TIỂU LUẬN KINH tế CHÍNH TRỊ tạo VIỆC làm THÔNG QUA XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG ở nước TA HIỆN NAY

Xuất khẩu lao động là một hoạt động kinh tế xã hội góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, tạo thu nhập và nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước và tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế giữa nước ta với các nước. Cùng với các giải pháp giải quyết việc làm trong nước là chính, xuất khẩu lao động là một chiến lược quan trọng, lâu dài, góp phần xây dựng đội ngũ lao động cho công cuộc xây dựng đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước…

LỜI MỞ ĐẦU

Xuất khẩu lao động là một hoạt động kinh tế - xã hội góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, tạo thu nhập và nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước và tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế giữa nước ta với các nước Cùng với các giải pháp giải quyết việc làm trong nước là chính, xuất khẩu lao động là một chiến lược quan trọng, lâu dài, góp phần xây dựng đội ngũ lao động cho công cuộc xây dựng đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước…

Chính vì vậy “Tạo việc làm cho người lao động thông qua xuất khẩu lao động là một giải pháp mới khắc phục mất cân đối thị trường lao động Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế” được tôi lựa chọn làm chủ đề nghiên cứu

1 Tạo việc làm và xuất khẩu lao động - Một số vấn đề lí luận và thực tiễn 1.1 Khái niệm

Tạo việc làm là quá trình tạo ra số lượng và chất lượng tư liệu sản xuất, số

lượng và chất lượng sức lao động và các điều kiện kinh tế xã hội cần thiết khác để kết hợp tư liệu sản xuất và sức lao động

Như vậy muốn tạo việc làm cần có 3 yếu tố cơ bản: Tư liệu sản xuất, sức lao động và các điều kiện kinh tế xã hội khác để kết hợp các yếu tố đó vơi nhau

Tạo việc làm là quá trình, còn việc làm là kết quả của quá trình ấy Muốn có nhiều việc làm cần có nhiều chính sách tạo việc làm hiệu quả Có thể kể ra một số chính sách tạo việc làm như:

Chính sách tạo vốn để phát triển kinh tế

Chính sách di dân đi vùng kinh tế mới

Chính sách gia công sản xuất hàng tiêu dùng cho xuất khẩu

Chính sách phát triển ngành nghề truyền thống

Chính sách phát triển hình thức hội, hiệp hội ngành nghề làm kinh tế và tạo việc làm

Chính sách xuất khẩu lao động…

Xuất khẩu lao động là chính sách, giải pháp mới đã và đang phát huy hiệu quả tạo ra nhiều việc làm cho lao động Việt Nam nhất là trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

Xuất khẩu lao động (Export of Labour): Thực chất là xuất khẩu hàng hóa sức

lao động, được hiểu là sự di chuyển lao động có tổ chức đi làm việc trong thời hạn nhất định ở nước ngoài thông qua các hiệp định về xuất khẩu lao động và các thỏa

thuận khác giữa các quốc gia nhận và gửi lao động

Lao động xuất khẩu (Labour Export): Là người lao động hoặc một tập thể người lao động có những tuổi khác nhau, sức khoẻ, trình độ nghề nghiệp và kỹ năng lao động khác nhau với những xuất phát điểm khác nhau

Nguồn nhân lực xuất khẩu lao động là đội ngũ những người lao động di chuyển

đi lao động ngoài nước của tổ chức được phép xuất khẩu lao động

Xuất khẩu lao động là hoạt động mua bán hàng hoá sức lao động nội địa cho người sử dụng lao động nước ngoài

Xuất khẩu lao động Việt Nam ra nước ngoài, thường gọi tắt làXuất khẩu lao động Việt Nam, là hoạt động kinh tế dưới hình thức cung ứng lao động Việt Nam ra nước ngoài theo hợp đồng có thời hạn, phục vụ cho nhu cầu nhân công lao động của doanh nghiệp nước ngoài Hoạt động này bắt đầu từ năm 1980 dưới hình thức hợp tác lao động với các nước Xã hội chủ nghĩa, trong tình hình kinh tế Việt Nam đang gặp nhiều khó khăn Kết quả đã đem lại nhiều thuận lợi cho đất nước Từ khi cơ chế thay đổi năm 1991, hoạt động xuất khẩu lao động phát triển mạnh mẽ, mở rộng thị trường ra nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ Bước sangthế kỷ 21, có sự tăng đột biến lượng lao động Việt Nam xuất khẩu sang nước ngoài

+ Người sử dụng lao động nước ngoài ở đây là chính phủ nước ngoài hay cơ quan, tổ chức kinh tế nước ngoài có nhu cầu sử dụng lao động trong nước

+ Hàng hoá sức lao động nội địa: muốn nói tới lực lượng lao động trong nước sẵn sàng cung cấp sức lao động của mình cho người sử dụng lao động nước ngoài + Hoạt động mua bán : thể hiện ở chỗ người lao động trong nước sẽ bán quyền

sử dụng sức lao động của mình trong một khoảng thời gian nhất định cho người sử

dụng lao động nước ngoài để nhận về một khoản tiền dưới hình thức tiền lương (tiền công) Còn người sử dụng nước ngoài sẽ dùng tiền của mình mua sức lao động của người lao động, yêu cầu họ phải thực hiện công việc nhất định nào đó (do hai bên thoả thuận) theo ý muốn của mình Nhưng hoạt động mua bán này có một điểm đặc biệt đáng lưu ý là: quan hệ mua bán chưa thể chấm dứt ngay được vì sức lao động không thể tách rời người lao động Quan hệ này khởi đầu cho một quan hệ mới quan hệ lao động Và quan hệ lao động sẽ chỉ thực sự chấm dứt khi hợp đồng lao động ký kết giữa hai bên hết hiệu lực hoặc bị xoá bỏ hiệu lực theo thoả thuận của hai bên

Nội dung Xuất khẩu lao động

Gồm hai nội dung:

+ Đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài;

+Xuất khẩu lao động tại chỗ (XKLĐ nội biên): người lao động trong nước làm việc cho các doanh nghiệp FDI, các tổ chức quốc tế qua Internet Người lao động ở đây bao gồm: người lao động làm các công việc như lao động phổ thông, sản xuất, giúp việc,…(những công việc ít đòi hỏi về trình độ chuyên môn); chuyên gia; tu nghiệp sinh Chuyên gia: là những người lao động có trình độ chuyên từ bậc đại học trở lên;

Tu nghiệp sinh (TNS): (Mới chỉ có ở Nhật Bản, Hàn Quốc) chỉ những người lao động chưa đáp ứng được yêu cầu về trình độ chuyên môn của nước nhập khẩu lao động và nếu muốn vào làm việc ở các nước này họ phải được hợp pháp hoá dưới hình thức TNS nghĩa là vừa làm vừa được đào tạo tiếp tục về trình độ chuyên môn kỹ thuật

Có 5 hình thức xuất khẩu lao động sang nước ngoài:

Hiệp định chính phủ ký kết giữa hai nước

Hợp tác lao động và chuyên gia

Thông qua doanh nghiệp Việt Nam nhận thầu, khoán xây dựng công trình, liên doanh, liên kết chia sản phẩm ở nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài

Thông qua các doanh nghiệp Việt Nam làm dịch vụ cung ứng lao động (chủ yếu)

Người lao động trực tiếp ký hợp đồng lao động với cá nhân, tổ chức nước ngoài

1.2 Thực trạng nguồn nhân lực xuất khẩu lao động Việt Nam

1.2.1 Số lượng: Là một đất nước có dân số trẻ với 90 triệu dân (ngày 01 tháng

11 vừa qua Việt Nam chào đón công dân thứ 90 triệu), nguồn lực lao động dồi dào cộng với chi phí nhân công rẻ, thị trường lao động Việt Nam được đánh giá là một trong những thị trường hấp dẫn nhất khu vực Theo thống kê, năm 2010 số người trong

độ tuổi lao động của cả nước là 49,44 triệu, trong đó số lao động trong độ tuổi thanh niên chiếm khoảng 47% Mục tiêu đề ra của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, từ

2010 đến năm 2015 đảm bảo và tạo việc làm cho 54,5 triệu lao động, giảm tỉ lệ thất nghiệp ở thành thị xuống dưới 5% Cụ thể, bình quân mỗi năm giải quyết việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động Điều này đặt ra một thách thức to lớn cho các nhà quản lý Trong khi đó, theo Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), thị trường lao động thế giới hiện nay đã tăng gấp 4 lần so với năm 1980 và dự báo sẽ tăng gấp đôi vào 2050 Ở các nước phát triển chẳng hạn như Mỹ, giới phân tích thị trường việc làm cho rằng lao động có tay nghề, có kỹ thuật cao vẫn thiếu trầm trọng Trong xu hướng toàn cầu hoá gia tăng cùng với việc thiếu lao động trầm trọng ở nhiều quốc gia trên thế giới, làn sóng người lao động ở các nước đang phát triển thiếu việc làm đã di chuyển đến các nước phát triển với hy vọng tìm việc làm và kiếm được nhiều tiền hơn Chính vì vậy, xuất phát trên hai mặt cung - cầu, xuất khẩu lao động được xem như một bước đi đúng đắn góp phần giải quyết gánh nặng việc làm trong nước đồng thời đem lại nguồn thu cho cá nhân người lao động và cho xã hội Theo xu hướng này, trong những năm qua, Việt Nam đã tập trung đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao động và đã thu được những thành tựu khả quan Tính đến 2011, Việt Nam có khoảng 660.000 lao động làm việc tại nước ngoài, trong

đó 85.650 tại Đài Loan, giữ vị trí thứ 2 về tổng số lao động nước ngoài tại Đài Loan

Chỉ tính riêng năm 2011, số lao động được đưa đi làm việc có thời hạn

ở nước ngoài là 78.885 lao động, bằng 105% so với chỉ tiêu, vượt 12% so với 2009; trong đó, đưa sang thị trường Malaysia nhiều nhất: 37.950 người, tiếp đến là Đài Loan: 14.120 người, Hàn Quốc: 10.500 người, Nhật Bản: gần 5.400 người Hàng năm số lao động này chuyển về gia đình khoảng 2,6 tỷ USD, góp phần nâng cao thu nhập cho bản thân, gia đình và xã hội Song song với việc giữ vững các thị trường truyền thống, Việt Nam đã mở rộng thị phần tại một số

thị trường như, tại Trung Đông, hiện có khoảng 3.000 lao động làm việc ở các Tiểu vương quốc Ả- rập thống nhất, gần 2.000 lao động làm việc tại Ca-ta Đồng thời, Việt Nam đang triển khai kế hoạch đưa lao động sang Ả-rập Xê-út Đặc biệt, nhằm đa dạng hóa thị trường, đa dạng hóa ngành nghề phù hợp với yêu cầu của nhiều loại thị trường, chúng ta đã đầu tư nghiên cứu thí điểm đưa lao động sang một số thị trường mới như Canada, Macao, Australia, Hoa Kỳ…

Năm Tổng số

Nước tiếp nhận

(Đơn vị tính: Người)

Đài Loan Nhật Bản Hàn Quốc Malaysia Nước khác

Cộng 665.292 191.282 39.445 104.700 170.061 159.786

Nguồn: Cục quản lý lao động ngoài nước

Từ năm 2006, trung bình mỗi năm có hơn 80.000 lao động xuất khẩu sang nước ngoài, chiếm khoảng 5% tổng số lao động được giải quyết việc làm trong cả nước Đến năm 2011 đã có 665.292 lao động Việt Nam làm việc ở 40 quốc gia và vùng lãnh thổ với hơn 30 nhóm ngành nghề khác nhau Vào thời điểm năm 2011, xét về lượng tiếp nhận thì lao động Việt Nam nhiều nhất tại Đài Loan, sau đó là Hàn

Quốc, Malaysia, Nhật Bản, Ả Rập Saudi, Lào, Campuchia, Trong số đó lao động nữ chiếm gần 50%, chủ yếu làm trong ngành phục vụ cá nhân và xã hội và công nghiệp

Một số thị trường khác như Brunei, Singapore, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất cũng đang được mở rộng Các quốc gia phát triển có thu nhập cao như Úc, Mỹ, Canada, Phần Lan và Ý cũng là mục tiêu xuất khẩu lao động Việt Nam hướng đến

Năm 2008, Hàn Quốc nhận thêm 12.000 lao động Việt Nam mới và tái tuyển dụng 6.000 lao động, tăng số lao động Việt Nam tại quốc gia này lên gần 50.000 lao động Đến năm 2011, Việt Nam có khoảng 60.000 lao động tại Hàn Quốc và 85.650 tại Đài Loan - giữ vị trí thứ 2 về tổng số lao động nước ngoài tại Đài Loan Không giống với Đài Loan và Malaysia được xem là thị trường truyền thống ít đòi hỏi, Nhật Bản được đánh giá là thị trường có nhiều đòi hỏi cao Tuy nhiên, theo những chính sách và chương trình hợp tác tạo nhiều thuận lợi, lượng tu nghiệp sinh Việt Nam sang Nhật làm việc ngày càng tăng Với con số 35.000 tu nghiệp sinh theo thống kê năm 2011, Việt Nam đứng thứ 2 trong trong tổng số 14 nước có tu nghiệp sinh làm việc tại Nhật Bản (sauTrung Quốc) Chất lượng lao động cũng được tín nhiệm Năm 2011 Riêng số lao động Việt Nam đang có mặt tại bốn thị trường lớn nhất là Đài Loan, Malaysia, Hàn Quốc và Nhật Bản là hơn 200.000 người (40% tổng số lao động Việt Nam tại nước ngoài)

1.2.2 Chất lượng : Lao động xuất khẩu là những người lao động đi làm việc có

thời hạn ở nước ngoài theo các hợp đồng ký kết giữa người lao động với các công ty, tổ chức nước ngoài và những người đi làm việc ở nước ngoài theo các hình thức khác Chất lượng lao động xuất khẩu được hiểu là năng lực sinh thể, văn hóa, đạo đức, tư tưởng và sự thống nhất với kỹ năng lao động theo nghề nghiệp của người lao động xuất khẩu Cụ thể ở đây chất lượng lao động xuất khẩu được đánh giá bởi các tiêu chí sau: Trình độ học vấn, trình độ chuyên môn: Các kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm liên quan đến công việc của người lao động Khả năng giao tiếp bằng ngoại ngữ Hiểu biết về văn hóa, pháp luật của nước tiếp nhận lao động, khả năng hòa nhập cộng đồng và ứng xử với các nền văn hóa khác Phẩm chất người lao động: bao gồm tác phong lao động, ý

thức kỷ luật, khả năng làm việc với cường độ cao, khả năng thích ứng với môi trường mới… Về trình độ chuyên môn, tay nghề, ngoại ngữ Chất lượng lao động xuất khẩu Nước ta về chủ yếu vẫn xuất khẩu lao động phổ thông chưa qua đào tạo

-8-Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo và có nghề trước khi đi xuất khẩu lao động Trong

đó tỷ lệ lao động xuất khẩu đã qua đào tạo của các doanh nghiệp XKLĐ nhà nước cao hơn nhiều so với các doanh nghiệp tư nhân Trong giai đoạn 2005-2010, tỷ lệ này của doanh nghiệp nhà nước là 43.69% trong khi các doanh nghiệp tư nhân chỉ có 13.72% Những lao động đã qua đào tạo chất lượng cũng chưa cao, đa số chỉ đáp ứng được những công việc giản đơn, chưa tập trung vào đào tạo lao động kỹ thuật cao Trình độ ngoại ngữ của đa số lao động còn yếu dẫn tới những sự cố như hiểu lầm, xung đột trong quan hệ chủ - thợ và hạn chế trong việc giao tiếp, trao đổi, tiếp thu kiến thức mới tại nơi tiếp nhận lao động xuất khẩu

Về phẩm chất, ý thức kỷ luật

* Ưu điểm

Lao động xuất khẩu nước ta tiếp thu công việc nhanh, cần cù, chịu khó, trình độ văn hóa khá, nhiều lao động đã chủ động học ngoại ngữ, nâng cao tay nghề, tìm hiểu

về văn hóa pháp luật, chuẩn bị những điều kiện cần thiết để đi làm việc

* Hạn chế

Lao động đi xuất khẩu phần đông là lao động từ các vùng nông thôn và hoạt động trong nông nghiệp nên tác phong làm việc, tập quán suy nghĩ và hành động còn nhiều điểm chưa phù hợp với môi trường làm việc tiên tiến ở các nước tiếp nhận lao động Về mặt thể lực còn yếu so với các nước khác trong khu vực nên khả năng chịu đựng kém khi làm những công việc nặng nhọc Tình trạng lao động Việt Nam bỏ trốn,

cư trú bất hợp pháp ở nước ngoài và phải về nước trước thời hạn còn rất phổ biến Theo số liệu thống kê, tính đến hết năm 2010 tỷ lệ lao động Việt Nam bỏ trốn tại Anh

là 50%, Nhật Bản là 34% chiếm 42,1% tổng số lao động nước ngoài bỏ trốn tại nước này, tình hình này làm cho đối tác Nhật Bản rất ái ngại tiếp nhận lao động Việt Nam Tại Hàn Quốc, tỷ lệ lao động Việt Nam bỏ trốn là 59,25% đứng thứ ba trên 15 nước được phép đưa lao động vào nước này Tại Đài Loan tỷ lệ này xấp xỉ 10% buộc chính

quyền Đài Loan phải đóng cửa thị trường lao động dịch vụ gia đình và dịch vụ xã hội, thuyền viên đánh cá Tình trạng này không chỉ gây nhiều thiệt hại cho doanh nghiệp như bị đối tác phạt tiền, tốn kém chi phí hòa giải, thất thu khoản phí dịch vụ được thu theo quy định của Nhà nước nếu người lao động bỏ trốn mà nó còn làm giảm uy tín của lao động Việt Nam, dẫn tới nguy cơ thu hẹp các thị trường xuất khẩu lao động truyền thống như Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Malayxia Thực tế tại một số thị trường, lao động Việt Nam đã không còn được ưa chuộng như trước do sự thiếu ý thức kỷ luật của các lao động gây ra đặc biệt là tại thị trường Malayxia, nhiều doanh nghiệp đã từ chối nhận các lao động nam Việt Nam Ngoài ra hiện tượng các lao động không thực hiện đúng cam kết trong hợp đồng tự ý bỏ hợp đồng đi làm việc cho chủ khác, vi phạm kỷ luật lao động, tổ chức đình công rủ rê lôi kéo các lao động khác vi phạm cũng không phải là ít Nguyên nhân của tình trạng trên một phần là do chất lượng nguồn lao động đầu vào không cao, mặt khác là do hạn chế trong công tác giáo dục định hướng của doanh nghiệp XKLĐ

1.2.3 Phân bổ: Nếu như giai đoạn 1980-1990: Liên Xô và các nước XHCN ở

Đông Âu là thị trường xuất khẩu lao động truyền thống của Việt Nam thì đến giai đoạn 1991-2010 thị trường đó lại là: Hàn Quốc, Nhật Bản, Lybia, CHDCND Lào Các thị trường mới tiềm năng như: Đài Loan, Malaysia Thị trường Trung Đông và Châu Phi: chủ yếu là xuất khẩu chuyên gia trong lĩnh vực nông nghiệp, y tế, giáo dục Chúng ta đang dần tiến đến các thị trường khó tính nhưng đầy sức hấp dẫn như Mỹ, Nga, Canada, Singapor, Hylap, CH Ailen Sau đây là tình hình cụ thể về lao động Việt Nam tại một số thị trường: Tại Trung Đông Lybia: bắt đầu có quan hệ hợp tác với Việt Nam trong lĩnh vực lao động từ năm 1990 thông qua hai hình thức:

Một là, hợp tác trực tiếp theo thoả thuận giữa bộ quốc phòng hai nước

1990-1994 đưa gần 2000 lao động cơ khí và lắp ráp sang làm việc tại các nhà máy của Lybia Năm 1994 sự hợp tác tạm dừng Năm 1997 chương trình hợp tác được tiếp nối và triển khai với quy mô tính đến năm 2002 là 1000 người

Hai là, hợp tác gián tiếp thông qua một số công ty của Hàn Quốc, CHLB Đức, Hylap, Thụy Điển, Manta, Ba Lan trúng thầu tại Lybia Từ năm 1992- 2002 có 9000

người lao động trong đó 99% làm việc trong lĩnh vực xây dựng, còn lại là nghề khác Thu nhập bình quân khoảng 210 USD/ người/ tháng Tại thị trường này ít xảy ra các vấn đề với người lao động và đặc biệt là không có lao động bỏ trốn ra làm việc ngoài hợp đồng + Coet: bắt đầu có quan hệ hợp tác với Việt Nam trong lĩnh vực lao động từ

1996 Từ 2002 mới có 4 công ty (VINACONEX, CONSTREXIM, OLECO, LOD) ký kết và thực hiện hợp đồng nhận thầu xây dựng trên 1000 biệt thự 2 tầng, đưa được trên

200 lao động đi làm việc tại Coet Tuy nhiên, do đối tác chưa thực sự nghiêm túc trong thực hiện hợp đồng Mặt khác thời tiết nắng nóng, vật liệu cũng quá nặng so với sức khoẻ của người lao động Việt Nam, kỹ thuật khác xa với Việt Nam,…nên đến nay đây vẫn là thị trường bỏ ngỏ

+ Các tiểu vương quốc ả rập thống nhất (UAE): bắt đầu có quan hệ hợp tác với Việt Nam trong lĩnh vực lao động từ năm 1995 Trong giai đoạn 1995- 2002 Việt Nam

đã đưa được trên 1000 lao động đi làm việc ở khu vực này Số ở lại tính đến năm 2002

là 500 người Ngành nghề chủ yếu là may mặc, xây dựng, phục vụ nhà hàng Thu nhập của công nhân xây dựng khoảng 180-280 USD/ người/tháng, nghề may khoảng 150 USD/ người/tháng Tại châu Á

+ Nhật Bản: bắt đầu có quan hệ hợp tác với Việt Nam trong lĩnh vực lao động từ năm 1992.Hình thức hợp tác chủ yếu là thông qua “chương trình tu nghiệp sinh nghề

và thực tập kỹ thuật” cho phép lao động Việt Nam (gọi là tu nghiệp sinh) tham gia thu nghiệp nghề và thực hành tại các xí nghiệp vừa và nhỏ của Nhật Bản Thị trường Nhật Bản là thị trường khó tính vì: thứ nhất, người Nhật ít thiện cảm với lao động ngụ cư nước ngoài nên có quy định khá ngặt nghèo với lao động làm thuê nước ngoài; thứ hai, đặc điểm nổi bật của thị trường Nhật Bản là chỉ nhận lao động có tay nghề kỹ thuật từ một số cơ sở sản xuất công nghiệp như điện tử, xây dựng,… và lao động phải được học tiếng Nhật trước khi đi Nhưng thị trường Nhật Bản cũng rất hấp dẫn bởi mức thu nhập cao Mức lương cho người học nghề Việt Nam ở năm đầu tiên khoảng 700 USD/ tháng, sau khi thi tay nghề là 800 USD/ tháng Khi làm thêm giờ người lao động sẽ được trả 150%so với mức lương chính Từ năm 2002: có 40 doanh nghiệp xuất khẩu lao động Việt Nam phối hợp với tổ chức hợp tác lao động quốc tế Nhật Bản (JITCO)

đưa được khoảng 10.000 lao động sang Nhật Bản tu nghiệp, chủ yếu trong lĩnh vực dệt, may, cơ khí, xây dựng phân bố trên khắp nước Nhật Từ năm 1994 theo thoả thuận về chương trình tiếp nhận tu nghiệp sinh y tá Theo đó, hàng năm Việt Nam đưa 15-20 người sang học ở một số trường y tá Nhật Bản Sau khi tốt nghiệp các y tá này đựơc làm việc 4 năm tại bệnh viên Nhật Bản và được hưởng lương + chế độ khác như lao động Nhật Bản Thị trường Nhật Bản ít coi trọng tầm vóc, ngôn ngữ của người lao động nước ngoài nhưng lại rất đề cao tính trung thực và kỷ luật trong lao động Thế nhưng, lao động Việt Nam sang tu nghiệp tại Nhật đã phá vỡ hợp đồng ra làm ngoài không ít gây thịêt hại về kinh tế cho cả hai bên và sự mất uy tín cho phía Việt Nam Trong tương lai do dân số Nhật đang già hoá nên sẽ có nhu cầu rất lớn về nhập khẩu lao động nhưng chủ yếu là các lao động có trình độ kỹ thuật cao

+ Hàn Quốc: chính thức đặt quan hệ hợp tác với Việt Nam trong lĩnh vực lao động từ năm 1993 chủ yếu thông qua chế độ tu nghiệp sinh Tính đến năm 2010 có 8 doanh nghiệp xuất khẩu lao động Việt Nam được phép cung ứng TNS cho Hàn Quốc

Đó là: LOD, TRACIMEXCO, TRACODI, VINACONEX, OLECO, IMS, SULECO, SOVILACO đưa được tổng số lao động sang làm việc tại Hàn Quốc là 29.000 người chiếm khoảng 40% thị trường xuất khẩu lao động của Việt Nam kể từ khi thực hiện theo cơ chế mới Năm 1996 số lao động đưa đi đạt mức kỷ lực ở con số 6.275 người Mức thu nhập bình quân là 500 000 WON/tháng (trên 400USD/ tháng theo tỷ giá năm 2000: 1USD = 1.100 WON) Lao động Việt Nam tại Hàn Quốc thường phải làm các công việc 3D (nặng nhọc, kém hấp dẫn, độc hại) nên thu nhập thường không cao Với các TNS thì trong 3 tháng đầu chỉ được hưởng mức lương bằng 60-70% lương chính thức Người lao động nước ngoài trong đó có lao động Việt Nam không được hưởng các quyền lợi về lao động như lao động Hàn Quốc nên nhiều lao động đã phá vỡ hợp đồng ra làm ngoài Năm 2003 có tới 14.000 lao động Việt Nam là lao động bất hợp pháp Theo ông Phạm Tiến Vân đại biện lâm thời đại sứ quán Việt Nam tại Hàn Quốc

“ khoảng 60% số lao động Việt Nam tại Hàn Quốc đã phá vỡ hợp đồng ra làm ngoài”

+ Đài Loan: bắt đầu có quan hệ hợp tác với Việt Nam trong lĩnh vực lao động từ năm tháng 11/1999 Đặc trưng của thị trường này là có nhu cầu rất lớn đối với lao động