THÔNG TIN TÀI LIỆU
BÀI NỘI DUNG CƠ BẢN ĐIỀU LỆ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Đặt vấn đề:…………………………… I GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU LỆ ĐẢNG Điều lệ Đảng gì? * Khái niệm Điều lệ Đảng văn pháp lý Đảng, xác định tôn chỉ, mục đích, hệ tư tưởng, nguyên tắc tổ chức, hoạt động, cấu máy Đảng; quy định trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn đảng viên tổ chức đảng cấp - Điều lệ Đảng văn pháp lý “bộ luật” Đảng, VD: Những văn pháp lý quan trọng liên quan luật Quốc tịch, luật Đất đai, luật Nhà ở, luật Cư trú, luật Xuất nhập cảnh, luật Đầu tư, *Mở rộng: Điều lệ văn gốc tổ chức trị - So sánh dễ hiểu tương tự nhà nước có hiến pháp đạo luật mẹ, đạo luật gốc -> Điều lệ Đảng văn nhất, chi phối toàn loại văn bản, quy định khác Đảng - Các loại quy định, quy chế, định trị, Ban bí thư, hướng dẫn, thơng tư ban ngành cấp ủy địa phương cụ thể hóa từ Điều lệ Đảng khơng trái với điều lệ * Mục đích việc xây dựng Điều lệ Đảng? - Là nhằm thống cao tư tưởng, tổ chức hành động toàn Đảng, thực mục tiêu Đảng, tổ chức đảng đảng viên phải tuân thủ thực theo điều lệ Đảng * Mở rộng: Các tổ chức đảng đảng viên phải nghiêm chỉnh chấp hành, khơng có ngoại lệ C.Mác-Ph.Ăngnghen, Lênin người sáng lập Đảng Cộng sản, đảng cách mạng giai cấp công nhân, người đề Cương lĩnh Điều lệ Đảng ơng lại người gương mẫu, nghiêm túc thi hành Chủ tịch Hồ Chí Minh, Người sáng lập rèn luyện Đảng ta, xây dựng Cương lĩnh Điều lệ Đảng Người gương mẫu mực, sáng ngời nói làm thống nhất, nói làm theo Cương lĩnh, Điều lệ Đảng * Thẩm quyền ban hành Điều lệ Đảng? Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng - quan lãnh đạo cao Đảng - có đủ thẩm quyền thông qua ban hành Điều lệ Đảng * Phạm vi điều chỉnh Mọi tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành Điều lệ Đảng Chương XII, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam có ghi: “Tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành nghiêm chỉnh Điều lệ Đảng” “chỉ Đại hội đại biểu tồn quốc có quyền sửa đổi Điều lệ Đảng” Đặc điểm Điều lệ Đảng Điều lệ Đảng gồm đặc điểm chính: - Là văn pháp lý Đảng - Có giá trị hiệu lực thi hành toàn Đảng - Có tính kế thừa ổn định tương đối a Điều lệ Đảng văn pháp lý Đảng, viết ngắn gọn, chặt chẽ, dễ hiểu, hiểu nghĩa chia thành phần, chương, điều, điểm để thi hành thống -> Có số vấn đề cụ thể không đưa vào Điều lệ Đảng quan có thẩm quyền Đảng Bộ Chính trị, Ban Bí thư quy định; quan chức năng, Ban Tổ chức Trung ương, Uỷ ban Kiểm tra Trung ương hướng dẫn thi hành bảo đảm cho Điều lệ Đảng thi hành thống nhất, nghiêm minh Câu hỏi : Điều lệ Đảng có giá trị hiệu lực thi hành đâu? b Điều lệ Đảng có giá trị hiệu lực thi hành toàn Đảng Một số nội dung Điều lệ Đảng thể Hiến pháp, luật Nhà nước văn kiện tổ chức trị - xã hội * Mở rộng: Điều (HP-2013) Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân định Các tổ chức Đảng đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật -> Điều lệ Đảng có chương riêng để nêu rõ quy định lãnh đạo Đảng Nhà nước đồn thể trị - xã hội, lực lượng vũ trang, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Chương IX; Đảng lãnh đạo Nhà nước đoàn thể trị- xã hội Chương X; Đảng lãnh đạo Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh c Điều lệ Đảng có tính kế thừa, ổn định tương đối phát triển với trình phát triển cách mạng, Đảng -> Mỗi nhiệm kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng, với việc định quan điểm, đường lối trị cho thời kỳ mới, Điều lệ Đảng Đại hội xem xét, bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Từ Điều lệ (Điều lệ vắn tắt Đảng Cộng sản Việt Nam) thông qua Hội nghị thành lập Đảng ngày 3-2-1930 đến nay, Điều lệ Đảng sửa đổi, bổ sung nhiều lần -> Điều lệ Đảng hành Đại hội XI Đảng thông qua ngày 19-1-2011 (Hiện Ban TG TW chưa thay đổi tài liệu bồi dưỡng theo Nghị đại hội XII ta sử dụng tài liệu theo nghị ĐH lần XI cảu Đảng) * Mở rộng: Đến Đảng ta qua 12 kỳ Đại hội Mỗi nhiệm kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng, với việc định quan điểm, đường lối trị cho thời kỳ mới, Điều lệ Đảng Đại hội xem xét, bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng công tác xây dựng Đảng -> Trong trình chuẩn bị tiến hành Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Ban Chấp hành Trung ương định đưa 23 vấn đề đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đảng để lấy ý kiến đảng viên đại biểu đại hội đảng cấp Tại Hội nghị lần thứ 14, sau xem xét báo cáo Bộ Chính trị kết lấy ý kiến từ đại hội đảng cấp, Ban Chấp hành Trung ương định đưa 15 vấn đề đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đảng trình Đại hội XI xem xét, định Đại hội XI thông qua 13 vấn đề sửa đổi, bổ sung so với Điều lệ Đảng Đại hội X thông qua (không kể việc sửa chữa câu, chữ cho phù hợp) Điều lệ Đảng hành Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI Đảng thơng qua ngày 19-01-2011 Ngày 01/11/2011, Ban Chấp hành Trung ương ban hành Quy định số 45-QĐ/TW, quy định thi hành Điều lệ Đảng Trên sở đó, ngày 05/01/2012, Ban Bí thư Trung ương ban hành Hướng dẫn số 01-HD/TW, hướng dẫn số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng Mặc dù ln có sửa đổi, bổ sung qua đại hội Đảng, nội dung xuyêt suốt Điều lệ Đảng qua thời kỳ khơng có thay đổi chất giai cấp cơng nhân tính tiên phong Đảng; trưởng thành phát triển Đảng gắn liền với cách mạng Việt Nam II TÓM TẮT NỘI DUNG CỦA ĐIỀU LỆ ĐẢNG Nội dung phần mở đầu Đó là: Đảng vấn đề xây dựng Đảng, cụ thể: * Khái quát trình lịch sử Đảng CSVN (Bài 01) Phần mở đầu Điều lệ Đảng khẳng định: Đảng Cộng sản Việt Nam đồng chí Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện (từ tổ chức Tâm Tâm Xã Thanh niên Việt Nam giác ngộ yêu nước trở nước Bác Hồ tổ chức thành VNCM đồng chí Hội, tuyên truyền giác ngộ, rèn luyện, tiến tới thành lập đảng (3/2/1930 ) – Lãnh đạo nhân dân tiến hành Cách mạng tháng thành công, lập nên nước VNDCCH – Lãnh đạo nhân dân đánh thắng xâm lược – Lãnh đạo nhân dân tiến hành công đổi * Về chất Đảng: Đảng đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Câu hỏi: Đồng chí hiểu đội tiên phong? -> Khẳng định chất giai cấp cơng nhân Đảng thành phần Đảng có nhiều tầng lớp chất có chất giai cấp cơng nhân * Về mục tiêu Đảng: xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh, khơng người bóc lột người, thực thành công chủ nghĩa xã hội cuối chủ nghĩa cộng sản'' -> Theo thời kỳ cách mạng nhiệm vụ Đảng thay đổi mục tiêu Đảng khơng thay đổi từ Đảng đời đến * Về tảng tư tưởng Đảng: Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động, phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu tinh hoa trí tuệ nhân loại… -> 85 năm qua, chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh dẫn dắt dân tộc ta từ thắng lợi đến thắng lợi khác Thực tiễn sau gần 30 năm đổi nước ta, Đảng rút học kinh nghiệm chủ yếu, học hàng đầu phải kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội tảng chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh * Về tổ chức nguyên tắc hoạt động Đảng: Đảng tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức Đảng -> Nguyên tắc tập trung dân chủ Hồ Chí Minh – lãnh tụ Đảng Cộng sản Việt Nam – coi nguyên tắc tập trung dân chủ (có lúc Hồ Chí Minh gọi chế độ dân chủ tập trung) nguyên tắc quan trọng xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Hồ Chí Minh coi tập trung dân chủ phải luôn đôi với nhau; dân chủ phải đến tập trung tập trung sở dân chủ - Nguyên tắc tự phê bình phê bình Đảng Thực chất tự phê bình phê bình góp ý giúp đồng chí, đồng nghiệp tự thân kiểm điểm lại xem làm chưa làm được, làm hay thiếu sót, sai lầm từ phát huy tốt, tìm biện pháp khắc phục, sửa chữa chưa hay, khuyết điểm, sai lầm Phê bình để giúp tiến bộ, vững vàng thể tình cảm chân thành khơng phải lợi dụng phê bình để đấu đá, hạ bệ lẫn nhau, chí xúc phạm danh dự, xỉ vả nhau, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến khối đoàn kết nội bộ, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng -> Mối quan hệ gắn bó máu thịt cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân nguồn gốc chủ yếu tạo nên sức mạnh Đảng, dân tộc, điều kiện quan trọng làm cho Đảng ta giữ vững vai trò lãnh đạo - Nguyên tắc hoạt động khuôn khổ Hiếp pháp pháp luật ->Từ lý luận thực tế cho thấy, Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật khơng phải hạ thấp vai trò lãnh đạo Đảng mà yêu cầu khách quan, vừa đáp ứng yêu cầu đổi mới, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, vừa giúp xây dựng Đảng vững mạnh, thật xứng đáng lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội * Về vai trò Đảng hệ thống trị: Đảng cầm quyền khẳng định điều lệ: Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống * Về quan điểm quốc tế Đảng: Đảng kết hợp chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc kế sáng giai cấp cơng nhân, góp phần tích cực vào nghiệp hồ bình, độc lập, dân chủ tiến xã hội nhân dân giới * Về công tác xây dựng Đảng: Tổ chức Đảng phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, sức chiến đấu lực lãnh đạo cách mạng Đảng Các chương Điều lệ Đảng Bao gồm 12 chương 48 điều * Chương I: Đảng viên (từ điều - điều 8) chương quan trọng Điều lệ Đảng a Vị trí, vai trò, tiêu chuẩn người đảng viên (Điểm Điều 1) Điểm Điều ĐLĐ - Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam chiến sĩ cách mạng đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng Đảng, đặt lợi ích Tổ quốc, giai cấp công nhân nhân dân lao động lên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị Đảng pháp luật Nhà nước; có lao động, hồn thành tốt nhiệm vụ giao; có đạo đức lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật Đảng, giữ gìn đồn kết thống Đảng b Điều kiện xem xét kết nạp vào đảng: Điểm Điều Gồm điều kiện sau: - Là cơng dân Việt Nam có đủ từ 18 tuổi trở lên (trên 60 tuổi phải Ban Thường vụ Tỉnh ủy đồng ý - Thừa nhận tự nguyện thực cương lĩnh, ĐLĐ, têu chuẩn đảng viên, có khả thực tốt nhiệm vụ đảng viên (4 nhiệm vụ ) hoạt động phạm vi lãnh đạo tổ chức sở Đảng - Là quần chúng qua thực tiễn thử thách chứng tỏ người ưu tú, quần chúng nhân dân tín nhiệm, cấp ủy đảng người vào đảng phải đảm bảo điều kiện có lịch sử thân gia đình khơng vi phạm quy định Điều 2, quy định 57 Bộ trị c Nhiệm vụ quyền đảng viên - Nhiệm vụ đảng viên (Điều ĐLĐ) gồm nhiệm vụ (chúng ta tìm hiểu phần III…) - Quyền đảng viên (Điều ĐLĐ) gồm quyền chính(chúng ta tìm hiểu phần III…) d Thủ tục kết nạp đảng viên (kể kết nạp lại) - Quy định người vào Đảng (đủ điều kiện) Người vào Đảng phải: - Có đơn tự nguyện xin vào Đảng; - Báo cáo trung thực lý lịch với chi bộ; - Được hai đảng viên thức giới thiệu Nơi có tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, người vào Đảng độ tuổi niên phải đoàn viên, ban chấp hành đoàn sở đảng viên thức giới thiệu Ở quan, doanh nghiệp nơi khơng có tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, người vào Đảng phải đồn viên cơng đồn, ban chấp hành cơng đồn sở đảng viên thức giới thiệu Người giới thiệu phải: - Là đảng viên thức cơng tác với người vào Đảng năm; - Người giới thiệu phải báo cáo với chi lý lịch, phẩm chất, lực người vào Đảng chịu trách nhiệm giới thiệu Có điều chưa rõ báo cáo để chi cấp xem xét Trách nhiệm chi cấp uỷ: - Trước chi xét đề nghị kết nạp, chi uỷ kiểm tra lại điều kiện người vào Đảng lấy ý kiến nhận xét tổ chức đồn thể nơi người sinh hoạt Vấn đề lịch sử trị người vào Đảng phải thực theo quy định Ban Chấp hành Trung ương - Chi xét đề nghị kết nạp người một, hai phần ba số đảng viên thức chi tán thành đề nghị lên cấp uỷ cấp trên; có định cấp uỷ cấp trên, chi tổ chức lễ kết nạp người - Đảng uỷ sở xét, hai phần ba số cấp uỷ viên tán thành kết nạp đề nghị lên cấp uỷ cấp trực tiếp - Ban thường vụ cấp uỷ cấp trực tiếp tổ chức sở đảng cấp uỷ sở uỷ quyền xét, định kết nạp người Nơi chưa có đảng viên có đảng viên chưa đủ điều kiện giới thiệu cấp uỷ cấp trực tiếp cử đảng viên làm công tác tuyên truyền, xem xét, giới thiệu kết nạp vào Đảng Trường hợp đặc biệt Ban Chấp hành Trung ương quy định d Quy định thời gian dự bị Điều Người kết nạp vào Đảng phải trải qua thời kỳ dự bị mười hai tháng, tính từ ngày chi tổ chức lễ kết nạp Trong thời kỳ dự bị, chi tiếp tục giáo dục, rèn luyện phân cơng đảng viên thức giúp đảng viên tiến Khi hết thời kỳ dự bị, chi xét công nhận đảng viên thức người biểu xét kết nạp; không đủ tư cách đảng viên đề nghị lên cấp uỷ có thẩm quyền định xoá tên danh sách đảng viên dự bị Nghị chi đề nghị công nhận đảng viên thức phải cấp uỷ có thẩm quyền định Đảng viên công nhận thức tuổi đảng đảng viên tính từ ngày ghi định kết nạp e Quy định quản lý đảng viên, gồm: - Thẻ đảng viên, Hồ sơ đảng viên Điều Việc phát quản lý thẻ đảng viên, quản lý hồ sơ đảng viên thủ tục chuyển sinh hoạt đảng Ban Chấp hành Trung ương quy định f Miễn công tác, miễn sinh hoạt, xóa tên danh sách đảng viên Điều Đảng viên tuổi cao, sức yếu, tự nguyện xin giảm, miễn công tác sinh hoạt đảng chi xem xét, định - Xóa tên, xin khỏi Đảng Điều Đảng viên bỏ sinh hoạt chi khơng đóng đảng phí ba tháng năm mà khơng có lý đáng; đảng viên giảm sút ý chí phấn đấu, khơng làm nhiệm vụ đảng viên, chi giáo dục mà khơng tiến chi xem xét, đề nghị lên cấp có thẩm quyền xố tên danh sách đảng viên Các trường hợp đảng viên có khiếu nại chi báo cáo cấp uỷ có thẩm quyền xem xét Đảng viên xin khỏi Đảng chi xem xét, đề nghị cấp có thẩm quyền chuẩn y kết nạp định * Chương II: Nguyên tắc tổ chức cấu tổ chức Đảng (gồm điều từ điều đến điều 14) - Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ (điều 9) (Tìm hiểu phần III) -> Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức Đảng Nguyên tắc mặt, bảo đảm phát huy tính tích cực tính sáng tạo tổ chức Đảng đảng viên việc tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng; mặt khác, bảo đảm thống ý chí hành động Đảng - Hệ thống tổ chức Đảng lập tương ứng hệ thống tổ chức hành Nhà nước (điều 10) gồm cấp: + Cấp Trung ương: ĐCSVN + Cấp Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Đảng Tỉnh, thành phố tương đương + Cấp Huyện, Quận, Thị xã: Đảng Huyện, Quận, Thị xã tương đương + Cấp xã phường, thị trấn: Đảng xã, phường, thị trấn tương đương – TCCSĐ - Chức năng, nhiệm vụ cấp ủy cấp việc triệu tập đại hội cấp hết nhiệm kỳ (từ điều 11 đến điều 14) gồm nhiệm vụ sau : - Chuẩn bị nội dung đại hội - Chuẩn bị nhân cho cấp ủy khóa - Chuẩn bị vật chất, tinh thần phục vụ đại hội - Tiểu chuẩn, số lượng cấp ủy viên cấp - Tiêu chuẩn cấp ủy viên (Điểm điều 12) - Số lượng cấp ấp ủy viên (Hiện theo thị 46-BCT) + Cấp ủy chi : Chi có từ ĐVCT trở lên bầu chi ủy (từ 3-7 đ/c), Chi có ĐVCT bầu Bí thư, cần bầu thêm Phó bí thư + Cấp ủy Đảng sở không bầu 15 cấp ủy viên + Cấp ủy Huyện ủy cấp tương đương không bầu 27-39 cấp ủy viên + Cấp ủy cấp Tỉnh cấp tương đương không bầu 59 cấp ủy viên + BCH TW : Do đại hội toàn quốc quy định cụ thể theo nhiệm kỳ - ĐL đảng bầu ủy viên TW dự khuyết - Phê chuẩn cấp ủy quan tham mưu giúp việc cấp ủy cấp (được quy đinh điều 14 ĐLĐ gồm nội dung) * Chương III IV Cơ quan lãnh đạo Đảng cấp Trung ương địa phương (gồm điều từ điều 15 đến điều 20) - Những quy định đại hội Đảng Trung ương (Điều 15,16,17) + Đại hội đại biểu toàn quốc quan lãnh đạo cao toàn Đảng (nhiệm kỳ tổ chức năm lần, sớm muộn khơng q năm) + BCH TW (Do đại hội toàn quốc bầu ra) quan lãnh đạo toàn Đảng kỳ đại hội.(BCH bầu trị, bầu tổng bí thư, bầu UBKT TW thành lập ban bí thư) - Những quy định đại hội Đảng địa phương (Điều 18,19,20 quy định cấp Tỉnh, huyện tương đương – Cấp sở có quy định riêng chương V) + Đại hội đại biểu cấp tỉnh, huyện tương đương quan lãnh đạo cao Đảng địa phương (nhiệm kỳ tổ chức năm lần, sớm muộn không năm) + BCH đảng Tỉnh, huyện cấp tương đương quan lãnh đạo Đảng đại phương kỳ đại hội (BCH cấp bầu BTV, Bí thư, Phó BT, UBKT cấp đó) * Chương V Tổ chức sở đảng.(Gồm điều từ điều 21 đến điều 24.) - Xác định vị trí tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở.(Điều 21 điểm 1) + Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở thành lập tương ứng với cấp hành nhà nước sở (Xã, phường, thị trấn) quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp đơn vị sở công an nhân dân quân đội nhân dân + Gồm tên gọi : Đảng sở, Chi sở, Tổ chức Đảng sở TCCSĐ + TCCSĐ bao gồm Đảng bộ, chi trực thuộc, trực tiếp cấp Quận, huyện tương đương + Dưới đảng sở có Đảng bộ phận, Chi trực thuộc đảng sơ sở *Mởi rộng : Huyện Bá Thước gồm có 49 TCĐCS - Đảng xã, thị trấn 23 đơn vị (Đảng xã Thiết Kê, Thiết Ống, Lâm Xa ) - Đảng quan, doanh nghiệp đơn vị (Đảng CQDĐ, ĐB UBND huyện, ĐB trường THPT Bá Thước ) - Chi sở 19 đơn vị (CB ngân hàng NN&PTNT, CB tòa án nhân dân, CB chi nhánh trung tâm TM Bá Thước ) - Quy định điều kiện thành lập nhiệm vụ TCCSĐ Chi ; việc bầu đảng ủy viên chi ủy viên.(điểm 2,3,4điều 21, điều 23 ) - Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng (trực thuộc cấp uỷ cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, công an đơn vị khác có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng uỷ sở); cấp uỷ cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp uỷ cấp cho phù hợp; chưa đủ ba đảng viên thức cấp uỷ cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp - Tổ chức sở đảng ba mươi đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc - Tổ chức sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng uỷ - Những trường hợp sau đây, cấp uỷ cấp phải báo cáo cấp uỷ cấp trực tiếp đồng ý thực hiện: + Lập đảng sở đơn vị sở chưa đủ ba mươi đảng viên + Lập chi trực thuộc đảng uỷ sở có ba mươi đảng viên + Lập đảng bộ phận trực thuộc đảng uỷ sở Tổ chức sở đảng có nhiệm vụ: - Chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu - Xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực cơng tác; làm công tác phát triển đảng viên - Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp, quốc phòng, an ninh đồn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân - Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước - Kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Đảng uỷ sở cấp uỷ cấp trực tiếp uỷ quyền định kết nạp khai trừ đảng viên - Quy định nhiệm kỳ đại hội tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng ủy sở (Điều 22, điều 24) Tổ chức sở đảng Đại hội đại biểu đại hội đảng viên tổ chức sở đảng cấp uỷ sở triệu tập năm lần; triệu tập sớm muộn không năm Đại hội thảo luận văn kiện cấp trên; đánh giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định nhiệm vụ nhiệm kỳ tới; bầu cấp uỷ; bầu đại biểu dự đại hội đảng cấp Khi cấp uỷ xét thấy cần có nửa số tổ chức đảng trực thuộc yêu cầu cấp uỷ cấp trực tiếp đồng ý triệu tập đại hội đại biểu đại hội đảng viên bất thường Đại biểu dự đại hội đại biểu bất thường cấp uỷ viên đương nhiệm, đại biểu dự đại hội đại biểu đảng đầu nhiệm kỳ, sinh hoạt đảng bộ, đủ tư cách Dự đại hội đảng viên bất thường đảng viên đảng Đảng uỷ, chi uỷ sở họp thường lệ tháng lần; họp bất thường cần Đảng uỷ sở có từ chín uỷ viên trở lên bầu ban thường vụ; bầu bí thư, phó bí thư số uỷ viên thường vụ; chín uỷ viên bầu bí thư, phó bí thư Đảng sở họp thường lệ năm hai lần; họp bất thường cần Chi sở họp thường lệ tháng lần; họp bất thường cần Chi trực thuộc đảng ủy sở Chi trực thuộc đảng uỷ sở tổ chức theo nơi làm việc nơi đảng viên; chi có đảng viên thức Chi đơng đảng viên chia thành nhiều tổ đảng; tổ đảng bầu tổ trưởng, cần bầu tổ phó; tổ đảng hoạt động đạo chi uỷ Chi lãnh đạo thực nhiệm vụ trị đơn vị; giáo dục, quản lý phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng viên; thu, nộp đảng phí Chi bộ, chi uỷ họp thường lệ tháng lần Đại hội chi chi uỷ triệu tập năm năm hai lần; nơi chưa có chi uỷ bí thư chi triệu tập Khi đảng uỷ sở đồng ý triệu tập sớm muộn hơn, khơng q sáu tháng Chi có chín đảng viên thức, bầu bí thư chi bộ; cần, bầu phó bí thư Chi có chín đảng viên thức trở lên, bầu chi uỷ, bầu bí thư phó bí thư chi số chi uỷ viên * Chương VI Tổ chức đảng quân đội nhân dân Việt Nam công an nhân dân Việt Nam (Gồm điều từ điều 25 đến điều 29) - Quy định tổ chức đảng quân đội công an nhân dân nằm hệ thống tổ chức chung ĐCSVN - Điều lệ Đảng xác định lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng lực lượng vũ trang : Đảng ủy quân TW(quân ủy TW) đảng ủy công an TW đặt lãnh đạo trực tiếp BCH TW Đảng (Thường xuyên trị ban Bí thư) Tổ chức đảng Qn sự, cơng an địa phương đặt lãnh đạo cấp ủy địa phương mặt, đồng thời chấp hành nghị đảng ủy quân công an cấp * Chương VII Công tác kiểm tra, giám sát Đảng Ủy ban kiểm tra cấp (Gồm điều từ điều 30 đến điều 33) - Xác định vị trí kiểm tra giám sát Đảng.(Điều 30) + Kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo Đảng + Tổ chức đảng đảng viên chịu kiểm tra, giám sát Đảng - Nội dung công tác kiểm tra, giám sát + Giám sát tổ chức đảng đảng viên chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng - Nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy cấp.(Điều 32, có nhiệm vụ) Điều 30 Kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo Đảng Tổ chức đảng phải tiến hành công tác kiểm tra, giám sát Tổ chức đảng đảng viên chịu kiểm tra, giám sát Đảng Các cấp uỷ đảng lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát tổ chức thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng Điều 31 (Hình thức tổ chức hoạt động UBKT) Uỷ ban kiểm tra cấp cấp uỷ cấp bầu, gồm số đồng chí cấp uỷ số đồng chí ngồi cấp uỷ Các thành viên uỷ ban kiểm tra chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp phải cấp uỷ cấp trực tiếp chuẩn y, điều động chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra sang công tác khác phải cấp uỷ cấp trực tiếp đồng ý 10 Uỷ ban kiểm tra làm việc theo chế độ tập thể, lãnh đạo cấp uỷ cấp đạo, kiểm tra uỷ ban kiểm tra cấp Điều 32 Uỷ ban kiểm tra cấp có nhiệm vụ: Kiểm tra đảng viên, kể cấp uỷ viên cấp có dấu hiệu vi phạm tiêu chuẩn đảng viên, tiêu chuẩn cấp uỷ viên việc thực nhiệm vụ đảng viên Kiểm tra tổ chức đảng cấp có dấu hiệu vi phạm việc chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng, nguyên tắc tổ chức Đảng; kiểm tra việc thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng Giám sát cấp uỷ viên cấp, cán diện cấp uỷ cấp quản lý tổ chức đảng cấp việc thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, nghị cấp uỷ đạo đức, lối sống theo quy định Ban Chấp hành Trung ương Xem xét, kết luận trường hợp vi phạm kỷ luật, định đề nghị cấp uỷ thi hành kỷ luật Giải tố cáo tổ chức đảng đảng viên; giải khiếu nại kỷ luật Đảng Kiểm tra tài cấp uỷ cấp quan tài cấp uỷ cấp Điều 33 Uỷ ban kiểm tra có quyền yêu cầu tổ chức đảng cấp đảng viên báo cáo, cung cấp tài liệu vấn đề liên quan đến nội dung kiểm tra * Chương VIII Khen thưởng kỷ luật (Gồm điều, từ điều 34 đến điều 40) - Quy định mục đích, hình thức thẩm quyền thi hành khen thưởng kỷ luật * Chương IX Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị xã hội (Gồm điều, từ điều 41 đến điều 43) - Quy định rõ nhiệm vụ, nội dung phương thức lãnh đạo Đảng nhà nước, MTTQ đồn thể trị - xã hội (Bao gồm : HĐND, UBND cấp, UBMT, HLHPN, HND, HCCB, công đoàn, ĐTN)(Điều 41-ĐLĐ) + Nội dung : Đảng lãnh đạo cương lĩnh trị, chủ trương, sách, cơng tác tư tưởng công tác tổ chức cán ; lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát việc thực thị, NQ Đảng.(Nhưng Đảng bao biện, làm thay, lấn sân quan quản lý công tác chuyên môn) + Phương thức lãnh đạo : Đảng đưa đảng viên tham gia sinh hoạt, hoạt động tổ chức quyền, đoàn thể ; Đảng thành lập tổ chức Đảng quan nhà nước tổ chức đồn thể trị - xã hội ; Cụ thể hóa chủ trương, NQ Đảng thành văn PL quy định nhà nước, đoàn thể ; Đảng giới thiệu đảng viên đủ tiêu chuẩn ứng cử để bầu chức danh chủ chốt quan nhà nước, tổ chức đoàn thể trị - xã hội (Điều 42 điều 43 quy định thành lập tổ chức Đảng, đoàn quan nhà nước, đồn thể trị cấp Tỉnh cấp TW, Quy định việc thành lập ban cán đảng quan hành pháp tư pháp cấp Tỉnh TW) 11 * Chương X Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (Gồm điều 44 điều 45) Đảng lãnh đạo Đoàn niên nội dung phương thức giống tổ chức đoàn thể trị - xã hội khác Nhưng ĐLĐ dành riêng chương để quy định lãnh đạo đảng ĐTN vì: Điều 44 Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đội dự bị tin cậy Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, kế tục nghiệp cách mạng vẻ vang Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh; lực lượng nòng cốt phong trào niên; trường học xã hội chủ nghĩa; đại diện quyền lợi niên; phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh Cấp uỷ đảng lãnh đạo trực tiếp tổ chức đoàn cấp phương hướng, nhiệm vụ, tư tưởng, tổ chức, cán Điều 45 Đảng viên độ tuổi đồn phải sinh hoạt cơng tác tổ chức đồn Chương XI : Tài Đảng (gồm điều 46) Điều 46 Tài Đảng gồm đảng phí đảng viên đóng, từ ngân sách nhà nước khoản thu khác Ban Chấp hành Trung ương quy định thống nguyên tắc, chế độ quản lý tài chính, tài sản Đảng, mức đóng đảng phí đảng viên Hằng năm, cấp uỷ nghe báo cáo định nhiệm vụ tài cấp Chương XII: Chấp hành điều lệ Đảng.(gồm điều 47 48) Điều 47 Tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành nghiêm chỉnh Điều lệ Đảng Điều 48 Chỉ Đại hội đại biểu tồn quốc có quyền sửa đổi Điều lệ Đảng * Hệ thống mục II: Cần nắm vững nội dung sau: Phần mở đầu: Đảng vấn đề đảng: Gồm nội dung - Nguồn gốc đảng - Bản chất đảng - Mục tiêu, lý tưởng Đảng(Xây dựng nước VN độc lập, dân chủ, giàu mạnh, công bằng, văn minh…) - Nền tảng tư tưởng Đảng(CN M-LN, tư tưởng HCM…) - Nguyên tắc tổ chức Đảng(Tập trung, dân chủ, tự phê bình…) - Vai trò Đảng hệ thống trị… - Quan điểm quốc tế Đảng - Công tác xây dựng đảng(Tự đổi mới, tự chỉnh đốn…) Các chương điều lệ đảng: Gồm 12 chương 48 điều III MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG ĐIỀU LỆ ĐẢNG Bản chất giai cấp công nhân Đảng *Khái niệm 12 * Câu hỏi: Đồng chí hiểu giai cấp cơng nhân? Là tập đồn xã hội ổn định, hình thành phát triển với q trình phát triển đại cơng nghiệp đại, với nhịp độ phát triển lực lượng sản xuất có tính chất xã hội hóa ngày cao, lực lượng lao động trực tiếp tham gia vào trình sản xuất, tái sản xuất cải vật chất cải tạo quan hệ xã hội; đại biểu cho lực lượng sản xuất phương thức sản xuất tiên tiến thời đại ngày Giai cấp công nhân Việt Nam Giai cấp công nhân lực lượng xã hội to lớn, phát triển, bao gồm người lao động chân tay trí óc, làm cơng hưởng lương loại hình sản xuất kinh doanh dịch vụ công nghiệp sản xuất kinh doanh dịch vụ có tính chất cơng nghiệp - Bản chất cơng nhân Đảng khẳng định bắt đầu thành lập Đảng nay: Trong sách lược vắn tắt Đảng khẳng định: “Đảng đội tiên phong vô sản giai cấp phải thu phục cho đại phận giai cấp mình, phải làm cho giai cấp lãnh đạo quần chúng” -> Lịch sử 85 năm qua Đảng chứng minh chất giai cấp cơng nhân Đảng Đó là: Trong q trình phát triển, dù gọi tên (Đảng cộng sản hay Đảng lao động) Đảng ta ln mang chất giai cấp công nhân Bản chất giai cấp công nhân Đảng thể chỗ: mục tiêu lý tưởng Đảng CNXH CNCS ; tảng tư tưởng Đảng chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; nguyên tắc tổ chức Đảng tập trung dân chủ; Đảng liên hệ mật thiết với quần chúng; lấy phê bình tự phê bình làm quy luật phát triển - Bản chất giai cấp công nhân Đảng ta xuất phát từ nhận thức khoa học vai trò sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân Thứ nhất, giai cấp công nhân giai cấp tiên phong cách mạng có tinh thần cách mạng triệt để Giai cấp công nhân giai cấp tiên phong cách mạng họ đại biểu cho phương thức sản xuất tiên tiến, gắn liền với thành tựu khoa học cơng nghệ đại Đó giai cấp trang bị lý luận khoa học, cách mạng luôn đầu phong trào cách mạng theo mục tiêu xóa bỏ xã hội cũ lạc hậu, xây dựng xã hội tiến bộ, nhờ tập hợp đơng đảo giai cấp, tầng lớp khác vào phong trào cách mạng Thứ hai, giai cấp cơng nhân giai cấp có ý thức tổ chức kỷ luật cao Giai cấp công nhân lao động sản xuất đại công nghiệp với hệ thống sản xuất mang tính chất dây chuyền nhịp độ làm việc khẩn trương buộc giai cấp phải tuân thủ nghiêm ngặt kỷ luật lao động với sống đô thị tập trung tạo nên tính tổ chức, kỷ luật chặt chẽ cho giai cấp cơng nhân Thứ ba, giai cấp cơng nhân có chất quốc tế Chủ nghĩa Mác – Lênin cho rằng, giai cấp tư sản lực lượng quốc tế Giai cấp tư sản khơng bóc lột giai cấp cơng nhân nước họ mà bóc lột giai cấp công nhân nước thuộc địa Ngồi giai cấp CN Việt Nam có số đặc điểm riêng: - Không phải sản phẩm trực tiếp đại công nghiệp - Đa số xuất thân từ giai nông dân tầng lớp xã hội khác.- Ra đời trước giai cấp tư sản chịu ảnh hưởng hệ tương tư sản -Sớm ảnh hưởng cách mạng tháng 10 Nga năm 1917 - Ngay từ đời Đảng giương cao cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội điều thể quan hệ gắn bó giai cấp dân tộc - Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, toàn dân thừa nhận đội tiên phong lãnh đạo nhân dân đồng thời toàn dân tộc 13 -> Đại hội XI khẳng định: Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Sự diễn đạt thể nội dung: + Đảng đội tiên phong giai cấp công nhân đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam + Đảng đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc - Để giữ vững tăng cường chất giai cấp cơng nhân Đảng tình hình mới, Điều lệ Đảng văn kiện Đại hội Đảng rõ mục tiêu, nhiệm vụ đảng viên Đảng là: (gồm nôi dung) + Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Trong tình khơng dao động, xa rời mục tiêu + Kiên định vận dụng sáng tạo, góp phần phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Xuất phát từ thực tiễn cụ thể nước ta để đề đường lối, chủ trương sách đắn; đồng thời, hành động cách mạng biến đường lối, chủ trương thành thực sinh động mặt đời sống xã hội + Đấu tranh kiên quyết, kịp thời chống lại biểu hội, hữu khuynh, giáo điều, bảo thủ; phê phán luận điệu thủ đoạn lục thù địch đả kích, phủ nhận, xuyên tạc chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh + Ln ln phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá, tri thức thời làm giàu kiến thức, giải thành công vấn đề lý luận thực tiễn cách mạng nước ta, góp phần vào nghiệp phát triển chung giới + Giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức sinh hoạt đảng, nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Thường xuyên tự phê bình phê bình, giữ gìn đồn kết thống Đảng + Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng lập trường, quan điểm, ý thức tổ chức giai cấp công nhân; xây dựng đội ngũ cán đảng viên theo quan điểm giai cấp công nhân + Củng cố mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, chăm lo đời sống thực phát huy quyền làm chủ nhân dân + Kết hợp chặt chẽ chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc tế sáng giai cấp công nhân Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, tạo nên sức mạnh tổng hợp cách mạng -> Nội dung xác định chất giai cấp Đảng chất giai cấp công nhân, giai cấp mà chất lợi ích gắng liền với CNXH, xu phát triển tất yếu lịch sử Hiện nay, Đảng ta lãnh đạo xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế vậy, việc giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng vấn đề quan trọng Nếu không nhận thức sâu sắc điều dễ mơ hồ, dẫn đến nhạt phai lý tưởng, làm biến chất Đảng Nhiệm vụ quyền đảng viên a) Nhiệm vụ 14 -> Khi trở thành Đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam hiểu rõ nhiệm vụ người Đảng viên điều bắt buộc để nắm vững,thực phục vụ cho công tác sinh hoạt đảng -> Tùy theo giai đoạn lịch sử, nhiệm vụ đảng viên bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình nhiệm vụ đảng Nhiệm vụ đảng viên quy định Điều Điều lệ Đảng, gồm bốn điểm là: Tuyệt đối trung thành với mục đích lý tưởng cách mạng Đảng, chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước; hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; phục tùng tuyệt đối phân công điều động Đảng Không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ kiến thức, lực cơng tác, phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, có lối sống lành mạnh; đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, hội, cục bộ, quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ quyền lợi đáng nhân dân; tích cực tham gia cơng tác quần chúng, công tác xã hội nơi làm việc nơi ở; tuyên truyền vận động gia đình nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước -> Yêu dân, quý trọng nhân dân phải dựa vào dân; Việc có lợi cho dân cố mà làm, việc có hại cho dân phải tránh; Tích cực tham gia công tác quần chúng, công tác xã hội… Tham gia xây dựng, bảo vệ đường lối, sách tổ chức Đảng; phục tùng kỷ luật, giữ gìn đồn kết thống Đảng; thường xun tự phê bình phê bình, trung thực với Đảng; làm công tác phát triển đảng viên; sinh hoạt Đảng đóng đảng phí quy định'' Để thực nhiệm vụ trên, đảng viên cần nắm vững nội dung sau: Một là, kiên định vấn đề quan điểm có tính ngun tắc Đảng (6 nội dung) - Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội mục tiêu, lý tưởng Đảng ta, dân tộc ta - Chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng kim nam cho hành động Đảng - Đảng Cộng sản Việt Nam lực lượng lãnh đạo cách mạng Việt Nam; không chấp nhận “đa nguyên, đa đảng'' - Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước dân, dân dân, thể khối đại đoàn kết toàn dân tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, lãnh đạo Đảng - Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng - Kết hợp chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc tế sáng giai cấp công nhân Hai là, đảng viên phải hiểu rõ hội lớn để đất nước phát triển nhanh, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng vận dụng vào nhiệm vụ Đồng thời, 15 phải nhận thức sâu sắc thách thức lớn, nguy đe dọa nghiệp cách mạng nhân dân ta để tự giác góp phần đẩy lùi, bước khắc phục Mỗi đảng viên phải sức rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, nêu gương cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư; đồng thời, kiên đấu tranh phòng tham nhũng, lãng phí, quan liêu quan Đảng, Nhà nước tiêu cực, tệ nạn xã hội; cảnh giác kiên chống âm mưu thủ đoạn “diễn biến hồ bình'', gây bạo loạn lật đổ lực thù địch, trước hết phạm vi chức trách, nhiệm vụ cụ thể người Ba là, đất nước ta chuyển sang thời kỳ phát triển với nhiệm vụ trung tâm xây dựng, phát triển kinh tế, điều đòi hỏi đảng viên phải nâng cao trình độ kiến thức lực cơng tác, phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, thực vai trò tiên phong, gương mẫu Vì vậy, nhiệm vụ học tập trở nên đặc biệt quan trọng Học tập nghĩa vụ bắt buộc đảng viên Có nhiều hình thức phương pháp học tập để nâng cao trình độ lý luận trị, kiến thức lực hoạt động thực tiễn Tuỳ theo điều kiện hoàn cảnh cụ thể mà tổ chức đảng đảng viên phải có kế hoạch, chế độ học tập phù hợp Bốn là, có mối quan hệ mật thiết với quần chúng Cách mạng nghiệp quần chúng nhân dân Nhân dân lao động cần có Đảng với tư cách người lãnh đạo, lãnh tụ trị bảo đảm cho đấu tranh nhân dân giành thắng lợi Và ngược lại, Đảng cần nhân dân ủng hộ, tích cực thực đường lối, sách Đảng Trong điều kiện Đảng cầm quyền, đảng viên dễ quan liêu, xa rời nhân dân Đây nguy lớn tồn vong chế độ xã hội chủ nghĩa Mọi đảng viên phải thường xuyên liên hệ mật thiết với quần chúng, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng nhân dân phản ánh với Đảng, đồng thời tích cực tuyên truyền,vận động nhân dân gia đình thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước Năm là, tích cực tham gia xây dựng bảo vệ Đảng, bảo vệ đường lối, chủ trương, sách, nghị Đảng Nhà nước, chống lại phá hoại kẻ thù Thực nghiêm túc tự phê bình phê bình sinh hoạt Đảng, bảo đảm đoàn kết thống nội bộ, làm cho Đảng ln sạch, vững mạnh Tích cực làm cơng tác phát triển đảng viên b) Quyền đảng viên Quyền Đảng viên quy định Điều Điều lệ Đảng có quyền sau: Được thông tin thảo luận vấn đề Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, đường lối, chủ trương, sách Đảng; biểu cơng việc Đảng Ứng cử, đề cử bầu cử quan lãnh đạo cấp Đảng theo quy định Ban Chấp hành Trung ương Phê bình, chất vấn hoạt động tổ chức đảng đảng viên cấp phạm vi tổ chức; báo cáo, kiến nghị với quan có trách nhiệm yêu cầu trả 1ời Trình bày ý kiến tổ chức đảng nhận xét, định công tác thi hành kỷ luật 16 Đảng viên dự bị có quyền đây, trừ quyền biểu quyết, ứng cử bầu cử quan lãnh đạo Đảng Các quyền đảng viên nêu Điều lệ Đảng nhằm bảo đảm cho đảng viên thực đầy đủ quyền dân chủ mặt trị tổ chức sinh hoạt Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: ''Khi người phát biểu ý kiến, tìm thấy chân lý, lúc quyền tự tư tưởng hoá quyền tự phục tùng chân lý”2 Những quy định quyền đảng viên tạo điều kiện cho đảng viên tổ chức đảng thực đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ Nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng - Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng Trong q trình phát triển, Đảng Cộng sản Việt Nam ln ln kiên trì bước cụ thể hố ngun tắc phù hợp với phát triển cách mạng Việt Nam qua giai đoạn -> Trong Di chúc, Hồ Chủ tịch viết: “Trong Đảng thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên nghiêm chỉnh tự phê bình phê bình cách tốt để củng cố phát triển đoàn kết thống Đảng Phải có tình đồng chí thương u lẫn nhau” -> Điều Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: ''Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ'' Nội dung nguyên tắc là: + Cơ quan lãnh đạo cấp Đảng bầu cử lập ra, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách + Cơ quan lãnh đạo cao Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo cấp đại hội đại biểu đại hội đảng viên Giữa hai kỳ đại hội, quan lãnh đạo Đảng Ban Chấp hành Trung ương, cấp Ban Chấp hành đảng bộ, chi (gọi tắt cấp uỷ) + Cấp ủy cấp báo cáo chịu trách nhiệm hoạt động trước đại hội cấp, trước cấp ủy cấp cấp dưới; định kỳ thông báo tình hình hoạt động đến tổ chức đảng trực thuộc, thực tự phê bình phê bình + Tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành nghị Đảng Thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, tổ chức toàn Đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc Ban Chấp hành Trung ương + Nghị quan lãnh đạo Đảng có giá trị thi hành có nửa số thành viên quan tán thành Trước biểu quyết, thành viên phát biểu ý kiến Đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số quyền bảo lưu báo cáo lên cấp uỷ cấp Đại hội đại biểu toàn quốc, song phải chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, không truyền bá ý kiến trái với nghị Đảng Cấp uỷ có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó; khơng phân biệt đối xử với đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số + Tổ chức đảng định vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn mình, song khơng trái với ngun tắc, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nghị cấp - Để thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, cần nhận thức đắn thống nội dung nguyên tắc này; đồng thời, phải có chế, quy định, quy chế làm việc cụ thể, đồng bộ, bảo đảm thực nghiêm minh cấp, tổ chức đảng - Phát huy dân chủ khơi dậy tính tích cực, chủ động, sáng tạo tổ chức đảng đảng viên Thực tốt dân chủ Đảng tạo điều kiện thúc đẩy dân chủ 17 quan nhà nước toàn xã hội Khuyến khích người mạnh dạn suy nghĩ, tìm tòi sáng tạo, đóng góp xây dựng đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Điều có ý nghĩa to lớn phát triển cách mạng, đặc biệt giai đoạn nước ta - Dân chủ phải gắn liền với tập trung phát huy dân chủ đôi với việc tăng cường ý thức tổ chức kỷ luật Đảng Đây mối quan hệ biện chứng cần nhận thức, xử lý đắn thực tiễn Tuyệt đối hoá mặt đến hạ thấp phủ nhận mặt khơng - Ngồi việc khẳng định tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cho hoạt động Đảng Điều lệ Đảng quy định: tự phê bình phê bình; đồn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng; giữ mối liên hệ mật thiết với nhân dân; Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng Khen thưởng kỷ luật Đảng a) Khen thưởng Đảng Điều 34 Điều lệ Đảng quy định: ''Tổ chức đảng đảng viên có thành tích khen thưởng theo quy định Ban Chấp hành Trung ương” Tại Hướng dẫn số 03HD/BTCTW ngày 29-12-2006 Ban Tổ chức Trung ương có quy định hình thức khen thưởng định kỳ khơng định kỳ cho tổ chức đảng đảng viên sau: - Đối với tổ chức đảng: Tặng giấy khen, khen, cờ cho tổ chức đảng gồm: Đảng huyện tương đương; tổ chức sở đảng, đảng bộ phận; chi trực thuộc đảng uỷ sở; tổ đảng trực thuộc chi bộ; ban tham mưu đơn vị nghiệp Đảng - Đối với đảng viên: Tặng giấy khen, khen, huy hiệu 30 năm, 40 năm, 50 năm, 60 năm, 70 năm, 80 năm tuổi Đảng - Các cấp uỷ có thẩm quyền xét khen thưởng tổ chức đảng đảng viên theo định kỳ hàng năm, gắn với việc tổng kết đảng bộ, chi bộ; theo nhiệm kỳ đại hội năm/lần đảng cấp huyện tương đương; khen thưởng không theo định kỳ tổ chức đảng đảng viên có thành tích xuất sắc + Đảng uỷ sở: xét tặng giấy khen cho chi đạt sạch, vững mạnh tiêu biểu năm + Huyện uỷ (và tương đương): xét định công nhận tổ chức sở sạch, vững mạnh, tặng giấy khen cho chi đạt tiêu chuẩn “trong vững mạnh'' tiêu biểu năm liền + Tỉnh uỷ (và tương đương): định tặng khen cho tổ chức sở đảng, tặng huy hiệu 30, 40, 50, 60, 70, 80 năm tuổi Đảng, khen cho đảng viên đảng b) Kỷ luật Đảng - Kỷ luật Đảng quy định bắt buộc đảng viên tổ chức đảng phải nghiêm chỉnh chấp hành Trong điều kiện Đảng cầm quyền, đường lối, chủ trương, sách, nghị quyết, thị Đảng thể chế hoá thành Hiến pháp, Pháp luật, nghị định, thị, quy định Nhà nước, chủ trương điều lệ đoàn thể Tổ chức đảng đảng viên phải hoạt động theo khuôn khổ Hiến pháp, Pháp luật , đó, đảng viên tổ 18 chức đảng vi phạm Hiến pháp, Pháp luật Nhà nước, chủ trương điều lệ đoàn thể vi phạm kỷ luật Đảng - Kỷ luật Đảng bắt nguồn từ chất giai cấp công nhân, từ nguyên tắc tổ chức Đảng, vừa có tính nghiêm túc, vừa mang tính tự giác Nghiêm túc phải sở tự giác, tự giác cao kỷ luật nghiêm túc - Thi hành nghiêm kỷ luật Đảng nội dung quan trọng nhằm giữ vững đoàn kết, thống ý chí hành động, bảo đảm cho Đảng vững mạnh, tăng cường sức chiến đấu Đảng Giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương Đảng yếu tố quan trọng bảo đảm cho Đảng tồn tại, hoạt động phát triển - Phương châm thi hành kỷ luật Điều lệ Đảng xác định ''Cơng minh, xác, kịp thời'' + Cơng minh đảng viên tổ chức nào, không kể chức vụ cao hay thấp, tuổi Đảng nhiều hay ít, tổ chức cấp hay cấp dưới, vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật phải xem xét, kết luận, xử lý nghiêm túc, khơng có ngoại lệ, khơng có khu vực cấm + Chính xác việc thi hành kỷ luật phải người tổ chức vi phạm, nội dung, tính chất, mức độ, tác hại, nguyên nhân vi phạm Khi xem xét, xử lý kỷ luật phải thẩm tra, xác minh chu đáo, phân biệt rõ chất tượng, vi phạm thuộc phẩm chất trị, nguyên tắc hay tác phong sinh hoạt; trách nhiệm chủ yếu thuộc cá nhân đảng viên hay tập thể + Kịp thời việc thi hành kỷ luật phải khẩn trương, lúc, không để kéo dài, làm giảm tác dụng việc thi hành kỷ luật - Các hình thức kỷ luật Đảng + Đối với tổ chức đảng có ba hình thức kỷ luật: khiển trách, cảnh cáo, giải tán + Đối với đảng viên thức có bốn hình thức kỷ luật: khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ khỏi Đảng + Đối với đảng viên dự bị có hai hình thức kỷ luật: khiển trách cảnh cáo - Thẩm quyền thi hành kỷ luật đảng viên tổ chức đảng vi phạm + Điều lệ Đảng quy định: chi định khiển trách, cảnh cáo đảng viên chi (kể cấp uỷ viên cấp, đảng viên thuộc diện cấp uỷ cấp quản lý) vi phạm phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, sinh hoạt đảng, thực nhiệm vụ đảng viên (trừ nhiệm vụ cấp giao) + Cấp tỉnh, thành, huyện,quận tương đương định hình thức kỷ luật đảng viên; định khiển trách, cảnh cáo cấp ủy viên cấp…vi phạm phẩm chất trị, tư tưởng đạo đức, lối sống, sinh hoạt đảng… + Ban thường vục ấp ủy định hình thức kỷ luật đảng viên; định khiển trách, cảnh cáo cấp ủy viên cấp…vi phạm phẩm chất trị, tư tưởng đạo đức, lối sống, sinh hoạt đảng… 19 ... tác kiểm tra, giám sát Đảng Ủy ban kiểm tra cấp (Gồm điều từ điều 30 đến điều 33 ) - Xác định vị trí kiểm tra giám sát Đảng.(Điều 30 ) + Kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo Đảng + Tổ chức đảng đảng... Điều 33 Uỷ ban kiểm tra có quyền yêu cầu tổ chức đảng cấp đảng viên báo cáo, cung cấp tài liệu vấn đề liên quan đến nội dung kiểm tra * Chương VIII Khen thưởng kỷ luật (Gồm điều, từ điều 34 đến... trở lên bầu chi ủy (từ 3- 7 đ/c), Chi có ĐVCT bầu Bí thư, cần bầu thêm Phó bí thư + Cấp ủy Đảng sở không bầu 15 cấp ủy viên + Cấp ủy Huyện ủy cấp tương đương không bầu 27 -39 cấp ủy viên + Cấp ủy
Ngày đăng: 22/05/2018, 15:00
Xem thêm: