CHÍNH SÁCH đối NGOẠI TRỰC TIẾP của VIỆT NAM KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NEU

CHÍNH SÁCH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NEU ĐỀ TÀI: CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI TRỰC TIẾP CỦA VIỆT NAM LỜI MỞ ĐẦU Là đất nước với diện tích khoảng 700 km dân số khoảng triệu người , Singapore trung tâm th ương mại, tài lớn giới đồng th ời nh ững cảng chung chuyển bận rộn giới Sau tách khỏi Malaysia, Singapore phát triển nhanh chóng trở thành bốn rồng châu Á Với vị trí địa lý đặc biệt, mơi trường đầu tư khơng có tham nhũng, lực lượng lao động có chất lượng sở hạ tầng phát tri ển Singapore địa điểm hấp dẫn thu hút nhiều vốn đầu t trực tiếp nước ngồi (FDI) Bên cạnh đó, Singapore n ước có l ượng vốn đầu tư trực tiếp nước lớn với tổng số v ốn FDI tăng liên tục qua năm chiếm tỷ trọng cao c c ấu v ốn đ ầu tư nước Singapore Có thể nói, việc tr ọng đ ầu t tr ực tiếp nước mang lại lợi ích to lớn cho Singapore khơng vể mặt kinh tế mà ngoại giao, khai thác đ ược l ợi so sánh Singapore cách hiệu Việt Nam thị trường đầu tư lớn Singapore C ụ thể là, Singapore quốc gia ASEAN có lượng v ốn đ ầu t tr ực tiếp vào Việt Nam lớn đồng thời nhà đầu tư n ước l ớn thứ ba tổng số 101 quốc gia đầu tư vào Việt Nam Có th ể th ấy, Việt Nam Singapore sở thành viên ASEAN thiết l ập mối quan hệ đối tác chặt chẽ thương m ại, đ ầu t t mang lại lợi ích to lớn cho hai bên PHẦN 1: LÝ THUYẾT CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước (FDI) hoạt động di chuy ển vốn quốc gia, nhà đầu tư nước mang v ốn tiền tài sản sang nước khác để tiến hành hoạt động đầu tư trực tiếp nắm quyềnquản lý sở kinh doanh nước Thực chất, FDI loại hình đầu tư quốc tế, mà ch ủ đầu t b ỏ vốn để xây dựng mua phần lớn, chí tồn sở kinh doanh nước để trở thành chủ sở hữu toàn hay phần sở trực tiếp quản lý điều hành tham gia quản lý điều hành hoạt động đối tượng mà họ bỏ vốn đầu t Đồng thời, họ chịu trách nhiệm theo mức sở hữu kết sản xuất kinh doanh dự án 1.2 Nguồn vốn FDI thực chủ yếu từ nguồn vốn tư nhân, vốn công ty nhằm mục đích thu lợi nhuận cao qua việc triển khai hoạt động sản xuất nước 1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI thường thực thơng qua hình thức tùy theo quy định Luật đầu tư nước nước sở Các hình th ức FDI phổ biến giới là: + Hợp đồng hợp tác kinh doanh – BCC + Doanh nghiệp liên doanh – JV + Hợp đồng cấp giấy phép công nghệ hay quản lý hợp đồng li xăng + Doanh nghiệp 100% vốn nước + Hợp đồng phân chia sản phẩm, BOT, BTO, BT, mua lại sáp nhập doanh nghiệp + Bn bán đối ứng Các hình thức FDI thực khu v ực đ ầu tư đặc biệt có yếu tố quốc tế khu chế xuất, khu công nghiệp tập trung, đặc khu kinh tế, kinh tế cửa khẩu…tùy thuộc vào ều kiện cụ thể lĩnh vực mà quốc gia lựa ch ọn thành lập khu vực đầu tư nước phù hợp, để thu hút hình thức FDI khác Động thúc đẩy lôi mạnh mẽ nhà kinh doanh m rộng hoạt động đầu tư nước là: tiếp cận sử dụng nguồn lực nước ngồi, nguồn lực n ước có xu hướng khan hiếm; khai thác sử dụng nguồn l ực đầu vào với giới hạn ổn định hơn; lợi dụng triệt để ưu nước tiếp nhận đầu tư; tránh “rào cản” n ước tiếp nhận đưa ra; phân tán rủi ro; có điều kiện xâm nhập m ạnh vào thị trường tiềm năng, chưa không độc quyền… 1.4 Các đặc điểm FDI - Mức vốn đầu tư trực tiếp: tỷ lệ vốn nhà đầu t n ước vốn pháp định dự án phải đạt mức độ tối thi ểu tùy theo luật đầu tư nước qui định Ví dụ luật đầu t nước Việt Nam năm 1987 qui định chủ đầu t n ước phải góp tối thiểu 30% vốn pháp định d ự án, Mỹ qui định 10% - Mức độ tham gia quản lý vốn: nhà đầu tư nước ngồi trực tiếp tham gia tự quản lý , điều hành dự án mà họ bỏ vốn đầu tư Quyền quản lý doanh nghiệp phụ thuốc vào tỷ lệ góp vốn chủ đầu tư vốn pháp định dự án Nếu nhà đầu tư nước ngồi góp 100% vốn vốn pháp định doanh nghiệp hoàn toàn thuộc sở hữu nhà đầu tư h ọ quản lý tồn - Lợi ích bên: lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh đ ược phân chia cho bên theo tỷ lệ góp vốn vào vốn pháp đ ịnh, sau nạp thuế cho nước sở trả lợi tức cổ phần ( có) 1.5 Tác động FDI 1.5.1 Đối với nước đầu tư (nước chủ nhà) 1.5.1.1 Tác động tích cực - Chủ đầu tư nước trực tiếp quản lý điều hành dự án, nên họ có trách nhiệm cao, thường đưa định có l ợi cho họ Từ đó, đảm bảo hiệu cao vốn FDI - Chủ đầu tư nước ngồi có điều kiện mở rộng thị trường tiêu th ụ sản phẩm nguyên liệu, kể công nghệ thiết bị khu vực giới - Có thể giảm giá thành sản phẩm khai thác nguồn lao động giá rẻ gần nguồn nguyên liệu gần thị trường tiêu thụ sản phẩm Từ góp phần nâng cao hiệu kinh tế v ốn FDI, tăng khả cạnh tranh thị trường, tăng suất thu nh ập quốc dân - Tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch phi mậu dịch n ước sở thơng qua FDI, chủ đầu tư nước xây d ựng đ ược doanh nghiệp nằm lòng nước thi hành sách bảo hộ 1.5.1.2 Tác động tiêu cực - Nếu phủ nước đầu tư đưa sách khơng phù hợp khơng khuyến khích doanh nghiệp thực đầu tư nước Khi doanh nghiệp lao mạnh n ước đầu t để thu lợi, kinh tế quốc gia chủ nhà có xu h ướng b ị suy thối, tụt hậu - Đầu tư nước ngồi có nguy gặp nhiều rủi ro h ơn nước, doanh nghiệp thường phải áp dụng nhiều biện pháp khác để phòng ngừa, hạn chế rủi ro - Làm giảm việc làm thu nhập lao động n ước nh giảm nguồn vốn tiết kiệm, xảy tượng chảy máu ch ất xám chủ đầu tư để quyền sở hữu cơng nghệ q trình chuyển giao 1.5.2 Đối với nước nhận đầu tư (nước sở tại) 1.5.2.1 Tác động tích cực - Tạo điều kiện khai thác nhiều vốn từ bên ngồi khơng qui định mức vốn góp tối đa mà qui định mức tối thiểu cho nhà đầu tư nước - Tạo điều kiện tiếp thu kĩ thuật công nghệ đại, kinh nghi ệm quản lý, kinh doanh nước - Tạo điều kiện thuận lợi để khai thác tài nguyên phát huy t ốt lợi nguồn nội lực nh ư: tài nguyên thiên nhiên, khí hậu, vị trí địa lý, nhân lực…từ tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, thúc đẩy tăng tr ưởng phát tri ển kinh tế, tăng kim ngạch xuất khẩu, cải thiện đời sống nhân dân - Nâng cao khả cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp hàng hóa, tạo điều kiện thuận lợi tiếp cận với th ị trường n ước 1.5.2.2 Tác động tiêu cực - Mơi trường trị kinh tế nước sở tác động trực ti ếp đ ến dòng vốn FDI - Nếu khơng có quy hoạch đầu tư tổng thế, chi tiết khoa h ọc, xảy tình trạng đầu tư tràn lan hiệu quả, tài nguyên bị khai thác bừa bãi gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng - Trình độ đối tác nước tiếp nhận định hiểu hợp tác đầu tư - Nếu không thẩm định kỹ công nghệ nhận chuy ển giao từ nước đầu tư công nghệ lạc hậu không phù hợp với kinh tế nước, dễ bị thua thiệt giá chuy ển nhượng nội từ công ty quốc tế gây dẫn đến - Các lĩnh vực địa bàn đầu tư phụ thuộc vào s ự l ựa ch ọn c nhà đầu tư nước ngồi, nhiều khơng theo ý muốn n ước tiếp nhận Điều gây khó khăn cho nước tiếp nhận khó ch ủ động bố trí cấu đầu tư theo ngành vùng lãnh th ổ - Giảm số lượng doanh nghiệp nước, ảnh hưởng tới cán cân toán nước nhận PHẦN 2: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGỒI CỦA SINGAPORE 2.1 Các sách đầu tư trực tiếp nước Singapore Trong số lí cho việc tăng đầu t FDI n ước b ởi th ị trường nội địa Singapore nhỏ bé chi phí cao cho nhân cơng th đất đai văn phòng nh ững nguyên nhân ch ủ ch ốt thúc đẩy Singapore tìm kiếm mơi trường đầu t vào th ị tr ường Thêm vào đó, sách phủ nhằm thúc đẩy xây dựng “động bên ngoài” cho Singapore Dẫn lời Thủ tướng Goh Chok Tong, sách đầu t n ước ngồi Singapore gồm: Những sách chủ yếu:  Về tài chính, thuế khoản ưu đãi khác • Cung cấp hỗ trợ khuyến khích tài chính, kế hoạch Trợ cấp doanh nghiệp (LDF) Có vài khuyến khích tài miễn giảm thuế thời hạn đến 10 năm Vốn cố định bị từ việc bán cổ phần bị giảm trừ khỏi nguồn thu nhập nhà đầu tư, giảm nửa khoản chi phí cố định (nghiên cứu thực thi, thành lập văn phòng n ước ngồi,…) cho phép Miễn giảm thuế mở rộng nhằm thu hút đầu tư vào cổ phần, cổ tức từ đầu tư lãi suất nước ngồi • Hỗ trợ vốn tín dụng ưu đãi: phủ cung cấp phần thị trường để huy động thêm vốn, với xí nghiệp v ừa nh ỏ tài trợ thông qua Quỹ hỗ trợ đầu tư nước ngồi • Miễn giảm thuế thu nhập công ty cho công ty đầu t nước ngồi phủ quy định tất xí nghiệp đầu t nước ngồi mà có lợi nhuận xin miễn thuế k ể xí nghiệp đầu tư vào nước chưa có Hiệp định bảo h ộ với Singapore miễn thuế  Về thị trường đầu tư: • Chính sách thị trường đầu tư: Ban đầu trọng đầu tư vào khu vực Châu Á như: Trung Quốc, Ấn Độ nước ASEAN khác, sau mở rộng sang nước khác th ế gi ới Ngoài nước Châu Á, vốn đầu tư trực tiếp Singapore lan tỏa sang nước khác Nam Thái Bình Dương, Bắc Mỹ Châu Âu Bên cạnh Châu Á, Nam Trung Mỹ vùng Caribean chiếm 25% đầu tư trực tiếp Singapore • Các lĩnh vực đầu tư chủ yếu: Với đòn bẩy tài tích lũy cho đầu t nước cao nhu cầu đầu tư nên hướng tập trung đầu t ban đâu vào ngành công nghiệp chế biến cần nhi ều lao đ ộng sản xuất đồ điện, đồ điện tử, công nghiệp nặng sử dụng nhiều vốn hóa chất, cao su, lọc dầu; ngày nhà đ ầu tư trọng vào dịch vụ tài chính, du lịch xuất nhập Singapore trọng đầu tư vào ngành d ịch v ụ sản xuất, tài bảo hiểm thơng tin truyền thơng Ngồi Singapore vươn tới đầu tư số nước th ị trường bất động sản, nhà hàng, khách sạn khu nghĩ dưỡng Đặc biệt Ấn Độ, Singapore có dự án đầu tư vào xây dựng chuỗi nhà nghỉ nhà chung cư 2.2 Tổng vốn đầu tư Quy mô tổng vốn FDI Singapore lớn, năm 2013 đạt 503,529.6 triệu S$ Con số có tăng qua năm giai đoạn 2009 – 2013 Năm 2009 tổng vốn FDI 369,988.6 triệu S$, số đ ược tăng lên đến năm 2013 503,529.6 triệu S Đơn vị: triệu S$ Nguồn: www.singstat.gov.sg Biểu đồ 2-1: Tổng vốn FDI Singapore giai đoạn 2009 - 2013 Theo báo cáo Bộ Thương mại & Công nghiệp C ục Thống kê, ba thành phần đầu tư quốc tế Singapore đầu tư tr ực ti ếp nước ngoài, đầu tư theo danh mục đầu tư tài sản n ước ngồi khác đầu tư trực tiếp chiếm tỷ trọng cao Cụ th ể, năm 2010 đầu tư trực tiếp nước Singapore chiếm 51% Năm 2011 chiếm 50.3% Năm 2012 chiếm 52.4%, chiếm tỷ trọng cao tăng qua năm Về sách thuế, nhà đầu tư nước ngoài, mức thuế suất thu nhập DN 25% không ph ải nộp thu ế chuyển lợi nhuận nước đồng thời với sách thống nh ất bình đẳng nên môi trường đầu tư , kinh doanh h ấp d ẫn Về sách ngoại hối ngân hàng, DN mua bán ngoại tệ ngân hàng, dự án quan trọng, có tính chất quy ết đ ịnh đến việc phát triển kinh tế, nhà nước đảm bảo cân đối ngoại tệ cho doanh nghiệp hoạt động Về sách lao động, doanh nghiệp quyền trực tiếp tuyển dụng lao động tự thỏa mãn mức lương với người lao động sở mức lương tối thiểu nhà nước quy định Thuận lợi nguồn lực : nguồn lực tự nhiên, người, c s hạ tầng bước phát triển 3.2 - Các hiệp định Singapore Việt Nam Hiệp định hàng hải thương mại (4/1992) Hiệp định vận chuyển hàng không(4/1992) Hiệp định thương mại (9/1992) Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư (10/1992) Hiệp định hợp tác lĩnh vực quản lý bảo vệ môi tr ường (14/5/1993) - Hiệp định tránh đánh thuế hai lần (3/1994) - Hiệp định hợp tác du lịch (8/1994) số thoả thuận hợp tác số lĩnh vực niên (3/1995) báo chí (01/1996), văn hố thơng tin (4/1998) 3.3 Tình hình đầu tư trực tiếp Singapore vào Việt 3.3.1 Theo qui mô vốn: Theo số liệu Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tư tháng đầu năm 2007, Singapore có 44 d ự án cấp giấy chứng nhận đầu tư Việt Nam, với tổng số vốn 1,3 tỷ USD Đồng thời có dự án nhà đầu tư Singapore cấp phép tăng vốn với tổng vốn tăng thêm 13,3 triệu USD, đưa Singapore đứng vị trí thứ hai tổng số 79 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Đến năm 2014, Singapore đứng thứ tổng số 101 quốc gia đầu t vào Việt Nam, sau Hàn Quốc Nhật Bản Bảng 3-4:Thống kê vốn Singapore đầu tư vào Việt Nam qua năm Đơn vị: Tỷ USD Năm Số vốn 200 200 200 200 200 201 201 201 1.72 1.66 2.12 2.84 3.13 2.8 3.26 3.54 201 3,74 Nguồn:singstat.gov.sin Trong tháng đầu năm 2011, Singapore đứng th ứ với 16 dự án đầu tư Việt Nam, tổng vốn đăng ký 1,078 t ỷ USD; d ự án FDI tăng vốn đầu tư, với tổng vốn đăng ký tăng thêm 29,5 tri ệu USD Theo số vốn đăng ký, số dự án đầu tư doanh nghiệp Singapore Việt Nam, doanh nghiệp Singapore đ ầu t lớn vào chuyên ngành là: Kinh doanh BĐS: 50 dự án v ới v ốn đăng ký 7,6 tỷ USD; CN Chế biến, Chế tạo: 329 dự án với vốn đăng ký 6,0 tỷ USD; Xây dựng: 80 dự án với vốn đăng ký 3,5 t ỷ USD; Ngh ệ thuật giải trí: 12 dự án với vốn đăng ký 1,7 tỷ USD; Dịch v ụ l ưu trú ăn uống: 25 dự án với vốn đăng ký 1,7 tỷ USD; sau m ới đến vận tải kho bãi (60 Dự án - 707tr USD); Y tế trợ giúp xã h ội (11 dự án - 537Tr USD) (Theo ông Phan Hữu Thắng - Giám đốc trung tâm nghiên cứu đầu tư nước ngồi) Tính lũy 15/12/2014, nhà đầu tư Singapore có 1.351 dự án đầu tư vào Việt Nam, tổng vốn đầu tư đăng ký đạt khoảng 32,7 tỷ USD xếp thứ 3/101 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư Việt Nam Quy mô vốn bình quân d ự án củaSingapore khoảng 24 triệu USD, cao so với mức bình quân chung dự án đầu tư nước vào Việt Nam 14,3 triệu USD/d ự án Thống kê cho thấy, đầu tư vào Việt Nam, nhà đầu tư Singapore đa số lựa chọn hình thức 100% vốn n ước v ới (chiếm71% tổng số dự án 62,7% tổng vốn đăng ký Singapore Việt Nam) Còn lại theo hình thức liên doanh, cơng ty cổ phần, HDHTKD Nhìn chung, vốn đầu tư nước ngồi nhà đầu tư Singapore vào Việt Nam không ngừng tăng lên năm gần đây.Các d ự án đầu tư Singapore hoạt động có hiệu cao, đóng góp đáng kể cho giải việc làm, xuất tăng trưởng kinh tế Việt Nam Theo Cục đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư, tính đến tháng 10/2014, nhà đầu tư khu vực ASEAN có 2.459 dự án hiệu lực với tổng vốn đăng ký 52,34 tỷ USD; chiếm 21,4% tổng v ốn đ ầu tư nước đăng ký Việt Nam Ước tính quy mơ vốn bình quân dự án nhà đầu t ASEAN đạt khoảng 21,3 triệu USD/dự án, cao so với m ức bình quân chung dự án đầu tư nước Việt Nam (khoảng 14,45 triệu USD/dự án) Trong đó, dẫn đầu khu vực ASEAN đầu tư vào Việt Nam Singapore với 1330 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 32,6 tỷ USD (chiếm 54% tổng số dự án 62,3% tổng vốn đầu tư đăng ký) Đ ứng thứ hai Malaysia với 475 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký đ ạt 10,7 t ỷ USD (chiếm 19,3% tổng số dự án 20,5% tổng vốn đầu tư đăng ký) Tiếp theo Thái Lan với 370 dự án; tổng vốn đầu tư đăng ký 6,65 tỷ USD (chiếm 15,04% tổng số dự án 12,7% tổng v ốn đ ầu t đăng ký) Còn lại theo thứ tự n ước Brunei, Indonesia, Philippines, Lào Campuchia Biểu đồ 3-1: Tỷ trọng tổng vốn đăng kí đầu tư vào Việt Nam từ nước ASEAN 2014 Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài, Bộ Kế Hoạch Đầu Tư Singapore dẫn đầu dòng vốn FDI từ khu vực ASEAN đổ vào Việt Nam tính đến tháng 10/2014 Theo thống kê, tính đến tháng 9/2014, nước ASEAN đầu tư vào 18 tổng số 21 lĩnh vực kinh doanh Việt Nam Trong đó, lĩnh vực cơng nghiệp chế biến chế tạo đứng đầu với 950 d ự án; t v ốn đầu tư đăng ký đạt 20,07 tỷ USD (chiếm 39,08% tổng s ố d ự án chiếm 38,72% tổng vốn đầu tư) Tiếp theo lĩnh vực kinh doanh bất động sản với 92 dự án tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 16,48 tỷ USD (chiếm 3,78% tổng số d ự án 31,81% tổng vốn đầu tư) Lĩnh vực xây dựng có 166 d ự án v ới số vốn đầu tư đăng ký 3,03 tỷ USD (chiếm 6,8% tổng số d ự án 5,85% tổng vốn đầu tư) 3.3.2 Theo cấu ngành Theo nhận định chung giới đầu tư Singapore, Việt Nam có v ị trí địa lý thuận lợi so với nước khu vực, tiềm v ề bất động sản lớn, thuận lợi cho sản xuất, xuất kh ẩu hàng hóa, nh ất l ợi biển để phát triển logistic Vậy nên, bất chấp biến động dòng vốn đầu tư trực tiếp từ khu vực ASEAN vào Việt Nam nh ững năm qua, Singapore dẫn đầu với gia tăng liên tục v ề s ố d ự án, lượng vốn quy mô vốn dự án đầu tư vào Việt Nam Bảng 3-5:Tình hình đầu tư trực tiếp Singapore vào Việt Nam theo cầu ngành Chuyên ngành Số dự Vốn đăng ký(tỷ USD) án KD bất động sản 50 7,6 Công nghiệp chế biến chế tạo 329 Xây dựng 80 3,5 Nghệ thuật giải trí 12 1,7 Dịch vụ lưu trú ăn uống 25 1,7 Vận tải kho bãi 60 0,707 Y tế trợ giúp xã hội 11 0,537 Số liệu năm 2011, Bộ Kế hoạch Đ ầ u Tư Có thể thấy, ngành mà Singapore đầu tư nhiều vào Việt Nam là: Kinh doanh BĐS, CN chế biến chế tạo Xây dựng Cũng phải nói thêm rằng, Hiệp định Khung kết nối Singapore Việt Nam tảng giúp củng cố quan hệ h ợp tác kinh tế song phương thúc đẩy hội đầu tư kinh doanh gi ữa hai nước Hiệp định thành công việc tạo điều kiện thu ận l ợi cho nhiều dự án doanh nghiệp trải rộng nhi ều lĩnh v ực khác Nếu đầu tư vào Việt Nam, doanh nghiệp Singapore tập trung vào lĩnh vực hạ tầng đô th ị, phát tri ển khu cơng nghiệp, chế xuất, nay, cơng ty Singapore m rộng hoạt động nhiều lĩnh vực khác, phát triển hệ th ống c ảng biển, y tế, giáo dục, du lịch, chế biến thực phẩm, sản xuất hàng tiêu dùng… 3.3.3 Tình hình đầu tư trực tiếp Singapore vào Việt Nam theo khu vực Thành phố Hồ Chí Minh địa phương thu hút đ ược nhi ều nh ất dự án Singapore với 670 dự án 8,9 tỷ USD vốn đăng ký (chiếm 49% tổng số dự án 27% tổng số vốn đăng ký Singapore Việt Nam) Hà Nội đứng thứ hai với 219 dự án 4,1 tỷUSD vốn đăng ký (chiếm 16% tổng số dự án 12,6% tổng số vốn đăng ký Singapore Việt Nam) Quảng Nam đứng th ứ ba với d ự án khoảng tỷ USD vốn đăng ký đầu tư, chiếm 12,4% tổng số vốn đăng ký Singapore Việt Nam Ngồi ra, Bắc Ninh, Bình Dương, Bà Rịa – Vũng tàu, Đông Nai tỉnh thành phố thu hút nhiều dự án Singapore Bảng 3-6: Đầu tư Singapore tỉnh/thành phố (lũy 15/12/2014) STT Địa phương Số dự án Tổng vốn đầu tư (USD) TP Hồ Chí Minh 670 8,938,970,687 Hà Nội 219 4,151,639,753 Quảng Nam 4,064,513,678 Bắc Ninh 21 2,782,312,000 Bình Dương 186 2,295,519,978 Bà Rịa-Vũng Tàu 44 2,090,756,911 Thái Nguyên 2,021,756,000 Đồng Nai 51 1,961,731,929 Thừa Thiên-Huế 1,175,267,500 10 Hải Phòng 29 725,037,553 Nguồn: Bộ Kế hoạch đầu tư Theo số liệu cập nhật, đến cuối tháng năm 2014, có h ơn 500 doanh nghiệp Singapore đầu tư Tp Hồ Chí Minh v ới t v ốn đầu tư tỷ USD, cho 693 dự án Kim ngạch thương mại Tp H Chí Minh Singapore tháng năm 2014 đạt tỷ USD Biểu đồ 3-2: Cơ cấu đầu tư theo vùng Singapore vào Việt Nam năm 2014 Khu công nghiệp Việt Nam - Singapore (VSIP) m đầu Khu công nghiệp Việt Nam - Singapore I (VSIP I) diện tích 500 thành l ập năm 1996 tỉnh Bình Dương; sau Lễ kỷ niệm 10 năm Ngày thành lập, tháng 9-2006, VSIP th ức cơng bố d ự án VSIP II, diện tích 345 nằm Khu liên hợp Công nghiệp, D ịch v ụ Ðơ thị tỉnh Bình Dương Chỉ chưa đầy năm sau công bố, VSIP II cho thuê 95% diện tích đất, thu hút 96 d ự án đầu t t 14 qu ốc gia vùng lãnh thổ khắp giới VSIP hoàn tất th ủ tục mở rộng thêm 1.000 cho VSIP II Thành công VSIP bi ểu tượng hợp tác tình hữu nghị Việt Nam Singapore Mới đây, Tập đoàn Sembcorp tiếp tục có bước đột phá vào khu vực miền Trung chuẩn bị xây dựng Khu công nghiệp VSIP th ứ Khu kinh tế Dung Quất (Quảng Ngãi), sau VSIP Bình Dương, Bắc Ninh Hải Phòng Tập đồn thu hút 440 khách hàng với tỷ USD đầu tư, tạo 100.000 việc làm cho kinh t ế địa phương Theo số liệu thống kê ban quản lý KCN VSIP t ỉnh Bình Dương, năm 2014, tổng vốn đầu tư nước thu hút đ ược vào KCN ban quản lý đạt khoảng 623 triệu USD, đ ạt h ơn 200% kế hoạch năm 2014, chiếm 40% tổng vốn FDI đầu tư vào tỉnh năm 2014 Trong đó, cấp cho 21 dự án với tổng vốn đăng ký 93 triệu USD, điều chỉnh tăng vốn cho 35 dự án với tổng số vốn tăng thêm 530 triệu USD 3.4 Đánh giá tình hình đầu tư trực tiếp Singapore vào Vi ệt Nam 3.4.1 Thành tựu Từ 1996 đến nay, Singapore đối tác th ương mại đầu tư lớn nhát Việt Nam Các số liệu th ống kê chứng rõ ràng Singapore ngày đ ầu t nhi ều vào Việt Nam nhiều lĩnh vực, thể hợp tác song phương bền vững phát triển hai quốc gia Nhìn chung dự án đầu tư Singapore hoạt động có hi ệu qu ả cao, đóng góp đáng kể cho giải việc làm, xuất tăng trưởng kinh tế Việt Nam Năm khu công nghiệp Việt Nam – Singapore minh chứng rõ cho thành s ự h ợp tác chặt chẽ hai nước Các khu công nghiệp Bình D ương, B ắc Ninh, Hải Phòng, Quảng Ngãi thu hút 500 nhà đ ầu tư đến t 23 quốc gia vùng lãnh thổ, đạt tổng cộng 4,6 tỷ USD v ốn đầu t tỷ USD giá trị xuất khẩu, tạo 140 000 việc làm Việt Nam Các doanh nghiệp Singapore đầu tư Việt Nam th ực nghiêm chỉnh pháp luật Đầu tư Việt Nam, hòa nhập với cộng đồng nói đầu tư họ thành cơng Việt Nam, đóng góp vào phát triển số lĩnh vực đầu tư kinh doanh bất động sản, dịch vụ lưu trú, ăn uống, công nghiệp chế biến chế tạo, xây d ựng… lĩnh vực đầu tư chủ yếu doanh nghi ệp Singapore vào Việt Nam thời gian qua Đến khắp vùng miền đất nước, từ Nam Bắc, VSIP khu công nghiệp cao cấp, th ịnh v ượng mà khu phức hợp thị, khu dân cư dịch v ụ ki ểu m ẫu nh VSIP III tỉnh Bắc Ninh, VSIP IV Hải Phòng, VSIP V xây d ựng tỉnh Quảng Ngãi VSIP thứ VI cân nh ắc, tính tốn tỉnh Nghệ An 3.4.2 Hạn chế Bên cạnh thành công đạt việc đầu tư tr ực tiếp Singapore vào Việt Nam số hạn chế tồn Thứ nhất, nhà đầu tư Singapore có đánh giá cao mơi tr ường đầu tư Việt Nam mơi trường tài ngun, địa lý phần vốn nhân lực hạn chế h ấp d ẫn, khiến nhà đầu tư ngần ngại Thứ hai, tác động kinh tế - xã hội môi trường tổng hợp dự án FDI, dự án dùng nhiều đất nông nghiệp, tạo áp l ực thất nghiệp nguồn phát thải, gây ô nhiễm môi tr ường l ớn tương lai Đặc biệt, dự án xây dựng sân golf đ ồng bằng,vùng đất màu mỡ dự án “bán bờ biển” cho nhà kinh doanh du lịch nước ngồi dễ làm tổn thương đến lợi ích lâu dài hệ tương lai Thứ ba, nhà đầu tư Singapore nói riêng nhà đ ầu t n ước ngồi nói chung quan tâm đến việc phát triển khu công nghi ệp Việt Nam, nguồn nhân lực khu công nghi ệp trình độ so với nước khu vực khác Thứ tư, doanh nghiệp có vốn FDI chủ yếu tập trung vào đầu tư khu vực đô thị lớn mà chưa phân bổ địa ph ương nước, điều nh ững nguyên nhân làm gia tăng khoảng cách phát triển vùng đô th ị vùng nông thôn, miền ngược miền xuôi Hơn nữa, FDI tập trung nhiều thành phố lớn gia tăng sức ép cho đô th ị v ề dân số, hạ tầng đô thị Cũng nhà đầu tư khác, d ự án đầu t Singapore tập trung phần lớn địa ph ương có điều ki ện sở hạ tầng tương đối phát triển Hà Nội (chiếm 9,7% tổng vốn đăng kí), thành phố Hồ Chí Minh (chiếm 22,2% tổng v ốn đăng kí), Bình Dương (9,7% tổng vốn đăng kí) 3.5 Giải pháp tăng cường thu hút nguồn vốn FDI từ Singapore vào Việt Nam thời gian tới: Xác định Singapore thị trường trọng điểm, năm qua, hoạt động xúc tiến đầu tư nói riêng, ngoại giao kinh tế với quốc đảo nói chung Cơ quan đ ại di ện Việt Nam Cộng hòa Singapore tích cực thực Để tiếp tục thu hút đ ầu tư Singapore vào Việt Nam năm tới, hoạt động Cộng hòa Singapore ý nhiều cho lĩnh v ực h ợp tác đ ầu t với ưu tiên Đó tập trung thu hút d ựa án có cơng ngh ệ đại, thân thiện với môi trường tăng cường liên k ết gi ữa khu vực; xúc tiến đầu tư vào ngành, lĩnh v ực đào t ạo sản phẩm có lợi cạnh tranh, sản phẩm có khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị tồn cầu, cơng ngh ệ cao, c khí, công nghệ thông tin truyền thông, dược, công nghệ sinh h ọc; công nghiệp môi trường ngành sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo, vật liệu mới… Trên sở định hường ưu tiên này, Cơ quan đại diện Việt Nam Singapore phối hợp với bộ, ngành h ữu quan, c quan đầu mối hợp tác kinh tế hai nước để rà soát việc th ực cac thỏa thuận, hợp tác khuôn khổ Hiệp định Kết nối Việt Nam – Singapore lĩnh vực: tài – ngân hàng, giáo d ục – đào tạo, đầu tư, công nghệ thông tin, thương mại - d ịch vụ, giao thông – vận tải để đưa khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu hợp tác Tại Việt Nam,trong thời gian tới, để tiếp tục trì v ề l ượng nâng cao hiệu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước từ Singapore nói chung quốc gia khác nói riêng, cần tập trung vào giải pháp sau: Thứ nhất, xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thu hút, sử dụng FDI khoa học, hợp lý - Tiếp tục thu hút nhà đầu tư vừa nhỏ phù hợp với t ừng lĩnh vực địa phương; đồng thời, ý thu hút chăm sóc nh ững nhà đầu tư lớn, có sử dụng cơng nghệ cao, đại, thân thiện với mơi trường - Có kế hoạch tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai dự án sau cấp phép, đem lại hiệu t ốt cho đôi bên - Định hướng phát triển khu công nghiệp chuyên ngành, h ạn chế phát triển khu công nghiệp đa ngành nh - Giảm bớt quy hoạch không cần thiết, tạo quy hoạch thống nhất, dễ thực hiện, đạt hiệu cao Đồng th ời, phải có kế hoạch định hướng thu hút đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ lĩnh vực cơng nghệ chuyển dần sang ngành có giá tr ị gia tăng cao công nghiệp phụ trợ, công nghiệp sản xuất, phát triển hạ tầng thị trường tài Thứ hai, tạo lập mơi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi cho FDI - Đảm bảo ổn định kinh tế, trị cho hoạt động kinh doanh nhà đầu tư nước - Giảm tối thiểu thủ tục hành chính, bỏ thủ tục không cần thiết, rút ngắn thời gian cấp phép, giúp doanh nghiệp tri ển khai dự án nhanh chóng Thứ ba, thúc đẩy xúc tiến đầu tư phù hợp, khoa h ọc h ợp lý - Không nên hình thức kiểu phong trào, phải thực xúc tiến đầu tư có trọng tâm, trọng điểm hiệu thực Trong xúc ti ến phải tránh cạnh tranh không lành mạnh địa phương - Cần tổ chức thực xúc tiến đầu tư cách đa dạng, phong phú như: thông qua chuyến viếng thăm nguyên th ủ quốc gia, tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư n ước quốc tế Thứ tư, có sách ưu đãi, hỗ trợ nhà đầu tư tùy theo t ừng lĩnh vực thời kì - Cần có sách ưu đãi thuế thu nhập, thuế sử dụng đ ất đai, thuế, hải quan cho nhà đầu tư nước m ột số lĩnh vực như: dự án phát triển công nghiệp phụ trợ, công ngh ệ cao, phát triển hạ tầng, thị trường tài - Chính quyền cấp cần sát cánh với nhà đầu tư n ước ngồi giải khó khăn thủ tục hành nh ững khó khăn khác phát sinh tiến trình hoạt động kinh doanh Thứ năm, tích cực đào tạo nguồn nhân lực khu công nghiệp, nhà máy để đáp ứng yêu cầu nhà đầu t quốc tế Giá nhân công rẻ, nguồn nhân lực dồi lợi so sánh c Việt Nam thu hút FDI Nhưng lợi dần n ền kinh tế phát triển Chính vậy, lợi nguồn nhân lực khai thác khía cạnh nhân lực có trình độ kỹ thuật, tay nghề cao, có kinh nghiệm quản lý, sẵn sáng đáp ứng với trình độ cơng nghệ m ới đại Thứ sáu, tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động doanh nghiệp FDI Cần tập trung kiểm tra, kiểm soát x lý nghiêm doanh nghiệp FDI gây ô nhiễm môi trường, cố tình sử d ụng nh ững cơng nghệ lạc hậu, bắt tay với để làm giá, chuy ển giá, trốn lậu thuế, đối xử hà khắc với công nhân nước sở tại, bỏ trốn, xù nợ… Muốn vây, cần phải đào tạo, xây dựng đội ngũ kiểm tra, ki ểm sốt đủ trình độ, lực phẩm chất, trang bị ph ương ti ện kỹ thuật tiên tiến, phát sai phạm, tạo sở để xử lý nghiêm minh doanh nghiệp FDI vi phạm pháp luật Vi ệt Nam KẾT LUẬN Hoạt động đầu tư trực tiếp nước Singapore mang l ại cho quốc gia lợi ích to lớn nguồn vốn sử dụng cách hiệu hơn, lợi so sánh Singapore khai thác cách tích cực hay mang lại cho Singapore nh ững m ối quan hệ ngoại giao vững Bên cạnh đó, q trình đầu tư n ước Singapore gặp phải hạn ch ế c ần đ ược kh ắc phục qua giải pháp vi mô vĩ mô Là đối tác quan trọng Singapore nhiều lĩnh v ực, Việt Nam hàng năm thu hút lượng lớn vốn FDI t Singapore Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu mà Việt Nam đ ạt đ ược trình sử dụng nguồn vốn Singpore tồn hạn chế Vì vậy, tương lai Việt Nam cần tích c ực cải cách môi trường đầu tư, khung pháp lý nâng cao ch ất lượng nguồn nhân lực để sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI từ Singapore nói riêng từ nhà đầu t th ế giới nói chung ... trường kinh tế vĩ mô: Sau 29 năm đổi mới, Việt Nam bước hình thành thể chế kinh tế thị trường trì mơi trường • • • - kinh tế vĩ mô ổn định nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao: Tốc độ tăng trưởng kinh tế. .. phát triển Việt Nam tăng cường tham gia mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế Môi trường kinh doanh Bảng 3-2:Sự thuận lợi kinh doanh nước năm 2014 Chỉ tiêu Vi ệt Na m Xếp hạng 78 Khởi đầu kinh doanh... trực tiếp từ khu vực ASEAN vào Việt Nam nh ững năm qua, Singapore dẫn đầu với gia tăng liên tục v ề s ố d ự án, lượng vốn quy mô vốn dự án đầu tư vào Việt Nam Bảng 3-5:Tình hình đầu tư trực tiếp