QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN 2020 Ở ĐỊA BÀN XÃ KA ĐÔ HUYỆN ĐƠN DƯƠNG TỈNH LÂM ĐỒNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN 2020 Ở ĐỊA BÀN XÃ KA ĐÔ HUYỆN ĐƠN DƯƠNG TỈNH LÂM ĐỒNG ĐỀ TÀI: SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH : : : : : YA NIỆM 08124108 DH08QL 2008 – 2012 Quản Lý Đất Đai -TP.Hồ Chí Minh, tháng năm 2012 - TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUY HOẠCH YA NIỆM “QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TỪ NĂM 2010 ĐẾN 2020 THEO MƠ HÌNH CỦA QUỐC GIA VỀ TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở ĐỊA BÀN XÃ KA ĐÔ HUYỆN ĐƠN DƯƠNG TỈNH LÂM ĐỒNG” Giáo viên hướng dẫn: ThS HUỲNH THANH HIỀN (Địa quan: Trường Đại Học Nơng Lâm TP.Hồ Chí Minh) Ký tên:……………………………… LỜI CẢM ƠN Đầu tiên xin gửi đến công ơn sinh thành Cha Mẹ gia đình – người tạo điều kiện cho đến ngày hơm – với tất lòng biết ơn kính trọng ! Em xin chân thành cảm ơn: - Ban Giám hiệu trường Đại học Nông lâm TPHCM - Quý thầy cô khoa Quản lý đất đai & Bất động sản tận tâm truyền đạt kiến thức quý báu cho chúng em suốt thời gian học tập trường Đặc biệt với lòng biết ơn sâu sắc em xin gởi đến GVHD: ThS Huỳnh Thanh Hiền Người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em suốt trình thực đề tài báo cáo tốt nghiệp Tồn thể anh chị Phòng Tài ngun & Mơi trường huyện Đơn Dương – Ủy ban Nhân dân xã Ka Đơ tận tình giúp đỡ, cung cấp tài liệu truyền đạt kinh nghiệm quý báu, tạo thuận lợi để em hoàn thành tốt đề tài báo cáo tốt nghiệp Rất mong nhận đóng góp ý kiến q thầy bạn Chân thành cám ơn! Sinh viên thực Ya Niệm TÓM TẮT - SVTH: Ya Niệm, Khoa Quản lý Đất Đai & Bất Động Sản Trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh, Tháng năm 2012 Tên Đề Tài: “ Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 địa bàn xã Ka Đô huyện Đơn Dương Tỉnh Lâm Đồng” - Giáo viên hướng dẫn: TS Huỳnh Thanh Hiền Bộ môn Quy hoạch sử dụng, Khoa Quản Lý Đất Đai Bất Động Sản, Trường Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh - Địa điểm thực tập: Phòng Tài Ngun – Mơi Trường Huyện Đơn Dương, Tỉnh Lâm Đồng - Với phát triển kinh tế hạ tầng xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển sản xuất, xây dựng kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn đảm bảo kinh tế xã hội nhanh chóng bền vững, hợp lý, hiệu cao Đặc biệt quy hoạch sử dụng đất phù hợp với mơ hình phát triển kinh tế xã hội Quy hoạch sử dụng đất tạo nhiều thuận lợi công tác quản lý tình hình sử dụng đất đai, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội góp phần giải khó khăn vật chất, tinh thần người dân - Đối với Xã Ka Đô Huyện Đơn Dương Tỉnh Lâm Đồng nội dung quy hoạch sử dụng đất đai vấn đề quan trọng công tác quản lý tình hình sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất góp phần triển khai thực chương trình đảm bảo đời sống kinh tế xã hội, xây dựng cảnh quan môi trường xanh đẹp, xây dựng hệ thống sở hạ tầng bền vững hiệu cao - Quy hoạch sử dụng đất nói chung quy hoạch sử dụng đất theo mơ hình nơng thơn nói riêng xã Ka Đơ làm sở cho việc phát triển kinh tế xã hội bền vững, sở nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, cải tạo chỉnh trang cảnh quan khu vực ổn định trị, an ninh quốc phòng nhằm tơn tạo sắc văn hóa mơi trường sinh thái địa phương Đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn sản xuất nơng thơn, cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phát triển thương mại dịch vụ - Quy hoạch sử dụng đất hay quy hoạch theo mơ hình nơng thơn q trình đánh giá tình hình, biến động kết quy hoạch sử dụng đất Đánh giá tiềm đất trình chuyển dịch cấu kinh tế, mở rộng xây dựng khu vực phù hợp với quy hoạch Mặt khác, tạo thuận lợi cho việc phát triển ngành, lĩnh vực thông qua sản phẩm thu là: - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Bao gồm: Bản đồ vị trí, giao thơng, đồ quy hoạch sử dụng đất - Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2011 - Biểu chu chuyển quỹ đất kỳ quy hoạch theo giai đoạn TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai năm 2003; Nghị định số 181/2004/NĐCP ngày 29/10/2004 Chính phủ việc hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003 Thông tư số 28/2004/TT-BTNMT ban hành ngày 01 tháng 11 năm 2004 việc hướng dẫn thực thống kê, kiểm kê đất đất xây dụng đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài Nguyên - Môi trường: “Quy phạm thành lập đồ trạng Bản đồ quy hoạch sử dụng đất” (tạm thời) Nhà xuất bản đồ ấn năm 2005 Thông tư 08/2007/TT-BTNMT hướng dẫn thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất; Quyết định số 27/2012/QĐ - TTg ngày tháng năm 2012 Thủ Tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình khoa học công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thôn Quyết định số 800/2009/QĐ-TTg ngày tháng năm 2010 Thủ Tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thon giai đoạn 2010- 2020 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Thông tư 19/2009/TT-BTNMT ngày 2/11/2009 Bộ TN&MT hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2010 Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành định mức kinh tế-kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Báo cáo tình hình kinh tế, xã hội xã Ka Đô, huyện Đơn Dương từ năm 2007 đến Nghị đại hội Đảng xã Ka Đô, huyện Đơn Dương tỉnh Lâm Đồng nhiệm kỳ 2010 – 2015 Báo cáo thuyết minh Quy hoạch chi tiết xây dựng nông thôn xã Ka Đô huyện Đơn Dương tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2010 – 2020.10 Bài giảng “Phương pháp nghiên cứu khoa học” Thầy Phạm Hùng Thiện, Trường đại Học Nông Lâm TP.HCM Giáo khao “ Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn”, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội – 2009 PHỤ LỤC Phụ lục 01: BẢNG BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ 19 TIÊU CHÍ XÂY DỰNG NTM XÃ KA ĐÔ NĂM 2010 Đánh TIÊU Chỉ tiêu TT CHỈ TIÊU NỘI DUNG Thực trạng xã giá CHÍ chung chung 1.1 Quy hoạch sử dụng đất sỏ hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng Đạt hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 1.2 Quy hoach phát triển hạ tầng Quy Đạt Đạt Triển khai thực kinh tế – xã hội – môi trường hoạch theo tiêu chuẩn 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang Đạt khoản dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp 2.1 Tỷ lệ đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa 8km/13km thảm Chưa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật 100% nhựa đạt bôn GTVT (sốkm đạt được/tổng số) Giao thơng 2.2 Tỷ lệ đường trục thơn, xóm cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật bơn GTVT (số km đạt được/tổng số) 2.3 Tỷ lệ đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa (số km đạt được/tổng số) 2.4 Tỷ lệ đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện (số km đạt được/tổng số) Thủy lợi 3.1 Có cơng trình thủy lợi đáp ứng nhu cầu sản xuất dân sinh Dài 14,5km chiếm 16,2%; Đã cứng hóa 51,7% Chưa đạt 70% Dài 21km chiếm 23,55%; Đã cứng hóa 72,8% Đạt Đạt Đã xây dựng 01 trạm bơm, 01 hồ, bể chứa nước, kênh mương 70% KẾT LUẬN Đạt tiêu chí NTM Chưa đạt tiêu chí 100% Dài 40,65km chiếm NTM Chưa (50% 45,6%, cứng đạt cứng hóa hóa 90% Chưa Chưa đạt tiêu đạt chí NTM TT TIÊU CHÍ Điện CHỈ TIÊU NỘI DUNG 3.2 Tỷ lệ kênh mương cấp xã quản lý kiên cố hóa 45% 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện Đạt 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn tư nguồn 98% Bưu Điện Hệ thống điện xy dựng theo yu cầu kỹ thuật ngành điện Đạt Đạt Đạt tiêu chí NTM 70% Đạt Xã chưa có: nhà vân hóa khu thể thao đạt chuẩn Chưa đạt 100% Có 03/9 thơn có hội trường thôn Chưa đạt Chợ đạt chuẩn xây dựng Đạt Đã có chợ xây dựng với diện tích 0,57ha; Có 388 quầy sạp xây dựng kiên cố Đạt 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn thơng Đạt Có 01 điểm bưu điện đạt chuẩn Đạt 8.2 Có Internet đến thơn Đạt Có hệ thống internet kết nối đến thơn Đạt Khơng Còn 28 nhà tạm Tỷ lệ trường học cấp: Mầm Trườn non, mẫu giáo, tiểu học, THCS g học có sở vật chất đạt tiêu chuẩn quốc gia Chợ nông thôn Đánh KẾT Thực trạng xã giá LUẬN chung kiên cố Chưa 4,5km/11,5km đạt Tòan xã có trường THCS, trường Chưa Tiểu học, trường mầm non phân Chưa đạt tiêu trường Trong có đạt chí trường tiểu học NTM Nghĩa hiệp đạt chuẩn giai đoạn I 6.1 Nhà văn hóa khu thể thao Cơ sở xã đạt chuẩn Bộ VH – TT-DL vật chất văn hóa 6.2 Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thơn đạt quy định VH – TT- DL Chỉ tiêu chung Nhà 9.1 Nhà tạm, dột nát dân cư Chưa đạt tiêu chí NTM Đạt tiêu chí NTM Đạt tiêu chí NTM Chưa Chưa đạt đạt tiêu TT TIÊU CHÍ CHỈ TIÊU NỘI DUNG 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn xây dựng 10 Thu nhâp Thu nhập bình quân đầu người/ năm so với mức bình qn chung tồn tỉnh 11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo 12 Cơ cấu Tỷ lệ lao động độ tuổi làm lao việc lĩnh vực nông, lâm, động ngư nghiệp 15 Giáo dục Y tế 75% 1,3 lần 7% Đánh KẾT Thực trạng xã giá LUẬN chung chí Có 2700/2728 hộ đạt Đạt NTM 98,9% GDP đầu người toàn xã: 17,5trd/ người/năm Đạt tiêu chí NTM Chưa Tồn xã có 193/2728 Chưa đạt tiêu hộ chiếm 7,1% đạt chí NTM Đạt 40% Số lao động đổ tuổi: 58% Trong lĩnh vực nơng lâm chiếm 62%; Có Có 01 hợp tác xã thành lập 02 tổ hợp tác vào hoạt động Đạt 14.1 Phổ cập giáo dục trung học Đạt 100% Đạt 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học phổ thông, bổ túc dạy nghề) 70% 100% Đạt 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo >20% 25% Đạt 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế 20% >40% Đạt 15.2 Y tế đạt chuẩn quốc gia Đạt Đã đạt chuẩn quốc gia Đạt Hình thức tổ Có tổ hợp tác HTX hoạt 13 chức động có hiệu sản xuất 14 Chỉ tiêu chung Chưa Chưa đạt tiêu đạt chí NTM Đạt tiêu chí NTM Đạt tiêu chí NTM Đạt tiêu chí NTM 16 Văn hóa Xã có 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định VH _ TT _DL Đạt Có 09/09 thơn đạt tiêu chuẩn thơn văn hóa Đạt Đạt tiêu chí NTM 17 Môi trường 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia 85% 98% Đạt Chưa đạt tiêu chí TT TIÊU CHÍ Hệ thống tổ chức 18 trị xã hội vững mạnh An ninh, 19 trật tự xã hội Đánh KẾT Thực trạng xã giá LUẬN chung Chưa đảm bảo vệ Chưa NTM CHỈ TIÊU NỘI DUNG Chỉ tiêu chung 17.2 Các sở SX – KD đạt tiêu chuẩn mơi trường Đạt 17.3 Khơng có hoạt động gây suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh,sạch, đẹp Đạt Chưa đảm bảo hoạt động gây suy giảm môi trường Chưa đạt 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch Đạt Chưa quy hoạch tổng thể nghĩa trang Chưa đạt 17.5 Chất thải Nước thải thu gom xử lý theo quy định Đạt Chưa thu gom xử lý theo quy định Chưa đạt 18.1 Cán đạt chuẩn Đạt Cán đạt chuẩn Đạt Đạt Có đủ hệ thống tổ chức trị sở Đạt 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “ Trong, sạch, Vững mạnh” Đạt Đảng bộ, quyền ln giữ vững danh hiệu "trong sạch, vững mạnh" Đạt 18.4 Các tổ chức đồn thể trị xã đạt “Trong, sạch, Vững mạnh” Đạt Các đoàn thể đạt vững mạnh Đạt 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định An Ninh, trật tự xã hội giữ vững Đạt sinh môi trường Luôn giữ vững đạt Đạt Đạt tiêu chí NTM Đạt tiêu chí NTM Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM Đất ni trồng thủy sản:Năm 2020, diện tích đất ni trồng thủy sản 0.90ha nguyên 2/ Đất phi nông nghiệp Đất trụ sở quan, công trình nghiệp: Nhằm đảm bảo tốt cơng tác quản lý nhà nước đáp ứng đầy đủ diện tích xây dựng trụ sở quan hành chính, nghiệp, phù hợp với định hướng xã, huyện, tỉnh, vùng nước Đất phát triển hạ tầng: +Đất giao thông : Phân bổ nhu cầu sử dụng đất giao thông kỳ quy hoạch địa bàn xã Ka Đô chủ yếu mở khu vực Diện tích đất giao thơng tăng thời kỳ quy hoạch 143,47 ha; chủ yếu lấy từ loại trồng lâu năm, đất trồng hàng năm, đất Đến năm 2020, tổng diện tích đất giao thơng 169,8 Bảng 15: Quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp xã Ka Đô đến năm 2020 STT Chỉ tiêu Mã Tổng diện tích tự nhiên Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 8.820,67 Đất phi nông nghiệp PNN 691,35 100,00 2,1 Đất xây dựng trụ sở quan, CTSN CTS 1,19 0,17 2,4 Đất khu công nghiệp SKK 10,63 1,51 2,5 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 118,86 16,86 2,8 Đất di tích danh thắng DDT 0,02 0,00 2,9 Đất xử lý chôn lấp chất thải DRA 1,40 0,20 2,10 Đất tơn giáo tín ngưỡng TTN 2,15 0,31 2,11 Đất nghĩa trang nghĩa địa NTD 94,51 13,41 2,12 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 17,08 2,42 2,13 Đất sông suối SON 38,12 5,41 2,14 Đất phát triển hạ tầng DHT 244,57 34,70 Đất khu bảo tồn thiên nhiên DBT 8,86 0,10 Đất khu dân cư nông thôn DNT 490,13 5,56 +Đất thủy lợi: Đến năm 2020 đất có mặt nước chuyên dùng 93,35 tăng lên so với năm 2011 nhằm phục vụ việc tưới tiêu xây dựng đập hồ chứa nước đảm bảo đến năm 2020 có 95% trở lên hộ sử dụng nước hợp vệ sinh (ưu tiên khu dân cư tập trung) 48 Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM +Đất sở văn hóa, thể dục thể thao: Đến năm 2020 giữ nguyên tu sữa, nang cấp lại vấn đề xây dựng nhà văn hóa xã, điểm hoạt động thể dục thể thao toàn xã +Đất sở y tế: đất đến năm 2020 giữ nguyên dùng để xây dựng trạm y tế khu vực thôn Nam Hiệp +Đất sở giáo dục- đào tạo: đến năm 2020 đất giữ nguyên Xây dựng trung nâng cao chất lượng giáo dục bậc tiểu học, mầm non cho thôn xã +Đất chợ: đến năm 2020 diện tích đất chợ ha; tăng 0,25 để mở rộng chợ chia làm bốn khu: A,B,C,D xây dụng khu trung tâm xã dự án Chương trình 30a Chính phủ Đất khu dân cư nơng thơn: dự kiến đất khu dân cư nơng thơn năm 2020 có diện tích 490,13ha; so với trạng năm 2011 tăng lên 307,33ha, để tương lai có nhiều khu dân cư đáp ứng nhu cầu sống nhân dân Đất khu cơng nghiệp: Năm 2011 chưa có loại đất năm 2020 47,2 dùng đề mở cụm cơng nghiệp Đất quốc phòng:Năm 2011 đất quốc phòng chưa có dự tính đến năm 2020 mở rộng khu quốc phòng, dùng để xây dựng trung tâm quốc phòng phục vụ đào tạo huấn luyện cơng tác giữ gìn, tơn tạo mặt nơng thơn văn minh, văn hóa an ninh trật tự đảm bảo Đất tôn giáo, khu bảo tồn di tích: giữ nguyên diện tích theo trạng II.6.2.4 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép kỳ quy hoạch Diện tích đất chuyển mục đích kỳ quy hoạch chủ yếu đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp Diện tích loại đất phải chuyển mục đích thể qua bảng sau: Bảng 16: Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng kỳ quy hoạch TT Chỉ tiêu Mã Diện tích (ha) 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN/PNN 214,1525 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN/PNN 214,1525 Trongđó: Đất trồng lúa LUC/PNN 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 47,9000 1.2 Đất lâm nghiệp LNP/PNN 11,3452 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX/PNN 11,3452 Chuyển đổi cấu SDĐ nội đất NN 2.4 Đất SXNN chuyển sang trồng rừng 287,7910 SXN/LNP 287,7910 II.6.3 Đánh giá chung phương án quy hoạch sử dụng đất Phương án quy hoạch sau phê duyệt góp phần phát triển nơng nghiệp theo hướng cơng nghệ cao, đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng; đẩy nhanh tốc độ chuyển 49 Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM dịch cấu trồng, chuyển đổi giống nhằm hình thành ccá vùng chun canh có suất chất lượng cao Đẩy mạnh phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp với quy mô đa dạng phục vụ sản xuất tiêu dùng; khuyến khích phát triển ngành nghề phục vụ cho chương trình chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, công nghệ cao Tăng cường phát triển kết cấu hạ tầng KT-XH nơng thơn; điện, đường, trường, trạm góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, bước làm thay đổi mặt nơng thơn Góp phần tạo thuận lợi cho đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày cải thiện, xố đói giảm nghèo nhanh, đạt kết tốt Góp phần phát triển mạng lưới đường giao thông nông thôn tuyến đường trục xã, thơn, xóm, nội đồng nhiều nguồn vốn nhiều phương thức nhà nước nhân dân làm, vận động nhân dân đóng góp để xây dựng đường GTNT với phương châm “ Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” II.7 PHÂN KỲ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Quy hoạch sử dụng đất xã Ka Đô đến năm 2020 phân thành kỳ chính, kỳ đầu 2011-2015 kỳ cuối 2015-2020 Kết phân kỳ quy hoạch thể qua bảng 17 Bảng 17: Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất Đơn vị tính: Các kỳ kế hoạch Hiện trạng TT CHỈ TIÊU Mã Diện tích Tổng diện tích tự nhiên Kỳ đầu đến năm 2015 Cơ cấu Diện (%) tích 8.820,67 Kỳ cuối đến năm 2020 Cơ cấu Diện (%) tích 8.820,67 Cơ cấu (%) 8.820,67 Đất nơng nghiệp NNP 8.361,83 100,00 8.193,49 100,00 8.102,24 100,00 Đất lúa nước DLN 234,35 2,80 187,81 2,29 185,35 2.29 Đất trồng HNC HNK 1.413,12 16,90 923,41 11.27 627.87 7.75 Đất trồng lâu năm CLN 115,92 1,39 31,69 0,39 31,69 0,39 Đất rừng phòng hộ RPH 636,66 7,61 636,66 7,77 636,66 7,86 Đất rừng sản xuất RSX 5.960,88 71,29 6.413,03 78,27 6.619,77 81,70 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 0,90 0,01 0,90 0,01 0,90 0,01 50 Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM Các kỳ kế hoạch Hiện trạng TT CHỈ TIÊU Mã Kỳ đầu đến năm 2015 Kỳ cuối đến năm 2020 Cơ cấu Diện (%) tích Cơ cấu Diện (%) tích Cơ cấu (%) 367,30 100,00 639,37 100,00 704,89 100,00 Diện tích Đất phi nơng nghiệp PNN Đất xây dựng TSCQ CTSN CTS 0,93 0,25 1,19 0,19 1,19 0,17 Đất khu công nghiệp SKK 10,63 2,89 10,63 1,66 10,63 1,51 Đất sở SXKD SKC 42,00 11,43 119,32 18,66 118,86 16,86 Đất di tích danh thắng DDT 0,02 0,00 0,02 0,00 0,02 0,00 Đất xử lý chất thải DRA 1,40 0,38 1,40 0,22 1,40 0,20 Đất tôn giáo tín ngưỡng TTN 2,15 0,59 2,15 0,34 2,15 0,31 Đất nghĩa trang nghĩa địa NTD 11,47 3,12 14,62 2,29 94,51 13,41 Đất có mặt nước CD SMN 17,08 4,65 17,08 2,67 17,08 2,42 Đất sông suối SON 38,12 10,38 38,12 5,96 38,12 5,41 Đất phát triển hạ tầng DHT 243,50 66,29 270,99 42,38 244,57 34,70 Đất chưa sử dụng DCS 13,54 0,15 13,54 0,15 13,54 0,15 Đất khu BTTN DBT 8,86 0,10 8,86 0,10 8,86 0,10 Đất khu DCNT DNT 182,80 2,07 397,73 4,51 490,13 5,56 II.7.1 Kỳ đầu 2011 - 2015 II.7.1.1Đất nông nghiệp Diện tích đất nơng nghiệp năm 2015 8.193,49ha giảm 168,34ha so với diện tích đất nơng nghiệp năm 2011 Nội đất nơng nghiệp sau: Diện tích đất trồng lâu năm 2011 chuyển sang đất trồng hàng năm đến năm 2015 68,33 chủ yếu dùng để trồng loại ngắn 51 Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM ngày mang lại kinh tế cao Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp năm 2011chuyển sang đất rừng sản xuất đến năm 2015 369,33ha nhằm tăng độ che phủ phòng chống cac thiên tai tự nhiên gây ra: sạc lỡ đất, xói mòn đất đai tăng diện tích ngành lâm ngày phát triển Mặt khác, diện tích loại đất lại có biến động diện tích không đáng kể xem giữ nguyên II.7.1.2 Đất phi nông nghiệp Đường giao thông: mục tiêu đến năm 2015 xây dựng nâng cấp mở rộng hai tuyến đường giao thông (đường HL 412, HL 413 với diện tích mở rộng mặt đường 6,5 ha) với tổng diện tích mở rộng mặt đường 14,2 đó: lấy từ đất trồng hàng năm đất nông thôn Đất phi nông nghiệp cụ thể hóa cở bảng 17 sau: Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp: năm 2015 tăng lên 1ha so với năm 2011 Năm 2020 giữ nguyên so với năm 2015 tăng lên so với 2011, diện tích đất tăng nhằm mở rộng khu quan, cơng trình nghiệp cơng tác quản lý tình hình đất đai nhu cầu sinh hoạt cán quan Đất khu công nghiệp giữ nguyên qua kỳ Trong điều kiện kinh tế địa bàn xã nay, địa phương cần mở rộng thêm khu đất nhằm tạo tiền đề cho trình phát triển kinh tế, giao lưu thu hút đầu tư kinh tê ngoại Đất nghĩa trang, nghĩa địa: năm 2011 11,47ha đến năm 2015 tăng lên 3,15ha nam 2020 tăng 83,04ha so với năm 2011 Đất chủ yếu để xây dựng mở rộng khu nghĩa địa nghĩa trang theo mơ hình chuẩn quốc gia Đất sở sản xuất kinh doanh, kinh doanh phi nơng nghiệp với diện tích năm 2011 42ha tăng dần theo kỳ quy hoạch Năm 2015 tăng 75,32ha, năm 2020 tăng 76,86ha so với dự kiến ban đầu kế hoạch Đất sở hạ tầng kỹ thuật thay cho đất có mục đích cơng cơng Đất chiếm diện tích cao so với tổng diện tích đất phi nơng nghiệp 243,5ha với tỷ trọng 66,29% diện tích đất phi nơng nghiệp Đất tơn giáo tín ngưỡng, đất sơng suối mật nước chuyên dùng giữ nguyên trạng thái không thay đổi diện mạo Ben cạnh cần mở rộng xây dựng khu bãi thải, bãi rác hợp với quy hoạch, khu bãi có diện tích 1,4ha Đất chưa sử dụng tình trạng manh nhai chưa phám thác hết tiềm đất Đất khu dân cư: với diện tích năm 2011 182,80ha Năm 2015 tăng lên 397,73ha khơng dừng mà năm 2020 diện tích lại tăng lên 490,13ha so với trạng ban đầu Diện tích tăng chuyển từ đất nông nghiệp sang Mặt khác đất khu bảo tồn thiên nhiên chiếm diện tích đáng kể giữ nguyên trạng thái qua kỳ quy hoạch với diện tích 8.86ha Nhìn chung với kết đạt kỳ quy hoạch đất phi nông nghiệp ln vấn đề giải q trình lập phương án quy hoạch phù hợp với kinh tế, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Đặc biệt q trình thúc đẩy nơng 52 Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM nghiệp nông thôn ngày phát triển đảm bảo lĩnh vực kinh tế xã hội địa phương Như vậy, kỳ đầu phương án quy hoạch đất phi nông nghiệp đáp ứng định hướng phát triển sau: - Đối với giao thông cần đàu tư nâng cấp tuyến đường HL 412, HL 413 tuyến đường liên xã với chiều dài cần đầu tư thêm 5km; Đường trục thôn với chiều dài cần đầu tư nâng cấp thêm 14,5km đầu tư theo quy mô cấp V miền núi với kết cấu móng cấp phối đá dăm, mặt đường láng nhựa tiêu; Đường ngõ xóm sạch: Chiều dài cần đầu tư nâng cấp 40,55km, đầu tư theo quy mô đường cấp VI miền núi đường GTNT loại A với kết cấu đường cấp phối đá dăm, BTXM, láng nhựa; Đường trục nội đồngcần đầu tư nâng cấp 21km, đầu tư theo quy mô đường giao thông nông thôn loại B, với kết cấu mặt đường cấp phối đá dăm 16cm - Đối với thủy lợi cần đầu tư xây dựng đập chưa có tiềm năng, khả cung cấp nước cho tưới tiêu, sinh hoạt sản xuất người dân Trong đó, hồ Kazam với diện tích 900ha, hồ Cạp Lung với diện tích 30ha có khả chứa nước với dung tích 630.000m3 Hệ thống kênh mương dẫn nước với chiều dài 21km để phục vụ cho sản xuất phục vụ dân sinh toàn xã Xây dựng nhà máy cung cấp nước thôn Nam Hiệp nhằm để giảm thiểu việc sử dụng nguồn nước ngầm nước thải sinh hoạt - Đối với giáo dục đào tạo cần đầu tư, nâng cấp phòng học, chỉnh sữa khn viên học đường đầu tư trang thiết bị cho chương trình đào tạo Đặc biệt nâng cấp, xây dựng nhà giữ xe, phòng giáo viên nhà vệ sinh phù hợp với quy định chuẩn ngành giáo dục quốc gia - Đối với khu dân cư cần xây dựng nhà theo quy hoạch cụm, điểm dân cư Kiến trúc nhà phải phù hợp với không gian quy hoạch, đảm bảo diện tích sử dụng tối thiểu trung bình người theo quy định Đối với khu trung tâm xã, nhà xây dựng theo mơ hình nhà liên kết - Đối với hệ thống cấp nước nguồn nước mặt từ hệ thống khe suối có trữ lượng nước không ổn định, đa phần lấy nước từ đập KaZam có diện tích ngập mặt khoảng 100ha, đồng thới có nguồn nước ngầm cấp nước sản xuất, sinh hoạt cho tồn xã Cụm cơng nghiệp Mặt khác phải xây dựng nhà máy cấp nước khu trung tâm, diện tích 0.5ha, cơng suất thiết kế 2000 m3/ngày.đêm - Đối với dự án định canh định cư phải tiết kiệm đất canh tác tận dụng địa hình, cảnh quan thiên nhiên để tạo nên bố cục không gian kiến trúc đẹp, mang sắc vùng Đồng thời, hình thành khu sản xuất tập trung gần trục đường chính, liên thơn, liên xã sơng suối, liên hệ thuận tiện với khu trồng trọt khu ở.Phù hợp với đất đai, địa hình, dựa vào địa hình, địa vật tự nhiên đường xá, ao hồ, sông, suối, để phân định ranh giới Mặt khác phải tổ chức mạng lưới giao thông nội điểm dân cư, bố trí thêm cơng trình cơng cộng, nâng cấp mở rộng cơng trình có để phục vụ tốt cho nhu cầu sinh hoạt nhân dân khơng điểm mà dân cư hữu rải rác xã Ngoài cần xác định rõ cấulao động cho hợp lý xác định cấu hộ để xác định nhu cầu đất 53 Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM Bảng 18: Danh mục cơng trình quy hoạch kỳ đầu năm 2011 đến năm 2015 TT Tên cơng trình & dự án Địa điểm Nhu cầu cần thiết Năm triển khai I Thủy lợi Hồ KaZam Xã Ka Đô 900ha 2011 - 2015 Hồ Cạp lung Xã Ka Đô 30ha 2011 - 2015 II Giao thông Cầu Ka Đô Liên xã 2011 - 2015 Đầu tư nâng cấp tuyến đường 412,413, đường, Xã Ka Đơ liên xã, liên thơn, xóm, nội đồng Tồn xã 2011 - 2015 III Cơng trình cơng cộng Đầu tư xây dựng trường Điểm DC số 2, Tiểu học 45,25ha 2011 - 2015 Đầu tư xây dựng trường Các điểm 2,3,4… Mẫu giáo 90,5ha 2011 - 2015 Đầu tư xây dựng trường Điểm dân cư số THCS 9,25ha 2011 - 2015 Xây dựng nhà văn hoá Điểm dân cư số xã 21,25ha 2011 - 2015 Xây dựng Trung tâm Điểm dân cư số TDTT xã 21,25ha 2011 - 2015 Xây dựng nhà VH Tại tất điểm điểm DC 182,80ha 2011 - 2015 Xây dựng hệ thống cấp Xã Ka Đô nước sinh hoạt Toàn xã 2011 - 2015 Bãi rác thải tập trung Ka Đô huyện 0,725ha 2012 - 2015 IV Dự án định canh định cư Dự án giãn dân xen ghép 36,5ha 2011 – 2015 Ka Đô – Lạc Lâm Thôn Ka Đô cũ & Ka Đô 54 Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM II.7.2 Kỳ cuối 2015 - 2020 a Đất nông nghiệp Chuyển đất trồng lâu năm sang đất hàng năm 50 với quy hoạch Chuyển toàn diện tích đất giảm lại đất nơng nghiệp kỳ quy hoạch sang đất phi nông nghiệp b Đất phi nông nghiệp Xây dựng nâng cấp mở rộng đường vào thơn với diện tích mở rộng mặt đường Mở chợ thôn 12 với diện tích Mở rộng diện tích đất 172,09 ha, chiếm dụng từ đất trồng lâu năm để mở rộng khu dân cư dọc theo tuyến đường Xây dựng trung tâm huấn luyện quốc phòng với diện tích 30 Xây dựng khu công nghiệp thôn 7, với diện tích 16,93 Xây dựng, cải tạo nhà văn hóa thơn xây nhà văn hóa xã có khu vui chơi giải trí, đọc sách báo, hội họp phục vụ cho bà nông dân với diện tích 0.3 II.8 KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU Căn vào nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực, vào danh mục đầu tư cơng trình trọng điểm địa bàn thị xã Ka Đô đến năm 2015 báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm địa bàn xã Ka Đô nhiệm kỳ 2011-2012 Hội nghị Đảng nhiệm kỳ VII (2006 – 2010) tình hình trị, kinh tế xã hội đề chương trình xây dựng kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011 – 2015 phương hướng cho kỳ cuối 2015 – 2020 Chương trình xây dựng kế hoạch cho kỳ đầu 2011 – 2015 cụ thể hóa qua bảng sau: Bảng 19: Kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu đến năm 2015 ĐVT: STT CHỈ TIÊU Mã TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Đất nông nghiệp NNP 1.1 Đất lúa nước DLN 1.3 Đất trồng HNK HNK 1.4 Đất trồng lâu năm CLN Diện tích trạng năm 2011 Diện tích đến năm 2012 2013 2014 2015 8.820,67 8.820,67 8.820,67 8.820,67 8.820,67 8.361,83 8.252,07 8.238,62 8.225,17 8.193,49 234,35 217,57 1.413,12 1.177,17 115,92 55 79,63 216,98 216,39 187,81 1.120,03 1.062,89 923,41 63,65 47,67 31,69 Ngành: Quản lý Đất đai STT CHỈ TIÊU SVTH: YA NIỆM Mã Diện tích trạng năm 2011 Diện tích đến năm 2012 2013 2014 2015 636,66 636,66 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 0,90 0,90 0,90 0,90 0,90 Đất phi nông nghiệp PNN 445,30 555,06 568,51 581,96 639,37 2.1 Đất xây dựng TSCQ CTSN CTS 0,93 1,19 1,19 1,19 1,19 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 10,63 10,63 10,63 10,63 10,63 2.5 Đất sở SXKD SKC 42,00 78,59 86,09 93,59 119,32 2.8 Đất di tích danh thắng DDT 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 2.9 Đất xử lý chôn lấp chất thải DRA 1,40 1,40 1,40 1,40 1,40 2.10 Đất tơn giáo tín ngưỡng TTN 2,15 2,15 2,15 2,15 2,15 2.11 Đất nghĩa trang nghĩa địa NTD 11,47 14,62 14,62 14,62 14,62 2.12 Đất có mặt nước CD SMN 17,08 17,08 17,08 17,08 17,08 2.13 Đất sông suối SON 38,12 38,12 38,12 38,12 38,12 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 243,50 253,36 250,66 247,96 270,99 Đất chưa sử dụng DCS 13,54 13,54 13,54 13,54 13,54 Đất khu BTTN DBT 8,86 8,86 8,86 8,86 8,86 Đất khu dân cư nông thôn DNT 182,80 290,32 313,97 337,62 397,73 636,66 636,66 5.960,88 6.140,15 56 636,66 6.200,40 6.260,66 6.413,03 Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM  Năm 2012 Đất nông nghiệp chiếm ưu so với loại đất khác địa bàn xã với diện tích 8344,69ha, chiếm 93,55% diện tích tự nhiên xã giảm 109,75ha so với năm 2011 Diện tích giảm q trình chuyển đổi mục đích sử dụng chuyển đổi phần đất nông nghiệp sang nông nghiệp; đất trồng lâu năm giảm 36,29 ha, đất trồng hàng năm giảm 235,95ha đát lúa giăm 19,53ha so với năm 2011 Đất Phi nông nghiệp chiếm diện tích 555,06ha, chiếm 6,29% so với diện tích tự nhiên xã Diện tích phi nơng nghiệp tăng so với năm 2011 109,75ha Trong đất đất sản xuất kinh doanh tăng mạnh 59,90ha 36,59ha Đất đucợ chuyển chủ yếu từ đất sản xuất nông nghiệp Đất chưa sử dụng có diện tích khơng đổi với trạng ban đầu Trong kỳ quy hoạch cần có đầu tư đưa đất chưa sử dụng vào mục đích sử dụng Đất khu dân cư chiếm 3,29% diện tích tự nhiên xã Đất khu dân cư ngày mở rộng nâng cao khu dân cư Nhằm tạo ổn định an cư lập nghiệp người dân Bên cạnh đất khu du lịch văn hóa chiếm tỷ lệ nhỏ so với địa bàn 0,1% diện tích tự nhiên địa bàn  Năm 2013 Đất giảm so với năm 2012 không đáng kể, diện tích đất năm 2013 8238,62ha, chiếm 93,4 % diện tích tự nhiên xã Bên cạnh điện tích đất trồng lúa có xu hướng giảm mạnh so với năm 2012 Đất Phi nơng nghiệp năm 2013 có diện tích 568,72ha tăng 8,65ha so với năm 2012 tăng 13,16ha so với năm 2011 Diện tích chuyển từ đất sản xuất nông nghiệp đất rừng sản xuất Đất chưa sử dụng không thay đổi trạng ban đầu  Năm 2014 Đất nông nghiệp năm 2014 với diện tích 8225,17ha chủ yếu đất trồng hàng năm đất rừng sản xuất So với năm 2013 diện tích đất nơng nghiệp giảm 13,45ha, chiếm tỷ lệ đáng kể Đất Phi nông nghiệp năm 2014 tăng so với 2013 không đáng kể, tăng 13,45ha so với 2013 Chuyển từ đát trồng hàng năm, lâu năm đất lúa Trong đất đất sản xuất kinh doanh có nhu cầu sử dụng nhiều so với đất khác Đất chưa sử dụng giai đoạn tiềm ẩn chưa có manh nhai khai phá để đưa vào sử dụng theo yeu cầu quy hoạch  Năm 2015 Đất nông nghiệp so với năm ngày giảm chiems tỷ lệ 92,89% DTTN So với 2014 đất nơng nghiệp giảm 31,68ha Trong giảm mạnh đất trồng hàng năm, đât lâu năm cuối đất lúa chiếm tỷ lệ 10,46%, 0,36% 2,10% 57 Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM So với năm khác năm 2015 đất phi nông nghiệp tăng mạnh chiems tỷ lệ 6.96% so với DTTN Đất chưa sử dụng khơng thay đổi diện tích so với ban đầu Nhận xét:Qua kỳ đất nông nghiệp giảm mạnh từ 8.361,83ha giảm 8.193,49ha năm 2015 so với 2011 Đất giảm mạnh đát trồng lúa, đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm Diện tích thay đổi chuyển đổi mục đích sử dụng nhằm nâng cao hieuj sử dụng đât nâng cao việc khai thác tiềm đất đai Đối với đất phi nông nghiệp tăng mạnh từ 445,30ha lên 613,64ha Chiếm tỷ trọng 6,96% DTTn xã Với nhu cầu tăng diện tích tạo điều kiện cho cầu xxay dựng mở rộng điểm dân cư điểm phát triển kinh tế Đất chưa sử dụng thời điểm chưa phá khai tiềm đất II.9 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT II.9.1 Đánh giá tác động phương án quy hoạch đến kinh tế Đất đai khai thác cách hợp lý có hiệu quả, việc phân bổ quỹ đất phù hợp với nhu cầu phát triển ngành, lĩnh vực Cơ cấu trồng vật nuôi bố trí cách hợp lý sở khai thác tiềm lợi vùng, bước hình thành vùng ngun liệu có sản lượng hàng hố để chủ động tìm kiếm thị trường tiêu thụ Nâng cao thu nhập bình quân đầu người, đến năm 2015 đạt 45 triệu đồng, tăng gấp 2,57 lần so với năm 2011 năm 2020 đạt gần 80 triệu đồng tăng gấp 4,57 lần so với năm 2011 Đổi hình thức tổ chức sản xuất địa bàn bao gồm kinh tế hộ, trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã sản xuất, kinh doanh… sản xuất ổn định có hiệu Đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, phù hợp với định hướng chung tỉnh huyện, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp Đưa tiến khoa học kỹ thuật nông thôn, chuyển giao kỹ thuật sản xuất thâm canh, bền vững đặc biệt sản xuất rau, hoa hàng hóa an tồn theo tiêu chuẩn Việt Gap, theo hướng nơng nghiệp cơng nghệ cao.Bên cạnh phải xác định cụ thể quy mơ diện tích loại trồng khác lúa, ngô, rau phát triển chăn nuôi theo hướng trang trại; phát triển kinh tế rừng,… II.9.2 Đánh giá tác động phương án quy hoạch đến xã hội Khu dân cư xây dựng khang trang, mặt nơng thơn đượcđổi mới, góp phần tích cực vào trình giao lưu KTXH với địa phương khác Cơ hồn thành bố trí dân cư, ổn định sản xuất…va công tác đảm bảo trật tự an ninh khu vực Nhờ vào việc xác định cơcấuđầu tưphát triển ngành hợp lý, khai thác cóhiệu quảđất đai nên hàng năm giải việc làm cho 40-50 lao động Cơ cấu lao động nơng thơn chuyển dịch tích cực, tăng tỷ lệ lao động phi nông nghiệp giảm dần tỷ trọng lao động nông nghiệp 58 Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM Thay đổi tập quán sản xuất nông dân từ sản xuất quảng canh cải tiến sang sản xuất thâm canh tổng hợp, ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao theo hướng sản xuất bền vững Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống 3% năm 2015 (trong vùng dân tộc 7%) 1% năm 2020 Giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,3% vào năm 2020; tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em 15% 100% thơn có nhà sinh hoạt cộng đồng khu thể dục thể thao 100% số thơn có đường giao thơng nơng thơn cứng hóa (Cấp phối đá dăm, nhựa, bê tơng xi măng) Có 85% trở lên gia đình đăng ký đạt gia đình văn hố qua cac năm địa bàn II.9.3 Đánh giá tác động phương án quy hoạch đến môi trường Thực tốt quy định quy hoạch sẽmang lại hiệu môi trường, đặc biệt việc bố trí xếp lại khu dân cưnơng thơn theo hướng văn minh kết hợpđầu tưxây dựng cơng trình bảo vệ môi trường nghĩa trang, nghĩa địa, công viên, xanh, hệ thống cấp thoát nước, xử lý rác thải, bố trí cơng trình sản xuất đảm bảo tiêu chuẩn môi trường Mặt khác thực sản xuất nông nghiệp theo hướng bền vững việc khai thác hợp lý đất đai, nguồn nước, đa dạng sinh học làm cho môi trường địa phương ngày lành Một số tiêu môi trường đạt thực quy hoạch sau: - 100% số hộ dùng nước hợp vệ sinh - 100% hộ gia đình sử dụng nhà vệ sinh hợp vệ sinh - Thu gom xử lý 80% rác thải sinh hoạt; quản lý xử lý 100% chất thải công nghiệp nguy hại, chất thải y tế - Các sở sản xuất kinh doanh đạt chuẩn mơi trường - Đường làng ngõ xóm xanh đẹp, không bị ô nhiễm môi trường II.10 GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT II.10.1 Giải pháp sách đất đai Để phương án quy hoạch sử dụng đất có tính khả thi cao, số giải pháp sách đất đai cần quan tâm, cụ thể như: - Hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Tăng cường công táckiểm tra đất đai, thực kiểm tra doanh nghiệp sau cho thuê đất - Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp diện tích đất sản xuất - Chính sách thuế sử dụng đất khoản tiền có liên quan đến sử dụng đất, có ưu tiên theo ngành nghề, đặc biệt sách thuế mở theo hướng thu hút đầu tư; tạo điều kiện để nông dân dễ dàng chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi đất sản xuất nông nghiệp nhằm tăng hiệu sử dụng đất; gắn việc chuyển đổi đất đai với chuyển đổi lao động - Có sách ưu tiên khuyến khích đầu tư cách giảm tiền sử dụng đất, tiền thu thuế cho thuê đất cho nhà đầu tư 59 Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM II.10.2 Giải pháp sách xã hội Giải tốt nhu cầu đời sống cho nông dân khu tái định cư, trước hết nhu cầu nhà Giải tốt công ăn việc làm Tăng cường công tác đào tạo lao động kỹ thuật.Giải tốt vấn đề tái định cư ổn định dân cư Thực chương trình, sách xã hội, hỗ trợ tái định cư giải công ăn việc làm cho dân có đất bị thu hồi Về công tác giảm nghèo, giải việc làm, bảo đảm an sinh xã hội:nâng cao nhận thức, ý chí tâm phấn đấu vượt nghèo hộ nghèo, nâng cao lực đội ngũ cán tham gia công tác giảm nghèo Huy động nguồn lực từ ngân sách, nguồn tài trợ cá nhân, lồng ghép chương trình để hỗ trợ vốn cho hộ nghèo II.10.3 Chính sách kêu gọi đầu tư Khuyến khích doanh nghiệp, Hợp tác xã, Tổ hợp tác tham gia vào việc tiêu thụ sản phẩm cho nông dân bảo đảm ổn định đầu cho sản phẩm hàng hóa nơng sản, nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn nhân dân Tiếp tục thực Quyết định 80/2002/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2002 Thủ tướng Chính phủ sách khuyến khích tiêu thụ nơng sản thơng qua hợp đồng Tiếp tục tìm đầu cho sản phẩm, gắn sản xuất, chế biến với tiêu thụ sản phẩm.Tăng cường thu hút kêu gọi đầu tư nội ngoại địa bàn Gắn với việc tìm kiếm thị trường tiêu thụ, cần phải tăng cường hợp tác liên kết với doanh nghiệp lớn tỉnh để mở rộng mạng lưới tiêu thụ xúc tiến xuất Hướng dẫn cho nhân dân thủ tục đăng ký thực bảo đảm chứng nhận đủ điều kiện để tổ chức nông nghiệp công nghệ cao Một giải pháp quan trọng để triển khai thực quy hoạch xác định ranh giới hành xã, kết hợp chặt chẽ nguồn vốn ngân sách nhà nước để thực chương trình nơng thơn nguồn vốn đóng góp dân cư nguồn khác dự án II.10.4 Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư Chủ động khuyến cáo, khuyến khích nhân dân tạo nguồn vốn chỗ đầu tư vào sản xuất nông nghiệp công nghệ cao; đầu tư vào công nghiệp bảo quản sản phẩm sau thu hoạch lĩnh vực nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phục vụ chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, nông nghiệp công nghệ cao Tranh thủ tối đa nguồn vốn gồm vốn đầu tư Nhà nước, vốn ngành, vốn vay tín dụng, vốn đóng góp nhân dân Trong nguồn vốn đầu tư Nhà nước từ chương trình, dự án giữ vai trò quan trọng Ngân sách hỗ trợ phần vốn để đầu tư xây dựng cơng trình cấp nước sạch, nước bẩn, hệ thống cơng trình giao thơng, lập quy hoạch…Vốn ngành đầu tư tập trung vào lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hoá, điện … Ban hành quy chế lồng ghép chương trình, dự án hoạt động địa bàn xã Thực hình thức Nhà nước nhân dân làm với chế Nhà nước hỗ trợ 70% vốn, nhân dân đóng góp 30% (bằng tiền mặt, công lao động, hiến đất…) để xây dựng công 60 Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM trình đường thơn xóm (70% - 30%) Đối với đầu tư xây dựng cơng trình văn hố cấp thơn 50% Huy động chương trình hỗ trợ cải tạo hệ thống đường giao thông, sở vật chất phục vụ dân sinh, huy động tối đa đóng góp dân, đóng góp tiền, ngày cơng hiến đất xây dựng cơng trình cơng cộng, dân sinh II.10.5 Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường Phát triển công nghiệp,thương mại,dịch vụ phải gắn liền với bảo vệ môi trường sinh thái, giải việc làm,đảm bảo ổn định bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Thực nghiêm quy định bảo vệ môi trường, giải pháp quản lý chất thải, quy hoạch khu thu gom, xử lý chất thải, nước thải cần có biện pháp cụ thể để xử lý rác thải không gây tác động xấu đến môi trường sinh thái Phối hợp chặt chẽ cấp, ngành quản lý, khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên; khai thác hợp lý quỹ đất đai Áp dụng kỹ thuật canh tác tổng hợp phù hợp sử dụng đất nông nghiệp Áp dụng mơ hình nơng, lâm, thủy sản kết hợp để chống xói mòn, rửa trơi, hủy hoại đất Đẩy mạnh khai thác đất chưa sử dụng mục đích.Sử dụng biện pháp đánh giá tác động môi trường đặc biệt khu vực phát triển có mật độ cao Phát triển kinh tế đôi với việc xử lý, cải tạo đất bảo vệ môi trường, phổ biến luật Bảo vệ Môi trường đến doanh nghiệp nhân dân, không xây dựng đưa vào sử dụng dự án chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật II.12.6 Giải pháp tổ chức thực Sau phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 – kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2012 – 2015) UBND huyện xét duyệt, nhân dân xã Ka Đô thực theo quy hoạch, kế hoạch quy định Luật đất đai Chỉ đạo Phòng Tài ngun Mơi trường xây dựng biện pháp cụ thể để quản lý thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai; công khai quy hoạch sử dụng đất đai cho nhân dân địa phương biết để thuận lợi cho công tác đền bù giải toả sau này, hạn chế thiệt hại tài sản Nhà nước nhân dân Chỉ đạo ấp tiến hành công tác lập quy hoạch sử dụng đất phù hợp với quy hoạch kế hoạch sử dụng đất xã phê duyệt.Thực việc cho thuê đất cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch phát triển quỹ đất Tăng cường phối hợp kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, kế hoạch phát triển đô thị, đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật với kế hoạch sử dụng đất hàng năm để nâng cao tính khả thi, tính thực tiễn hiệu sử dụng đất Có chế theo dõi quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Hàng năm xã UBND, HĐND huyện có tổng kết cơng tác; quản lý chặt chẽ xây dựng theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt Nâng cao lực cán lực tổ chức hoạt động ngành xã Tài nguyên, đầu tư trang thiết bị tiên tiến đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ giai đoạn cơng nghiệp hố - đại hố 61 Ngành: Quản lý Đất đai SVTH: YA NIỆM KẾT LUẬN Trong công phát triển ngành, lĩnh vực theo chuyển hướng kinh tế theo hướng đổi kinh tế cơng nghiệp hóa – đại hóa “ Tam Nơng” diễn tồn quốc địa bàn huyện Đơn Dương nói riêng Trong đổi Hội nghị khóa X Ban chấp hành trung ương Đảng Nghị số 26/NQ-TW “ Tam Nông” đạo thực Quy hoạch xây dựng xã điểm theo mơ hình chương trình xây dựng nơng thơn tồn quốc nói chung địa bàn xã Ka Đô huyện Đơn Dương nói riêng.Trên sở quy hoạch sử dụng đất triển khai phạm vi nghiên cứu tình hình kinh tế xã hội, điều kiện tự nhiên song hành thực trạng phát triển phù hợp với quy hoạch định hướng phát triển quỹ đất đến năm 2020 Trên sở đánh giá tiềm phát triển, để kiểm chứng với thực trạng quỹ đất triển vọng kinh tế xã hội nhằm tạo điều kiện cho trình định hướng phát triển ngành cung cầu sử dụng đất như: nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, sở hạ tầng khu dân cư nông thôn địa bàn Quy hoạch chi tiết địa bàn xã Ka Đô đến năm 2015 định hướng quy hoạch phát triển đến năm 2020, huyện Đơn Dương tỉnh Lâm Đồng hướng dẫn theo quy định Sở Tài nguyên Môi trường Mặt khác áp dụng quy hoạch chi tiết xã theo mơ hình tiêu chí nơng thôn Quy hoạch địa bàn xã đến năm 2010 với tổng diện tích tự nhiên 8.820,67ha; đạt thành tựu đáng kể cho trình phát triển phát triển kinh tế xã hội xã: Tăng trưởng kinh tế GDP đạt 15%, GDP tính theo đầu người đạt 17,5 triệu đồng/năm; ngành nơng, lâm nghiệp đạt 15%, dịch vụ thương mại tăng 17% tiểu thủ công nghiệp xây dựng tăng 31% so với kế hoạch năm 2005 Vì kết thực quy hoạch sử dụng đất góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội xã Ka Đơ nói riêng huyện Đơn Dương nói chung, góp phần nâng cao trình độ dân trí mức sống tinh thần người dân đồng thời góp phần công đổi nông thôn làm giảm khoảng cách nông thôn thành thị Hơn phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Ka Đơ góp phần đạt tiêu chí (19 tiêu chí) mục tiêu quốc gia quy hoạch chung xây dựng nông thôn 62 ... 13: Quy hoạch sử dụng đất xã Ka Đô đến năm 2020 46 Bảng 14: Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp xã Ka Đô đến năm 2020 47 Bảng 15: Quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp xã Ka Đô đến năm 2020. .. thần người dân - Đối với Xã Ka Đô Huyện Đơn Dương Tỉnh Lâm Đồng nội dung quy hoạch sử dụng đất đai vấn đề quan trọng cơng tác quản lý tình hình sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất góp phần triển khai... Quản lý Đất Đai & Bất Động Sản Trường Đại Học Nơng Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh, Tháng năm 2012 Tên Đề Tài: “ Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 địa bàn xã Ka Đô huyện Đơn Dương Tỉnh Lâm Đồng -