Những vấn đề mới về nhận thức luận, hệ thống quan điểm lý thuyết nền tảng xây dựng pháp luật đất đai. Những vấn đề mới trong pháp luật đất đai hiện hành. Pháp luật đất đai hình thành trên lý luận sở hữu 2 cấp độ: Sở hữu toàn dân về đất đai thông qua cơ chế đại diện là Nhà nước người sử dụng đất có quyền sử dụng đất trên thực tế Pháp luật đất đai hình thành dựa trên lý thuyết về vật quyền Quyền sử dụng đất là quyền về tài sản được pháp luật bảo hộ Pháp luật đất đai được xây dựng trên quan điểm quản lý tổng hợp tài nguyên thiên nhiên vì sự phát triển bền vững
Chuyên đề NHỮNG VẤN ĐỀ MỚI CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI VIỆT NAM NỘI DUNG • Những vấn đề nhận thức luận, hệ thống quan điểm lý thuyết - tảng xây dựng pháp luật đất đai • Những vấn đề pháp luật đất đai hành I NHỮNG VẤN ĐỀ MỚI VỀ NHẬN THỨC LUẬN • • • Pháp luật đất đai hình thành lý luận sở hữu cấp độ: Sở hữu toàn dân đất đai thông qua chế đại diện Nhà nước & người sử dụng đất có quyền sử dụng đất thực tế Pháp luật đất đai hình thành dựa lý thuyết vật quyền - Quyền sử dụng đất quyền tài sản pháp luật bảo hộ Pháp luật đất đai xây dựng quan điểm quản lý tổng hợp tài nguyên thiên nhiên phát triển bền vững I NHỮNG VẤN ĐỀ MỚI VỀ NHẬN THỨC LUẬN • • • Pháp luật đất đai xây dựng hoàn thiện dựa lý thuyết chuyển từ mơ hình quản lý đất đai truyền thống sang mơ hình quản trị đất đai đại Pháp luật đất đai xây dựng, hoàn thiện dựa quan điểm đất đai nguồn lực, nguồn vốn to lớn để phát triển đất nước Pháp luật đất đai xây dựng & hoàn thiện dựa lý thuyết bình đẳng giới quản lý & sử dụng đất I NHỮNG VẤN ĐỀ MỚI VỀ NHẬN THỨC LUẬN • Pháp luật đất đai xây dựng & hoàn thiện dựa nhận thức đảm bảo cơng bằng, bình đẳng tiếp cận, sử dụng đất đai; ý, quan tâm đến nhóm người yếu xã hội, bao gồm: Nhóm đồng bào dân tộc thiểu số, người nghèo, phụ nữ, trẻ em; người có cơng với cách mạng; người già đơn, tàn tật … II NHỮNG VẤN ĐỀ MỚI TRONG PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI HIỆN HÀNH Về vấn đề sở hữu đất đai • • • • Bổ sung quy định giám sát, kiểm soát việc thực quyền đại diện chủ sở hữu đất đai Nhà nước Quy định rõ quyền Nhà nước & trách nhiệm Nhà nước lĩnh vực đất đai Bổ sung quy định trách nhiệm Nhà nước việc bảo đảm đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số Bổ sung quy định trách nhiệm Nhà nước việc cung cấp thông tin số liệu đất đai Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất • • Bổ sung quy định hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất • Tăng cường tính cơng khai, minh bạch việc cơng bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất • • Đề cao nguyên tắc tham vấn người dân lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Nâng cao trách nhiệm & bảo đảm quyền lợi hợp pháp người dân thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Xử lý triệt để trường hợp quy hoạch sử dụng đất “treo” Về giao đất, cho th đất, chuyển mục đích sử dụng đất • • Sửa đổi giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Bổ sung quy định hình thức giao đất, cho thuê đất theo hướng đối xử công với chủ thể sử dụng đất • Quy định chi tiết trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất Về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư • • Bổ sung quy định thu hẹp trường hợp Nhà nước thu hồi đất • • Quy định cụ thể trình tự trường hợp Nhà nước thu hồi đất • Quy định cụ thể trường hợp Nhà nước thu hồi đất có bồi thường & không bồi thường Tăng cường tham vấn người dân phương án bồi thường nhằm tạo đồng thuận Bổ sung quy định thẩm quyền thu hồi đất UBND cấp tỉnh Về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư • • Sửa đổi, bổ sung quy định giá bồi thường Nhà nước thu hồi đất Sửa đổi, bổ sung quy định bồi thường đất & bồi thường thiệt hại tài sản đất theo nguyên tắc bảo quyền, lợi ích hợp pháp người sử dụng đất Về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) • • • • • Sửa đổi, bổ sung quy định cấu, chức năng, nhiệm vụ quan đăng ký đất đai Bổ sung quy định xử lý việc cấp GCNQSDĐ lịch sử để lại Bổ sung quy định đính & thu hồi GCNQSDĐ Bổ sung quy định thẩm quyền đính & thu hồi GCNQSDĐ Bổ sung quy định hiệu lực hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất Về quyền người sử dụng đất & thời hạn sử dụng đất • Bổ sung quy định quyền nghĩa vụ người sử dụng đất tương ứng với hình thức sử dụng đất • Sửa đổi, bổ sung quy định thời hạn sử dụng đất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối Về giám sát việc quản lý sử dụng đất • Bổ sung quy định người dân giám sát việc quản lý & sử dụng đất thông qua giám sát trực tiếp & giám sát gián tiếp • Bổ sung quy định phạm vi & cách thức giám sát Về thông tin đất đai, sở liệu đất đai • Đây chương Luật đất đai năm 2013 gồm điều quy định thông tin đất đai, sở liệu đất đai • Làm để Nhà nước cụ thể hóa vấn đề thời gian tới Về giải tranh chấp đất đai • Sửa đổi, bổ sung quy định hòa giải tranh chấp đất đai UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp tiến hành • Sửa đổi, bổ sung quy định cho phép bên đương quyền lựa chọn quan nhà nước có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai TRÂN TRỌNG CẢM ƠN SỰ CHÚ Ý THEO DÕI CỦA CÁC BẠN! ... phạm vi & cách thức giám sát Về thông tin đất đai, sở liệu đất đai • Đây chương Luật đất đai năm 2013 gồm điều quy định thông tin đất đai, sở liệu đất đai • Làm để Nhà nước cụ thể hóa vấn đề thời