4.4: Trình độ học vấn của chủ hộ Trình độ học vấn Nghèo Trung bình Khá Tỷ lệ (%)

*Nguồn: Tổng hợp số liệu phỏng vấn hộ gia đình thôn Bản Phẩy, 2012

Qua bảng 4.4 cho thấy người dân đều biết đọc biết viết khoảng 93,75%, trong đó tiểu học chiếm 37,5%, THCS chiếm 34,4%, THPT chiếm 18,75% và ĐH -

CĐ chiếm 3,1% còn lại 6,25% là mù chữ Đó là điều kiện rất cần thiết đảm bảo việc nâng cao trình độ học vấn cho người dân Chính trình độ học vấn quyết định đến việc lựa chọn nghề nghiệp cũng như lựa chọn kế sinh nhai của người dân được đảm bảo và ngày càng được cải thiện về cuộc sống trong gia đình nói riêng và cộng đồng dân tộc nói chung bởi những người nghèo đa số là trình độ học vấn thấp (phụ biểu 1), nghề nghiệp của họ chủ yếu là thuần nông, vào những lúc nông nhàn họ đi làm thuê (xây nhà, chặt gỗ thuê) nhưng nguồn thu từ những hoạt động này thất thường hoặc vào rừng khai thác LSNG Còn đối với nhóm hộ khá họ có trình độ cao hơn ngoài làm nông nghiệp ra họ còn buôn bán, làm cán bộ nhà nước, nguồn thu từ những hoạt động này tương đối cao và thường xuyên Tuy nhiên với mức trình độ như vậy so với thực tế ngoài xã hội hiện nay thì người dân khó có thể tìm được một công việc có mức thu nhập cao khi mà xã hội ngày càng đòi hỏi cao nguồn lao động

có trí tuệ, có trình độ chuyên môn Vì vậy, người dân phải lựa chọn những công việc thiên về tính chất lao động chân tay, đòi hỏi sức lao động dồi dào, kĩ năng thấp

mà ít đòi hỏi trình độ của những công việc ấy

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến trình học vấn của người dân không cao Nguyên nhân chủ yếu đó là do hiện tại dân số trong thôn xuất phát từ nông nghiệp, đời sống của người dân còn gặp rất nhiều khó khăn, không có điều kiên để cho con học cao, mặc dù trong những năm gần đây người dân đã ý thức được tầm quan trọng của việc nâng cao trình độ cho con em mình vì họ đã biết trình độ học vấn thấp là nguyên nhân dẫn đến tình trạng nghèo đói

Có thể nói nguồn vốn con người chính là yếu tố chủ đạo quyết định hiệu quả của các hoạt động sinh kế Nguồn vốn này nếu được trau dồi và được chú trọng thì trong tương lai sẽ khắc phục được các hạn chế của các yếu tố như: tài chính, vật chất, tự nhiên và xã hội Ngược lại, một khi nguồn vốn này bị hạn chế sẽ là rào cản gây nên những khó khăn trong đời sống của người dân

4.1.2 Nguồn vốn xã hội

Người dân tại thôn Bản Phẩy còn mang đậm cộng đồng làng xã Việt Nam, mỗi thành viên tham gia vào mạng lưới xã hội có mỗi quan hệ gắn bó, cùng sống trong một môi trường, có những hoạt động sinh kế giống nhau, họ còn tham gia vào các tổ chức như phường (hội) với số lượng từ 5 – 10 người nhằm mục đích gửi tiền tiết kiệm theo từng đợt có thể 6 tháng tổ chức một lần hoặc 1 năm tổ chức một lần Đây được xem là một hình thức xoay vòng vốn của các hộ gia đình Bởi khi họ nhận được một số tiền nhất định sau khi tham gia tổ chức phường, họ có thể đầu tư cho các hoạt động sinh kế của mình như: sản xuất, học hành hay xây nhà

Theo nguồn từ UBND xã có 100% người dân tham gia vào hội phụ nữ, 100% số người trong độ tuổi thanh niên tham gia vào đoàn thanh niên, 100% số người tham gia vào hội nông dân Sở dĩ tất cả những người dân tham gia vào các

tổ chức vì họ sẽ được hưởng các quyền lợi từ các tổ chức ấy như được tham gia tập huấn về chăn nuôi, làm ăn giỏi, tham gia các phong trào vui chơi giải trí trong thôn vào ngày lễ, hội

Bên cạnh đó ở mức độ rộng hơn, người dân còn được hưởng các quyền lợi

từ chính quyền như: Các chính sách tiếp nhận và cấp phát gạo cứu đói giáp hạt tết nguyên đán, gạo hỗ trợ thiệt hại mưa bão do huyện hỗ trợ cho các hộ đói nghèo và những hộ bị thiệt hại trong xã Thực hiện Quyết định số: 139/2002/QĐ-TTg, ngày 05/10/2002 của Thủ tướng Chính phủ, quý I năm 2011 cấp thẻ BHYT cho tất cả các

hộ dân trên địa bàn Thực hiện theo chương trình nghị quyết 30a, chi trả hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo (mỗi tháng chi trả 30.000 đ/hộ) Làm hồ sơ cho những đối tượng tàn tật, trẻ em mồ côi, người già cô đơn, người đơn thân nuôi con (Nguồn: UBND xã

Xiêng My, 2012)

Thực hiện chương trình 167 xóa nhà tranh tre dột nát theo Nghị quyết 30a của Chính phủ trong toàn xã đã làm nhà được cho 21 hộ Trong đó: bản Đình Tài:

01 hộ; bản Phẩy: 01 hộ; bản Piêng Ồ: 19 hộ, còn 1 hộ chưa hoàn thành

Có thể nói người dân khi tham gia vào mạng lưới xã hội đương nhiên các hoạt động sinh kế của thôn sẽ chịu tác động của nguồn vốn xã hội

4.1.3 Nguồn vốn tự nhiên

Yếu tố tự nhiên có vai trò rất quan trọng đối với đời sống của con người trong quá trình tồn tại và phát triển Hàng ngày con người sử dụng nguồn nước, đất, không khí để phục vụ cho nhu cầu sản xuất và đáp ứng nhu cầu thiết yếu của mình

Vì vậy khi yếu tố tự nhiên này thay đổi sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sinh

kế của con người Trong các nguồn tài nguyên thiên nhiên có thể nói đất đai là nguồn tài nguyên quan trọng và thiết yếu, nguồn tài nguyên này mang lại nhiều lợi ích cho con người nếu biết khai thác và sử dụng hợp lý Theo thống kê về tài nguyên đất ở thôn Bản Phẩy năm 2011 cho thấy: Đất đai trong địa bàn nghiên cứu chủ yếu là đất nông lâm nghiệp chiếm 75,49% trong đó đất lâm nghiệp chiếm 73,39%, đất sản xuất nông nghiệp chỉ chiếm 2,09%, đất chưa sử dụng chiếm tỷ lệ lớn 23,75%

*Nguồn: Phòng địa chính UBND xã Xiêng My, 2012

Biểu đồ 4.1: Biểu đồ thể hiện tình hình sử dụng đất tại thôn Bản Phẩy

Phần đất sản xuất nông nghiệp năm 2009 chiếm 2,01%, năm 2011 chiếm 2,09% tăng 0,08% là do chuyển từ đất chưa sử dụng sang Đất lâm nghiệp năm

2009 chiếm 55,58%, năm 2011 chiếm 73,39% tăng 17,81% là do thực hiện hai chương trình lớn của huyện trong đó có chương trình trồng rừng nguyên liệu và trồng cỏ chăn nuôi Đất phi nông nghiệp tăng 0,37% là do chuyển từ đất bằng chưa

sử dụng sang Đất chưa sử dụng giảm 18,26% là do chuyển sang đất rừng sản xuất, đất rừng đặc dụng, đất dùng cỏ vào chăn nuôi, đất công cộng Như vậy từ thực tế đó cho thấy thực trạng tài nguyên đất trên địa bàn nghiên cứu không cân đối về cơ cấu các loại đất Diện tích đất sản xuất nông lâm nghiệp là chủ yếu 75,49%, đất phi nông nghiệp chiếm tỷ lệ nhỏ 0,76%, đất chưa sử dụng hiện nay còn khá lớn 23,75% Trong tương lai cần phải đầu tư vốn và kĩ thuật để đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng hiệu quả Với tỷ lệ diện tích đất như trên có thể thấy các hoạt động sinh kế của người dân chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực nông lâm nghiệp

Theo số lượng thống kê tại văn phòng đất huyện Tương Dương trong toàn

xã Xiêng My mới chỉ có 3 thôn được cấp sổ đỏ là: Thôn Đình Tài, thôn Bản Phẩy, thôn Chà Hịa Trong đó thôn Bản Phẩy có 52 hộ chiếm 34,7% số hộ được cấp sổ

đỏ Theo kết quả điều tra cho thấy diện tích được cấp sổ đỏ là đất sản xuất lâm nghiệp còn đất vườn chưa được cấp sổ đỏ

Bên cạnh nguồn tài nguyên đất đai sử dụng cho các hoạt động sinh kế của người dân, các yếu tố tự nhiên khác như nguồn nước phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất rất quan trọng, với hệ thống địa lý có nhiều kênh, rạch thuận lợi cho việc tiếp cân nguồn nước sạch và tưới tiêu

Còn về tài sản vật chất khác nhìn chung tương đối phong phú, tuy nhiên số lượng của mỗi loại tài sản không cao 100% các hộ gia đình có xe đạp và 46,88% các hộ

có xe máy đây là phương tiện đi lại hàng ngày và để chuyên chở các sản phẩm từ nông nghiệp như: bắp, lúa, chở củi … , 53,13% số hộ gia đình đã có ti vi, 46,88% hộ có video những phương tiện này góp phần đáp ứng nhu cầu giải trí, và tiếp cận các nguồn thông tin kinh tế, xã hội, giá cả thị trường và thời tiết Những hộ có ti vi và video là những hộ biết chế tạo ra nguồn điện từ các máy phát điện mini đặt tại các kênh, suối 15,62% số hộ

có tủ lạnh, theo điều tra các hộ trong thôn cho thấy những hộ có tủ lạnh là những hộ buôn bán, điều kiện kinh tế khá hơn các hộ khác trong thôn Các loại tài sản phục vụ cho sản xuất trong thôn có rất ít, chỉ có 3,13% số hộ có máy bơm và 3,13% số hộ có máy xẻ gỗ

CD Với thực trạng như vậy cho thấy phương tiện sản xuất của người dân còn thiếu ảnh

hưởng đến quá trình sản xuất

Bảng 4.5: Thống kê tài sản tại thôn bản Phẩy 2012

Tên tài sản Nghèo

(hộ)

Trung bình (hộ)

Khá (hộ) Tỷ lệ (%)

Trong những năm gần đây, xã đang thực hiên chương trình 135 giai doạn II nên đã xây dựng hệ thống đường giao thông, cấp nước, điện (tại thôn Bản Phẩy mới chỉ có đường dây điện lưới), hệ thống trường học, cơ sở khám chữa bệnh

4.1.5 Nguồn vốn tài chính

Nguồn vốn tài chính là nguồn vốn quan trọng trong việc phát triển các hoạt động sinh kế tạo nguồn thu nhập Nguồn vốn này được hiểu là nguồn tiền mặt sử dụng cho các hoạt động sản xuất Theo số liệu thống kê từ thôn cho thấy trong thôn chưa có hộ giàu, hộ khá chiếm 6,25%, hộ trung bình chiếm 9,38%, hộ nghèo chiếm 84,38% (bảng 4.2) Từ thực tế đó cho thấy đời sống của người dân còn gặp rất nhiều khó khăn, ảnh hưởng rất lớn đến việc quyết định và lựa chọn việc làm và nguồn thu nhập Hầu hết người dân chỉ sử dụng lao động chân tay để tạo ra nguồn thu nhập từ các hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp, năng suất còn thấp, người dân không có nguồn vốn tích trữ Bởi vậy, người dân không có khả năng đầu tư các hoạt động buôn bán, làm ăn lớn được Đó chính là nguyên nhân làm cho cơ hội lựa chọn các hoạt động sinh kế của người dân bị hạn chế

Việc tiếp cận nguồn vốn tài chính giữa các nhóm hộ có sự khác nhau Nhưng hầu hết người dân đều sử dụng lao động chân tay để tạo ra nguồn thu nhập

từ các hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp Chỉ có một số ít hộ trong thôn là công chức nhà nước và buôn bán dịch vụ Đối với nhóm hộ khá có thể vay vốn trực tiếp

từ các tổ chức tín dụng khi họ đáp ứng đủ thủ tục và yêu cầu của từng tổ chức (có tài sản thế chấp và dự án sản xuất kinh doanh) Đối với nhóm hộ nghèo họ không có tài sản thế chấp nên có thể giao dịch thông qua các đoàn thể xã hội như hội phụ nữ, hội nông dân, hội cựu chiến binh Kết quả điều tra cho thấy số hộ có nhu cầu vay tại NHNN&PTNT và NHCSXH chiếm tỷ lệ cao Trong tổng số 32 hộ điều tra có tới 56,25% số hộ có nhu cầu vay vốn (100% hộ khá, 66,6% hộ trung bình và 51,85%

hộ nghèo) (bảng 4.6) Sở dĩ nhiều hộ muốn vay tại NHCSXH hơn vì họ được hưởng lãi suất ưu đãi cho dù vay với mục đích sản xuất kinh doanh hay vay cho con đi học đại học và cao đẳng

Bảng 4.6: Tiếp cận nguồn vốn của người dân thôn bản Phẩy

Nghèo Trung bình Khá

NHCSXH 14 1 1

*Nguồn: Phỏng vấn hộ gia đình thôn bản Phẩy, 2012

Sau khi thực hiện chương trình nghị quyết 30a người dân có cơ hội tiếp cận nguồn vốn xã hội, đặc biệt hộ nghèo được vay vốn ưu đãi của ngân hàng chính sách

xã hội Mục đích của việc sử dụng nguồn vốn được thể hiện chi tiết ở biểu đồ 4.2

*Nguồn: Điều tra và tính toán, phụ biểu 3

Biểu đồ 4.2: Mục đích sử dụng các loại sinh kế

Kết quả điều tra thể hiện ở biểu đồ 4.2 cho thấy có 50% số hộ vay vốn ngân hàng (NHNN&PTNT, NHCSXH) đầu tư cho việc học nghề và cho con em đi học (phụ biểu 3) Điều đó cho thấy là người dân đã ý thức được vai trò của việc nâng cao trình độ học vấn cho con em mình nhằm cải thiện và thay đổi sinh kế của mình Tuy nhiên việc sử dụng nguồn vốn cho mục đích sản xuất chiếm tỷ lệ thấp

chỉ 33,3% số hộ vay vốn sản xuất (phụ biểu 3) Những hộ vay vốn cho sản xuất thì những hộ khá và trung bình chiếm tỷ lệ cao hơn hộ nghèo, bởi những hộ này mạnh dạn cho việc đầu tư vào các ngành sản xuất có rủi ro nhưng lại mang lại lợi nhuận cao (trồng rừng, buôn bán), trong khi hộ nghèo chỉ tập trung vào việc giải quyết các mặt của đời sống hàng ngày (xây nhà, chi tiêu hàng ngày, chữa bệnh ), nếu có đầu

tư sản xuất cũng chỉ dừng lại ở những ngành sản xuất truyền thống, lợi nhuận thấp, rủi ro ít Mục đích sử dụng nguồn vốn cho việc xây nhà, chi tiêu hàng ngày, chữa bệnh chủ yếu là hộ nghèo, còn hộ trung bình và hộ khá ít hơn

Có thể nói, tình trạng thiếu vốn không chỉ gặp ở thôn Bản Phẩy mà ở hầu hết người dân trong bộ phận hoạt động sản xuất nông nghiệp Thiếu vốn làm ăn, con người thiếu đi phương tiện thực hiện các hoạt động sinh kế Thiếu vốn cũng là nguyên nhân thiết yếu làm hạn chế về mặt tri thức là con đường dẫn đến nghèo đói

Tuy nhiên trong những năm gần đây Đảng và nhà nước đã có nhiều chính sách hỗ trợ vốn cho người dân sản xuất như: Ưu tiên cho các hộ nghèo có thể vay vốn ngân hàng với lãi suất thấp, hỗ trợ giống, vật nuôi cho các hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn, thường xuyên mở các lớp tập huấn tạo điều kiện cho người dân học hỏi kinh nghiệm sản xuất tiên tiến nhằm đảm bảo cho các hoạt động sinh kế bền vững

4.2 Các hoạt động sinh kế phụ thuộc vào nguồn tài nguyên rừng

4.2.1 Chuyển hóa đất rừng thành đất canh tác nông nghiệp

Sự phụ thuộc vào tài nguyên rừng được thể hiện đầu tiên là sự phụ thuộc vào nguồn tài nguyên đất rừng ( bảng 4.7, bảng 4.8) Theo thống kê có 100% số hộ

sử dụng đất rừng cho các hoạt động sản xuất Quá trình chuyển hóa đất rừng thành đất canh tác nông nghiệp có nhiều hình thức khác nhau, có thể là hợp pháp hay bất hợp pháp Hợp pháp được nhà nước giao, không hợp pháp do đốt rừng làm nương rẫy Trước đây do người dân có tập quán canh tác du canh, du cư Sau một thời gian lại bỏ hóa và chuyển sang một nơi khác Trong thời gian bỏ hóa đó người dân vẫn

sử dụng các loại LSNG còn lại trên nương rẫy Tuy hiện nay Đảng và chính quyền