BÁO CÁO TỔNG KẾT VIỆC XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT NGOẠI THƯƠNG KỂ TỪ LUẬT THƯƠNG MẠI 2005 ĐẾN NAY

Phụ lục BÁO CÁO TỔNG KẾT VIỆC XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT NGOẠI THƯƠNG KỂ TỪ LUẬT THƯƠNG MẠI 2005 ĐẾN NAY (Tài liệu phục vụ họp Tổ biên tập lần ngày 26 tháng năm 2012) I Tổng quan công tác xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Hoạt động ngoại thương điều chỉnh hệ thống pháp luật tương đối lớn trước hết phải Luật thương mại, Nghị định hướng dẫn Luật Thương mại, Thông tư Quyết định hướng dẫn hoạt động này, Pháp lệnh liên quan đến phòng vệ thương mại (tự vệ, chống bán phá giá trợ cấp) hệ thống văn quy phạm pháp luật chuyên ngành liên quan thuế xuất khẩu, nhập khẩu, an tồn thực phẩm, chất lượng hàng hóa, kiểm dịch động vật, thực vật, sở hữu trí tuệ, khống sản, bảo vệ môi trường Hệ thống pháp luật thương mại Luật Thương mại năm văn pháp lý cao hoạt động thương mại lãnh thổ Việt Nam, Luật quy định tương đối đầy đủ các hoạt động thương mại, có hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế, theo Luật đưa số khái niệm hoạt động bán hàng hóa quốc tế xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu…; xác lập mối quan hệ mua bán hàng hóa quốc tế hình thức thực mua bán hàng hóa quốc tế Để Luật Thương mại thực thi cách toàn diện giúp quan quản lý nhà nước hoàn thiện hệ thống pháp luật, sau Luật thông qua, Bộ Thương mại Bộ Cơng thương chủ trì soạn thảo trình Chính phủ ban hành 12 Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thương mại, theo đó, số hoạt động quy định chi tiết hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế, hoạt động xúc tiến thương mại, hoạt động nhượng quyền thương mại, hoạt động giám định thương mại, xuất xứ hàng hóa…và 01 Nghị định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thương mại, số Nghị định trước hết phải kể đến Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại hoat động mua bán hàng hóa quốc tế hoạt động đại lý mua, bán, gia cơng q cảnh hàng hóa với nước ngồi Nghị định số 12 có vai trò quan trọng việc điều chỉnh hoạt động xuất nhập hàng hóa, theo đó, Nghị định quy định cụ thể quyền kinh doanh xuất nhập thương nhân, phương thức xuất nhập hàng hóa, số cơng cụ quản lý hoạt động xuất khẩu, số hàng hóa xuất nhập theo quy định riêng, hạn ngạch, giấy phép điều kiện, nguyên tắc quản lý xuất khẩu, nhập quan quản lý chuyên ngành cụ thể sau: Đối với quyền kinh doanh xuất khẩu, nhập thương nhân quy định Nghị định 12 áp dụng với thương nhân Việt Nam khơng có vốn đầu tư nước ngồi trực tiếp, cịn thương nhân có vốn đầu tư nước ngồi thương nhân khơng có diện thương mại Việt Nam thực quyền xuất khẩu, quyền nhập theo quy định Nghị định số 23/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2007 hàng Chính phủ Nghị định số 90/2007/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2007 Đối với hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập quy định Phụ lục I Nghị định số 12/2006/NĐ-CP, theo mặt mô tả chi tiết gắn với hàng hóa Chính phủ giao cụ thể cho 01 quan chủ trì quản lý Bên cạnh danh mục hàng này, cịn có hàng hóa tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập Thủ tướng Chính phủ quy định ví dụ trước Việt Nam áp dụng biện pháp ngừng xuất khẩu, nhập hai mặt hàng đồ gỗ thành phẩm hàng dệt may áp dụng biện pháp tạm ngừng hàng hóa máy móc thiết bị cũ qua sử dụng lạc hậu… Ngoài ra, cịn có danh mục hàng hóa xuất nhập theo lộ trình cam kết Việt Nam với Tổ chức thương mại giới, danh mục hàng hóa Bộ trưởng Bộ Thương mại Bộ Công Thương ban hành kèm theo Quyết định số 10/2007/QĐ-BTM công bố lộ trình thực hoạt động mua bán hàng hoá hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hố Đối với hàng hóa quản lý theo hạn ngạch thuế quan theo đó, Chính phủ quy định 04 mặt hàng hóa nhập vào Việt Nam chịu hạn ngạch thuế quan muối, thuốc nguyên liệu, trứng gia cầm đương tinh luyện, đường thô Tổng lượng hạn ngạch Bộ Công Thương cơng bố hàng năm, bên cạnh đó, hàng năm Việt Nam cam kết bổ sung hạn ngạch thuế quan với mức thuế suất ưu đãi 0% riêng cho số chủng loại hàng hóa có xuất xứ từ Lào Campuchia Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập yêu cầu phải có giấy phép quy định cụ thể Nghị định bao gồm hàng hóa xuất, nhập theo giấy phép Bộ Công Thương; hàng hóa xuất, nhập theo giấy phép Bộ, quan chuyên ngành; hàng hóa xuất, nhập theo quy định riêng Ngoài ra, Nghị định quy định cụ thể phương thức xuất nhập bao gồm xuất nhập, nhập hàng hóa thơng thường, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu, cảnh hàng hóa qua lãnh thổ Việt Nam, gia cơng hàng hóa có yếu tố nước ngồi, đại lý mua bán hàng hóa chuyển hàng hóa Để thực quy định Nghị định số 12 Chính phủ giao Bộ, ngành xây dựng hàng loạt văn quy phạm pháp luật để hướng dẫn cụ thể quy định theo trách nhiệm phân công Do vậy, hệ thống văn quy pháp luật quản lý hoạt động xuất nhập lớn (Phụ lục I danh mục văn kèm theo) Ngoài quy định văn nói động ngoại thương cịn thể thơng qua hoạt động xúc tiến ngoại thương hoạt động thương mại biên mậu, ưu đãi khu kinh tế, khu chế xuất thể sau: Hoạt động xúc tiến ngoại thương thời gian qua thể thông qua hoạt động xúc tiến thương mại quy định Luật Thương mại Nghị định số 37/2006/NĐ-CP ngày Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại hoạt động xúc tiến thương mại, theo quy định văn hoạt động xúc tiến nước xúc tiến ngoại thương khơng có phân biệt rõ ràng, nhiên, phần thể hoạt động xúc tiến ngoại thương thông qua hội trợ, triển lãm thương mại nước ngoài, quảng cáo thương mại, trưng bày giới thiệu sản phẩm Bên cạnh, quy định văn hoạt động xúc tiến ngoại thương thể thơng qua chương trình xúc tiến thương mại quốc gia chương trình thương hiệu quốc gia Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia chương trình xây dựng sở định hướng phát triển xuất khẩu, thị trường nước thương mại miền núi, biên giới hải đảo, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội theo thời kỳ, theo đó, nhà nước hỗ trợ kinh phí để thực số nội dung xúc tiến thương mại quy định Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg, theo đó, nội dung chương chương trình xúc tiến thương mại định hướng xuất bao gồm: thông tin thương mại, nghiên cứu thị trường, xây dựng sở liệu thị trường xuất trọng điểm theo ngành hàng; tuyên truyền xuất khẩu; tư vấn phát triển sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm, phát triển xuất khẩu, thâm nhập thị trường nước ngoài; đào tạo, tập huấn ngắn hạn nước; tổ chức đoàn giao dịch thương mại nước ngồi… Chương trình Thương hiệu quốc gia chương trình xúc tiến thương mại dài hạn, nhằm xây dựng, quảng bá tên thương mại, dẫn địa lý nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ Việt Nam thị trường nước, theo đó, doanh nghiệp tham gia chương trình hỗ trợ kinh phí để thực số nội dung chương trình Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 984/QĐ-BCT, hỗ trợ tư vấn đăng ký nhãn hiệu sản phẩm, tên thương mại, dẫn địa địa lý, sử dụng sở liệu thông tin thị trường… Ngoài ra, hoạt động xúc tiến ngoại thương cịn thực thơng qua tín dụng xuất quy định Nghị định số 75/2011/NĐ-CP bảo hiểm tín dụng xuất thí điểm thực theo định số 2011/QĐ-TTg Các sách ngoại thương vực hải quan riêng thương mại biên mậu Đối với khu vực hải quan riêng sách ưu đãi quy định Nghị định số 29/2008/NĐ-CP Quyết định số 100/2009/QĐ-TTg Quyết định số 33/2009/QĐ-TTg, theo ưu đãi bao gồm ưu đãi đầu tư, ưu đãi thuế suất thuế nhập khẩu, chế Đối với hoạt động thương mại biên mậu quy định Quyết định số 254/2006/QĐ-TTg, theo đó, hoạt động điều chỉnh bao gồm: mua, bán, trao đổi hàng hoá cư dân biên giới; buôn bán chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ khu kinh tế cửa xuất nhập hàng hoá qua biên giới theo phương thức thoả thuận Hiệp định thương mại song phương Việt Nam nước có chung biên giới, bên cạnh đó, cịn có hoạt động xuất nhập hàng hóa qua cửa phụ, lối mở biên giới nằm khu kinh tế cửa quy định Thông tư số 13/2009/TT-BCT Bộ Công Thương Đối với hàng hóa hàng hố mua, bán, trao đổi xuất nhập theo hình thức thương mại biên giới thực theo quy định Nghị định 12/2006/NĐ-CP Chính phủ Riêng hàng hóa trao đổi, mua bán cư dân biên giới Bộ trưởng Bộ Công Thương công bố thời kỳ Bên cạnh quy định trao đổi, mua, bán xuất nhập nói trên, Thủ tướng Chính phủ cịn quy định số sách ưu đãi để thuận tiện tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập thương mại biên giới sách thuế, tốn, kiếm sốt chất lượng hàng hóa, di chuyển phương tiện, thể nhân Hệ thống pháp luật khác liên quan Ngoài quy định Luật Thương mại văn hướng dẫn thi hành Luật hoạt động ngoại thương cịn quy định số Luật, pháp lệnh khác liên quan ( Phụ lục II Danh mục văn kèm theo) thể cụ thể sau: 2.1 Nhóm văn quy định biện pháp phòng vệ thương mại pháp lệnh chống trợ cấp, chống bán phá giá, biện pháp tự vệ, theo đó, biện pháp tự vệ điều chỉnh Pháp lệnh tự vệ nhập hàng hóa nước ngồi vào Việt Nam Nghị định 150/2003/NĐ-CP ngày 08/12/2003 quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh tự vệ nhập hàng hóa nước ngồi vào Việt Nam, theo nội dung điều chỉnh bao gồm: (i) điều kiện phép áp dụng biện pháp tự vệ; (ii) thủ tục điều tra; (iii) cách thức áp dụng biện pháp tự vệ; (iv) nhân nhượng Các biện pháp chống bán phá giá điều chỉnh Pháp lệnh số 20/2004/PL-UBTVQH11 ngày 29/4/2004 chống bán phá giá hàng hóa nhập vào Việt Nam Nghị định số 90/2005/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều pháp lệnh chống bán phá giá vào Việt Nam, quy định bao gồm: (i) điều kiện áp dụng biện pháp chống bán phá giá; (ii)cách thức xác định bán phá giá; (iii) thủ tục điều tra (iv) cách thức áp dụng biện pháp chống bán phá giá.Về biện pháp chống trợ cấp hàng hóa nhập vào Việt Nam quy định cụ thể Pháp lệnh số 22/2004/PL-UBTVQH11 ngày 20/8/2004 chống trợ cấp hàng hóa nhập vào Việt Nam Nghị định số 89/2005/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh chống trợ cấp hàng hóa nhập vào Việt Nam Những nội dung Pháp lệnh Nghị định bao gồm định nghĩa trợ cấp; điều tra trợ cấp hàng nhập cách thức áp dụng 2.2 Nhóm văn quy định thuế bao gồm Luật Quản lý thuế, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt, theo Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập quy định hàng hóa xuất khẩu, nhập qua cửa khẩu, biên giới Việt Nam hàng hóa từ thị trường nước vào khu phi thuế quan từ khu phi thuế quan vào thị trường nước thuộc đối tượng chịu thuế xuất nhập khẩu, bên cạnh đó, Luât quy định số hàng hóa khơng thuộc đối tượng chịu thuế hàng viện trợ nhân đạo, hàng từ khu phi thuế quan xuất nước ngồi…đối tượng nộp thuế tổ chức cá nhân có hàng hóa xuất khẩu, nhập 2.3 Nhóm văn quy định biện pháp an toàn thực phẩm, chất lượng sản phẩm hàng hóa, kiểm dịch động vật, thực vât kiểm tra y tế biên giới Để bảo vệ sức khỏe đời sống người, động vật, thực vật, môi trường sinh thái biện pháp kỹ thuật kiếm tra chất lượng hàng hóa, an toàn thực phẩm, kiểm dịch động vật, thực vật kiểm tra y tế biên giới xây dựng, triển khai áp dụng thực hiện, theo ta chia thành nhóm sau: Nhóm tiêu chuẩn quy định kiểm tra chất lượng hàng hóa, an tồn thực phẩm, theo đó, pháp luật Viêt Nam có Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kĩ thuật, Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, Luật An tồn thực phẩm, Luật sở hữu trí tuệ hệ thống văn hướng dẫn thi hành Nhóm tiêu chuẩn liên quan đến kiểm dịch thực vật, động vật kiểm tra y tế biên giới theo đó, pháp luật Việt Nam có Pháp lệnh Thú y, Pháp lệnh Bảo vệ kiểm dịch thực vật, Luật Phòng chống bệnh truyền nhiễm, Luật Thủy sản, Luật Đa dạng sịnh học… hệ thống văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Ngồi nhóm văn nêu trên, cịn nhiều Luật, Pháp lệnh có quy định liên quan đến hoạt xuất khẩu, nhập Luât Dược, Luật sở hữu trí tuệ, Luật Xuất phẩm, Luật sửa đổi, bổ sung Luật xuất phẩm, Luật lượng nguyên tử, pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ… Như vậy, nói hệ thống văn quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động ngoại thương tương đối lớn, nói Luật Thương Thương mại văn quy phạm pháp luật cao quan trọng điều chỉnh vấn đề ngoại thương, song tồn hệ thống Luật chuyên ngành II Những kết đạt hạn chế quy định pháp luật Những kết đạt Từ quy định hệ thống pháp luật ngoại thương nói ta thấy, Luật Thương mại đời tạo hành lang pháp lý cho việc xác lập thực giao dịch thương mại, đưa hoạt động thương mại nói chung hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế nói riêng vào nếp, khuyến khích phát triển hoạt động thương mại hợp pháp, ngăn chặn xử lý hành vi bất hợp pháp, công tác điều hành quản lý có bước cải tiến rõ rệt, minh bạch tạo thuận lợi cho thương mại, đẩy mạnh tự hóa thương mại phù hợp với cam kết trình hội nhập kinh tế quốc tế Luật Thương mại điều chỉnh toàn hoạt động thương mại quy định hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế thể cách rõ ràng tạo chế thơng thống, minh bạch cho hoạt động xuất khẩu, nhập thương nhân đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước hoạt động ngoại thương Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật ngoại thương thiết lập số công cụ pháp luật để điều hành quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập thương nhân, công cụ quy định biện pháp phòng vệ thương mại, hàng hóa yêu cầu phải có giấy phép, hàng rào kỹ thuật (TBT), kiểm dịch động vật, thực vật (SPS), xúc tiến thương mại… Các biện pháp tự vệ, chống bán phá giá chống trợ cấp Việt Nam hệ thống pháp luật ngoại thương có nội dung tương đối bám sát quy định liên quan WTO, theo tạo mơt khung pháp lý biện pháp phòng vệ thương mại để bảo vệ sản xuất nước, Các công cụ xúc tiến ngoại thương thiết lập thông qua hoạt động xúc tiến thương mại, chương trình xúc tiến thương mại quốc gia thương hiệu quốc gia, tín dụng xuất khẩu, bảo hiểm tín dụng xuất khẩu, góp phần giúp doanh nghiệp nước, ngành hàng thực số hoat động xuất hàng hóa nước ngồi Do có tính đặc thù riêng thương mại biên giới, sách thương mại mậu xác lập thông qua hoạt động riêng, theo tạo điều kiện thuận phát triển hoạt động thương mại biên giới Những hạn chế hệ thống pháp luật Trong trình đàm phán gia nhập WTO, Việt Nam liên tục điều chỉnh sách để phù hợp với cam kết mở cửa thị trường Có thể nói hệ thống pháp luật ngoại thương hoàn thiện từ trước đến Luật Thương mại trụ cột song thực tiễn hoạt động xuất nhập diễn sôi động phức tạp nên quy định pháp luật hành bộc lộ hạn chế định Luật Thương mại đời bối cảnh thời điểm soạn thảo Luật Thương mại, phải chịu sức ép từ việc đàm phán gia nhập WTO nên khơng có điều kiện để soạn thảo văn riêng điều chỉnh quan hệ công quan hệ tư hoạt động ngoại thương quy định đề cập mức chung Các hoạt động ngoại thương điều chỉnh chủ yếu Nghị định, Thông tư với hệ thống văn rải rác nhiều Bộ, ngành ban hành 2.1 Quy định Luật Thương mại Luật Thương mại điều chỉnh mối quan hệ thương nhân với thương nhân thương mại quốc tế (quan hệ tư) Ngoài ra, nguyên tắc Luật Thương mại tự thỏa thuận, bình đẳng, thói quen thương mại xây dựng sở nhận thức Luật Thương mại luật tư Tuy nhiên, số nội dung Luật Thương mại Nghị định 12 lại điều chỉnh quan hệ quan nhà nước với thương nhân (quan hệ công) quy định thương nhân nước hoạt động thương mại Việt Nam, quy định nghĩa vụ thương nhân việc xin cấp phép, đăng ký, thông báo hoạt động xúc tiến thương mại; quy định xử lý vi phạm pháp luật thương mại yếu tố quản lý nhà nước đề cập mờ nhạt Trên sở phân tích thấy Luật Thương mại có đan xen quan hệ công quan hệ tư Do vậy, tạo nên không thống không rõ ràng phạm vi điều chỉnh nguyên tắc Luật Thương mại 2.2 Một số công cụ, biện pháp quản lý thiếu Từ kết ta thấy, hệ thống pháp luât ngoại thương xây dựng công cụ, biện pháp để điều hành quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập thương nhân giúp công tác điều hành quản lý minh bạch tạo thuận lợi cho thương mại, đẩy mạnh tự hóa thương mại phù hợp với cam kết trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy công cụ quản lý, điều hành quan trọng chưa đầy đủ cần hoàn thiện, cụ thể sau: (1) Đối với quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa theo quy định riêng Do có phát sinh số hàng hóa cần quản lý theo định riêng theo thời kỳ chưa có quy định thẩm quyền giải mặt hàng gây khó khăn, lúng túng giải vấn đề phát sinh (2) Các biện pháp khẩn cấp áp dụng hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế quy định Luât thương mại Nghị định 12, nhiên quy định thẩm quyền, chưa quy định cụ thể trường hợp áp dụng biện pháp ví dụ máy bay điều khiển từ xa, súng bắn sơn áp dụng, Do vậy, taọ thiếu minh bạch, việc áp dụng biện pháp trường hợp cần thiết Bên cạnh đó, việc giao thẩm quyền cho Thủ tướng Chính phủ ban hành biện pháp khẩn cấp nhiều trường hợp không phù hợp với thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ, tạo nên chậm trễ phản ứng không thúc đẩy chủ động Bộ, ngành lĩnh vực quản lý nhà nước (3) Quy định việc nhập hàng hóa khơng mục đích thương mại để kiểm nghiệm, thử nghiệm, viện trợ nhân đạo chưa có quy định mà phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép theo lần Trên thực tế xuất tình trạng doanh nghiệp lợi dụng hàng hóa thuộc Danh mục cấm nhập vào Việt Nam hình thức quà biếu, quà tặng để nhập hàng hóa có giá trị cao, gây khó khăn cho quan quản lý nhà nước việc quản lý Ngoài ra, quy định chung hàng hóa nhập khơng nhằm mục đích thương mại nằm rải rác số văn Nghị định 12/2006/NĐ-CP, Thông tư 194/2010/TT-BCT Tuy nhiên, văn hành quy định vấn đề cịn chưa đầy đủ chưa có hình thức xử lý hàng hóa khơng nhằm mục đích thương mại vào Việt Nam sau sử dụng xong giải nào; định mức hàng hóa thử nghiệm, nghiên cứu trách nhiệm Bộ ngành việc giải vấn đề (4) Phương thức tạm nhập tái xuất: Về quy định pháp luật liên quan đến hàng tạm nhập tái xuất, Luật Thương mại, Nghị định 12/2006/NĐ-CP Thông tư 04/2006/TT-BTM quy định chi tiết hoạt động tạm nhập tái xuất quan cấp phép, thủ tục, thời gian hàng hóa tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập vv Tuy nhiên, thời gian gần đây, tình hình tạm nhập tái xuất diễn biến phức tạp Một số doanh nghiệp lợi dụng phương pháp để làm ăn phi pháp nhằm trục lợi nhập lậu hàng hóa qua hình thức tạm nhập tái xuất thực tế tạm nhập hàng không tái xuất Tình trạng dẫn đến thất thu thuế cho ngân sách nhà nước Nguy hiểm hơn, nhiều đối tượng lợi dụng sách quà tặng để nhập trái quy định loại hàng hóa có giá trị cao lợi dụng phương thức chuyển khẩu, tạm nhập, tái xuất, nhập vào khu kinh tế mở, khu chế xuất để hạ thấp giá Trong văn pháp luật hành chưa có quy định cụ thể chặt chẽ hàng hóa tạm nhập tái xuất Đối với hàng hóa thuộc danh mục hàng cấm xuất khẩu, cấm nhâp khẩu, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện có đưa vào thị trường nội địa tiêu thụ khơng trường hợp phép phải xin phép quan nào? Do gây khó khăn cho quan thực thi trình giải vấn đề phát sinh Ngoài ra, Nghị định 12/2006/NĐ-CP Thông tư 04/2006/TT-BTM hướng dẫn thi hành Nghị định 12 không quy định rõ cửa tạm nhập tái xuất, quy định thực thủ tục hải quan cửa (5) Về công tác quản lý, điều hành theo hạn ngạch thuế quan: Quy định pháp luật (Nghị định 12/2006/NĐ-CP Thơng tư 04/2006/T-BTM) chưa có phân công trách nhiệm rõ ràng Bộ ngành, cụ thể Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn, Bộ Tài chính, Bộ Cơng Thương Do đó, việc ràng buộc trách nhiệm công tác quản lý hạn ngạch thuế quan chưa cao (6) Các quy định xử lý vi phạm Về xử phạt vi phạm hành có Nghị định 06/2008/ND-CP Nghị định 112/2010/ND-CP quy định xử lý vi phạm lĩnh vực thương mại Nghị định xử phạt chuyên ngành khác Tuy nhiên, thực tế xuất vi phạm mà chưa có biện pháp xử lý mức xử phạt chưa đủ sức răn đe hàng hóa chưa đáp ứng đầy đủ quy định pháp luật đưa vào lưu hành Việt Nam Ngoài ra, pháp luật hành chưa có quy định cụ thể hình thức thu hồi giấy phép trường hợp vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật Do có lỗ hổng quy định pháp luật nên số doanh nghiệp lợi dụng để trục lợi gây khó khăn cho quan quản lý nhà nước việc xử lý điều hành hoạt động xuất khảu, nhập (7) Về biện pháp phòng vệ thương mại xúc tiến thương mại Một số công cụ quản lý ngoại thương quy định nhiều văn khác nhau, có công cụ chưa xây dựng xây dựng chưa áp dụng thực tiễn cụ thể công cụ xúc tiến ngoại thương chưa xây dựng riêng mà thể thông qua chương trình xúc tiến thương mại chung, biện pháp phịng vệ thương mại xây dựng chưa có hội đế áp dụng thực tiễn (8) Các quy định khu kinh tế: 10 nhập 61 30/3/2011 Thông tư 10/2011/TT-BCT việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định thủ tục hành lĩnh vực xuất, nhập theo Nghị số 59/NQ-CP ngày 17/12/2010 phủ việc đơn giản hóa thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý công thương Nhập linh kiện lắp ráp ô tô xe hai bánh gắn máy 62 30/5/2007 Thông tư số 06/2007/TT-BTM hướng dẫn việc nhập xe gắn máy phân khối lớn từ 175 cm3 trở lên 63 14/3/2002 Quyết định số 38/2002/QĐ-TTg ngày 14/3/2002 Thủ tướng Chính phủ việc quản lý sản xuất lắp ráp nhập linh kiện xe hai bánh gắn máy 64 30/5/2007 Thông tư số 06/2007/TT-BTM ngày 30/5/2007 hướng dẫn việc nhập xe gắn máy phân khối lớn từ 175 cm3 trở lên Dệt may 65 09/4/2009 Thông tư số 07/2009/TT-BCT Bộ Công Thương việc cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng dệt may số chủng loại hàng xuất sang Hoa Kỳ 66 20/4/2010 Thông tư số 16/2010/TT-BCT Bộ Công Thương việc cấp mã số nhà sản xuất hàng dệt may xuất sang Hoa Kỳ 67 28/2/2007 Thông tư liên tịch 03/2007/TTLT/BTM/BCN ngày 28/2/2007 Bộ Thương mại; Bộ Công nghiệp việc hướng dẫn giám sát xuất hàng dệt may vào thị trường Hoa Kỳ Rượu 68 07/4/2008 Nghị định số 40/2008/NĐ-CP Chính phủ sản xuất, kinh doanh rượu 25 69 23/7/2008 Thông tư số 10/2008/TT-BCT Bộ Công Thương hướng dẫn thực số điều Nghị định số 40/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2008 Chính phủ sản xuất, kinh doanh rượu V Hàng hóa thuộc diện quản lý chuyên ngành Bộ Công Thương 70 27/10/2000 Quyết định số 1477/2000/QĐ/BTM ngày 27/10/2010 Bộ trưởng Bộ Thương mại quy định việc mua, bán ô tô tạm nhập nhà thầu nước ngồi phục vụ thi cơng dự án thuộc vốn ODA 71 10/4/2006 Quyết định số 06/2006/QĐ-BCN ngày 10/4/2006 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp việc công bố danh mục hàng cấm nhập theo quy định Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2006 Chính phủ 72 11/4/2006 Thông tư số 01/2006/TT-BCN ngày 11/4/2006 Bộ Công nghiệp việc hướng dẫn quản lý xuất khẩu, nhập hố chất độc sản phẩm có hoá chất độc hại, tiền chất ma tuý, hoá chất theo tiêu chuẩn kỹ thuật thuộc diện quản lý chuyên ngành Bộ Công nghiệp 73 1/12/2006 Thông tư 10/2006/TT-BCN Sửa đổi khoản Mục II Thông tư số 01/2006/TT-BCN ngày 11 tháng năm 2006 hướng dẫn quản lý xuất khẩu, nhập hoá chất độc hại, tiền chất ma tuý, hoá chất theo tiêu chuẩn kỹ thuật thuộc diện quản lý chuyên ngành Bộ Công nghiệp 74 12/5/2006 Quyết định 1236/QĐ-BCN việc đính Thơng tư số 01/2006/TT-BCN ngày 11 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp 75 17/5/2006 Quyết định 1288/QĐ-BCN việc đính Thơng tư số 03/2006/TT-BCN ngày 14/04/2006 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp 76 11/8/2009 Thông tư 23/2009/TT-BCT quy định chi tiết số điều Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2009 Chính phủ vật liệu nổ công nghiệp 77 14/4/2006 Quyết định số 10/2006/QĐ-BCN ngày 14/4/2006 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp ban hành Quy chế quản lý Nitrat amôn hàm lượng cao 78 7/4/2006 Quyết định số 05/2006/QĐ-BCN ngày 4/7/2006 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp việc công bố Danh mục hoá chất cấm xuất khẩu, cấm nhập 26 79 1/12/2006 Quyết định 40/2006/QĐ-BCN việc bổ sung Danh mục hoá chất cấm xuất khẩu, cấm nhập ban hành kèm theo Quyết định số 05/2006/QĐ-BCN ngày 07/04/2006 Bộ Công nghiệp việc công bố Danh mục hoá chất cấm xuất khẩu, cấm nhập 80 1/12/2006 Thông tư 10/2006/TT-BCN ngày 1/12/2006 Bộ Công nghiệp việc sửa đổi khoản 3, Mục II, Thông tư số 01/2006/TT-BCN ngày 11/4/2006 việc hướng dẫn quản lý xuất khẩu, nhập hố chất độc sản phẩm có hoá chất độc hại, tiền chất ma tuý, hoá chất theo tiêu chuẩn kỹ thuật thuộc diện quản lý chuyên ngành Bộ Công nghiệp 81 22/10/2007 Thông tư số 05/2007/TT-BCT ngày 22/10/2007 Bộ Công thương việc hướng dẫn xuất than 82 11/8/2009 Thông tư 23/2009/TT-BCT quy định chi tiết số điều Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2009 Chính phủ vật liệu nổ công nghiệp 83 16/6/2008 Thông tư số 08/2008/TT-BCT Bộ Công Thương việc hướng dẫn xuất khống sản 84 23/6/2009 Thơng tư số 14/2009/TTLT-BCT-BTC ngày 23/6/2009 Bộ Cơng Thương Bộ Tài hướng dẫn quy chế cấp Giấy chứng nhận kim cương thô theo công ước Kimberley 85 3/1/2012 Thông tư liên tịch 01/2012/TTLT-BCT-BTC việc sửa đổi, bổ sung số quy định Thông tư liên tịch số 14/2009/TTLT-BCTBTC ngày 23/06/2009 Bộ Cơng thương; Bộ Tài hướng dẫn việc cấp chứng nhận thủ tục nhập khẩu, xuất kim cương thô nhằm thực thi quy định quy chế chứng nhận quy trình Kimberley 86 11/10/2010 Thông tư số 35/2010/TT-BCA ngày 11/10/2010 quy định thủ tục, điều kiện cấp giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 87 28/12/2011 Thông tư 88/2011/TT-BNNPTNT việc hướng dẫn thực Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế hoạt động đại lý, mua, bán, gia công q cảnh hàng hóa với nước ngồi lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản 27 88 10/8/2006 Nghị định số 82/2006/NĐ-CP ngày 10/8/2006 Chính phủ quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu, nhập nội từ biển, cảnh, nuôi sinh sản, ni sinh trưởng trồng cấy nhân tạo lồi động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, quý, 89 26/10/2011 Nghị định 98/2011/NĐ-CP việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định nông nghiệp Bộ Thông tin Truyền thông 90 30/12/2009 Thông tư số 43/2009/TT-BTTTT Bộ Thông tin truyền thông ban hành Danh mục sản phẩm công nghệ thông tin qua sử dụng cấm nhập 91 26/10/2011 Thông tư số 14/2011/TT-BTTTT ngày 07 tháng năm 2011 Bộ Thông tin Truyền thông quy định chi tiết thi hành Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2006 Chính phủ hàng hóa thuộc diện quản lý chuyên ngành Bộ Thông tin Truyền thơng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 92 5/5/2006 Thông tư số 48/2006/TT-BVHTT Bộ Văn hóa - Thơng tin ngày 5/5/2006 việc hướng dẫn số nội dung quy định Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thương mại hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế hoạt động đại lý, mua, bán, gia cơng q cảnh hàng hố với nước ngồi 93 6/12/2006 Thơng tư số 95/2006/TT-BVHTT ngày 6/12/2006 Bộ Văn hóa Thơng tin việc bổ sung Thơng tư số 48/2006/TT-BVHTT ngày 5/5/2006 Bộ Văn hóa - Thông tin hướng dẫn thực Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế hoạt động đại lý, mua, bán gia cơng q cảnh hàng hố với nước ngồi 94 7/6/2011 Thơng tư 07/2011/TT-BVHTTDL sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, huỷ bỏ quy định có liên quan đến thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch 95 12/4/2012 Nghị định 32/2012/NĐ-CP quản lý xuất khẩu, nhập văn hóa 28 phẩm khơng nhằm mục đích kinh doanh Bộ Y tế 96 21/6/2011 Thông tư 24/2011/TT-BYT hướng dẫn việc nhập trang thiết bị y tế 97 29/12/2010 Thông tư số 47/2010/TT-BYT ngày 29/12/2010 Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn hoạt động xuất khẩu, nhập thuốc bao bì tiếp xúc trực tiếp với thuốc 98 12/9/2007 Quyết định số 151/2007/QĐ-TTg ngày 12/9/2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định việc nhập thuốc chưa có số đăng ký Việt Nam 99 25/1/2011 Thông tư số 06/2011/TT- BYT Bộ trưởng Bộ Y tế quy định quản lý mỹ phẩm Bộ Giao thông vận tải 100 101 4/5/2006 Quyết định số 19/2006/QĐ-BGTVT ngày 4/5/2006 Bộ trưởng Bộ Giao thông-vận tải việc cơng bố Danh mục hàng hố theo quy định Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 Chính phủ 04/5/2006 Quyết định số 20/2006/QĐ-BGTVT Bộ Giao thông vận tải quy định điều kiện, tiêu chuẩn thủ tục cấp Giấy phép nhập pháo hiệu cho an tồn hàng hải Bộ Tài ngun Mơi trường 102 30/8/2007 Thông tư liên tịch số 002/2007/TTLT-BCT-BTNMT ngày 30/8/2007 Bộ Công thương, Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn thực Điều 43 Luật Bảo vệ Môi trường tiêu chuẩn, điều kiện kinh doanh nhập phế liệu 29 08/9/2006 Quyết định số 15/2006/QĐ-BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường 103 việc ban hành Danh mục thiết bị làm lạnh sử dụng dung môi chất lạnh CFC cấm nhập Bộ Xây dựng 104 6/9/2006 Quyết định số 27/2006/QĐ-BXD ngày 6/9/2006 Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc công bố danh mục mã số HS vật liệu amiăng thuộc nhóm amfibole cấm nhập theo quy định Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 Chính phủ 105 30/6/2009 Thơng tư số 18/2009/TT-BXD Bộ Xây dựng hướng dẫn xuất khoáng sản làm vật liệu xây dựng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 106 3/7/2006 Thông tư số 04/2006/TT-NHNN ngày 3/7/2006 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam việc hướng dẫn thực Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế hoạt động đại lý mua, bán, gia công q cảnh hàng hố với nước ngồi hàng hoá thuộc diện quản lý chuyên ngành Ngân hàng Nhà nước 10 Bộ Quốc phòng 107 09/5/2006 Quyết định số 80/2006/QĐ-BQP Bộ Quốc phịng việc cơng bố danh mục hàng xuất khẩu, cấm nhập theo quy định Nghị định 12/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng 11 năm 2006 Chính phủ V Xuất xứ hàng hố Quy định chung 108 20/02/2006 Nghị định số 19/2006/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại xuất xứ hàng hố 30 109 17/4/2006 Thơng tư số 07/2006/TT-BTM Bộ Thương mại hướng dẫn thủ tục cấp quản lý việc cấp Giấy chứng nhận xuất xứ theo Nghị định số 19/2006/NĐ-CP ngày 20/02/2006 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại xuất xứ hàng hố 110 17/4/2006 Thơng tư số 08/2006/TT-BTM Bộ Thương mại hướng dẫn cách xác định xuất xứ hàng hố xuất khẩu, nhập có xuất xứ không tuý theo Nghị định số 19/2006/NĐ-CP ngày 20/02/2006 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại xuất xứ hàng hố 111 01/6/2006 Thơng tư số 10/2006/TT-BTM Bộ Thương mại sửa đổi Thông tư số 08/2006/TT-BTM 112 30/7/2007 Quyết định số 018/QĐ-BTM Bộ trưởng Bộ Thương mại việc ban hành Quy chế cấp chứng nhận xuất xứ điện tử 113 09/4/2009 Thông tư 07/2009/TT-BCT Bộ Công Thương việc cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng dệt may số chủng loại hàng xuất sang Hoa Kỳ 114 08/01/2010 Thông tư 01/2010/TT-BCT Bộ Công Thương thực quy tắc xuất xứ Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) để thành lập khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) Xuất xứ ưu đãi 115 09/01/2007 Quyết định số 02/2007/QĐ-BTM Bộ trưởng Bộ Thương mại việc ban hành quy chế cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu AK để hưởng ưu đãi theo Hiệp định Thương mại hàng hoá thuộc Hiệp định khung Hợp tác kinh tế tồn diện Chính phủ nước thành viên thuộc Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á Chính phủ Đại Hàn Dân Quốc 116 05/10/2007 Quyết định số 005/2007/QĐ-BCT Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung Quyết định số 02/2007/QĐ-BTM việc ban hành quy chế cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu AK để hưởng ưu đãi theo Hiệp định Thương mại hàng hoá thuộc Hiệp định khung Hợp tác kinh tế toàn diện Chính phủ nước thành viên thuộc Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á Chính phủ Đại Hàn Dân Quốc 117 31/5/2007 Quyết định số 12/2007/QĐ-BTM Bộ trưởng Bộ Thương mại việc ban hành Quy chế cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá Mẫu E để hưởng ưu đãi theo Hiệp định thương mại hàng hoá thuộc Hiệp định Khung Hợp tác kinh tế toàn diện Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á nước Cộng hồ nhân dân Trung Hoa 31 118 27/12/2007 Quyết định số 13/2007/QĐ-BCT Bộ trưởng Bộ Công Thương quy tắc xuất xứ thủ tục thực quy tắc xuất xứ cho Ban thoả thuận Bộ Công Thương nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bộ Thương mại Vương quốc Campuchia 119 08/12/2008 Quyết định số 44/2008/QĐ-BCT Bộ Công Thương ban hành Quy chế cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu AJ để hưởng ưu đãi theo Hiệp định đối tác kinh tế tồn diện ASEAN - Nhật Bản 120 18/5/2009 Thơng tư 10/2009/TT-BCT Bộ Công Thương việc thực Quy tắc xuất xứ Hiệp định nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Nhật Bản Đối tác kinh tế 121 29/6/2009 Thông tư 17/2009/TT-BCT Bộ Công Thương việc sửa đổi Quyết định số 02/2007/QĐ-BTM ngày 08/01/2007 Bộ trưởng Bộ Thương mại việc ban hành Quy chế cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Mẫu AK để hưởng ưu đãi theo Hiệp định Thương mại Hàng hóa thuộc Hiệp định khung Hợp tác kinh tế toàn diện Chính phủ nước thành viên thuộc Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á Chính phủ Đại Hàn Dân Quốc 122 17/11/2009 Thông tư 33/2009/TT-BCT Bộ Công Thương việc thực quy tắc xuất xứ Hiệp định thành lập Khu vực thương mại tự ASEAN-Úc-Niu di lân 123 25/01/2010 Thông tư 04/2010/TT-BCT Bộ Công Thương thực quy tắc xuất xứ Bản Thoả thuận Bộ Công thương Việt Nam Bộ Công thương Lào quy tắc xuất xứ áp dụng cho mặt hàng hưởng ưu đãi thuế suất thuế nhập Việt Nam - Lào 124 15/4/2010 Thông tư số 15/2010/TT-BCT Bộ Công Thương thực quy tắc xuất xứ Hiệp định Thương mại hàng hoá ASEAN-Ấn Độ 125 17/5/2010 Thông tư số 21/2010/TT-BCT Bộ trưởng Bộ Công Thương thực quy tắc xuất xứ Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN B Chính sách thương mại biên mậu 126 07/11/2006 Quyết định số 254/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc quản lý hoạt động thương mại biên giới với nước có chung biên giới 127 23/12/2009 Quyết định Số 139/2009/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 254/2006/QĐ-TTg 32 ngày 07 tháng 11 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ việc quản lý hoạt động thương mại biên giới với nước có chung biên giới 128 31/01/2008 Thơng tư liên tịch số 01/2008/TTLT-BCT-BTC-BGTVTBNN&PTNT-BYT-NHNN Liên tịch Bộ Công Thương-Bộ Tài chính-Bộ Giao thơng vận tải- Bộ Nơng nghiệp Pháp triển nông thôn-Bộ Y tế-Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn thực Quyết định số 254/2006/QĐ-TTg ngày 07/11/2006 Thủ tướng Chính phủ quản lý hoạt động thương mại biên giới với nước có chung biên giới 129 02/8/2007 Quyết định số 023/2007/QĐ-BTM Bộ trưởng Bộ Thương mại việc phê duyệt đề án phát triển xuất nhập hàng hoá với Trung Quốc giai đoạn 2007-2015 130 31/7/2008 Quyết định số 21/2008/QĐ-BCT Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Quy chế hoạt động Ban đạo hoạt động thương mại biên giới với nước có chung biên giới với Việt Nam 131 31/7/2008 Quyết định số 22/2008/QĐ-BCT Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Quy chế chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ khu kinh tế cửa 132 29/3/2010 Thông tư số 10/2010/TT-BCT Bộ Công Thương quy định hàng hố sản xuất từ nước có chung biên giới nhập vào nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam hình thức mua, bán, trao đổi hàng hoá cư dân biên giới thời kỳ 2010-2012 C Xúc tiến thương mại 133 04/4/2006 Nghị định 37/2006/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động xúc tiến thương mại 134 6/8/2009 Nghị định số 68/2009/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định số 37/2006/NĐ-CP 135 6/7/2007 Thông tư liên tịch số 07/2007/TTLT-BTM-BTC ngày 06 tháng năm 2007 Bộ Thương mại - Bộ Tài hướng dẫn số điều khuyến mại hội chợ, triển lãm thương mại quy định Nghị định số 37/2006/NĐ-CP ngày 04/4/2006 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động xúc tiến thương mại 136 15/11/2010 Quyết định 72/2010/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế xây dựng, quản lý 33 thực Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia 137 17/6/2010 Thông tư số 88/2011/TT-BTC hướng dẫn chế tài hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực Chương trình Xúc tiến thương mại quốc gia 138 6/3/2012 Quyết định số 984/QĐ-BCT Bộ trưởng Bộ Công Thương Quy chế xây dựng thực Chương trình thương hiệu quốc gia D Hiện diện thương mại 139 12/02/2007 Nghị định số 23/2007/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan đến mua bán hàng hóa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam 140 17/7/2007 Thơng tư số 09/2007/TT-BTM Bộ Thương mại hướng dẫn thi hành Nghị định số 23/2007/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan đến mua bán hàng hóa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam 141 14/4/2008 Thơng tư số 05/2008/TT-BCT Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung Thông tư số 09/2007/TT-BTM Bộ Thương mại hướng dẫn thi hành Nghị định số 23/2007/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan đến mua bán hàng hóa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam 142 21/5/2007 Quyết định số 10/2007/QĐ-BTM Bộ trưởng Bộ Thương mại cơng bố lộ trình hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa 143 31/5/2007 Nghị định số 90/2007/NĐ-CP Chính phủ quy định quyền xuất khẩu, nhập thương nhân nước ngồi khơng có diện thương mại Việt Nam 144 25/7/2006 Nghị định số 72/2006/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại văn phòng đại diện, chi nhánh thương nhân nước Việt Nam 145 28/9/2006 Thông tư số 11/2006/TT-BTM Bộ Thương mại hướng dẫn thực Nghị định số 72/2006/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại văn phòng đại diện, chi nhánh 34 thương nhân nước Việt Nam PHỤ LỤC II CÁC LUẬT, PHÁP LỆNH CÓ LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG (cập nhật đến hết ngày 30/5/2012) STT Số văn Trích yếu Ghi 55/2010/QH12 Luật An tồn thực phẩm 05/2007/QH12 Luật chất lượng, sản phẩm hàng hoá 35 49/2010/QH12 Luật Bưu 36/2009/QH12 Luật Sở hữu trí tuệ 62/2006/QH11 Luật Điện ảnh 31/2009/QH12 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Điện ảnh 06/2007/QH12 Luật hóa chất 78/2006/QH11 Luật Quản lý thuế 59/2005/QH11 Luật Đầu tư 10 52/2005/QH11 Luật Bảo vệ mơi trường 11 55/2005/QH11 Luật Phịng, chống tham nhũng 12 34/2005/QH11 Luật Dược 13 42/2005/QH11 Luật Hải quan Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hải quan 15 30/2004/QH11 Luật Xuất 30/2004/QH11 Luật sửa đổi, bổ sung Luật xuất 17 17/2003/QH11 Luật Thuỷ sản 18 18/2003/QH11 Luật Hợp tác xã 19 06/2003/QH11 Luật Biên giới Quốc gia 20 28/2001/QH10 Luật di sản văn hoá 21 10/2008/QH12 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Dầu khí 22 03/2007/QH12 Luật phịng, chống bệnh truyền nhiễm 23 27/2001/QH10 Luật phòng cháy chữa cháy 36 24 23/2008/QH12 Luật Giao thông đường 25 18/2008/QH12 Luật lượng nguyên tử 26 23/2000/QH10 Luật Phòng, chống ma tuý 27 11/2003/QH11 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân 28 29/2004/QH11 Luật Bảo vệ Phát triển rừng 29 20/2008/QH12 Luật Đa dạng sinh học 30 45/2005/QH11 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập 31 27/2008/QH12 Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt 32 13/2008/QH12 Luật Thuế giá trị gia tăng 33 16/2011/UBTVQH12 Pháp lệnh sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ 34 22/2004/PL-UBTVQH11 Pháp lệnh chống trợ cấp hàng hóa nhập vào Việt Nam 35 20/2004/PL-UBTVQH11 Pháp lệnh việc Chống bán phá giá hàng hóa nhập vào Việt Nam 36 18/2004/PL-UBTVQH11 Pháp lệnh Thú y 37 28/2005/PL-UBTVQH11 Pháp lệnh Ngoại hối 38 41/2002/PL-UBTVQH10 Pháp lệnh đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia 37 thương mại quốc tế 39 44/2002/PL-UBTVQH10 Pháp lệnh Ủy ban Thường vụ Quốc hội xử lý vi phạm hành 40 36/2001/PL-UBTVQH10 Pháp lệnh bảo vệ kiểm dịch thực vật 38 39 ... định pháp luật Những kết đạt Từ quy định hệ thống pháp luật ngoại thương nói ta thấy, Luật Thương mại đời tạo hành lang pháp lý cho việc xác lập thực giao dịch thương mại, đưa hoạt động thương mại. .. cam kết mở cửa thị trường Có thể nói hệ thống pháp luật ngoại thương hoàn thiện từ trước đến Luật Thương mại trụ cột song thực tiễn hoạt động xuất nhập diễn sôi động phức tạp nên quy định pháp luật. .. quan đến hoạt động ngoại thương tương đối lớn, nói Luật Thương Thương mại văn quy phạm pháp luật cao quan trọng điều chỉnh vấn đề ngoại thương, song tồn hệ thống Luật chuyên ngành II Những kết