Phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non huyện tam dương, tỉnh vĩnh phúc đáp ứng yêu cầu đổi mới

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHM H NI MU THU H PHáT TRIểN ĐộI NGũ HIệU TRƯởNG CáC TRƯờNG MầM NON HUYệN TAM DƯƠNG, TỉNH VĩNH PHúC ĐáP ứNG YÊU CầU ĐổI MớI GIáO DôC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI MẦU THU HÀ PHáT TRIểN ĐộI NGũ HIệU TRƯởNG CáC TRƯờNG MầM NON HUYệN TAM DƯƠNG, TỉNH VĩNH PHúC ĐáP ứNG YÊU CầU §ỉI MíI GI¸O DơC Chun ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Quốc Trị HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập, nghiên cứu, tơi ln nhận quan tâm, giúp đỡ thầy giáo, cô giáo trường Đại học sư phạm Hà Nội Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới q thầy Ban giám hiệu, phòng Sau Đại học Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2, thầy giáo, cô giáo tham gia quản lý, giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Đặc biệt xin cảm ơn thầy giáo hướng dẫn TS Nguyễn Quốc Trị người thầy hết lòng giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Trân trọng gửi lời cảm ơn đến đồng chí Lãnh đạo phòng GD&ĐT, phòng Nội vụ huyện Tam Dương, chuyên viên phụ trách mầm non phòng GD&ĐT Tam Dương, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng giáo viên trường mầm non huyện Tam Dương Xin bày tỏ tình cảm chân thành lòng biết ơn đồng nghiệp, bạn bè,… cộng tác, cung cấp tài liệu, số liệu, đóng góp ý kiến động viên khích lệ tơi q trình hồn thành luận văn Tuy nhiên, trình độ, hiểu biết thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, khuyết điểm Rất mong đóng góp Hội đồng khoa học, ý kiến bổ sung quý thầy cô bạn đồng nghiệp để đề tài hoàn thiện tốt Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 12 năm 2017 Tác giả Mầu Thu Hà LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường MN huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” thực từ tháng 02 năm 2017 đến tháng 12 năm 2017 Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, tư liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết nghiên cứu luận văn chưa công bố cơng trình Tác giả Mầu Thu Hà DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BP : Biện pháp CBQL : Cán quản lý CNH-HĐN : Công nghiệp hóa, đại hóa CSGD : Chăm sóc giáo dục CSVC : Cơ sở vật chất GD&ĐT : Giáo dục đào tạo GDMN : Giáo dục mầm non GV : Giáo viên HS : Học sinh KT-XH : Kinh tế- xã hội MN : Mầm non NNL : Nguồn nhân lực PTNNL : Phát triển nguồn nhân lực QL : Quản lý QLGD : Quản lý giáo dục UBND : Ủy ban nhân dân XHHGD : Xã hội hóa giáo dục MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu 4.Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 11 1.2.1 Quản lý giáo dục 11 1.2.2 Quản lý nhà trường 14 1.3 Giáo dục mầm non đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non 16 1.3.1 Vị trí, mục tiêu nhiệm vụ giáo dục mầm non 16 1.3.2 Hiệu trưởng trường mầm non 18 1.3.3 Đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non 19 1.3.4 Đổi giáo dục yêu cầu đặt hiệu trưởng trường mầm non 20 1.4 Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 22 1.4.1 Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực 22 1.4.2 Nội dung phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non 25 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 32 1.5.1 Nhóm yếu tố khách quan 32 1.5.2 Nhóm yếu tố chủ quan 34 Kết luận chương 35 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC 36 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 36 2.1.1 Vị trí địa lý, dân cư huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 36 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 37 2.2 Giới thiệu khảo sát thực trạng 38 2.2.1 Mục đích khảo sát 38 2.2.2 Khách thể khảo sát 39 2.2.3 Nội dung khảo sát 39 2.2.4 Phương pháp công cụ kháo sát 39 2.2.5 Thời gian tiến trình khảo sát 39 2.2.6 Xử lí kết kháo sát 39 2.3 Thực trạng phát triển Giáo dục - Đào tạo nói chung giáo dục mầm non nói riêng huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 40 2.3.1 Thực trạng phát triển GD - ĐT huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 40 2.3.2 Thực trạng phát triển giáo dục mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 41 2.4 Thực trạng đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 44 2.4.1 Quy mô số lượng phân loại tổng quát đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non 44 2.4.2 Phẩm chất, lực đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 48 2.4.3 Đánh giá chung đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 54 2.5 Thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 55 2.5.1 Thực trạng quy hoạch đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 56 2.5.2 Thực trạng tuyển chọn, bổ nhiệm, luân chuyển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương 58 2.5.3 Thực trạng tổ chức bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương 59 2.5.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương 61 2.5.5 Thực trạng xây dựng thực sách tạo môi trường thuận lợi cho phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương 62 2.6 Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 63 2.6.1 Về ưu điểm 63 2.6.2 Về hạn chế 65 Kết luận Chương 67 Chương BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 68 3.1 Định hướng sở pháp lí đề xuất biện pháp 68 3.1.1 Định hướng phát triển giáo dục 68 3.1.2 Định hướng phát triển giáo dục mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 70 3.2 Những nguyên tắc đề xuất biện pháp 72 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 72 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 72 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 72 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 73 3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 73 3.3 Các biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu đổi giáo 74 3.3.1 Tham mưu cho lãnh đạo cấp tầm quan trọng việc phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương bối cảnh đổi giáo dục 74 3.3.2 Xây dựng quy hoạch kế hoạch hóa phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương cho giai đoạn cụ thể 76 3.3.3 Tuyển chọn, bổ nhiệm sử dụng hợp lý đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương 81 3.3.4 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non phù hợp với đặc thù yêu cầu đổi giáo dục huyện Tam Dương 86 3.3.5 Kiểm tra, tra, đánh giá đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 91 3.3.6 Xây dựng môi trường thuận lợi, thực sách tạo động lực phát triển cho đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương 94 3.4 Mối quan hệ biện pháp 98 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 99 3.5.1 Mục đích khảo nghiệm 99 3.5.2 Nội dung khảo nghiệm 99 3.5.3 Phương pháp khảo nghiệm 99 3.5.4 Kết khảo nghiệm 99 Kết luận chương 105 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tổng hợp số liệu trường, lớp, trẻ huyện Tam Dương từ năm học 2012-2013 đến năm học 2016-2017 42 Bảng 2.2 Tổng hợp số liệu chất lượng ni dưỡng, chăm sóc trẻ huyện Tam Dương từ năm học 2012-2013 đến năm học 2016-2017 42 Bảng 2.3 Đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tam Dương từ năm học 20122013 đến năm học 2016-2017 43 Bảng 2.4 Thống kê số liệu sở vật chất trường mầm non huyện Tam Dương từ năm học 2012-2013 đến năm học 2016-2017 44 Bảng 2.5 Thông kê số lượng hiệu trưởng trường MN huyện Tam Dương từ năm học 2013-2014 đến năm học 2016-2017 44 Bảng 2.6 Trình độ trị đội ngũ hiệu trưởng trường MN huyện Tam Dương từ năm học 2013-2014 đến năm học 2016-2017 45 Bảng 2.7 Cơ cấu giới tính, độ tuổi đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2013-2016 46 Bảng 2.8 Thâm niên quản lý đội ngũ hiệu trưởng trường MN huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 47 Bảng 2.9 Tự đánh giá lực phẩm chất cán quản lí trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 49 Bảng 2.10 Đánh giá lãnh đạo, chuyên viên phụ trách mầm non phòng GD&ĐT, CBQL, giáo viên trường mầm non lực phẩm chất cán quản lý trường mầm non huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc 51 Bảng 2.11 Nhận thức cần thiết phải phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 55 Biểu đồ 3.1 Mức độ cần thiết biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường MN huyện Tam Dương 101 Biểu đồ 3.2 Mức độ khả thi biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường MN huyện Tam Dương 103 Biểu đồ 3.3 Mối quan hệ tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường MN huyện Tam Dương 104 Mẫu PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN VỀ TÍNH CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC (Dùng cho lãnh đạo chuyên viên PGD&ĐT, CBQL, GV trường mầm non) Để có sở khách quan đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc, kính đề nghị đồng chí vui lòng cho biết ý kiến nội dung Trước hết, xin đồng chí cho biết vài thông tin đây: - Họ tên (có thể ghi khơng ghi): - Đơn vị công tác nay: - Tuổi:  < 30  30 – 40 - Giới tính: Nam  Thạc sĩ  > 50 Nữ  - Trình độ:  Trung cấp   41 – 50  Cao đẳng  Đại học  Tiến sĩ - Chức vụ tại:  Hiệu trưởng  Phó Hiệu trưởng  Lãnh đạo Phòng GD&ĐT  Chuyên viên Phòng GD&ĐT  Giáo viên - Thời gian đảm nhận vị trí cơng tác tại:  < năm  – năm - Trình độ nghiệp vụ quản lý:  Chưa tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ QLGD  Đã tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ QLGD năm  Đã tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ QLGD năm  > năm - Trình độ lí luận trị:  Chưa tham gia bồi dưỡng  Sơ cấp  Trung cấp  Cao cấp - Trình độ ngoại ngữ:  Chưa tham gia bồi dưỡng  Trình độ A  Trình độ B  Trình độ C  Trình độ khác Câu 1: Đồng chí vui lòng cho biết ý kiến TÍNH CẦN THIẾT biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc? Rất TT Nội dung biện pháp cần thiết Tham mưu cho lãnh đạo cấp tầm quan trọng việc phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương bối cảnh đổi giáo dục Xây dựng quy hoạch kế hoạch hóa phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương cho giai đoạn cụ thể Tuyển chọn, bổ nhiệm sử dụng hợp lý đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non phù hợp với đặc thù yêu cầu đổi giáo dục huyện Tam Dương Kiểm tra, tra, đánh giá đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Xây dựng môi trường thuận lợi, thực sách tạo động lực phát triển cho đội ngũ hiệu trưởng trường MN huyện Tam Dương Cần Khơng thiết cần thiết Câu 2: Đồng chí vui lòng cho biết ý kiến TÍNH KHẢ THI biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc? TT Nội dung biện pháp Rất khả thi Khả thi Không khả thi Tham mưu cho lãnh đạo cấp tầm quan trọng việc phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương bối cảnh đổi giáo dục Xây dựng quy hoạch kế hoạch hóa phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương cho giai đoạn cụ thể Tuyển chọn, bổ nhiệm sử dụng hợp lý đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non phù hợp với đặc thù yêu cầu đổi giáo dục huyện Tam Dương Kiểm tra, tra, đánh giá đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Xây dựng môi trường thuận lợi, thực sách tạo động lực phát triển cho đội ngũ hiệu trưởng trường MN huyện Tam Dương Câu 3: Đồng chí vui lòng đề xuất biện pháp mà đồng chí cho hiệu nhằm phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc? ... pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON ĐÁP ỨNG YÊU... động phát triển triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu đổi giáo... lí luận phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc Chương