ĐỀ CƯƠNG CHÍNH SÁCH KINH tế đối NGOẠI NEU

ĐỀ CƯƠNG CHÍNH SÁCH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NEU Câu 1: Trình bày khái niệm đối tượng điều chỉnh sách kinh tế đối ngoại * Khái niệm: Chính sách KTĐN hệ thống quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc với công cụ biện pháp nhà nước xây dựng th ực hi ện đ ể ều ch ỉnh hoạt động KTĐN quốc gia thời kỳ nh ất định nhằm đ ạt mục tiêu tăng trưởng, phát triển kinh tế xã hội * Các phận cấu thành sách KTĐN: Chính sách KTĐN bao gồm: Chính sách TMQT Chính sách ĐTQT Chính sách hợp tác khoa học cơng nghệ Chính sách tỷ giá hối đối * Đối tượng điều chỉnh sách KTĐN quốc gia hay khối n ước thường là: + Quan hệ di chuyển quốc tế hàng hóa dịch vụ (Th ương M ại Quốc Tế) + Quan hệ di chuyển quốc tế vốn + Quan hệ hợp tác quốc tế khoa học, công nghệ Câu 2: Trình bày khái niệm cơng cụ ch ủ yếu c sách TMQT * Khái niệm: Chính sách TMQT hệ thống quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc, công cụ biện pháp nhà nước sử dụng để điều chỉnh hoạt đ ộng TMQT quốc gia thời kỳ định nh ằm đạt đ ược nh ững mục tiêu KT-XH quốc gia * Các cơng cụ, biện pháp chủ yếu: A Các công cụ biện pháp quản lý: Thuế quan + Khái niệm: Thuế quan loại thuế đánh vào đơn vị hàng hóa XK hay NK qua lãnh thổ hải quan quốc gia + Phân loại: theo đối tượng áp dụng: Gồm có thuế quan XK thuế quan NK; Ngồi ra, theo cách tính thuế: thuế quan ệt đối, thuế quan tr ị giá; theo tính chất áp dụng: thuế quan thông thường, thuế quan ưu đãi, thuế quan trừng phạt + Xu hướng: thuế quan áp dụng theo xu hướng giảm dần trình hội nhập ktqt; quốc gia cam kết cắt giảm thuế quan theo lộ trình t ự hóa TM hoạt động TM đa phương khối hợp tác ktế khu v ực Hạn ngạch (quocta) + Khái niệm: Hạn ngạch quy định nhà n ước l ượng hàng hóa giá trị hàng hóa lớn phép XK hay NK đối v ới th ị tr ường hay khu vực thị trường cụ thể năm + Phân loại: theo đối tượng áp dụng: gồm có hạn ngạch XK h ạn ngạch NK; theo tính chất áp dụng: gồm có hạn ngạch tuyệt đối hạn ngạch thu ế quan + Xu hướng: đk thực tự hóa TM hội nh ập ktqt nói chung, cơng cụ hạn ngạch điều chỉnh theo xu hướng giảm dần Các quy định tiêu chuẩn kỹ thuật + Khái niệm: quy định tiêu chuẩn vệ sinh, đo l ường, an tồn lao động, đóng gói bao bì, ký mã hiệu, dán nhãn, bảo vệ mơi tr ường sinh thái, hàng hóa TMQT + Ví dụ: quy định bảo vệ mơi trường (ISO 14000 – ISO 14001), dán mác sinh thái (C/E); quy định sức khỏe an toàn ( HACCP), quy đ ịnh v ề quản lý chất lượng (ISO 9000), … + Phân loại: tiêu chuẩn mặt xã hội, tiêu chuẩn ch ất l ượng + Xu hướng: tìm cách ban hành tiêu chuẩn quốc tế th ống Hạn chế xuất tự nguyện + Khái niệm: biện pháp hạn chế XK theo đó, QG NK đòi h ỏi QG XK phải hạn chế bớt lượng hàng XK sang cách ‘tự nguyện’, khơng họ áp dụng biện pháp trả đũa kiên quy ết + Có tác động kinh tế tương đương hạn ngạch XK, nh ưng mang tính miễn cưỡng gắn liền với điều kiện định Chính sách chống bán phá giá + Bán phá giá TMQT tượng xảy loại hàng hóa XK với giá thấp giá bán thông thường mặt hàng t ại th ị trường nội địa nước XK giá XK sang thị trường nước thứ + Khi đó, nước NK rút đánh giá kết luận t ượng bán phá giá hàng NK=> áp dụng biện pháp trừng phạt ** Một số biện pháp khác: kiểm soát ngoại hối; giấy phép NK;… Câu 3: Trình bày khái niệm công cụ ch ủ yếu c sách ĐTQT * Khái niệm: Chính sách ĐTQT hệ thống quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc, công cụ, biên pháp nhà nước thực nhằm điều chỉnh quan hệ h ợp tác đầu tư QT thời kỳ định nhằm đạt mục tiêu kt-xh c quốc gia Phân loại: theo loại hình đầu tư: cs đầu tư trực tiếp nước ngoài, cs đầu tư gián tiếp nước ngoài; theo chiều di chuyển vốn đầu t ư: cs thu hút đ ầu tư, cs đầu tư nước ngồi * Các cơng cụ, biện pháp chủ yếu:  Chính sách thu hút đầu tư nước ngồi: + Các cơng cụ tài chính: Cơng cụ thuế loại phí: - thuế nội địa - thuế quan XNK, thuế chuyển lợi nhuận nước ngồi - phí th quyền SD đất, sử dụng dịch vụ hạ tầng, Cơng cụ điều tiết vốn ĐT: quy định hình thức vốn góp, tỷ lệ góp vốn, sách tín dụng, sách tỷ giá hối đối,… + Các cơng cụ phi tài chính: - QĐ thủ tục thẩm định cấp giấy phép đầu tư - QĐ đối tượng tham gia lĩnh vực đầu tư - QĐ thời gian tối đa DA đầu tư - QĐ thủ tục trách nhiệm bên tham gia giải phóng m ặt thực đền bù - QĐ tuyển dụng lao động - QĐ trách nhiệm xử lý môi trường - QĐ đăng ký bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp, th ương hiệu, …  Chính sách đầu tư nước ngồi: + Các cơng cụ biện pháp quản lý: công cụ thuế quy đ ịnh góp v ốn đầu tư; định hướng quy định khu vực lĩnh vực đầu tư + Các công cụ biện pháp hỗ trợ: hỗ trợ vốn, ưu đãi thu ế, b ảo hiểm đầu tư, thực hoạt động xúc tiến đầu tư như: ký k ết hiệp định hợp tác ĐT, hỗ trợ thông tin, hỗ trợ kỹ thuật, Câu 4: Chức vai trò sách kinh tế đối ngo ại Chức sách kinh tế đối ngoại: Chính sách kinh tế đối ngoại quốc gia có ch ức năng: ch ức kích thích, chức bảo hộ chức phối hợp - Chức kích thích: với chức sách kinh tế đối ngoại tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp n ước m rộng th ị trường nước ngoài, tham gia chủ động mạnh mẽ vào phân công lao động quốc tế mậu dịch quốc tế, khai thác triệt để lợi th ế so sánh c kinh tế nước, thu hút ngày nhiều nguồn l ực t bên ngồi vốn, cơng nghệ trình độ quản lý tiên ti ến nh ằm phát tri ển kinh tế quốc dan - Chức bảo hộ: Với chức này, sách kinh tế đôi ngoại tạo điểu kiện cho doanh nghiệp nước có khả đứng v ững vươn lên hoạt động kinh doanh quốc tế, tăng c ường s ức c ạnh tranh với hàng hóa dịch vụ từ bên ngồi, tọa thêm việc làm đ ạt tới quy mô tối ưu cho ngành kinh tế, đáp ứng cho yêu c ầu tăng c ường lợi ích quốc gia - Chức phối hợp điều chỉnh : Với chức sách kinh tế đối ngoại tạo điều kiện cho kinh tế n ước thích ứng v ới s ự biến đổi vận động mạnh mẽ nên kinh tế giới, tham gia tích c ực vào q trình khu vực hóa tồn cầu hóa kinh tế th ế gi ới, thi ết l ập chế điều chỉnh thích hợp điều kiện tỷ giá hối đoái th ường xuyên thay đổi, tác động vào cán cân toán quốc tế theo chiều h ướng có l ợi cho quốc gia Vai trò: Với chức trên, sách kinh tế đối ngoại có vai trò quan tr ọng phát triên kinh tế xã hội quốc gia: - Chính sách kinh tế đối ngoại tạo hội cho việc phân phối h ợp lý nguồn lực nước thu hút ngng lực ngồi n ước vào vi ệc phát tri ển ngành lĩnh vực có hiệu cao kinh tế quốc dân, kh ắc phục tình trạng thiếu nguồn lực cho phát triển nh nguồn vốn, ngu ồn cơng nghệ, sức lao động có trình độ cao s ự hạn hẹp c th ị tr ường n ội đ ịa, đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp n ước vươn th ị tr ường giới - Chính sách kinh tế đối ngoại tạo khả cho việc phát triên phân công lao động quốc tế doanh nghiệp n ước với doanh nghi ệp nước, bảo đảm đầu vào đầu cho kinh tế cho n ền kinh t ế nước cách ổn định phù hợp với tố độ phát tri ển cao c nh ững thập kỷ gần đây, tạo thuận lợi cho việc hình thành tập đoàn kinh doanh tầm cỡ đa quốc gia Hội nhập vào kinh tế khu vực th ế gi ới - Chính sách kinh tế đối ngoại phục vụ cho việc xây dựng ngành công nghiệp có trinh độ cơng nghiệp cao, phát triển hình th ức kinh doanh đa dạng phong phú, tạo lập khu vực có hiệu cho kinh t ế qu ốc dân, góp phần tăng nahnh GDP tăng nahnh tích lũy tiêu dùng - Chính sách kinh tế đối ngoại góp phần vào việc tăng cường sức mạnh tiềm lực quốc phòng an ninh, phát triển quan hệ v ề kinh tế nh v ề trị, ngoại giao, văn hóa, khoa học cơng nghệ quốc gia đân tộc sở độc lập, bình đẳng, giữ vững chủ quy ền bên có lợi Câu 5: Những biện pháp thường quốc gia áp dụng để thúc đẩy xuất khẩu: - Xúc tiến nhập nhằm hỗ trợ cho trình sản xuất tiêu th ụ sản phẩm xuất quốc gia đến khách hàng nước ngồi cáh thành công, xây dựng tổ chức sơ sử hạ tầng để th ực hoạt động xúc tiến - Thực xây dựng chiến lược biện pháp điều phối, hoạt động xúc tiến quan tổ chức - Trực tiếp thực biện pháp xúc tiến bao gồm thu nhập cung cấp thông tin cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh xuất kh ẩu, hỗ trợ khảo sát nghiên cứu thị trường cho doanh nghiệp th ị trường quốc tế - Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia kỳ hội chợ triển lãm nước - Hỗ trợ doanh nghiệp việc giới thiệu, quảng bá sản phẩm doanh nghiệp nước Các biện pháp để khuyến khích thu hút đầu tư trực ti ếp n ước ngồi: 2.1 Chính sách thu hút FDI nước phát triển Cho đến nay, dòng vốn FDI giới chủ yếu tập trung nước Một số địa điểm hấp dẫn FDI giới Trung Quốc, Mỹ, Ấn Độ, Canada, Mexico, Anh, Brazil, Đ ức, Ba Lan, ti ểu vương quốc Arap thống Những điều kiện nêu tạo điều kiện cho môi trường đầu tư nước phát triển hấp dẫn đối v ới nhà đầu tư giới Một số sách thu hút đ ầu tư nước phát triển: - Chính sách đa dạng hóa loại hình đầu tư tr ực tiếp n ước ngồi Các hình thức FDI nước phát triển đa dạng mẻ nên phù hợp với nhiều nhà đầu tư Đầu tư trực tiếp nước ngồi theo hình th ức mua bán sáp nhập (M&A) phổ biến nước phát triển đem lại nhiều lợi nhuận khơng cho nhà đầu tư mà cho c ả doanh nghiệp nước - Chính sách thu hút FDI thông qua công ty xuyên quốc gia Ở nước phát triển có nhiều cơng ty tập đồn đa quốc gia Nh ững cơng ty có mặt hầu hết quốc gia giới có sức chi ph ối lớn kinh tế khác Thông qua l ớn m ạnh c công ty xuyên quốc gia, nước phát triển thu hút nhiều FDI vào công ty Đây sách hay mà n ước phát triển cần học hỏi 2.2 Chính sách thu hút FDI nước phát triển Môi trường đầu tư nước phát triển nhiều bất cập gây khó khăn cho nhà đầu tư nước Để thu hút FDI, m ỗi n ước có sách khác nhìn chung hướng t ới c ải thiện môi trường đầu tư để tạo điều kiện thuận lợi cho FDI chảy vào n ước - Cải thiện mơi trường pháp lý cho đầu tư: o Đơn giản hóa thủ tục, quy trình đầu tư: Một rào cản quốc gia gây khó khăn cho nhà đầu tư n ước ngồi thủ tục đầu tư rườm rà Kinh nghiệm số quốc gia phát triển có nguồn vốn FDI lớn Thái Lan, Trung Quốc: th ủ tục cửa, phân cấp phân quyền rõ ràng quan quản lý đầu tư Nâng cao quyền hạn cho địa phương lĩnh vực đầu tư nước Nhà nước cho phép tỉnh, thành ph ố, khu t ự tr ị có đặc quyền quản lý, phê chuẩn dự án đầu tư Hay Indonesia: liên tục cải thiện quy định lĩnh v ực đầu tư nước o Công khai kế hoạch phát triển kinh tế: định hướng phát triển kinh tế quốc gia cho biết khả phát triển quốc gia Nền kinh tế phát triển đầu tư m ới sinh lãi Trong ti ến trình nghiên cứu thị trường để tiến hành đầu tư, việc lựa chọn địa điểm đầu tư đánh giá quan trọng Các nhà đầu t ln ý đến nơi có kinh tế ổn định, có khả phát triển tốt tương lai o Hệ thống pháp luật đồng bộ, đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư: Bài học kinh nghiệm từ quốc gia cho thấy, cần tiến t ới xây dựng mặt pháp lý thống cho doanh nghiệp nước doanh nghiệp đầu tư nước ngồi phù hợp với thơng lệ quốc tế Hầu hết quốc gia giới thực sách thơng thống, thuận lợi mà trọng tâm dành cho đ ầu tư nước số ưu đãi với mức độ khác để thu hút dòng vốn quan trọng - Chính sách ưu đãi thuế Mục đích hàng đầu nhà đầu tư nước thu đ ược l ợi nhuận lớn Thuế có liên quan trực tiếp đến lợi nhuận nhà đầu tư, chỗ dựa quan trọng để nhà đầu tư định đầu tư hay khơng Vì vậy, nhiều nước có sách tài h ấp d ẫn cho nhà đầu tư giảm thuế, ưu đãi tiền tệ, cho vay ngoại tệ nhằm thu hút nhiều nguồn vốn FDI vào nước o Cắt giảm thuế, ưu đãi thuế quan: Ví dụ Trung Quốc ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp khu vực có vốn đầu tư nước ( mức thuế phân chia theo lĩnh v ực đ ầu tư, vùng lãnh thổ đầu tư, công nghệ sử dụng, tỷ trọng lao đ ộng, tỷ l ệ xuất sản phẩm), đặc biệt ưu đãi thuế đầu tư vào ngành nơng nghiệp o Chính sách ưu đãi dịch vụ: bên cạnh khoản thuế phải nộp chi phí dịch vụ cho hoạt động đầu t chi ến m ột phần đáng kể việc phân phối lợi nhuận nhà đ ầu t c Các hình thức thu hút FDI HK: - Cấp giấy phép sử dụng quyền: Chủ đầu tư cấp giấy phép cho công ty HK sử dụng quyền cơng nghệ bí sx, th ương hiệu theo giá tr ị thời gian thảo thuận bên hợp đồng - Công ty liên doanh: chủ đầu tư nước bên tiếp nh ận góp vốn thành lập cơng ty với tư cách pháp nhân quyền lợi nghĩa vụ đ ược xác định sở góp vốn - Chi nhánh sở hữu hồn tồn: hình thức đầu tư v ới thành l ập chi nhánh hoạt động HK công ty đa quốc gia xuyên qu ốc gia phần vốn đầu tư chủ đầu tư nước chiếm từ 95% tr lên - Đại lý đặc quyền: hình thức đầu tư cơng ty HK cho phép nhà đầu tư nước ngồi có đặc quyền sử dụng quyền cơng nghệ bí quy ết sx, thương hiệu khai thác thị phần nguồn cung ứng y ếu tố đ ầu vào thời gian định - Đầu tư vào thị trường chứng khoán HK: với tỷ lệ vốn đầu tư đạt từ 15 – 25% d Các ngành nghề, lĩnh vực có lợi thu hút FDI HK: ngành công nghiệp lắp ráp, công nghiệp chế biến, tư vấn kinh doanh, ngân hàng tài 6.2 Chính sách đầu tư nước HK: a Mục tiêu: - Nâng cao hiệu sử dụng vốn, công nghệ, tăng kh ả thu l ợi nhu ận dự án đầu tư - Mở rộng thị phần tiêu thụ sản phẩm, tránh hàng rào bảo h ộ nước ti ếp nhận - Khai thác yếu tố đầu vào sx giá rẻ nước - Tận dụng ưu đãi, sách nước tiếp nhận để nâng cao l ực c ạnh tranh b Các biện pháp hỗ trợ đầu tư nước ngoài: Các biện pháp chủ yếu thực tổ chức đầu t t nhân h ải ngoại HK gọi tắt OPIC - Hỗ trợ vốn thực thơng qua hình thức: + Chính sách tín dụng nhằm hỗ trợ cơng ty v ừa nh ỏ đ ầu t n ước dự án đầu tư vào thị trường + Thông qua việc mua cổ phần dự án đầu tư n ước ngồi d ưới hình thức công ty cổ phần trước hết với dự án khó khăn vốn v ốn đ ầu tư nhà nước HK chiếm tỷ lệ từ 70% trở lên - Hỗ trợ bảo hiểm đầu tư: tổ chức OPIC thực việc hỗ trợ bảo hiểm đầu tư cho dự án đầu tư nước với loại rủi ro nh sau: + Rủi ro hối đoái: gặp phải đồng tiền n ước nh ận đ ầu t tăng giá gây thi ệt hại cho nhà đầu tư HK, mức độ đầu tư có th ể lên đến 80% giá tr ị thi ệt hại + Rủi ro tước đoạt: xảy tài sản nhà đầu tư HK b ị xung cơng ho ặc quốc hữu hóa nước tiếp nhận + Rủi ro trị: gặp phải nước tiếp nhận đầu tư x ảy n ội chiến, đ ảo Mức độ bồi thường lên đến 90% toàn giá trị thiệt hại - Hỗ trợ thông tin tạo môi trường đầu tư thuận lợi: + Hỗ trợ thông tin: thường đầu tư nước ngồi thơng qua hoạt đ ộng khảo sát cung cấp thông tin OPIC tổ ch ức xúc tiến TM đ ầu tư khác với khoảng 160 quốc gia vùng lãnh th ổ gi ới cho cơng ty Hk có thị trường VN + Tạo môi trường đầu tư thuận lợi: thông qua ký kết hiệp định song phương đa phương với phủ n ước tiếp nh ận đ ầu t t ổ ch ức quốc tế như: ký hiệp định tránh đánh thuế làm với h ơn 40 quốc gia vùng lãnh thổ; hỗ trợ cho WB thành lập tổ chức bảo đảm đầu t đa ph ương (MIGA) chủ yếu hỗ trợ việc tiếp nhận vốn đầu tư nước phát triển Câu 7: Những thành công hạn chế VN xk hàng hóa sang th ị trường Hoa Kỳ giải pháp khắc phục Trả lời Thành công Một là, kể từ kí hiệp định TM song phương gi ữa vn-hoa ký,xk c vaò thị trường nàyđều tăng trưởng 20%/năm,năm 2008 đạt 12,5 t ỷ USD, 2009 đạt 11,4tỷ USD,hiện chiếm khoảng 20% tổng kim ngach xk Hai là, cấu hàng xuất có thay đổi so với trước: m ặt hàng ch ế biến có kim ngạch xuất ngày tăng đặc biệt với m ặt hàng th ủy s ản Ba là, hàng xuất Việt Nam sang hoa Kỳ ngày nhi ều ch ủng loại, số lượng ngày gia tăng Trước Việt Nam ch ỉ xk m ặt hàng than đá, dầu thô, gạo, thủy hải sản, hàng dệt may… nh ững năm g ần có nhiều hàng hóa tham gia xuất kh ẩu nh ư: đồ gỗ, c khí ch ế t ạo, c ấc loại thực phẩm chế biến, phần mềm máy tính Bốn là,ngày có nhiều doanh nghiệp thuộc thành ph ần kinh tế tham gia hoạt động xk, khu vực có vốn đầu tư n ước ngồi có t ỷ lệ xk cao Hạn chế Một là, Xk sang HK phải đối phó với nhiều rào cản bảo hộ nh chống bán phá giá,quy định tiêu chuẩn kỹ thuật,nguồn gốc xuât x ứ, h ạn ngạch … Hai là, quy mơ xuất nhỏ bé, chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu nhập Khả cạnh tranh hàng xuất Việt Nam yếu Nhìn chung hàng hóa xuất Việt Nam manh mún, vụn vặt, nhiều sp chế biến mang tính gia cơng ( mây tre đan, đồ gỗ), đa ph ần xk s ản phẩm sơ chế ( gạo, chè, cà phê),các hàng hóa xuất kh ẩu ch ủ l ực q ít, chủ yếu xk hàng thơ dẫn đên tăng trưởng xk không bền vững Ba là, kim ngạch xk nhỏ bé lại có nhiều doanh nghi ệp xk dẫn đến cạnh tranh không lành mạnhgiữa doanh nghiệp th ị tr ường nước Bốn là, nhiều mặt hàng phụ thuộc vào nguyên phụ liệu nk t n ước ngồi ( phân bón, gỗ, ngun liệu, nhựa…) nên chủ động s ản xu ất xk Giải pháp Vi mô: Một là, dn xk H sang HK cần ý ghi tên hàng hóa n ước xu ất x ứ theo quy định, cần ý xk theo số lượng theo h ạn ng ạch đ ể tránh bị dánh thuế cao hơn, chờ hạn ngạch năm sau ph ải tái xuất Hai là, doanh nghiệp cần ý quy định kỹ thuật bắt bu ộc đ ối v ới H nk vào HK HACCP, SA8000, ISO 9000… Ba là,các doanh nghiệp cần đầu tư phát triển sở hạ tầng, đổi m ới công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực chuyên môn cao, tăng cường công tác thông tin Bốn là, dn cần tận dụng hội từ việc kí kết hiệp định VN – HK nh việc VN gia nhập WTO để điều chỉnh sản xuất theo h ướng xk cạnh tranh trường quốc tếđồng thời cần có chiến lược sản phẩm, khai thác có hiệu lợi so sánh quốc gia Vĩ mô: Một là,xây dựng chiến lược xk sang HK hướng vào ngành công nghệ cao Hai là,đẩy mạnh xúc tiến TM tầm phủ, nâng cao hiệu hđ t ổ chức xúc tiến HK để định hướng chiến lược lâu dài cho cá doanh nghiệp Ba là, hỗ trợ doanh nghiệp xuất vốn, đào tạo nguồn nhân l ực thường xuyên cung cấp thông tin diến biến th ị tr ường HK giúp doanh nghiệp đễ dàng ứng phó Bốn là, phủ VN tăng cường cơng tác ngoại giao,kí kết hiệp đ ịnh song phương đa phương, hiệp định TM với Hoa kỳ nhằm t ận d ụng c h ội ưu đãi từ thị trường NK tiềm Câu 8: Mơ hình nội dung đổi CSTMQT CSĐTQT VN từ 1986 đến 8.1 CSTMQT VN: a Mơ hình sách: thúc đẩy XK, bảo hộ có chọn lọc hội nhập kinh tế quốc tế b Nội dung đổi mới: - Chính sách mặt hàng: xây dựng nâng cao chất lượng cấu HH XNK phù hợp với lợi quốc gia + Cơ cấu HH XK: XK HH có lợi điều kiện tự nhiên lao động + Cơ cấu HH NK: NK HH phù hợp với trình độ phát triển sx nước - Chính sách thị trường: xây dựng thị trường trọng điểm khai thác tốt thị trường tiềm - Các biện pháp hỗ trợ quản lý: + 1988: ban hành Luật thuế XNK + 1989: - Xóa bỏ hạn ngạch XK hạn ngạch NK h ầu hết HH (tr 10 mặt hàng XK 14 mặt hàng NK) - Xóa bỏ trợ cấp XK ngân sách nhà nước - Tiến hành phá giá đồng VND, xóa bỏ chế độ hai tỷ giá, hình thành h ệ thống tỷ giá thống dựa tỷ giá thức ngân hàng nhà nước công bố + 1991: - Mở cửa sàn giao dịch ngoại hối HN thành ph ố HCM - Ban hành Quyết định thành lập khu chế xuất - Miễn thuế đầu vào sx hàng XK + 1995: - VN gia nhập Asean, tham gia AFTA năm 1996 - Ký hiệp định khung với EU + 1997: Ban hành đưa vào thực Luật TM + 1998: VN kết nạp thành viên thứ 21 APEC + 2001: Ký hiệp định TM VN – HKì, có hiệu lực năm 2002 + 2007: VN gia nhập WTO + 2009: Quốc hội thông qua cho phép ban hành nhiều đ ạo luật, hoàn thi ện hệ thống luật pháp cho trình đổi mới, hội nh ập KTQT: - Lu ật TM s ửa đổi, bổ sung - Luật thuế XNK sửa đổi, bổ sung - Luật cạnh tranh chống độc quyền 8.2 CSĐTQT VN: a Mơ hình sách: Tăng cường thu hút sử dụng có hiệu FDI b Nội dung đổi mới: - Xây dựng bước hoàn thiện quy hoạch thu hút ĐTNN theo ngành theo vùng - Hoàn thiện hành lang pháp lý thu hút FDI: + 1987: ban hành Luật ĐTNN VN + 1990: sửa đổi, bổ sung Luật ĐTNN VN (lần 1) + 1992: sửa đổi, bổ sung Luật ĐTNN VN (lần 2) +1996: ban hành Luật ĐTNN (mới) VN + 2000: sửa đổi, bổ sung Luật ĐTNN VN + 2006: ban hành Luật đầu tư VN - Tăng cường đầu tư xây dựng phát triển hệ thống sở hạ tầng - Hoàn thiện sử dụng biện pháp khuyến khích đầu tư: + chương trình xúc tiến đầu tư + ưu đãi thuế - Đào tạo nâng cao trình độ nguồn nhân lực đáp ứng yêu c ầu ển dụng nhà ĐTNN Câu Những đặc điểm thu hút sủ dụng vốn FDI Việt Nam a Ưu điểm - Số lượng dự án FDI vào triển khai thực ngày nhiều, vốn thực tăng qua năm - Tỷ lệ giải ngân vồn điều kiện ln trì mức cao từ giai đo ạn 1997 đến - Vốn đăng ký bổ sung dự án FDI th ực liên tục tăng suốt giai đoạn từ 2000 đến luoon chiếm tỷ lệ cao so v ới vốn đăng ký - Các dự án đầu tư theo hai hình thức BBC ( h ợp đ ồng h ợp tác kinh doanh) BOT ( xây dựng thực chuy ển giao) có tỷ l ệ gi ải ngân cao mức trung bình nước đặc biệt d ự án FDI theo hình thức BBC có vốn thực cao số lượng đăng ký b Nhược điểm - Kết thu hút FDI chưa tương xứng v ới nhu c ầu huy đ ộng vốn đáp ứng cho tăng trưởng kinh tế, chưa tương xứng v ới ti ềm đất nước - Tỷ vốn FDI tổng vốn đầu tư xã hội có xu h ướng giảm m ức độ tăng trưởng thấp mức tăng vốn đầu tư n ước - Vốn đăng ký khơng ổn định qua năm có xu hướng giảm - Vốn FDI phân bổ chưa hợp lý ngành khu vức đầu tư, tập trung chủ yếu vào ngành công nghiệp xây dựng - Chưa tạo chuyển biến mạnh mẽ chuyển giao công nghệ tư n ước ngoài, chủ yếu chuyển giao nội doanh nghiệp có vốn đầu t n ước ngồi - Sự liên kết khu vực FDI kinh tế n ước nhiều h ạn chế, liên kết khu vực kinh tế nước kinh tế n ước thiếu đồng - Một số dự án hiệu đến phá sản Câu 10: Hiện cần có biện pháp để th ực hi ện có hi ệu qu ả sách kinh tế đối ngoại Việt Nam? Trả lời: Trong tiến trình hội nhập nay, Việt Nam đặt ưu tiên cao cho việc th ực sách kinh tế đối ngoại nhằm mở rộng đa dạng hoá th ị tr ường, tranh thủ vốn, kinh nghiệm quản lý khoa học công nghệ tiên tiên cho s ự nghiệp cơng nghiệp hố đại hoá đất nước Để thực tốt m ục tiêu đề ra, phủ đề số giải pháp chủ yếu sau đây: - Chính phủ cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hồn thi ện h ệ th ống sách, lành mạnh hóa mơi trường kinh doanh, chống tham nhũng, quan liêu, phải liệt việc xếp lại máy theo hướng tinh gọn nh ằm đáp ứng yêu cầu quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, khắc phục chồng chéo, hiệu tinh thần chuyển mạnh từ thiên hướng “quản lý” sang nhi ệm vụ “phục vụ” người dân doanh nghiệp - Chú trọng vai trò đối tác bên ngồi, đặc biệt thi ết ch ế qu ốc t ế doanh nghiệp nước nhằm cải cách đổi sách, th ể ch ế luật lệ nước cho phù hợp với luật l ệ quy đ ịnh qu ốc t ế, gi ảm thiểu chi phí giao dịch tạo sân chơi bình đẳng cho doanh nghi ệp thu ộc thành phần kinh tế, nhà nước gi ữ vai trò quản lý, đ ịnh h ướng hỗ trợ cho phát triển kinh tế - Xây dựng nâng cấp sở hệ thống hạ tầng kinh tế - xã h ội, tích c ực đào tạo nguồn nhân lực có trình độ, xây dựng sở kiểm soát ch ặt chẽ khâu sản xuất nhằm đáp ứng tiêu chuẩn hàng xuất th ị trường - Xây dựng hoàn thiện dịch vụ hỗ trợ phát triển lĩnh v ực kinh t ế đ ối ngoại dịch vụ tư vấn pháp luật, tư vấn việc làm,tư vấn sản xuất tiêu thụ, cục xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư nhằm cung cấp thơng tin nhanh xác từ thị trường tiềm - Cùng với giải pháp nêu trên, Việt Nam cần cải cách sách kinh tế cho phù hợp với yêu cầu đổi xu phát tri ển khu v ực giới, cải cách phát triển hệ thống ngân hàng – tài đ ại h ơn nhằm tạo điều kiện vốn giao dịch cho nhà kinh doanh, cải tổ hệ thống doanh nghiệp nhằm nâng cao khả cạnh tranh hoạt động chúng MUC ̣ LUC Giới thiệu chung Liên minh châu Âu: 1 Quá trình hình thành phát triển: Tiêu chuẩn quốc gia gia nh ập EU: .1 CÂU 1: NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA CHÍNH SÁCH TMQT CỦA EU? NH ỮNG ĐIỂM CẦN LƯU Ý ĐỐI VỚI DNVN KHI XK HÀNG HÓA SANG EU 1.1 Các nguyên tắc chi phối CSTMQT 1.2 Đặc trưng sách: 1.3 Các công cụ, biện pháp chủ yếu: 1.3.1 Các quy định thủ tục hải quan 1.3.2 Rào cản kỹ thuật TM: 1.3.3 Hạn ngạch: 1.3.4 Chính sách chống bán phá giá: 1.3.5 Chính sách trợ cấp XK: CÂU 2: NGUYÊN TẮC VÀ NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA CS ĐẦU T Ư TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI CỦA EU 2.1 Các nguyên tắc: 2.2 Nội dung chủ yếu: 2.2.1 Cung cấp thông tin hỗ trợ kỹ thuật: 2.2.2 Hỗ trợ chuyển giao công nghệ: 2.2.3 Hỗ trợ tài chính: CÂU 3: NHỮNG THÀNH CÔNG VÀ HẠN CHẾ CỦA VIỆT NAM KHI XU ẤT KHẨU HÀNG HÓA SANG EU VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC * Thành công: * Hạn chế: * Giải pháp: Giải pháp vĩ mô: Giải pháp vi mô: CÂU NHỮNG ĐIỂM CẦN LƯU Ý GIẢI PHÁP THU HÚT FDI T Ừ EU a Giải pháp từ phía nhà nước b Giải pháp từ phía doanh nghiệp CÂU 5: NỘI DUNG CSTMQT CỦA HKÌ? CÁC DNVN CẦN LƯU Ý NH ỮNG GÌ KHI XKHH SANG HKÌ? 5.1 Đặc điểm CSTMQT HK: 5.2 Các công cụ biện pháp thực hiện: 5.2.1 Các quy định thủ tục hải quan: 5.2.2 Các quy định tiêu chuẩn kỹ thuật: 11 5.2.3 Các biện pháp khác: 12 5.3 CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM CẦN LƯU Ý NHỮNG VẤN ĐỀ SAU KHI XUẤT KHẨU HÀNG HÓA SANG THỊ TRƯỜNG HOA KỲ 13 CÂU 6: MỤC TIÊUVÀ NHỮNG CÔNG CỤ BIỆN PHÁP CHỦ YẾU CỦA CSĐTQT CỦA HK 13 6.1 Chính sách thu hút FDI HK: 13 a Lợi HK thu hút FDI: 13 b Mục tiêu CS: 13 c Các hình thức thu hút FDI HK: 13 d Các ngành nghề, lĩnh vực có lợi thu hút FDI HK: ngành công nghiệp lắp ráp, công nghiệp chế biến, tư vấn kinh doanh, ngân hàng tài 14 6.2 Chính sách đầu tư nước HK: 14 a Mục tiêu: 14 b Các biện pháp hỗ trợ đầu tư nước ngoài: 14 CÂU 7: NHỮNG THÀNH CÔNG HẠN CHẾ CỦA VN KHI XK HÀNG HÓA SANG THỊ TRƯỜNG HOA KỲ VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC 14 Thành công 14 Hạn chế 15 Giải pháp 15 CÂU 8: MƠ HÌNH VÀ NHỮNG NỘI DUNG ĐỔI MỚI CƠ BẢN TRONG CSTMQT VÀ CSĐTQT CỦA VN TỪ 1986 ĐẾN NAY 16 8.1 CSTMQT VN: 16 a Mơ hình sách: thúc đẩy XK, bảo hộ có ch ọn lọc h ội nh ập kinh tế quốc tế 16 b Nội dung đổi mới: 16 8.2 CSĐTQT VN: 16 a Mô hình sách: Tăng cường thu hút sử dụng có hi ệu qu ả FDI 16 b Nội dung đổi mới: 16 CÂU NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN THU HÚT VÀ SỦ DỤNG VỐN FDI TẠI VIỆT NAM 17 Ưu điểm 17 Nhược điểm 17 Câu 10: Hiện cần có biện pháp để th ực có hiệu qu ả sách kinh tế đối ngoại Việt Nam? 17 ... trò sách kinh tế đối ngo ại Chức sách kinh tế đối ngoại: Chính sách kinh tế đối ngoại quốc gia có ch ức năng: ch ức kích thích, chức bảo hộ chức phối hợp - Chức kích thích: với chức sách kinh tế. .. toán quốc tế theo chiều h ướng có l ợi cho quốc gia Vai trò: Với chức trên, sách kinh tế đối ngoại có vai trò quan tr ọng phát triên kinh tế xã hội quốc gia: - Chính sách kinh tế đối ngoại tạo... Với chức sách kinh tế đối ngoại tạo điều kiện cho kinh tế n ước thích ứng v ới s ự biến đổi vận động mạnh mẽ nên kinh tế giới, tham gia tích c ực vào trình khu vực hóa tồn cầu hóa kinh tế th ế