Thủ tục rút gọn trong tố tụng dân sự

Mở đầu: I Khái quát chung giải vụ án dân theo thủ tục rút gọn: Khái niệm thủ tục rút gọn: Theo quy định BLTTDS năm 2015, thủ tục tố tụng thơng thường Tồ án áp dụng để giải tranh chấp dân kéo dài từ tháng đến tháng Tuy nhiêm thực tế Toà án giải tranh chấp dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại, hay lao động cho thấy có nhiều tranh chấp đơn giản, giá trị tài sản tranh chấp thấp, nội dung tranh chấp cụ thể chứng rõ ràng… Toà án phải tiến hành đầy đủ thủ tục theo quy định chung BLTTDS để giải quyết, dẫn tới thời gian giải vụ án bị kéo dài, tốn tiền bạc Nhà nước đương Trong mối quan hệ xét xử theo thủ tục tố tụng thông thường thủ tục xét xử theo thủ tục rút gọn thủ tục tố tụng dân thông thường sở cho việc áp dụng giải vụ án theo thủ tục rút gọn thủ tục rút gọn lược hoá số bước thủ tục tố tụng thông thường Tuy nhiên, thủ tục tố tụng dân rút gọn thủ tục phụ thuộc vào thủ tục tố tụng thông thường mà thủ tục rút gọn thủ tục tố tụng độc lập tương đối so với thủ tục tố tụng thông thường Tính độc lập thủ tục tố tụng rút gọn thể trường hợp điều kiện xét xử theo thủ tục tố tụng rút gọn khơng đáp ứng vụ việc giải theo thủ tục tố tụng thông thường Khoản Điều 316 BLTTDS năm 2015 quy định thủ tục rút gọn thủ tục tố tụng áp dụng để giải vụ án dân có đủ điều kiện theo quy định Bộ luật với trình tự đơn giản so với thủ tục giải vụ án dân thông thường nhằm giải vụ án nhanh chóng bảo đảm pháp luật Để giải vụ án theo thủ tục rút gọn vụ án phải đáp ứng điều kiện áp dụng theo quy định Điều 317 BLTTDS năm 2015 Tóm lại, giải vụ án dân theo thủ tục rút gọn việc Toà án giải tranh chấp dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động theo trình tự đơn giản so với thủ tục, giải vụ án dân thơng thường, vụ án đáp ứng điều kiện quy định BLTTDS năm 2015, nhằm giải vụ án nhanh chóng bảo đảm pháp luật1 Phạm vi, nguyên tắc áp dụng pháp luật giải thủ tục rút gọn: Nhằm đảm bảo nguyên tắc tự định đoạt đương việc giải tranh chấp dân sự, pháp luật tạo điều kiện để đương lựa chọn phương thức giải tranh chấp hoà giải, thương lượng, tố tụng Trung tâm trọng tài hay tố tụng Toà án Tuy nhiên việc lựa chọn giải vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động theo thủ tục rút gọn phải dựa phạm vi điều kiện cụ thể pháp luật tố tụng dân quy định Điều 316 BLTTDS năm 2015 xác định rõ chất, phạm vi thủ tục rút gọn, theo thủ tục rút gọn trình tự đơn giản so với trình tự giải vụ tranh chấp dân thông thường, áp dụng để giải nhanh chóng số vụ án dân đảm bảo pháp luật Như vậy, thủ tục rút gọn áp dụng giải vụ án dân mà khơng Giáo trình luật Tố tụng dân sự, Đại học kiểm sát Hà Nội, năm 2017 áp dụng vụ việc dân Vụ án dân vụ việc dân mà Tồ án giải tranh chấp quyền nghĩa vụ bên quy định Điều 26, 28, 30 32 BLTTDS năm 2015 Những quy định Phần thứ tư BLTTDS năm 2015 áp dụng để giải vụ án theo thủ tục rút gọn, trường hợp vấn đề không quy định Phần thứ tư thù áp dụng quy định khác BLTTDS năm 2015 để giải tranh chấp Đây quy định có tính ngun tắc việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng dân Bên cạnh đó, trường hợp luật khác ngồi BLTTDS năm 2015 có dẫn chiếu đến việc áp dụng thủ tục rút gọn để giải số tranh chấp dân quy định Phần thứ tư BLTTDS năm 2015 áp dụng để giải tranh chấp Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn: Điều 317 BLTTDS năm 2015 quy định điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn xác định phạm vi áp dụng thủ tục rút gọn theo hướng phải có tích hợp đáp ứng đủ điều kiện tính chất loại việc, nơi cư trú yếu tố nước Theo khoản Điều 317 BLTTDS năm 2015, Toà án giải vụ án theo thủ tục rút gọn có đủ điều kiện sau:  Vụ án có tình tiết đơn giản, quan hệ pháp luật rõ ràng, đương thừa nhận hoàn toàn nghĩa vụ; tài liệu chứng đầy đủ, bảo đảm đủ để giải vụ án Toà án khơng phải thu thập tài liệu, chứng cứ; Tình tiết đơn giản tình tiết đơn giản, dễ dàng để Tòa án xác định thật khách quan thuận lợi việc kiểm tra tính hợp pháp yêu cầu khởi kiện đương Quan hệ pháp luật rõ ràng quan hệ không phức tạp, nghĩa tính chất vụ án đơn giản mặt pháp lý, chứng rõ ràng Đương - theo quy định BLTTDS hiểu bao gồm nguyên đơn, bị đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Với tranh chấp mà đương thừa nhận toàn nghĩa vụ, nghĩa bên nhiều bên quan hệ tranh chấp thừa nhận nghĩa vụ bên có quyền mà họ khơng đưa yêu cầu phản đối so với yêu cầu khởi kiện thừa nhận thực nghĩa vụ khơng trái với đạo đức xã hội không vi phạm điều cấm pháp luật Do vậy, Tòa án coi trường hợp đương thừa nhận nghĩa vụ  Các đương có địa nơi cư trú, trụ sở rõ ràng; Việc xác định nơi cư trú đương dẫn chiếu tới Bộ luật dân Theo quy định Điều 52 Bộ luật dân năm 2005 quy định : “ nơi cư trú nơi người thường xuyên sinh sống, không xác định nơi người thường xun sinh sống nơi cư trú xác định nơi người sống” Trong trường hợp không xác định nơi cư trú bị đơn, bên lại u cầu Tồ án thơng báo tìm kiếm người vắng mặt nơi cư trú theo thủ tục việc dân  Khơng có đương cư trú nước ngồi, tài sản tranh chấp nước ngoài, trừ trường hợp đương nước đương Việt Nam có thoả thuận đề nghị Tồ án giải theo thủ tục rút gọn đương xuất trình chứng quyền sở hữu hợp pháp tài sản có thoả thuận thống việc xử lý tài sản Với quy định Bộ luật Tố tụng Dân 2015 thủ tục rút gọn áp dụng tranh chấp có giá trị trăm triệu đồng trăm triệu đồng trước đây, hay nói cách khác, tiêu chí khơng phân biệt giá trị tranh chấp Đây điều hợp lý giá trị tranh chấp lớn hay nhỏ tính chất đơn giản, đương thừa nhận việc xét xử theo thủ tục rút gọn, khơng nên kéo dài việc giải vụ án Thêm vào đó, quy định khoản Điều mở rộng phạm vi áp dụng thủ tục rút gọn giảm bớt điều kiện “ địa nơi cư trú, trụ sở rõ ràng” đương cho phép Tồ án áp dụng thủ tục rút gọn sôd trường hợp định Đối với vụ án lao động thụ lý, giải theo thủ tục rút gọn mà người sử dụng lao động có quốc tịch nước ngồi người đại diện theo pháp luật họ rời khỏi địa nơi cư trú, nơi có trụ sở mà khơng thơng báo cho đương khác, Tồ án bị coi trường hợp cố tình giấu địa Và Tồ án giải vụ án theo thủ tục rút gọn quy định BLTTDS năm 2015 Theo quy định khoản Điều 317 khoản Điều 323 BLTTDS năm 2015, giai đoạn chuẩn bị xét xử vụ án theo thủ tục rút gọn, xuất tình tiết làm cho vụ án khơng đủ điều kiện để giải theo thủ tục rút gọn Tòa án phải định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thơng thường, cụ thể là:  Phát sinh tình tiết mà đương khơng thống cần phải xác minh, thu thập thêm tài liệu, chứng cần phải tiến hành giám định;  Phải định giá, thẩm định giá tài sản tranh chấp mà đương không thống giá;  Phải áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; phát sinh người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; phát sinh yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập;  Phát sinh đương cư trú nước ngoài, tài sản tranh chấp nước ngoài, yêu cầu xác minh, thu thập chứng nước mà cần phải thực ủy thác tư pháp Khi chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thơng thường thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án tính lại kể từ ngày định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thông thường Quy định tạo điều kiện thuận lợi cho Tồ án có thêm thời gian để giải tranh chấp lại khiến cho thời gian giải vụ kiện đương bị kéo dài so với trường hợp từ đầu yêu cầu khởi kiện đương Toà án thụ lý giải theo thủ tục thông thường Tuy nhiên, số vướng mắc đặt quy định việc chuyển giải vụ án theo thủ tục rút gọn sang thủ tục thơng thường pháp luật tố tụng dân hành không quy định trường hợp vụ án đáp ứng đầy đủ điều kiện để giải theo thủ tục rút gọn Tồ án có bắt buộc phải thụ lý giải theo thủ tục rút gọn hay khơng; hay trường hợp pháp sinh tình tiết không đương nhiên dẫn đến hệ vụ án phải chuyển sang giải theo thủ tục thông thường, nghĩa cần có cân nhắc thận trọng liệu việc xuất tình tiết có làm cho vụ án khơng đủ điều kiện giải theo thủ tục rút gọn không Ý nghĩa việc áp dụng thủ tục rút gọn giải vụ án dân sự: Ý nghĩa to lớn thủ tục tố tụng dân rút gọn nằm tên gọi thủ tục với mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận cơng lý cách nhanh chóng Việc xây dựng thủ tục tố tụng dân rút gọn có ý nghĩa khơng đương sự, Tồ án mà có ý nghĩa xã hội rộng lớn sâu sắc: Thứ nhất, thủ tục tố tụng dân rút gọn đáp ứng yêu cầu bảo đảm quyền tiếp cận công lý công dân, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho Tồ án nhanh chóng giải vụ án Đối với cơng dân thủ tục tố tụng dân rút gọn tạo điều kiện thuận lợi để họ tiến hành khởi kiện tham gia tố tụng Tòa án để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Trong vụ án có nội dung tranh chấp đơn giản, chứng rõ ràng…thì nguyên đơn bị đơn trải qua tất thủ tục tố tụng thủ tục thông thường, mà tiến hành số thủ tục luật định cần thiết cho việc giải vụ án Ngoài ra, với đặc điểm thủ tục tố tụng dân rút gọn thời gian giải nhanh chóng, trình tự, thủ tục tiến hành tố tụng đơn giản nên thủ tục phương tiện người dân tin cậy việc sử dụng để nhanh chóng bảo vệ quyền lợi Từ hạn chế trường hợp đòi nợ thuê, cưỡng đoạt tài sản, bắt giữ người trái pháp luật gây bất đồng đời sống, bất ổn xã hội Hơn nữa, điều kiện thuận lợi để người dân tham gia vào việc giám sát hoạt động quan Nhà nước nói chung, quan tư pháp nói riêng Thứ hai, thủ tục tố tụng dân rút gọn giảm đáng kể chi phí tố tụng cho đương Tồ án q trình giải vụ án Thơng thường pháp luật nước có quy định thủ tục tố tụng dân rút gọn quy định án phí mà đương phải chịu thấp so với thủ tục tố tụng thông thường Bên cạnh đó, vụ án đơn giản, xét xử nhanh phí lại, th luật sư khơng phát sinh Tòa án khơng phải tiến hành tất trình tự, thủ tục để đưa vụ án xét xử mà gần vào tài liệu, chứng bên đương cung cấp Vì vậy, chi phí phát sinh định giá, thẩm định chỗ, thu thập tài liệu, chứng không phát sinh Thứ ba, thủ tục tố tụng dân rút gọn, thời gian để tiến hành tố tụng rút gắn nhiều lần so với thủ tục tố tụng dân thông thường, bước thủ tục giản lược nên Tồ án giảm tối đa cơng việc không cần thiết, số lần lại để triệu tập đương sự, người làm chứng, thu thập chứng theo mà giảm đáng kể, thời hạn giải vụ án không bị kéo dài cách không cần thiết Do vậy, quyền lợi hợp pháp đương bảo vệ cách nhanh chóng, kịp thời Thứ tư, thủ tục tố tụng dân rút gọn góp phần giảm áp lực cơng việc cho cán ngành Toà án: Thẩm phán, Hội thẩm, Thư ký đặc biệt Thẩm phán mà số lượng vụ án tranh chấp dân sự, thương mại, lao động, nhân gia đình ngày gia tăng Trong điều kiện nguồn nhân lực Thẩm phán hạn chế tương ứng với gia tăng số lượng cơng việc ngân sách Nhà nước hạn hẹp việc xây dựng thủ tục tố tụng dân rút gọn với trình tự, thủ tục đơn giản, thời gian giải ngắn giúp cho Thẩm phán nâng cao hiệu công tác xét xử, chủ động giải số vụ án có nội dung đơn giản, chứng rõ ràng, giá ngạch thấp Do vậy, Thẩm phán có thời gian tập trung nghiên cứu, giải vụ án có tính chất phức tạp đòi hỏi trình tự, thủ tục tố tụng chặt chẽ Thứ năm, Nhà nước xã hội thủ tục tố tụng dân rút gọn góp phần đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, hội nhập kinh tế quốc tế thực hoá chiến lược cải cách tư pháp Đảng Nhà nước ta Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi thủ tục tố tụng nói chung thủ tục tố tụng tư pháp dân nói riêng phải đáp ứng yêu cầu mềm dẻo, linh hoạt, nhanh chóng, thuận tiện để giải kịp thời tranh chấp phát sinh Do vậy, việc xây dựng thủ tục tố tụng dân rút gọn với trình tự giải đơn giản đặc biệt thời hạn giải ngắn…sẽ đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế thực hoá chiến lược cải cách tư pháp sạch, vững mạnh, đại đến năm 2020 mà Đảng Nhà nước đề II Những quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 giải vụ án dân theo thủ tục rút gọn: Ngày 25/11/2015, kỳ họp thứ 10 Quốc hội Khóa XIII thơng qua Bộ luật tố tụng dân (Luật số 92/2015/QH13) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 với 10 phần, 42 chương, 517 Điều, đó: giữ nguyên 63 điều; sửa đổi, bổ sung 350 điều; bổ sung 104 điều; bãi bỏ 07 điều Bộ luật tố tụng dân năm 2015 bổ sung nhiều chương mới, Thủ tục rút gọn quy định Phần thứ tư, gồm chương điều, từ Điều 316 đến Điều 324 Quy định chuẩn bị xét xử, định đưa vụ án xét xử:  Thời hạn chuẩn bị xét xử: Về nguyên tắc việc xét xử theo thủ tục rút gọn trình tự đơn giản so với trình tự giải tranh chấp thơng thường nhằm giải vụ án nhanh chóng bảo đảm pháp luật Do đó, thời hạn chuẩn bị xét xử theo thủ tục rút gọn rút ngắn so với thủ tục thông thường Tại Điều 318 BLTTDS năm 2015 quy định thời hạn không 01 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án, Thẩm phán phân công giải vụ án phải định đưa vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn mở phiên xét xử thời hạn 10 ngày kể từ ngày định đưa vụ án xét xử Như thấy, thời hạn xét xử theo thông thường giải vụ án dân sự, nhân gia đình 04 tháng; vụ án kinh doanh, thương mại, lao động 02 tháng thủ tục rút gọn lại 01 tháng cho tất vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn Bên cạnh đó, BLTTDS năm 2015 khơng quy định việc gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử theo thủ tục rút gọn việc giải vụ án dân theo thủ tục thông thường Điều hồn tồn hợp lý đảm bảo tính ngun tắc giải theo thủ tục rút gọn giải nhanh chóng đảm bảo pháp luật Theo thủ tục xét xử thông thường, vụ án có tính chất phức tạp kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan Chánh án Tồ án định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử không 01 tháng không 02 tháng tuỳ vào vụ án Tuy nhiên, vụ việc dân xét xử theo thủ tục rút gọn mà xuất tình tiết làm để gia hạn vụ án bị chuyển sang giải theo thủ tục thông thường ( Khoản Điều 317 BLTTDS năm 2015) Việc tiến hành chuẩn bị xét xử theo thủ tục rút gọn tiến hành giống thủ tục thông thường bao gồm: phân công thẩm phán giải quyết, thông báo việc thụ lý vụ án, lập hồ sơ vụ án dân Với tính chất trình tự đơn giản, giải nhanh chóng đó, BLTTDS năm 2015 không quy định thủ tục mà Thẩm phán phải tiến hành giải vụ án dân theo thủ tục thơng thường : mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hồ giải vụ án dân  Quyết định đưa vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn Trong thời hạn không 01 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án, Thẩm phán phân công giải vụ án phải định đưa vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn mở phiên xét xử thời hạn 10 ngày kể từ ngày định Khoản Điều 318 BLTTDS năm 2015 quy định chi tiết nội dung cần phải có định đưa vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn Theo đó, nội dung giống nội dung cần phải có thủ tục thơng thường Điều cho thấy, dù giải theo thủ tục rút gọn hay thông thường yêu cầu bắt buộc định đưa vụ án xét xử việc giải vụ án dân theo thủ tục rút gọn rút gọn giai đoạn vụ án mà lược bỏ giai đoạn không thật cần thiết, sở đảm bảo nguyên tắc yêu cầu pháp luật tố tụng dân Sau có định đưa vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn định phải gửi cho đương Viện kiểm sát cấp Trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên theo quy định khoản Điều 21 BLTTDS năm 2015 Tồ án phải gửi hồ sơ vụ án định đưa vụ án xét xử cho Viện kiểm sát cấp thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Viện kiểm sát phải nghiên cứu trả lại hồ sơ cho Toà án Sau thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận định đưa vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn đương có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát cấp có quyền kiến nghị với Chánh án Tồ án định Điều nhằm đảm bảo kiểm sát chặt chẽ Viện kiểm sát vụ án giải theo thủ tục Khi xuất khiếu nại, kiến nghị định đưa vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn thời hạn 03 ngày làm việc, Chánh án Toà án xem xét định giữ nguyên huỷ định đưa vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thơng thường Nếu có định giải khiếu nại, kiến nghị Chánh án Toà án định cuối phải gửi cho đương sự, Viện kiểm sát cấp Quy định phiên sơ thẩm xét xử theo thủ tục rút gọn: Việc tiến hành phiên sơ thẩm theo thủ tục rút gọn giống phiên tồ xét xử theo thủ tục thơng thường phải đáo ứng yêu cầu Điều 222 BLTTDS năm 2015 như: thời gian, địa điểm ghi định đưa vụ án xét xử Ngoài ra, việc tiến hành phiên tồ phải thực đầy đủ nguyên tắc quy định từ Điều đến Điều 25 BLTTDS năm 2015  Thành phần tham gia phiên toà: Đối với vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn Thẩm phán tiến hành mà khơng có Hội thẩm nhân dân quy định xét xử vụ án dân theo thủ tục thơng thường Ngồi ra, quy định Phần thứ tư BLTTDS năm 2015 khơng có quy định việc thay đổi Thẩm phán hay người tiến hành tố tụng khác trình giải vụ án theo thủ tục rút gọn Tuy nhiên, vào Khoản Điều 316 BLTTDS năm 2015 trường hợp khơng có quy định áp dụng quy định khác BLTTDS để giải Vì vậy, việc thay đổi Thẩm phán, Kiểm sát viên, Thẩm tra viên, Kiểm tra viên, Thư ký án tiến hành theo thủ tục chung BLTTDS năm 2015 quy định, cụ thể: Việc thay thành viên Hội đồng xét xử trường hợp đặc biệt quy định Điều 226 BLTTDS năm 2015 theo đó: trường hợp Thẩm phán khơng thể tiếp tục tham gia xét xử vụ án có Thẩm phán dự khuyết người thay tham gia xét xử họ có mặt phiên tồ từ đầu; trường hợp khơng có người thay phải thay đổi Thẩm phán mà khơng có Thẩm phán để thay vụ án phải xét xử lại từ đầu Đối với Thư ký Toà án thành phần bắt buộc phiên dân sơ thẩm Phiên tồ tiến hành có Thẩm phán xét xử Thư ký phiên Trường hợp Thư ký phiên tồ vắng mặt khơng thể tiếp tục tham gia phiên tồ mà khơng có người thay phải hỗn phiên tồ Quy định áp dụng cho phiên xét xử theo thủ tục rút gọn Đối với Kiểm sát viên tham gia phiên họp sơ thẩm việc dân Trong trường hợp Viện kiểm sát tham gia vào vụ án giải theo thủ tục rút gọn phải cử Kiểm sát viên tham gia phiên sơ thẩm vụ án quy định Khoản Điều 21 BLTTDS năm 2015 để đảm bảo phiên sơ thẩm vụ án dân tiến hành theo thủ tục rút gọn tiến hành bình thường, hạn chế bị hỗn khơng có Kiểm sát viên tham gia Khoản Điều 232 BLTTDS năm 2015 quy định vắng mặt Kiểm sát viên tiến hành xét xử Trường hợp Kiểm sát viên bị thay đổi phiên tồ có Kiểm sát viên dự khuyết thay họ tham gia phiên tồ từ đầu phiên tồ diễn Đối với có mặt đương sự, người đại diện, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương theo quy định Điều 320 BLTTDS năm 2015 đương có quyền đề nghị Tồ án xét xử vắng mặt Ngoài trường hợp bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan triệu tập hợp lệ mà vắng mặt khơng có lý đáng Thẩm phán tiến hành phiên Bởi người dù vắng mặt có lời khai đầy đủ việc vắng mặt không ảnh hưởng đến việc giải vụ án việc hỗn phiên tồ khơng cần thiết, quy định linh hoạt giúp hạn chế việc kéo dài thời gian giải vụ án, đảm bảo thời gian nhanh chóng theo quy định thủ tục rút gọn  Thủ tục tiến hành phiên sơ thẩm xét xử theo thủ tục rút gọn Theo quy định Điểm g Khoản Điều 203 BLTTDS năm 2015 trường hợp vụ án giải theo thủ tục rút gọn không tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hoà giải theo quy định BLTTDS năm 2015 Các hoạt động trình bày, tranh luận, đối đáp, đề xuất quan điểm việc giải vụ án dân xét xử theo thủ tục rút gọn thực vụ án dân thông thường quy định Mục Chương XIV BLTTDS năm 2015 Trong trường hợp phiên tồ phát sinh tình tiết quy định Khoản Điều 317 BLTTDS năm 2015 làm cho vụ án khơng đủ điều kiện để giải theo thủ tục rút gọn Thẩm phán xem xét, định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thơng thường Khi đó, thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án tính lại kể từ ngày định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thông thường (khoản Điều 317 BLTTDS năm 2015) Bản án định sơ thẩm Tồ án theo thủ tục rút gọn bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm để yêu cầu Toà án cấp phúc thẩm giải lại theo thủ tục phúc thẩm rút gọn Kháng cáo quyền tố tụng quan trọng đương chủ thể khác theo quy định pháp luật việc bày tỏ quan điểm, thái độ không đồng ý với án, định Tồ án sơ thẩm, u cầu Tồ án có thẩm quyền giải lại vụ án Còn kháng nghị quyền tố tụng quan trọng Viện kiểm sát nhân dân theo quy định pháp luật nhằm phản đối án, định Toà án sơ thẩm, u cầu Tồ án có thẩm quyền giải lại vụ án Quy định phiên phúc thẩm xét xử theo thủ tục rút gọn: Khác với tố tụng hình sự, Bộ luật Tố tụng Dân 2015 quy định vụ án xét xử rút gọn giai đoạn phúc thẩm, điểm tiến cần thiết vụ án xét xử nhanh chóng giai đoạn sơ thẩm đến giai đoạn xét xử phúc thẩm lại bị kéo dài, điều làm ý nghĩa việc rút gọn  Kháng cáo, kháng nghị phúc thẩm xét xử theo thủ tục rút gọn Các quy định Phần thứ tư BLTTDS năm 2015 không quy định nội dung người có quyền kháng cáo, kháng nghị, đối tượng kháng cáo, kháng nghị, việc kháng cáo hạn, hình thức kháng cáo, kháng nghị hậu pháp, việc giải trường hợp thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo, kháng nghị đó, nội dung giải vụ án dân theo thủ tục thông thường Tuy nhiên, thời gian giải vụ án dân theo thủ tục rút gọn bị rút ngắn nên thời hạn kháng cáo theo thủ tục rút gọn giảm xuống 07 ngày kể từ ngày tuyên án 15 ngày giải vụ án dân theo thủ tục thông thường Đối với đương khơng có mặt phiên tồ thời hạn kháng cáo tính từ ngày án, định giao cho họ án, định niêm yết Quy định nhằm đảm bảo công bằng, minh bạch bảo vệc quyền lợi đương vụ án dân Theo quy định Khoản Điều 322 BLTTDS năm 2015 thời hạn kháng nghị án, định Toà án sơ thẩm theo thủ tục rút gọn Viện kiểm sát cấp 07 ngày, Viện kiểm sát cấp trực tiếp 10 ngày, kể từ ngày nhận án, định  Thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm theo thủ tục phúc thẩm Theo quy định Điều 323 BLTTDS năm 2015 thời hạn 01 tháng, kể từ ngày thụ lý vụ án, Thẩm phán phân công giải vụ án theo thủ tục phúc thẩm phải định sau đây:  Tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án: việc Toà án tạm ngừng việc giải vụ án dân có làm cho việc tiếp tục thủ tục để giải vụ án ảnh hưởng tới việc tham gia đương ảnh hưởng tới việc thực quyền nghĩa vụ đương việc giải vụ án khơng tồn diện Do đó, lý việc tạm đình khơng Tồ án tiếp tục giải vụ án Trường hợp có định tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm tính lại kể từ ngày Tồ án cấp phúc thẩm tiếp tục xét xử phúc thẩm vụ án lý tạm đình khơng Ví dụ: Đương cá nhân chết mà chưa có cá nhân, quan, tổ chức kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng họ Tồ án định tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án Khi có kết luận việc tiếp tục tiến hành giải vụ án  Đình xét xử phúc thẩm vụ án: việc Toà án định chấm dứt việc giải vụ án có theo quy định pháp luật Quyết định chấm dứt ban hành giai đoạn q trình tố tụng dân Trường hợp có định đình xét xử phúc thẩm vụ án hậu việc đình xét xử phúc thẩm áp dụng giống quy định đình xét xử phúc thẩm vụ án dân theo thủ tục thơng thường Ví dụ: nguyên đơn cá nhân chết mà quyền nghĩa vụ họ không thừa kế  Đưa vụ án xét xử phúc thẩm: thời hạn 01 tháng khơng có để tạm đình hay đình giải vụ án Thẩm phán phải đưa vụ án xét xử định đưa vụ án xét xử phúc thẩm, định phải bảo đảm nội dung quy định Khoản Điều 290 BLTTDS năm 2015 đồng thời định phải gửi cho người có liên quan đến kháng cáo, kháng nghị Viện kiểm sát cấp kèm theo hồ sơ vụ án để nghiên cứu Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án, Viện kiểm sát cấp nghiên cứu hồ sơ vụ án, hết thời hạn Viện kiểm sát phải trả hồ sơ vụ án cho Toà án, hoạt động diễn tương tự định đưa vụ án xét xử sơ thẩm theo thủ tục rút gọn nhiên thời gian kéo dài 05 ngày Trường hợp xuất tình tiết quy định Khoản Điều 317 BLTTDS năm 2015 Tồ án định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thơng thường Khi đó, thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án tính theo quy định Khoản Điều 317 BLTTDS năm 2015  Phiên phúc thẩm Theo quy định Điều 65 BLTTDS năm 2015, Hội đồng phúc thẩm vụ án dân theo thủ tục rút gọn thẩm phán tiến hành Xét xử phúc thẩm việc Toà án cấp trực tiếp xét lại vụ án mà án định Tồ án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định pháp luật Mục đích việc phúc thẩm để kiểm tra tính hợp pháp tính có án, định sơ thẩm giải theo thủ tục rút gọn chưa có hiệu lực pháp luật TAND cấp bị kháng cáo, kháng nghị Điều 324 BLTTDS năm 2015 quy định, thời hạn 15 ngày, kể từ ngày có định đưa vụ án xét xử phúc thẩm, Thẩm phán phải mở phiên phúc thẩm Đương Kiểm sát viên đại diện cho Viện kiểm sát cấp phải có mặt phiên tồ phúc thẩm Trường hợp Kiểm sát viên vắng mặt Hội đồng xét xử tiến hành xét xử, trừ trường hợp Viện kiểm sát có kháng nghị phúc thẩm Và phiên sơ thẩm, đương có quyền đề nghị Toà án xét xử vắng mặt Trường hợp đương không kháng cáo triệu tập hợp lệ mà vắng mặt khơng có lý đáng Thẩm phán tiến hành phiên tồ Nhìn chung, quy định thành phần tham gia phiên phúc thẩm xét xử theo thủ tục rút gọn tương tự phiên tồ xét xử phúc thẩm thơng thường  Thủ tục tiến hành phiên phúc thẩm vụ án dân theo thủ tục rút gọn bao gồm bước: Thẩm phán trình bày tóm tắt nội dung án, định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị, nội dung kháng cáo, kháng nghị tài liệu, chứng kèm theo ( có) Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương trình bày, đương bổ sung ý kiến nội dung kháng cáo, kháng nghị, tranh luận, đối đáp, đề xuất quan điểm việc giải vụ án Sau kết thúc việc tranh luận đối đáp, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến Viện kiểm sát việc tuân theo pháp luật trình giải vụ án dân giai đoạn phúc thẩm Ngay sau kết thúc phiên toà, Kiểm sát viên phải gửi văn phát biểu ý kiến cho Toà án để lưu vào hồ sơ vụ án  Khi tiến hành xem xét án, định Toà án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, khánh nghị, Thẩm phán có quyền: Giữ nguyên án, định Toà án cấp sơ thẩm Thẩm phán không chấp nhận kháng cáo kháng nghị trường hợp kháng cáo, kháng nghị khơng có án cấp sơ thẩm xét xử Sửa án, định Toà án cấp sơ thẩm Nếu qua việc xét xử phúc thẩm, thẩm phán thấy án cấp sơ thẩm giải vụ án theo thủ tục rút gọn khơng pháp luật thẩm phán sửa phần tồn án, định sơ thẩm Theo quy định khoản Điều 316, khoản Điều 324 Điều 309 BLTTDS năm 2015, thẩm phán sửa phần toàn án, định sơ thẩm án cấp sơ thẩm định không pháp luật trường hợp sau đây: Việc thu thập chứng chứng minh thực đầy đủ theo quy định pháp luật Việc thu thập chứng chứng minh chưa thực đầy đủ cấp sơ thẩm phiên phúc thẩm bổ sung đầy đủ Với chứng xem xét giai đoạn sơ thẩm chứng bổ sung phúc thẩm thẩm phán nhận thấy tòa án cấp sơ thẩm định khơng pháp luật, có sai lầm việc áp dụng pháp luật nội dung để giải vụ án Hủy án, định tòa án cấp sơ thẩm chuyển hồ sơ vụ án cho tòa án cấp sơ thẩm để giải lại vụ án theo thủ tục rút gọn theo thủ tục thông thường khơng đủ điều kiện để giải theo thủ tục rút gọn Theo quy định khoản Điều 316, khoản Điều 324 Điều 310 BLTTDS năm 2015, thẩm phán hủy án, định tòa án cấp sơ thẩm chuyển hồ sơ vụ án cho tòa án cấp sơ thẩm để giải lại vụ án theo thủ tục rút gọn trường hợp sau đây: Việc thu thập chứng chứng minh không theo quy định pháp luật chưa thực đầy đủ mà phiên tồ phúc thẩm khơng thể thực bổ sung được; Thẩm phán thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi theo quy định Điều 52, 53 BLTTDS năm 2015 có vi nghiêm trọng khác thủ tục tố tụng ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp đương Ngoài ra, theo quy định khoản Điều 324 BLTTDS năm 2015, thẩm phán hủy án, định tòa án cấp sơ thẩm chuyển hồ sơ vụ án cho tòa án cấp sơ thẩm để giải lại vụ án theo thủ tục thông thường vụ án khơng đủ điều kiện để giải theo thủ tục rút gọn Hủy án sơ thẩm đình giải vụ án Theo quy định khoản Điều 316, khoản Điều 324 Điều 311 BLTTDS năm 2015, thẩm phán huỷ án sơ thẩm đình giải vụ án trình giải vụ án án cấp sơ thẩm, vụ án thuộc trường hợp quy định Điều 217, điểm b khoản Điều 299 BLTTDS năm 2015 Đình xét xử phúc thẩm giữ nguyên án sơ thẩm Theo quy định khoản Điều 316, khoản Điều 324 Điều 312 BLTTDS năm 2015, thẩm phán đình xét xử phúc thẩm giữ nguyên án sơ thẩm vụ án có quy định Điều 312 BLTTDS năm 2015 Các án, định phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày án, định Về mức án phí: Theo quy định khoản Điều Nghị số 326/2016/UBTTQH14, ngày 30 tháng 12 năm 2016 Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa 14 quy định: “đối với vụ án giải tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động vụ án hành giải theo thủ tục rút gọn mức án phí 50% mức án phí quy định mục A Danh mục án phí, lệ phí Tòa án ban hành kèm theo Nghị này” Đây quy định hồn tồn phù hợp vụ án giải theo thủ tục rút gọn vụ án đơn giản, cần xét xử nhanh phí lại, thuê luật sư, thu thập chứng cứ… mức thấp Tòa án khơng phải tiến hành nhiều thủ tục tố tụng mà gần vào tài liệu, chứng đương cung cấp; khơng phát sinh chi phí giám định, định giá, thu thập chứng cứ… ... án dân đảm bảo pháp luật Như vậy, thủ tục rút gọn áp dụng giải vụ án dân mà khơng Giáo trình luật Tố tụng dân sự, Đại học kiểm sát Hà Nội, năm 2017 áp dụng vụ việc dân Vụ án dân vụ việc dân. .. án dân sự: Ý nghĩa to lớn thủ tục tố tụng dân rút gọn nằm tên gọi thủ tục với mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận cơng lý cách nhanh chóng Việc xây dựng thủ tục tố tụng dân. .. sinh Thứ ba, thủ tục tố tụng dân rút gọn, thời gian để tiến hành tố tụng rút gắn nhiều lần so với thủ tục tố tụng dân thông thường, bước thủ tục giản lược nên Toà án giảm tối đa công việc không