Hoàn thiện công tác quản lý thu thuế tại chi cục thuế huyện bắc hà, tỉnh lào cai

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KẾ TỐN & QUẢN TRỊ KINH DOANH HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN BẮC HÀ, TỈNH LÀO CAI Giảng viên hướng dẫn : ThS Trần Thị Thanh Huyền Hà Nội - 2017 Tính cấp thiết đề tài Thuế mối quan tâm hàng đầu Nhà Nước Công tác quản lý thu thuế đóng vai trò quan trọng Cơng tác quản lý thu thuế chi cục nhiều bất cập Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế chi cục thuế huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai Mục tiêu nghiên cứu Phân tích thực trạng cơng tác quản lý thu thuế chi cục thuế huyện Bắc Hà, sở đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế chi cục thuế huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai Hệ thống hóa sở lý luận Phân tích thực trạng Đề xuất số giải pháp Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu Số liệu sơ cấp Số liệu thứ cấp Phương pháp xử lý số liệu Phương pháp phân tích số liệu • Thống kê mơ tả • Thống kê so sánh Chọn 30 doanh nghiệp: 10 công ty TNHH 2 Công ty Cổ phần 5 doanh nghiệp tư nhân Số liệu sơ cấp 13 hợp tác xã Chọn 10 cán thuế: 01 người thuộc đội kiểm tra thuế , 02 người đội thuế liên xã, 03 người đội Kê khai- Kế toán thuế tin học 02 người đội tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 02 người đội hành chính–nhân sự-tài vụ - ấn Kết nghiên cứu Đặc điểm địa bàn nghiên cứu Chi cục thuế huyện Bắc Hà thành lập theo định số 315 ngày 21 tháng năm 1990 Tổng cục thuế Mã số thuế: 5300138174-010 Chi cục trưởng: Ơng Nguyễn Hồng Phúc Địa chỉ: Thơn Nậm Sắt II, thị trấn Bắc Hà, huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai Khái quát tình hình doanh nghiệp quốc doanh địa bàn huyện Bắc Hà Bảng 3.1 Số lượng doanh nghiệp chi cục thuế huyện Bắc Hà quản lý (thời điểm 31/12 hàng năm) Loại hình DN 2014 Số lượng (DN) 2015 Số lượng (DN) 2016 Số lượng (DN) So sánh   2015/2014 2016/2015 Bình qn ± % ± % % Cơng ty TNHH 100 104 105 104,00 105,00 102,47 Công ty cổ phần 10 12 13 120,00 130,00 114,02 HTX 19 21 22 110,53 104,76 107,60 DN tư nhân 9 112,50 100,00 106,07 137 146 149 106,57 102,05 104,29 Tổng (Nguồn: Chi cục thuế huyện Bắc Hà) CHI CỤC TRƯỞNG CHI CỤC THUẾ Đội tuyên truyền hỗ trợ thu khác CHI CỤC PHÓ CHI CỤC PHÓ CHI CỤC THUẾ CHI CỤC THUẾ Đội kê khai – kế toán thuế tin học Đội hành – nhân tài vụ - ấn Đội kiểm tra thuế Đội liên xã (Nguồn: Chi cục thuế huyện Bắc Hà) Sơ đồ 3.1 Sơ đồ tổ chức chi cục thuế huyện Bắc Hà Bảng 3.2 Tình hình cán cơng chức chi cục thuế huyện Bắc Hà Chỉ tiêu Số lượng (người) 2014 2015 So sánh 2016 2015/2014 2016/2015 Bình quân ± % ± % % I Theo trình độ lao động Đại học 10 120,00 166,67 141,42 Cao đẳng 11 13 118,18 -4 69,23 90,45 Trung cấp -3 50,00 -1 66,67 57,73 I Theo giới tính Nam 13 13 14 100,00 107,69 103,77 Nữ 8 100,00 -1 87,50 93,54 22 22 21 100,00 -1 95,45 97,70 Tổng (Nguồn: Chi cục thuế huyện Bắc Hà) 10 Thực trạng công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp NQD địa bàn huyện Bắc Hà Lập dự toán thu thuế Bảng 3.4 Dự toán thu NSNN chi cục thuế huyện Bắc Hà năm 2014, 2015, 2016 STT Chỉ tiêu Giá trị (triệu đồng) 2014 2015 So sánh(%) 2016 2015/ 2016/ Bình 2014 2015 quân DNNNTW 500 1.200 2.000 240,00 166,67 200,00 DN địa phương 60 60 40 100,00 66,67 81,65 Thu NQD 27.300 13.860 23.000 50,77 165,95 91,79 Tiền thuê nhà thuộc SHNN 300 180 - 60,00 - - Thuế TNCN 200 700 1.000 350,00 142,86 223,61 Tiền thuê đất 120 290 300 241,67 103,45 158,11 Thu phí – lệ phí 40 3.300 4.800 8250,00 145,45 1095,45 Lệ phí trước bạ 150 3.000 4.500 2000,00 150,00 547,72 Thu tiền SDĐ 14.800 6.500 2.100 43,92 32,31 37,67   Tổng thu 43.470 29.090 37.740 66,92 129,74 93,18 (Nguồn: Chi cục thuế huyện Bắc Hà) 12 Công tác tổ chức thực quản lý thu thuế  Tuyên truyền hỗ trợ thuế     Trong năm qua chi cục thuế huyện Bắc Hà áp dụng nhiều phương pháp tuyên truyền hỗ trợ thuế như: Phát tờ rơi Hướng dẫn qua hòm thư điện tử Tuyên truyền qua loa phát Qua báo Lào Cai 13 Bảng 3.5 Ý kiến đánh giá người nộp thuế công tác tuyên truyền hỗ trợ Câu hỏi Ý kiến đánh giá doanh nghiệp Khơng tốt Bình thường Tốt Rất tốt SL % SL % SL % SL % Thông tin hỗ trợ từ Website ngành thuế 3,33 13,33 20 66,67 16,67 Trả lời trực tiếp sách thuế 10,00 13,33 16 53,33 23,33 Trả lời điện thoại sách thuế 13,33 16 53,33 26,67 6,67 Trả lời văn sách thuế 0 16,67 22 73,33 10,00 Tập huấn đối thoại với NNT 6,67 14 46,66 20,00 26,67 Chính sách thuế phổ biến đến người nộp thuế kịp thời 6,67 26,67 17 56,67 10,00 Thời gian hỗ trợ quan thuế hợp lý 16,67 13 43,33 10,00 30,00 Tinh thần, thái độ phục vụ, văn hóa ứng xử CBCC 10,00 12 40,00 16,67 10 33,33 (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra) 14 Thực trạng quản lý đăng ký-kê khai thuế Bảng 3.6 Tình hình quản lý doanh nghiệp địa bàn huyện Bắc Hà đến ngày 31/12/2016 Đơn vị tính: Doanh nghiệp Phân loại DN 2014 2015 2016 136 137 145 DN tạm nghỉ kinh doanh DN phá sản, giải thể DN bỏ trốn, tích 137 146 149 DN hoạt động Tổng số DN (Nguồn: Chi cục thuế huyện Bắc Hà) 15  Kê khai thuế Tại chi cục thuế huyện Bắc Hà áp dụng hình thức kê khai thuế điện tử: - Khai thuế điện tử trực tuyến cổng thông tin điện tử Tổng cục thuế - Khai thuế điện tử phần mềm, công cụ hỗ trợ khai thuế 16 Hoạt động thu nợ, cưỡng chế nợ thuế  Hoạt động thu nợ thuế Đội Kê khai-kế toán thuế tin học Tra cứu nợ, lập danh sách DN nợ Phân tích tình trạng nợ thuế theo khả thu Lập kế hoạch, áp dụng biện pháp thu nợ Báo cáo kết thu nợ Thông báo tiền nợ thuế, tiền chậm nộp thời gian nộp Đối tượng nộp thuế Sơ đồ 3.2 Quy trình quản lý nợ thuế 17 Bảng 3.7 Kết đánh giá cán thuế doanh nghiệp quản lý nợ thuế TT Nội dung Tốt Bình Chưa tốt Kém thường Ý % kiến Ý % kiến Ý % kiến Ý % kiến Đánh giá CB thuế 60,00 30,00 10,00 0 Đánh giá 15 50,00 23,33 16,67 10,00 NNT (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra) 18 Sơ đồ 3.3 Các bước kiểm tra thuế quan thuế 19 STT Câu hỏi Ý kiến đánh giá doanh nghiệp Khơng phù Ít phù hợp Phù hợp Rất phù hợp hợp SL % SL % SL % SL % Việc kiểm tra quan thuế có gây ảnh hưởng đến SXKD DN 16,67 10 33,33 26,67 23,33 Cơ quan thuế biết lắng nghe hiểu khó khăn, vướng mắc thuế NNT 13,33 23,33 10 33,33 30,00 Các vướng mắc thuế hướng dẫn, giải rõ ràng, hạn, quy định 26,67 20,00 12 40,00 13,33 Thủ tục thông báo định kiểm tra trụ sở NNT 0 14 46,67 11 36,67 16,67 Kiểm tra theo nội dung định 3,33 26,67 14 46,67 23,33 Xử lý vi phạm quy định thuế 10,00 10 33,33 17 56,67 0 Thái độ cán thuế đến kiểm tra trụ sở NNT 6,67 16,67 19 63,33 13,33 (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra) 20 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu thuế  Pháp luật quản lý thuế • Hệ thống pháp luật quản lý thuế đồ sộ • Luật QLT quy định chặt chẽ vấn đề phạt vi phạm hành 21  Nguồn lực quan quản lý thu thuế Về nhân lực Thực tốt vai trò nhiệm vụ công tác quản lý thu thuế Về hệ thống thông tin Áp dụng công nghệ thông tin quản lý thuế 22  Ý thức chấp hành pháp luật thuế người nộp thuế Ý thức chấp hành thuế doanh nghiệp địa bàn huyện Bắc Hà tương đối tốt Minh chứng rõ ràng cho thấy gần chi cục khơng có khiếu lại hay tố cáo vấn đề thuế năm gần Luật QLT có q nhiều thơng tư, nghị định Ngun nhân Trình độ chun mơn kế tốn doanh nghiệp nhiều hạn chế 23 24 25 Cảm ơn quý thầy cô lắng nghe! 26 ... tài Thu mối quan tâm hàng đầu Nhà Nước Công tác quản lý thu thuế đóng vai trò quan trọng Cơng tác quản lý thu thuế chi cục nhiều bất cập Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế chi cục thu huyện Bắc. .. Bắc Hà, tỉnh Lào Cai Mục tiêu nghiên cứu Phân tích thực trạng công tác quản lý thu thuế chi cục thu huyện Bắc Hà, sở đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế chi cục thu huyện. .. 104,29 Tổng (Nguồn: Chi cục thu huyện Bắc Hà) CHI CỤC TRƯỞNG CHI CỤC THU Đội tuyên truyền hỗ trợ thu khác CHI CỤC PHÓ CHI CỤC PHÓ CHI CỤC THU CHI CỤC THU Đội kê khai – kế tốn thu tin học Đội