Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn Xã Lạc Vân, Huyện Nho Quan, Tỉnh Ninh Bình (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn Xã Lạc Vân, Huyện Nho Quan, Tỉnh Ninh Bình (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn Xã Lạc Vân, Huyện Nho Quan, Tỉnh Ninh Bình (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn Xã Lạc Vân, Huyện Nho Quan, Tỉnh Ninh Bình (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn Xã Lạc Vân, Huyện Nho Quan, Tỉnh Ninh Bình (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn Xã Lạc Vân, Huyện Nho Quan, Tỉnh Ninh Bình (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn Xã Lạc Vân, Huyện Nho Quan, Tỉnh Ninh Bình (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn Xã Lạc Vân, Huyện Nho Quan, Tỉnh Ninh Bình (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy

Chuyên ngành : Quản lý Đất đai

Thái Nguyên, năm 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy

Chuyên ngành : Quản lý Đất đai

Giảng viên hướng dẫn : GS.TS Đặng Văn Minh

Thái Nguyên, năm 2017

i

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành bài báo cáo này ngoài sự nỗ lực của bản thân, em đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của cơ quan, các thầy cô, bạn bè và gia đình Trước tiên em xin bày tỏ lòng kính trọng và sự biết ơn sâu sắc tới Thầy

giáo GS.TS.Đặng Văn Minh người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ và đóng

góp những ý kiến quý báu cho em trong quá trình thực hiện đề tài tốt nghiệp

Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong khoa Quản lý Tài nguyên, trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên đã có sự dìu dắt em trong quá trình học tập và thực hiện đề tài

Em xin cảm ơn cán bộ địa chính, Ủy ban nhân dân xã Lạc vân, nơi em thực hiện đề tài đã giúp đỡ em trong quá trình thực tập tại cơ quan

Cuối cùng em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè và người thân đã luôn động viên và tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành khóa luận của mình

Trong suốt thời gian thực tập em đã cố gắng hết sức mình, do kinh nghiệm và kiến thức còn hạn chến nên không tránh khỏi những thiếu sót và khuyết điểm Em rất mong được các thầy cô và các bạn sinh viên đóng góp ý kiến, bổ sung để khóa luận của em được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày… tháng… năm 2017

Sinh viên

Đinh Thị Kim Xuyên

ii

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng một số loại đất sản xuất nông nghiệp năm

2015 35 Bảng 4.2:Các loại hình sử dụng đất sản xuất chính của xã Lạc vân, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 36 Bảng 4.3: Diện tích các loại hình sử dụng đất sản xuất chính của xã Lạc Vân 37 Bảng 4.4: Hiệu quả kinh tế của cây trồng hàng năm tính trên 01 ha 40 Bảng 4.5: Hiệu quả kinh tế các kiểu sử dụng đất sản xuất 41 Bảng 4.6: Hiệu quả xã hội của các loại hình sử dụng đất sản xuất xã Lạc Vân 44 Bảng 4.7 So sánh giữa mức phân bón của nông hộ với quy trình 46

kỹ thuật 46 Bảng 4.8 Lượng thuốc bảo vệ thực vật so với khuyến cáo trên cây trồng 47 Bảng 4.9: Hiệu quả môi trường của các kiểu sử dụng đất sản xuất 48

iii

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT

1 BVTV Bảo vệ thực vật

2 FAO Food and Agricuture Organnization – Tổ chức

nông lương Liên hiệp quốc

3 LUT Land Use Type ( loại hình sử dụng đất)

6 UBND Ủy ban nhân dân

iv

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN i

DANH MỤC CÁC BẢNG ii

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iii

MỤC LỤC iv

PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1

1.1.Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục tiêu của đề tài 3

1.2.1 Mục tiêu tổng quát 3

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3

1.3 Ý nghĩa nghiên cứu đề tài 3

1.3.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học 3

1.3.2 Ý nghĩa trong thực tiễn 3

PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 4

2.1 Cơ sở khoa học của đề tài 4

2.1.1 Cơ sở lý luận của đề tài 4

2.1.2 Cơ sở thực tiễn 11

2.2 Đất nông nghiệp và sử dụng đất nông nghiệp 14

2.2.1 Khái niệm đất nông nghiệp 14

2.2.2 Phân loại đất nông nghiệp 14

2.2.3 Đặc điểm của sản xuất nông nghiệp 15

2.2.4 Vai trò của sản xuất nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân 17

2.3 Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 18

2.3.1 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp bền vững 18

2.3.2 Về hiệu quả sử dụng đất 21

v

PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN

CỨU 25

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 25

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 25

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 25

3.2 Địa điểm và thời gian nghiên cứu 25

3.2.1 Địa điểm 25

3.2.2 Thời gian tiến hành 25

3.3 Nội dung nghiên cứu 25

3.3.1 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và Tình hình quản lý sử dụng đất đai của xã Lạc Vân, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 25

3.3.2 Thực trạng các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của xã 25

3.3.3 Đánh giá hiệu quả sử dụng đất, định hướng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã 26

3.4 Phương pháp điều tra 26

3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 26

3.4.2 Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia 27

3.4.3.Phương pháp đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng đất 27

3.4.4 Phương pháp tính toán phân tích số liệu 29

PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30

4.1 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và Tình hình quản lý sử dụng đất đai của xã Lạc Vân, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 30

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 30

4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32

4.1.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã 33

4.1.4 Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của xã 34

vi 4.2 Thực trạng các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của xã Lạc

Vân, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 36

4.2.1 Thực trạng các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của xã 36

4.2.2 Mô tả các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Lạc Vân, huyện Nho Quan, Tỉnh Ninh Bình 38

4.3 Đánh giá hiệu quả sử dụng đất, định hướng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã 40

4.3.1 Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 40

4.3.2 Lựa chọn các loại hình sử dụng đất thích hợp theo nguyên tắc sử dụng đất bền vững 49

4.3.3 Định hướng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Lạc Vân, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 51

PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 55

5.1 Kết luận 55

5.2 Đề nghị 56

1

PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ

1.1.Tính cấp thiết của đề tài

Như chúng ta đã biết đất đai có nguồn gốc từ tự nhiên là một tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia và nó cũng là yếu tố mang tính quyết định sự tồn tại và phát triển của con người và các sinh vật khác trên trái đất Các Mác viết “Đất đai là tài sản mãi mãi với loài người, là điều kiện để sinh tồn, là điều kiện không thể thiếu được để sản xuất, là tư liệu sản xuất cơ bản trong nông lâm nghiệp” Bởi vậy nếu không có đất đai thì không có bất

kỳ một ngành sản xuất nào, con người không thể tiến hành sản xuất ra của cải vật chất để duy trì cuộc sống duy trì nòi giống đến ngày nay Đặc biệt, với sản xuất nông nghiệp, đất đai là tư liệu sản xuất không thể thay thế được, không

có đất thì không có sản xuất nông nghiệp Chính vì vậy, sử dụng đất là một phần hợp thành của chiến lược nông nghiệp sinh thái và phát triển bền vững Nông nghiệp là hoạt động sản xuất cổ nhất và cơ bản nhất của loài người Hầu hết các nước trên thế giới đều phải xây dựng một nền kinh tế trên

cơ sở phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác các tiềm năng của đất, lấy đó làm bàn đạp phát triển các ngành khác Vì vậy việc tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên đất đai hợp lý, có hiệu quả theo quan điểm sinh thái bền vững đang trở thành vấn đề toàn cầu Mục đích của việc sử dụng đất là làm thế nào đển guồn tư liệu có hạn này mang lại hiệu quả kinh tế, hiệu quả sinh thái, hiệu quả

xã hội cao nhất, đảm bảo lợi ích trước mắt và lâu dài Nói cách khác, mục tiêu hiện nay của loài người là phấn đấu xây dựng một nền nông nghiệp toàn diện

về kinh tế xã hội môi trường một cách bền vững Để thực hiện mục tiêu này cần bắt đầu từ nâng cao hiệu quả đất sản xuất trong nông nghiệp một cách toàn diện

Trong những năm qua nền nông nghiệp nước ta đã đạt được những thành tựu quan trọng, góp phần thúc đẩy kinh tế, xã hội của đất nước Nông nghiệp cơ bản đã chuyển sang sản xuất hàng hóa, phát triển tương đối toàn

2

diện và đạt được những thành tựu quan trọng Sản xuất nông nghiệp không những đảm bảo an toàn lương thực quốc gia mà còn mang lại nguồn thu cho nền kinh tế với việc tăng hàng hóa nông sản xuất khẩu

Ngày nay, xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo những đòi hỏi ngày càng tăng về lương thực và thực phẩm, chỗ ở cũng như nhu cầu về văn hóa,

xã hội Con người đã tìm mọi cách để khai thác đất đai nhằm thỏa mãn những nhu cầu ngày càng tăng đó Các hoạt động ấy đã làm cho diện tích đất nông nghiệp vốn có hạn về diện tích ngày càng bị thu hẹp, đồng thời làm giảm độ màu

mỡ và giảm tính bền vững trong sử dụng đất Như vậy đất đai, đặc biệt là đất nông nghiệp có hạn về diện tích nhưng lại có nguy cơ bị suy thoái dưới tác động của thiên nhiên và sự thiếu ý thức của con người trong quá trình sản xuất Đó còn chưa kể đến sự suy giảm về diện tích đất nông nghiệp do quá trình đô thị hóa đang diễn ra mạnh mẽ, trong khi khả năng khai hoang đất mới rất hạn chế Do vậy, việc đánh giá hiệu quả đất sản xuất hợp lý theo quan điểm sinh thái và phát triển bền vững đang trở thành vấn đề mang tính chất toàn cầu đang được các nhà khoa học trên thế giới quan tâm Đối với một nước có nền kinh tế nông nghiệp chủ yếu như ở Việt Nam, nghiên cứu, đánh giá hiệu quả đất sản xuất nông nghiệp càng trở nên cần thiết hơn bao giờ hết

Cũng như các huyện nông nghiệp khác xã Lạc Vân, đang đối mặt với hàng loạt các vấn đề như: sản xuất nhỏ, công nghệ lạc hậu, chất lượng nông sản thấp, khả năng hợp tác liên doanh cạnh tranh còn yếu, sự chuyển dịch cơ cấu còn chậm Vì vậy việc định hướng cho người dân trong xã khai thác và sử dụng hợp lý, có hiệu quả đất sản xuất nông nghiệp là một trong những vấn đề hết sức cần thiết để nâng cao hiệu quả đất sản xuất Để giải quyết vấn đề này thì việc đánh giá hiệu quả đất sản xuất nông nghiệp nhằm đề xuất hướng sử dụng đất và loại hình sử dụng đất thích hợp là việc rất quan trọng

Tuy nhiên xã cũng đang đối mặt với một số vấn đề về việc phát triển nông nghiệp Trong điều kiện diện tích đất nông nghiệp đang bị thu hẹp, sức

ép của quá trình đô thị hóa, công nghiệp hóa và gia tăng dân số thì mục tiêu nâng cao hiệu quả đất sản xuất nông nghiệp là hết sức cần thiết, tạo giá trị lớn

về kinh tế, đồng thời tạo đà cho phát triển nông nghiệp bền vững

3

Xuất phát từ ý nghĩa thực tiễn và nhu cầu sử dụng đất, được sự đồng ý của Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài Nguyên- trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn trực tiếp, tận tình của thầy giáo GS.TS Đặng Văn

Minh, em tiến hành nghiên cứu đề tài:“Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn Xã Lạc Vân, Huyện Nho Quan, Tỉnh Ninh Bình”

1.2 Mục tiêu của đề tài

1.2.1 Mục tiêu tổng quát

- Đánh giá được thực trạng và đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tại xã Lạc Vân, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình Thông qua đó góp phần tăng cường công tác quản lý và sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tại địa phương

- Lựa chọn các loại hình sử dụng đất có hiệu quả cao hơn

- Đưa ra giải pháp sử dụng đất có hiệu quả cao hơn

1.3 Ý nghĩa nghiên cứu đề tài

1.3.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học

- Củng cố kiến thức đã được học nghiên cứu trong nhà trường và những kiến thức thực tế cho sinh viên trong quá trình thực tập tại cơ sở

- Nâng cao khả năng tiếp cận, thu thập số liệu và xử lý thông tin trong quá trình làm đề tài

1.3.2 Ý nghĩa trong thực tiễn

- Trên cơ sở đánh giá hiệu quả sử dụng nhóm đất sản xuất nông nghiệp

từ đó đề xuất được những giải pháp sử dụng đất đạt hiệu quả cao

- Giúp cho sinh viên tiếp cận và học hỏi, đưa ra những cách sử lý đối với những tình huống trong thực tế

- Đề tài hoàn thiện sẽ là tài liệu cụ thể mang tính định hướng quan trọng trong việc sử dụng đất

4

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học của đề tài

2.1.1 Cơ sở lý luận của đề tài

2.1.1.1 Khái niệm về đất và đất sản xuất nông nghiệp

Đất là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá mà thiên nhiên ban tặng cho con người, con người sinh ra trên mặt đất, sống và lớn lên nhờ vào các sản phẩm từ đất Nhưng không phải ai cũng hiểu đất là gì? Đất sinh ra từ đâu? Đất quý giá như thế nào? Và tại sao phải giữ gìn nguồn tài nguyên này?

Đất là một phần của vỏ trái đất, nó là lớp phủ lục địa mà bên dưới nó là

đá và khoáng sinh ra nó, bên trên là thảm thực bì và khí quyển Đất là lớp mặt tươi xốp của lục địa có khả năng sản sinh ra sản phẩm của cây trồng Đất là lớp phủ thổ nhưỡng là thổ quyển, là một vật thể tự nhiên, mà nguồn gốc của thể tự nhiên đó là do hợp điểm của 4 thể tự nhiên khác của hành tinh là thạch quyển, khí quyển, thủy quyển và sinh quyển Sự tác động qua lại của bốn quyển trên và thổ quyển có tính thường xuyên và cơ bản (Nguyễn Ngọc Nông,2008).[9]

- Các nhà kinh tế, thổ nhưỡng và qui hoạch Việt Nam cho rằng: “ Đất đai là phần trên mặt của vỏ trái đất mà ở đó cây cối có thể mọc được”

- Theo C.Mac: “ Đất là tư liệu sản xuất cơ bản và phổ biến, quý báu nhất của sản xuất nông nghiệp, là điều kiện không thể thiếu được của sự tồn tại và tái sinh của hàng loạt thế hệ loài người kế tiếp nhau” C.Mac (1949).[2]

- Trong phạm vi nghiên cứu về sử dụng đất, đất đai được nhìn nhận như nhân tố sinh thái (FAO, 1976)[15].Trên quan điểm nhìn nhận của FAO thì đất đai bao gồm tất cả các thuộc tính sinh học và tự nhiên của bề mặt trái đất có ảnh hưởng nhất định đến tiềm năng và hiện trạng sử dụng đất Như vậy đất đai được hiểu như một tổng thể của nhiều yếu tố bao gồm: khí hậu, địa

5 mạo/địa hình, đất, thổ nhưỡng, thủy văn, thảm thực vật tự nhiên,động vật tự nhiên, những biến đổi của đất do hoạt đọng của con người

- Đất đai là một diện tích cụ thể của bề mặt trái đất bao gồm tất cả các cấu thành của môi trường sinh thái ngay trên và dưới bề mặt

- Đất đai là vạt đất xác định về mặt địa lý, là một phần diện tích bề mặt của trái đất với những thuộc tính tương đối ổn định hoặc thay đổi có tính chất chu kỳ có thể dự đoán được của môi trường bên trên, bên trong và bên dưới

- Như vậy đã có rất nhiều khái niệm và định nghĩa khác nhau về đất nhưng khái niệm chung nhất có thể hiểu: Đất đai là khoảng không gian có giới hạn, theo chiều thẳng đứng, gồm: Khí hậu của bầu khí quyển, lớp phủ thổ nhưỡng, thảm thực vật, động vật, diện tích mặt nước, tài nguyên nước ngầm

và khoáng sản trong lòng đất; theo chiều ngang, trên mặt đất là sự kết hợp giữa thổ nhưỡng, địa hình, thủy văn thảm thực vật với các thành phần khác,

nó tác động giữ vai trò quan trọng và có ý nghĩa to lớn đối với hoạt động sản xuất cũng như cuộc sống của xã hội loài người

- Đất nông nghiệp là đất sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm về nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối và mục đích bảo vệ, phát triển rừng, bao gồm: đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác

- Đất sản xuất nông nghiệp là đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp bao gồm: đất trồng cây hàng năm và đất trồng cây lâu năm

2.1.1.2 Sử dụng đất và những nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất

* Khái niệm sử dụng đất

Sử dụng đất là hệ thống các biện pháp nhằm điều hòa mối quan hệ người - đất trong tổ hợp với các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác và môi trường Căn cứ vào quy luật phát triển kinh tế xã hội cùng với yêu cầu không ngừng ổn định và bền vững về mặt sinh thái, quyết định phương hướng chung

- Sử dụng đất hợp lý về không gian, hình thành hiệu quả kinh tế không gian sử dụng đất

- Phân phối hợp lý cơ cấu đất đai trên diện tích đất đai được sử dụng, hình thành cơ cấu kinh tế sử dụng đất

- Quy mô sử dụng đất cần có sự tập trung thích hợp, hình thành quy mô kinh tế sử dụng đất

- Giữ mật độ sử dụng đất đai thích hợp, hình thành việc sử dụng đất đat một cách kinh tế, tập trung, thâm canh.[5]

* Các nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất

Hiệu quả sử dụng đất bị chi phối bởi các điều kiện và quy luật sinh thái

tự nhiên, mặt khác bị kiềm chế bởi các điều kiện, quy luật kinh tế - xã hội và các yếu tố kỹ thuật Vì vậy có thể khái quát những điều kiện, nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sửu dụng đất gồm 4 nội dung chính như sau:

Yếu tố về điều kiện tự nhiên :

Điều kiện tự nhiên (đất, nước, khí hậu, thời tiết…) có ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp Trong các yếu tố đó khí hậu là nhân tố hàng đầu của việc sử dụng đất đai, sau đó là điều kiện đất đai chủ yếu là địa hình, thổ nhưỡng và các nhân tố khác Bởi vì, các yếu tố của điều kiện tự nhiên là tài nguyên để sinh vật tạo nên sinh khối Do vậy, cần đánh giá đúng điều kiện

7

tự nhiên để trên cơ sở đó xác định cây trồng, vật nuôi chủ lực phù hợp và định hướng đầu tư thâm canh đúng

- Điều kiện khí hậu:

Đây là nhóm yếu tố ảnh hưởng rất lớn, trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp và điều kiện sinh hoạt của con người Tổng tích nhiều hay ít, nhiệt độ cao hay thấp, sự sai khác về nhiệt độ về thời gian và không gian, biên độ tối cao hay tối thấp giữa ngày và đêm… trực tiếp ảnh hưởng đến sự phân bố, sinh trưởng và phát triển của cây trồng Lượng mưa nhiều hay ít, bốc hơi mạnh yếu có ý nghĩa quan trọng trong việc giữ nhiệt độ và ẩm độ của đất, cũng như khả năng đảm bảo cung cấp nước

- Điều kiện đất đai :

Sự khác nhau giữa địa hình, địa mạo, độ cao so với mực nước biển, độ dốc hướng dốc, thường dẫn đến đất đai, khí hậu khác nhau, từ đó ảnh hưởng đến sản xuất và phân bố các ngành nông nghiệp Địa hình và độ dốc ảnh hưởng đến phương thức sử dụng đất nông nghiệp, là căn cứ cho việc lựa chọn

cơ cấu cây trồng, xây dựng đồng ruộng, thủy lợi canh tác và cơ giới hóa Mỗi vùng địa lý khác nhau có sự khác biệt về điều kiện ánh sáng, nhiệt

độ, nguồn nước và các điều kiện tự nhiên khác Các yếu tố này ảnh hưởng rất lớn đến khả năng, công dụng và hiệu quả sử dụng đất Vì vậy cần tuân theo các quy luật của tự nhiên, tận dụng các lợi thế đó nhằm đạt được hiệu quả cao nhất về kinh tế, xã hội và môi trường

Sản xuất nông nghiệp là ngành kinh doanh năng lượng ánh sáng mặt trời dựa trên các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khác

Yếu tố về điều kiện kinh tế - xã hội:

Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá cũng giống như ngành sản xuất vật chất khác của xã hội, nó chịu sự chi phối của quy luật cung cầu chịu sự ảnh hưởng của rất nhiều yếu tố đầu vào, quy mô các

8 nguồn lực như: Đất, lao động, vốn sản xuất, thị trường, kiến thức và kinh nghiệm trong sản xuất và tiêu thụ nông sản

Các yếu tố như: Chế độ xã hội, dân số và lao động, thông tin và quản

lý, trình độ phát triển của kinh tế hàng hóa, cơ cấu kinh tế và phân bổ sản xuất, các điều kiện về nông nghiệp, công nghiệp, giao thông, vận tải, sự phát triển của khoa học kỹ thuật công nghệ, trình độ quản lý, sử dụng lao động.Yếu tố kinh tế - xã hội thường có ý nghĩa quyết định, chủ đạo đối với việc sử dụng đất đai

- Thị trường là nhân tố quan trọng, dựa vào nhu cầu của thị trường nông dân lựa chọn hàng hoá để sản xuất Ba yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến hiệu quả

sử dụng đất nông nghiệp là: Năng suất cây trồng, hệ số quay vòng đất và thị trường cung cấp đầu vào tiêu thụ đầu ra Trong cơ chế thị trường,các nông hộ hoàn toàn tự do lựa chọn hàng hoá họ có khả năng sản xuất, đồng thời họ có

su hướng hợp tác liên doanh, liên kết để sản xuất ra những nông sản hàng hoá

mà nhu cầu thị trường cần với chất lượng cao đáp ứng nhu cầu thị hiếu của khách hàng Muốn mở rộng thị trường trước hết phải phát triển hệ thống cơ sở

hạ tầng, hệ thống thông tin, dự báo, mở rộng các dịch vụ tư vấn , quy hoạch các vùng trọng điểm sản xuất hàng hoá để người sản xuất biết nên sản xuất cái gì? Bán ở đâu? Mua tư liệu sản xuất và áp dụng khoa học công nghệ gì?

- Hệ thống chính sách về đất đai, điều chỉnh cơ cấu đầu tư, hỗ trợ có ảnh hưởng lớn đến sản xuất hàng hoá của nông dân Đó là công cụ để nhà nước can thiệp vào sản xuất nhằm khuyến khích hoặc hạn chế sản xuất các loại nông sản hàng hoá

Chính sách đất đai của nước ta đã được thể hiện trong Hiến pháp, Luật Đất đai năm 1993 sửa đổi, 1998, 2003, 2013 và hệ thống các văn bản dưới luật có liên quan đến khai thác và sử dụng đất đai được quy định một cách thích hợp cho những vùng khác nhau, các Nghị định 80/CP, 87/CP của chính

9 phủ về phương pháp tính thuế sử dụng đất nông nghiệp và khung giá của các loại đất để tính thuế chuyển quền sử dụng đất, thu tiền khi giao đất, tính giá trị tài sản khi giao đất, bồi thường thiệt hại về đất khi thu hồi Thuế sử dụng đất nông nghiệp là một bộ phận của chính sách đất đai đã thúc đẩy việc sử dụng một cách hợp lý hơn.[13]

- Sự ổn định chính trị - xã hội và các chính sách khuyến khích đầu tư phát triển nông nghiệp của nhà nước, cùng với những kinh nghiệm, tập quán sản xuất nông nghiệp, tŕnh độ năng lực của các chủ thể kinh doanh, là những động lực thúc đẩy sản xuất nông nghiệp hàng hoá

Yếu tố về kỹ thuật canh tác:

Biện pháp về kỹ thuật canh tác là tác động của con người vào đất đai, cây trồng, vật nuôi, nhằm tạo nên sự hài hoà giữa các yếu tố của quá trình sản xuất để hình thành, phân bố và tích luỹ năng suất kinh tế Đây là những vấn

đề thể hiện sự hiểu biết về đối tượng sản xuất, về thời tiết, về điều kiện môi trường và thể hiện những dự báo thông minh của người sản xuất Lựa chọn các tác động kỹ thuật, lựa chọn chủng loại và cách sử dụng các đầu vào phù hợp với các điều kiện tự nhiên của sinh vật nhằm đạt dược các mục tiêu đề ra

là cơ sở để phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá

Ứng dụng công nghệ sản xuất tiến bộ là một đảm bảo vật chất cho kinh

tế nông nghiệp tăng trưởng nhanh dựa trên việc chuyển đổi sử dụng đất Cho đến giữa thế kỷ 21, trong nông nghiệp nước ta, quy trình kỹ thuật có thể góp phần đến 30% của năng suất kinh tế Như vậy, nhóm các biện pháp kỹ thuật đặc biệt có ý nghĩa quan trọng quá trình khai thác đất theo chiều sâu

và nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp

Nhóm các yếu tố kinh tế tổ chức

- Công tác quy hoạch và bố trí sản xuất:

10 Thực hiện phân vùng sinh thái nông nghiệp dựa vào điều kiện tự nhiên, dựa trên cơ sở phân tích, dự báo và đánh giá nhu cầu thị trường, gắn với quy hoạch phát triển công nghiệp chế biến, kết cấu hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực và thể chế pháp luật về bảo vệ tài nguyên, môi trường sẽ tạo tiền đề vững chắc cho phát triển nông nghiệp hàng hoá Đó là cơ sở để phát triển hệ thống cây trồng, vật nuôi và khai thác đất một cách đầy đủ, hợp lý, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để đầu tư thâm canh và tiến hành tập trung hoá, chuyên môn hoá, hiện đại hoá nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp và phát triển sản xuất hàng hoá

- Hình thức tổ chức sản xuất:

Các hình thức tổ chức sản xuất có ảnh hưởng trực tiếp đến việc khai thác và nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp Vì vậy, cần phải thực hiện đa dạng hoá các hình thức hợp tác trong nông nghiệp, xác lập một hệ thống tổ chức sản xuất, kinh doanh phù hợp và giải quyết tốt mối quan hệ giữa sản xuất – dịch vụ và tiêu thụ nông sản hàng hoá

Tổ chức có tác động lớn đến hàng hoá của hộ nông dân là: Tổ chức dịch vụ đầu vào và đầu ra

- Dịch vụ kỹ thuật:

Sản xuất hàng hoá của hộ nông dân không thể tách rời những tiến bộ kỹ thuật và việc ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất Vì sản xuất nông nghiệp hàng hoá phát triển đòi hỏi phải không ngừng nâng cao chất lượng nông sản và hạ giá thành nông sản phẩm

* Cơ cấu cây trồng trong sử dụng đất:

Trong lịch sử phát triển lâu đời của sản xuất nông nghiệp thì các hệ thống canh tác đã được hình thành, phát triển thay thế lẫn nhau Có những hệ thống canh tác hiệu suất rất thấp nhưng vẫn tồn tại, có những hệ thống canh tác hiện đại được đưa vào nhưng trong môi trường sản xuất không thích hợp nên phải

11 nhường chỗ cho những hệ thống cũ Hiện nay, các hệ thống này tồn tại xen kẽ nhau và mỗi một hệ thống phù hợp với từng điều kiện của mỗi vùng

Cơ cấu cây trồng là thành phần của cơ cấu sản xuất nông - lâm nghiệp

và là giải pháp kinh tế quan trọng của phân vùng sản xuất nông - lâm nghiệp

Nó là thành phần các giống là loại cây được bố trí trong không gian và thời gian của các loại cây trồng trong mọi hệ sinh thái nông nghiệp, nhằm tận dụng hợp lý nhất các nguồn lợi tự nhiên - kinh tế - xã hội

Cơ cấu cây trồng phải đáp ứng được yêu cầu phát triển chăn nuôi, phải kết hợp chặt chẽ với lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, đồng thời tạo cơ sở cho ngành nghề khác phát triển Sản xuất nông nghiệp có tính thời vụ cao, nếu bố trí một cơ cấu thích hợp sẽ giảm bớt sự căng thẳng thời vụ và hạn chế lao động nhàn rỗi theo các chu kỳ sinh trưởng khác nhau, không trùng nhau theo cây trồng vật nuôi với các hình thức đa canh bao gồm: trồng xen, trồng gối luân canh, trồng theo băng, canh tác phối hợp, mô hình nông - lâm kết hợp Tóm lại, hệ thống cây trồng bền vững là hệ thống có khả năng duy trì sức sản xuất của cơ cấu cây trồng đó khi chịu tác động của những điều kiện bất lợi Để xác định được cơ cấu cây trồng hợp lý, đạt hiệu quả tối ưu trong sử dụng đất thì ta phải căn cứ vào một số điều kiện cụ thể trong không gian và thời gian nhất định

2.1.2 Cơ sở thực tiễn

2.1.2.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên Thế giới

Đất là tư liệu sản xuất cần thiết và không thể thiếu đối với mọi quá trình sản xuất trong các ngành kinh tế quốc dân và hoạt động của con người Đối với nông nghiệp: Đất đai là yếu tố tích cực của quá trình sản xuất là điều kiện vật chất đồng thời là đối tượng lao động (luôn chịu tác động trong quá trình sản xuất như: cày, bừa, xới, xáo…) và công cụ lao động hay phương tiện

12 lao động (Sử dụng để trồng trọt, chăn nuôi…) Quá trình sản xuất luôn có mối quan hệ chặt chẽ với độ phì nhiêu và quá trình sinh học tự nhiên của đất

Thế giới đang sử dụng khoảng 1,5 tỷ ha đất cho sản xuất nông nghiệp Tiềm năng đất nông nghiệp của thế giới khoảng 3 - 5 tỷ ha Nhân loại đang làm hư hại đất nông nghiệp khoảng 1,4 tỷ ha đất và hiện nay có khoảng 6 - 7 triệu ha đất nông nghiệp bị bỏ hoang do xói mòn và thoái hóa Để giải quyết nhu cầu về sản phẩm nông nghiệp, con người phải thâm canh, tăng vụ, tăng

năng suất cây trồng và mở rộng diện tích đất nông nghiệp

Tổng diện tích bề mặt của toàn thế giới là 510 triệu km2 trong đó Đại Dương chiếm 361 triệu km2 (71%), còn lại là diện tích lục địa chỉ chiếm 149 triệu km2 (29%).Bắc bán cầu có diện tích lớn hơn nhiều so với Nam bán cầu.Toàn bộ quỹ đất có khả năng sản xuất nông nghiệp trên thế giới là 3,256 triệu ha, chiếm khoảng 22%tổng diện tích đất liền Diện tích đất nông nghiệp trên thế giới được phân bố không đều: Châu Mỹ chiếm 35%, Châu Á chiếm 26%, Châu Âu chiếm 13%, Châu Phi chiếm 6%.Bình quân đất nông nghiệp trên thế giới là 12.000km2 Đất trồng trọt trên toàn thế giới mới đạt 1,5 tỷ chiếm 10,8% tổng diện tích đất có khả năng sản xuất nhưng chưa được khai thác Diện tích đất đang canh tác trên thế giới chỉ chiếm 10% tổng diện tích đất tự nhiên (khoảng 1.500 triệu ha),được đánh giá là:[11]

- Đất có năng suất cao: 14%

- Đất có năng suất trung bình: 28%

13 nghiệp mới đủ lương thực, thực phẩm Đứng trước những khó khăn rất lớn đó thì việc đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp là hết sức cần thiết

2.1.2.2.Ttình hình sử dụng đất nông nghiệp ở Việt Nam

Việt Nam có tổng diện tích tự nhiên là 33.095,70 nghìn ha, trong đó đất nông nghiệp là 25.492,6 nghìn ha chiếm 77% tổng diện tích đất tự nhiên Đất nông nghiệp ở nước ta phân bố không đồng đều giữa các vùng trong cả nước.[12]

Trong đó:

- Đồng bằng sông Hồng có diện tích đất nông nghiệp là 1.299,2 nghìn ha

- Trung du và miền núi phía Bắc có diện tích đất nông nghiệp là 7.233,3 nghìn ha

- Bắc trung bộ và Duyên hải miền Trung có 7.348,4 nghìn ha đất nông nghiệp

- Tây Nguyên có diện tích đất nông nghiệp là 4.816,9 nghìn ha

- Đông Nam Bộ có 1.867,5 nghìn ha đất nông nghiệp

- Đồng bằng sông Cửu Long có diện tích đất nông nghiệp là 2.927,3nghìn ha

Diện tích đất bình quân đầu người ở Việt Nam thuộc loại thấp nhất thế giới Đất nông nghiệp chịu ảnh hưởng mạnh mẽ của đất tại các vùng nên độ phì và độ màu mỡ của đất nông nghiệp giữa các vùng cũng khác nhau Đất Đồng bằng Sông Hồng với Đồng bằng Sông Cửu Long được bồi tụ phù sa thường xuyên nên rất màu mỡ Vùng Tây Nguyên và Đông Nam Bộ phần lớn

là đất bazan Do đặc điểm tự nhiên, khí hậu cận nhiệt đới và thảm thực vật nhiệt đới đa dạng nên nền nông nghiệp ở nước ta cũng đa dạng và phong phú, rất thuận lợi cho lúa nước cũng như trồng các loại cây công nghiệp có tính chiến lược cao như cao su, tiêu, cà phê, chè

Hiện nay diện tích đất đai nước ta nói chung ngày càng giảm, đặc biệt

là diện tích đất nông nghiệp Tính theo bình quân đầu người thì diện tích đất

14

tự nhiên giảm 26,7%, đất nông nghiệp giảm 21,5% Vì vậy, vấn đề đảm bảo lương thực, thực phẩm trong khi diện tích đất nông nghiệp ngày càng giảm đang là một áp lực rất lớn Do đó việc sử dụng hiệu quả và khai thác hợp lý nguồn tài nguyên đất nông nghiệp càng trở nên quan trọng đối với nước ta.[12]

2.2 Đất nông nghiệp và sử dụng đất nông nghiệp

2.2.1 Khái niệm đất nông nghiệp

Đất nông nghiệp là tất cả những diện tích được sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp như trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, diện tích nghiên cứu thí nghiệm phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Kể cả diện tích đất lâm nghiệp và các công trình xây dựng cơ bản phục vụ cho sản xuất nông lâm nghiệp.[8]

2.2.2 Phân loại đất nông nghiệp

Theo Luật đất đai sửa đổi 2013 đất nông nghiệp được phân loại như sau:

- Đất sản xuất nông nghiệp là đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp bao gồm đất trồng cây hàng năm và đất trông cây lâu năm + Đất trồng cây hàng năm là đất chuyên trồng các loại cây có thời gian sinh trưởng từ khi gieo trồng tới khi thu hoạch không quá một (01) năm; kể cả đất sử dụng theo chế độ canh tác không thường xuyên theo chu kỳ, đất cỏ tự nhiên có cải tạo sử dụng vào mục đích chăn nuôi Bao gồm đất trồng lúa, đất

cỏ dùng vào chăn nuôi, đất trồng cây hàng năm khác

+ Đất trồng cây lâu năm là đất trồng các loại cây có thời gian sinh trưởng trên một năm từ khi gieo trồng tới khi thu hoạch; kể cả loại cây có thời gian sinh trưởng như cây hàng năm nhưng cho thu hoạch trong nhiều năm Đất trồng cây lâu năm bao gồm đất trồng cây công nghiệp lâu năm, đất trồng cây ăn quả lâu năm, đất trồng cây lâu năm khác

15

- Đất lâm nghiệp là đất đang có rừng tự nhiên hoặc đang có rừng trồng đạt tiêu chuẩn rừng theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng, đất đang khoanh nuôi để phục hồi rừng, đất để trồng rừng mới Đất lâm nghiệp bao gồm đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ và đất rừng đặc dụng

- Đất nuôi trồng thuỷ sản là đất được sử dụng chuyên vào mục đích nuôi, trồng thuỷ sản

- Đất làm muối là ruộng muối để sử dụng vào mục đích sản xuất muối

- Đất nông nghiệp khác: Là đất tại nông thôn sử dụng để xây dựng nhà kính (vườn ươm) và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất, xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép, đất để xây dựng trạm, trại nghiên cứu thí nghiệm nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thủy sản, xây dựng cơ sở ươm tạo cây giống, con giống, xây dựng nhà kho, nhà của hộ gia đình, cá nhân để chứa nông sản, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công cụ sản xuất nông nghiệp.[8]

2.2.3 Đặc điểm của sản xuất nông nghiệp

Nông nghiệp là một trong hai ngành sản xuất vật chất chủ yếu của xã hội Khác với công nghiệp, sản xuất nông nghiệp có những đặc điểm riêng bởi

sự chi phối của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Những đặc điểm đó là:

* Đất đai đóng một vai trò đặc biệt quan trọng trong sản xuất nông nghiệp

- Trong nông nghiệp đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu, đặc biệt và không thể thay thế:

Đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu vì không có đất thì không có sản xuất nông nghiệp, không có các công trình xây dựng, không có các nhà máy công nghiệp

16 Đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt vì các tư liệu sản xuất khác thì bị hao mòn trong quá trình sử dụng, còn đất đai nếu biết sử dụng hợp lý thì đất có thể ngày càng tốt hơn

- Đất đai là sản phẩm của tự nhiên và có giới hạn nhất định:

Diện tích đất đai là diện tích của lớp vỏ trái đất Vì thế đất đai không thể tự sinh ra mà nó có giới hạn của lớp vỏ trái đất

* Đối tượng của sản xuất nông nghiệp là các sinh vật

Trong nông nghiệp, đối tượng sản xuất là các sinh vật, bao gồm: các loại cây trồng, vật nuôi và các loại sinh vật khác Chúng sinh trưởng và phát triển theo một quy luật sinh lý nội tại và đồng thời chịu tác động rất nhều từ ngoại cảnh như thời tiết, khí hậu, môi trường Giữa sinh vật và môi trường sống của chúng là một khối thống nhất, mỗi một biến đổi của môi trường lập tức sinh vật biến đổi để thích nghi nếu quá giới hạn chịu đựng chúng sẽ bị chết Các quy luật sinh học và điều kiện ngoại cảnh tồn tại độc lập với ý muốn chủ quan của con người

* Sản xuất nông nghiệp tiến hành trên phạm vi không gian rộng lớn và mang tính chất khu vực rõ rệt

Các nhà máy, khu công nghiệp dù có lớn thế nào đi chăng nữa thì cũng đều bị giới hạn về mặt không gian nhưng đối với nông nghiệp thì khác hẳn: ở đâu có đất ở đó có sản xuất nông nghiệp Phạm vi của sản xuất nông nghiệp rộng khắp có thể ở đồng bằng rộng lớn, có thể ở khe suối, triền núi, vì đất nông nghiệp phân tán kéo theo việc sản xuất nông nghiệp mang tính phân tán, manh mún

Sản xuất nông nghiệp được tiến hành trên phạm vi không gian rộng lớn, do đó ở mỗi vùng địa lý nhất định của lãnh thổ các yếu tố sản xuất (đất đai, khí hậu, nguồn nước, các yếu tố về xã hội) là hoàn toàn khác nhau Mỗi vùng đất có một hệ thống kinh tế sinh thái riêng vì vậy mỗi vùng có lợi thế so

17 sánh riêng Việc lựa chọn vấn đề kinh tế trong nông nghiệp trước hết phải phù hợp với đặc điểm của tự nhiên kinh tế - xã hội của khu vực Như việc lựa chọn giống cây trồng vật nuôi, bố trí cây trồng, quy trình kỹ thuật…là nhằm khai thác triệt để các lợi thế của vùng

* Sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ

Đó là nét đặc thù điển hình nhất của sản xuất nông nghiệp Tính thời vụ này không những thể hiện ở nhu cầu về đầu vào như: lao động, vật tư, phân bón rất khác nhau giữa các thời kỳ của quá trình sản xuất mà còn thể hiện ở khâu thu hoạch, chế biến, dự trữ và tiêu thụ trên thị trường.[3]

2.2.4 Vai trò của sản xuất nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân

2.2.4.1 Cung cấp lương thực, thực phẩm cho toàn xã hội

Lương thực, thực phẩm là yếu tố đầu tiên có tính chất quyết định sự tồn tại phát triển của con người và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Những hàng hoá có chứa chất dinh dưỡng nuôi sống con người này chỉ có thể có được thông qua hoạt động sống của cây trồng và vật nuôi, hay nói cách khác

là thông qua quá trình sản xuất nông nghiệp

2.2.4.2 Nông nghiệp là một trong những nhân tố quan trọng góp phần thúc đẩy sản xuất công nghiệp và khu vực thành thị phát triển

- Nông nghiệp cung cấp nguồn nguyên liệu cho công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp chế biến

- Nông nghiệp đặc biệt là nông nghiệp của các nước đang phát triển là khu vực dự trữ và cung cấp lao động cho phát triển công nghiệp, các ngành kinh tế quốc dân khác và đô thị

- Nông thôn là thị trường tiêu thụ rộng lớn cho hàng hoá công nghiệp

và các ngành kinh tế khác

18

2.2.4.3 Nông nghiệp là nguồn thu ngân sách quan trọng của Nhà nước

Nông nghiệp là ngành kinh tế sản xuất có quy mô lớn nhất của nước ta

Tỷ trọng giá trị tổng sản lượng và thu nhập quốc dân trong khoảng 25% tổng thu ngân sách trong nước Việc huy động một phần thu nhập từ nông nghiệp được thực hiện dưới nhiều hình thức: thuế nông nghiệp, các loại thuế kinh doanh khác…Hiện nay xu hướng chung tỷ trọng GDP của nông nghiệp sẽ giảm dần trong quá trình tăng trưởng kinh tế

2.2.4.4 Nông nghiệp là hoạt động sinh kế chủ yếu của đại bộ phận dân nghèo nông thôn

Nước ta với hơn 80% dân cư tập trung ở nông thôn họ sống chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, với hình thức sản xuất tự cấp tự túc đã đáp ứng được nhu cầu cấp thiết hàng ngày của người dân.[1]

2.3 Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp

2.3.1 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp bền vững

2.3.1.1 Khái quát về sử dụng đất bền vững

Sử dụng đất đai bền vững là nhu cầu cấp bách của nhà nước ta cũng như nhiều nước trên thế giới Những hiện tượng sa mạc hoá, lũ lụt, diện tích đất trống đồi núi trọc ngày càng gia tăng là nguyên nhân của việc sử dụng đất kém bền vững làm cho môi trường tự nhiên ngày càng bị suy thoái

Khái niệm bền vững được nhiều nhà khoa học trên thế giới và trong nước nêu ra hướng vào 3 yêu cầu sau:

- Bền vững về mặt kinh tế : cây trồng cho hiệu quả kinh tế cao, được thị trường chấp nhận

- Bền vững về môi trường: loại sử dụng đất phải bảo vệ được đất đai, ngăn chặn sự thoái hoá đất, bảo vệ được môi trường tự nhiên

- Bền vững về xã hội: thu hút được lao động, đảm bảo đời sống xã hội

19

2.3.1.2 Những quan điểm sử dụng đất nông nghiệp bền vững

Theo Fetry, “Sự phát triển bền vững trong lĩnh vực nông nghiệp chính

là sự bảo tồn đất, nước, các nguồn động và thực vật, không bị suy thoái môi trường, kỹ thuật thích hợp, sinh lợi kinh tế và chấp nhận được về mặt xã hội” FAO đã đưa các chỉ tiêu cụ thể cho nông nghiệp bền vững là:

- Thoả mãn nhu cầu dinh dưỡng cơ bản cho thế hệ về mặt số lượng, chất lượng và các sản phẩm nông nghiệp khác

- Cung cấp lâu dài việc làm, đủ thu nhập và các điều kiện sống tốt cho những người trực tiếp làm nông nghiệp

- Duy trì và có thể tăng cường khả năng sản xuất của các cơ sở tài nguyên thiên nhiên, khả năng tái sản xuất của các tài nguyên tái tạo không phá vỡ chức năng của các chu trình sinh thái cơ sở và cân bằng tự nhiên, không phá vỡ bản sắc văn hoá – xã hội của cộng đồng sống ở nông thôn hoặc không gây ô nhiễm môi trường

- Giảm thiểu khả năng bị tổn thương trong nông nghiệp, củng cố lòng tin cho nông dân

Những nguyên tắc được coi là trụ cột trong sử dụng đất đai bền vững và những mục tiêu cần đạt được:

- Duy trì, nâng cao sản lượng (hiệu quả sản xuất)

- Giảm tối thiểu mức rủi ro trong sản xuất (an toàn)

- Bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và ngăn chặn sự thoái hóa đất và nước (bảo vệ)

- Có hiệu quả lâu dài (tính lâu bền)

- Được xã hội chấp nhận (tính chấp nhận).[16]

Rõ ràng quản lý bền vững đất đai phải bao gồm một tổ hợp để đồng thời duy trì và nâng cao được sản lượng (hiệu quả sản xuất), giảm được rủi ro (an toàn) bảo vệ được tiềm năng nguồn lực tự nhiên, ngăn ngừa thoái hóa đất

20

và ô nhiễm môi trường nước (bảo vệ) Hiệu quả là lợi ích lâu dài (lâu bền) được xã hội chấp nhận phù hợp với lợi ích của các bên tham gia quản lý, lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng (tính chấp nhận)

Năm nguyên tắc trên được coi là trụ cột của sử dụng đất đai bền vững

và là những mục tiêu cần phải đạt được Chúng có mối quan hệ với nhau, nếu thực tế diễn ra đồng bộ so với các mục tiêu nêu trên thì khả năng bền vững sẽ đạt được, nếu chỉ đạt được một hoặc một vài mục tiêu mà không phải là tất cả thì khả năng bền vững chỉ mang tính bộ phận

Thực tế nếu diễn ra đồng bộ với những mục tiêu trên thì khả năng bền vững sẽ đạt được, nếu chỉ đạt được một hay vài mục tiêu mà không phải tất cả thì khả năng bền vững chỉ mang tính bộ phận

Vận dụng các nguyên tắc đã nêu ở trên, ở Việt Nam một loại hình được coi là bền vững phải đạt được 3 yêu cầu:[10]

- Bền vững về kinh tế: Cây trồng cho hiệu quả kinh tế cao, được thị

trường chấp nhận

Hệ thống sử dụng phải có mức năng suất sinh học cao trên mức bình quân vùng có cùng điều kiện đất đai, nếu không sẽ không cạnh tranh được trong cơ chế thị trường Năng suất sinh học bao gồm các sản phẩm chính và phụ phẩm (đối với cây trồng là gỗ, hạt, củ, quả, và tàn dư để lại)

Về chất lượng, sản phẩm phải đạt tiêu chuẩn tiêu thụ tại địa phương, trong nước và xuất khẩu, tùy vào mục tiêu của từng vùng

Tổng giá trị sản phẩm trên đơn vị diện tích là thước đo quan trọng nhất của hiệu quả kinh tế đối với một hệ thống sử dụng đất Tổng giá trị trong một giai đoạn hay cả chu kỳ phải trên mức bình quân của vùng, nếu dưới mức đó thì nguy cơ người sản xuất sẽ không có lãi, lãi suất phải lớn hơn lãi suất tiền vay vốn ngân hàng

Sử dụng đất sẽ bền vững nếu phù hợp với nền văn hóa dân tộc và tập quán địa phương, nếu ngược lại sẽ không được cộng đồng ủng hộ

- Bền vững về môi trường: Các loại hình sử dụng đất phải bảo vệ

được độ màu mỡ của đất, ngăn chặn sự thoái hóa đất và bảo vệ môi trường sinh thái đất (PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông và CS, 2008).[9]

Ba yêu cầu trên là để xem xét và đánh giá các loại hình sử dụng đất hiện tại Thông qua việc xem xét và đánh giá theo các yêu cầu trên để giúp cho việc định hướng phát triển nông nghiệp ở từng vùng sinh thái

Tóm lại: Đối với sản xuất nông nghiệp việc sử dụng đất bền vững chỉ đạt được trên cơ sở duy trì các chức năng chính của đất là đảm bảo khả năng sản xuất của cây trồng một cách ổn định, không làm suy giảm đối với tài nguyên đất đai theo thời gian và việc sử dụng đất không gây ảnh hưởng xâu đến hoạt động sống của con người

2.3.2 Về hiệu quả sử dụng đất

2.3.2.1 Khái niệm về hiệu quả

Khái niệm về hiệu quả được sử dụng trong đời sống xã hội, nói đến hiệu quả người ta sẽ hiểu là công việc đạt kết quả tốt Như vậy hiệu quả là kết quả mong muốn, cái sinh ra kết quả mà con người mong đợi và hướng tới Nó

có nội dung khác nhau ở những lĩnh vực khác nhau Trong sản xuất hiệu quả

có nghĩa là hiệu suất, năng suất Trong kinh doanh hiệu quả là lãi suất, lợi nhuận, trong lao động hiệu quả là năng suất lao động được đánh giá bằng số lượng thời gian hao phí để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm hoặc là bằng số

22

lượng sản phẩm được sản xuất ra trong một đơn vị thời gian Trong xã hội, hiệu quả xã hội là có tác dụng tích cực đối với một lĩnh vực xã hội nào đó.[5]

2.3.2.2 Hiệu quả kinh tế

Hiệu quả kinh tế là một phạm trù phản ánh chất lượng của các hoạt động kinh tế Theo ngành thống kê định nghĩa thì hiệu quả kinh tế là một phạm trù kinh tế, biểu hiện của sự tập trung phát triển theo chiều sâu, phản ánh trình độ khai thác các nguồn lực và sự chi phí các nguồn lực trong quá trình sản xuất Nâng cao hiệu quả kinh tế là một tất yếu của mọi nền sản xuất

xã hội, yêu cầu của công tác quản lý kinh tế buộc phải nâng cao chất lượng các hoạt động kinh tế làm xuất hiện phạm trù hiệu quả kinh tế

Nền kinh tế của mỗi quốc gia đều phát triển theo hai chiều: chiều rộng

và chiều sâu, phát triển theo chiều rộng là huy động mọi nguồn lực vào sản xuất, tăng đầu tư chi phí vật chất, lao động, kỹ thuật, mở mang thêm nhiều ngành nghề, xây dựng thêm nhiều nhà máy, xí nghiệp… Phát triển theo chiều sâu là đẩy mạnh việc áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ sản xuất, tiến hành hiện đại hóa, tăng cường chuyên môn hóa và hợp tác hóa, nâng cao trình độ sử dụng các nguồn lực, chú trọng chất lượng sản phẩm và dịch vụ Phát triển theo chiều sâu là nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế Hiệu quả kinh tế là tiêu chuẩn cao nhất của mọi sự lựa chọn kinh tế của các tổ chức kinh tế trong nền kinh tế thị trường có sự lựa chọn kinh tế kinh tế của các tổ chức kinh tế trong kinh tế trong nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước

Theo C.Mác thì quy luật kinh tế đầu tiên trên cơ sở sản xuất tổng thể là quy luật tiết kiệm thời gian và phân phối một cách có kế hoạch thời gian lao động theo các ngành sản xuất khác nhau.[2]

Như vậy, hiệu quả kinh tế được hiểu là mối tương quan so sánh giữa lượng kết quả đạt được với lượng chi phí bỏ trong các hoạt động sản xuất Kết quả đạt được là phần giá trị thu được của sản phẩm đầu ra, lượng chi phí bỏ ra

là phần giá trị của các nguồn lực đầu vào Mối tương quan đó cần xét cả về phần so sánh tuyệt đối với tương đối cũng như xem xét mối quan hệ chặt chẽ giữa hai đại lượng đó

23

Hiệu quả kinh tế là phạm trù kinh tế mà trong đó sản xuất đạt hiệu quả kinh tế và hiệu quả phân bổ Điều đó có nghĩa là cả hai yếu tố hiện vật và giá trị đều tính đến khi xem xét sử dụng các nguồn lực trong nông nghiệp Nếu đạt được một trong 2 yếu tố hiệu quả kỹ thuật và phân bổ thì khi đó hiệu quả sản xuất mới đạt được hiệu quả kinh tế

Từ những vấn đề trên có thể kết luận rằng bản chất của hiệu quả kinh tế

sử dụng đất là: Trên một diện tích đất nhất định sản xuất ra một khối lượng của cải vật chất nhiều nhất, với một lượng đầu tư chi phí về vật chất và lao động thấp nhất nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng tăng về vật chất của xã hội Xuất phát từ vấn đề này mà trong quá trình đánh giá đất nông nghiệp cần phải chỉ ra được loại hình sử dụng đất hiệu quả kinh tế cao

2.3.2.3 Hiệu quả xã hội

Hiệu quả xã hội là mối tương quan so sánh giữa kết quả xét về mặt xã hội và tổng chi phí bỏ ra Hiệu quả về mặt xã hội trong sử dụng đất nông nghiệp chủ yếu được xác định bằng khả năng tạo việc làm trên một dơn vị diện tích đất nông nghiệp

Từ những quan niệm trên cho thấy giữa hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội có mối quan hệ mật thiết với nhau, chúng là tiền đề của nhau và là một phạm trù thống nhất, phản ánh mối quan hệ giữa kết quả sản xuất với các lợi ích xã hội mà nó mang lại Trong giai đoạn hiên nay, việc đánh giá hiệu quả

xã hội của các loại hình sử dụng đất nông nghiệp là được nhiều nhà khoa học quan tâm

2.3.2.4 Hiệu quả môi trường

nội dung Hiệu quả môi trường là xem xét sự phản ứng của môi trường đối với hoạt động sản xuất Từ các hoạt động sản xuất, đặc biệt là sản xuất nông nghiệp đều ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường Đó có thể là ảnh hưởng tích cực đồng thời có thể là ảnh hưởng tiêu cực Thông thường, hiệu quả kinh tế thường mâu thuẫn với hiệu quả môi trường Chính vì vậy khi xem xét cần phải đảm bảo tính cân bằng với phát triển kinh tế, nếu không thường

sẽ bị thiên lệch và có những kết luận không tích cực

24

Xét về khía cạnh hiệu quả môi trường, đó là việc đảm bảo chất lượng đất không bị thoái hóa, bạc màu và nhiễm các chất hóa học trong canh tác Bên cạnh đó còn có các yếu tố như độ che phủ, hệ số sử dụng đất, mối quan hệ giửa các hệ thống phụ trợ trong sản xuất nông nghiệp như chế độ thủy văn, bảo quản chế biến, tiêu thụ hàng hóa.[5]

25

PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu

- Đất nông nghiệp và hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tại xã Lạc Vân huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình

- Các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và tập quán sản xuất

Xã Lạc Vân, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình

3.2.2 Thời gian tiến hành

Từ ngày 15/08 đến ngày 23/10/2016

3.3 Nội dung nghiên cứu

3.3.1 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và Tình hình quản lý

sử dụng đất đai của xã Lạc Vân, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình

- Điều kiện tự nhiên

- Kinh tế - xã hội

- Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội

- Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của xã

3.3.2 Thực trạng các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của xã

- Thực trạng các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của xã

- Mô tả các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã

26

3.3.3 Đánh giá hiệu quả sử dụng đất, định hướng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã

- Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp:

• Hiệu quả kinh tế

• Hiệu quả xã hội

• Hiệu quả môi trường

- Lựa chọn các loại hình sử dụng đất sản xuất thích hợp theo nguuyên

tắc sử dụng đất bền vững

- Định hướng và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng

đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã

• Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp

• Một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp

3.4 Phương pháp điều tra

3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu

*Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp

- Thông tin, số liệu được thu thập từ các công trình khoa học và các nghiên cứu liên quan đến tình hình sử dụng đất của huyện thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng: Báo, tạp chí, Internet…

- Thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã Lạc Vân

- Thu thập thông tin, số liệu về thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Lạc Vân từ các phòng ban chuyên môn của huyện

- Các số liệu của các ban, ngành ở xã, các nghiên cứu đã có trước đây

- Thu thập số liệu chủ yếu ở các nguồn khác

* Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp

+ Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn (RRA): thông qua việc đi thực tế quan sát,phỏng vấn cán bộ và người dân để điều tra hiện trạng sử dụng

27 đất của xã,thu thập các thông tin liên quan đến đời sống và tình hình sản xuất nông nghiệp

+ Phương pháp đánh giá nông thôn có người dân tham gia (PRA): Trực tiếp tiếp xúc với người dân, gợi mở, tạo cơ hội để trao đổi, bàn bạc, đưa ra những khó khăn, nguyện vọng, kinh nghiệm trong sản xuất Sử dụng phương pháp PRA để thu thập số liệu phục vụ phân tích hiện trạng, hiệu quả các loại hình sử dụng đất và đưa ra các giải pháp trong sử dụng đất nông nghiệp nhằm đảm bảo tính thực tế, khách quan (Sử dụng bộ phiếu điều tra nông hộ)

Đề tài tiến hành điều tra các nông hộ theo phương pháp phỏng vấn trực tiếp 40 hộ gia đình tại 10 thôn trên địa bàn xã, bao gồm các thôn: Hốt 1,Hốt 2,Hốt 3, Hốt 4,Bình An, Hiền Quan, Cẩm Địa, Tứ Mỹ, Lạc 1, Lạc 2 chọn ngẫu nhiên 4 hộ trong thôn Nội dung phỏng vấn bao gồm các câu hỏi về: Chi phí sản xuất, phân bón, lao động, năng suất cây trồng, loại cây trồng bằng hệ thống các câu hỏi đóng từ những câu trả lời có hoặc không, và câu hỏi mở nhằm gợi ý vấn đề thu thập được nhiều thông tin chính xác khách quan

3.4.2 Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia

Tham khảo các ý kiến của cán bộ địa chính, cán bộ phòng tài nguyên,

3.4.3.Phương pháp đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng đất

- Hiệu quả kinh tế

Tổng giá trị sản phẩm (T): T= p1.q1+p2.q2+…+pn.qn

Trong đó:

+ q: Khối lượng của từng loại sản phẩm được sản xuất/ha/năm

+ p: Là giá của từng loại sản phẩm trên thị trường cùng thời điểm + T: Là tổng giá trị sản phẩm của 1ha đất canh tác/năm

- Thu nhập thuần (N): N = T - CSX

Trong đó:

+ N: Thu nhập thuần túy của 1ha đất canh tác/ năm

28 + CSX: Là chi phí sản xuất cho 1ha đất canh tác/năm

- Hiệu quả đồng vốn (H): H = T/ CSX

Giá trị ngày công lao động = N/số ngày công lao động/ha/năm

- Hiệu quả xã hội

Giá trị ngày công lao động nông nghiệp

- Thu nhập bình quân/ lao động nông nghiệp

- Tỷ lệ giảm hộ đói nghèo

- Mức độ giải quyết công ăn việc làm và thu hút lao động

- Sản phẩm tiêu thụ trên thị trường

- Trình độ dân trí, trình độ hiểu biết xã hội

- Hiệu quả môi trường

Trong sản xuất nông nghiệp, hiệu quả môi trường là hiệu quả mang tính lâu dài, vừa đảm bảo lợi ích hiện tại mà không làm ảnh hưởng xấu đến tương lai, nó gắn chặt với quá trình khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên đất và môi trường sinh thái Cụ thể là: loại hình sử dụng đất phải bảo vệ được độ màu mỡ của đất đai, ngăn chặn được sự thoái hóa đất bảo vệ môi trường sinh thái Độ che phủ tối thiểu phải đạt ngưỡng an toàn sinh thái (>35%),

đa dạng sinh học biểu hiện qua thành phần loài

Hiệu quả môi trường được phân theo nguyên nhân gây nên, gồm: Hiệu quả hóa học môi trường, hiệu quả vật lý môi trường và hiệu quả sinh học môi trường Hiệu quả hóa học môi trường được đánh giá thông qua mức độ hóa học trong nông nghiệp Đó là việc sử dụng phân bón và thuốc bảo vệ thực vật trong quá rình sản xuất cho cây trồng sinh trưởng tốt, cho năng suất cao

và không gây ô nhiễm môi trường

Hiệu quả sinh học môi trường được thể hiện qua mối tác động qua lại giữa cây trồng với đất, giữa cây trồng với các loại dịch hại trong các loại hình

sử dụng đất nhằm giảm thiểu việc sử dụng hóa chất trong nông nghiệp mà vẫn

29 đạt được mục tiêu đề ra Hiệu quả vật lý môi trường được thể hiện thông qua việc lợi dụng tốt nhất tài nguyên khí hậu như: ánh sáng, nhiệt độ, nước mưa… của các kiểu sừ dụng đất để đạt được sản lượng cao và tiết kiệm chi phí đầu vào Để đánh giá hiệu quả môi trường của các loại hình sử dụng đất trên địa bàn xã Lạc Vân cần dựa vào tiêu chí sau:

+ Ý thức của người dân trong việc sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật

3.4.4 Phương pháp tính toán phân tích số liệu

- Số liệu được kiểm tra, xử lý tính toán trên máy tính bằng phần mềm Microsoft Office Excel và máy tính tay

30

PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và Tình hình quản lý

sử dụng đất đai của xã Lạc Vân, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình

4.1.1 Điều kiện tự nhiên

4.1.1.1 Vị trí địa lý

Lạc vân là một xã nằm cách huyện lỵ Nho Quan 1,0 km, có địa hình tương đối phức tạp Xã Lạc Vân nằm ở phía Đông Bắc của huyện Nho Quan

có địa giới hành chính được xác định với các xã như sau:

- Phía Bắc giáp xã Gia Tường – huyện Nho Quan

- Phía Nam giáp xã Thượng Hòa – huyện Nho Quan

- Phía Tây Nam giáp xã Lạng Phong – huyện Nho Quan

- Phía Đông giáp xã Đức long

- Phía tây giáp Thị Trấn Nho Quan và xã phú sơn – huyện Nho Quan

4.1.1.2.Địa hình, địa mạo

Địa hình: Lạc Vân là xã có địa hình không bằng phẳng, vùng núi xen lẫn vùng chiêm trũng, có diện tích núi đá vôi tương đối lớn 169,55 ha chiếm 20,53 % diện tích tự nhiên của xã

Xã Lạc vân có 02 dãy núi đá vôi nằm ở phía Đông và Phía tây của xã chạy theo hướng từ Bắc tới Nam của xã Xen giữa 02 dãy núi là đồng bằng chiêm trũng nằm ở phía chạy dài theo hướng Bắc Nam của xã Địa hình xã Lạc Vân cắt xẻ mạnh,do sông thoát lũ chảy theo hướng Đông sang Tây và từ Bắc sang Nam chảy dọc qua xã, chia cắt xã Lạc Vân ra thành 02 vùng Do địa hình chia cắt và nằm trong vùng chiêm trũng do đó xã chỉ sản xuất được 01

vụ đông xuân

31

4.1.1.3 Khí hậu, thời tiết

Khí hậu: Theo số liệu của trạm khí tượng thủy văn Ninh Bình, xã Lạc Vân nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa Thời tiết trong năm được chia làm 04 mùa rõ rệt Trong đó mùa xuân và mùa thu là 02 mùa chuyển tiếp, mùa hạ và mùa đông có khí hậu trái ngược nhau, mùa đông khô hanh và lạnh, mùa hè nóng ẩm, đặc điểm cụ thể như sau:

- Nhiệt độ trung bình hàng năm 23,8°C, tháng cao nhất là tháng 7 nhiệt

độ lên tới 39,0°C,nhiệt độ trung bình tháng thấp nhất là tháng 01 dưới 8°C, tháng 2 có 2 ngày nhiệt độ lên xuống đến 7°c

- Gió: Hướng gió chủ đạo: Gió Đông Nam về mùa hè, gió Đông Bắc về mùa đông Vận tốc gió trung bình 2m/s Ngoài ra hàng năm vào mùa hè còn chịu ảnh hưởng của gió Lào (gió Tây Nam) khô nóng gây ảnh hưởng nhỏ đến sản xuất và sinh hoạt của nhân dân

- Bão: Lạc Vân ít chịu ảnh hưởng của bão, chủ yếu ảnh hưởng gây mưa lớn, hàng năm thường có 5-7 cơn bão gây mưa lớn, thường kéo teho úng lụt cục bộ

- Mưa: Lượng mưa phân bố không đều trong năm Tổng lượng mưa cả năm đạt 1.600 mm – 1.800 mm Phân bố không đều trong năm, mưa tập trung vào tháng 6,7,8,9 Bình quân hàng tháng 133 – 150 mm/tháng Tháng cao nhất 80 mm tập trung vào tháng 7, tháng 8, lượng mưa thấp nhất 11 mm vào tháng 10, tháng 11

- Nắng: Tổng số giờ nắng cả năm 1.600 giờ - 1.800 giờ/năm Mùa hè khoảng 6 - 7 giờ/ngày, mùa đông 3 – 4 tiếng/ngày

- Độ ẩm không khí: Độ ẩm không khí trung bình năm là 80 - 90% Độ

ẩm tháng cao nhất khoảng 90%, tháng thấp nhất 60%

4.1.1.4 Thủy văn

Lạc Vân tiếp giáp với 02 dòng sông, suối