Tieu luan toan phat trien con nguoi o viet nam

Phát triển người Việt Nam MỞ ĐẦU Trong suốt trình đấu tranh giành độc lập dân tộc xây dựng đất nước, Đảng Nhà nước Việt Nam ln kiên trì đường phát triển mang lại hạnh phúc cho toàn thể nhân dân Đối với nhiều người dân Việt Nam, quan niệm phát triển người trình mở rộng hội lựa chọn tăng cường lực cho người dân mà Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) đưa ra, khơng phải hồn tồn lạ Tuy nhiên, đơi chủ trương sách thực tiễn triển khai lại có thiếu đồng bộ, ảnh hưởng đến việc thực mục tiêu phát triển nhằm nâng cao đời sống nhân dân Công đổi Việt Nam bắt đầu khởi xướng triển khai từ năm 1980, tạo dựng khuôn khổ để thực cách tốt mục tiêu phát triển người Thông qua việc mở rộng hội lựa chọn cho người dân, đổi mang lại thay đổi lớn lao hội làm việc, học tập hưởng thụ sống có ý nghĩa cho người dân thập niên qua Tuy nhiên, việc thực mục tiêu phát triển người VIệt Nam tác động tồn cầu hóa kinh tế phải đối mặt với nhiều thách thức Đó lý em chọn đề tài “Phát triển người Việt Nam nay” nhằm làm rõ vấn đề phát triển người Việt Nam từ đề xuất số giải pháp cho sách phát triển người Việt Nam thời gian tới Học viên: Trần Văn Toàn Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ I Khái niệm tiêu đánh giá phát triển người: Khái niệm phát triển người: Con người đặt vào vị trí trung tâm phát triển xã hội Theo nghĩa rộng, khái niệm phát triển người bao chùm tất khía cạnh sống cá nhân, từ tình trạng sức khỏe tới tự kinh tế trị Báo cáo phát triển người năm 1990 chương trình phát triển liên hiệp quốc (UNDP) nhấn mạnh “phát triển người mục đích cuối cùng, tăng trưởng kinh tế phương tiện”; đồng thời rõ “mục tiêu phát triển tạo mơi trường khuyến khích người hưởng sống lâu dài, khỏe mạnh sáng tạo” định nghĩa phát triển người trình mở rộng phạm vi lựa chọn người dân” Phát triển người gồm hai mặt, hình thành lực cho người sử dụng lực cho hoạt động kinh tế, xã hội Mục tiêu phát triển người gia tăng thu nhập mà mở rộng lựa chọn người Có thể đặc trưng phát triển người sau: - Con người trung tâm phát triển - Người dân vừa phương tiện, vừa mục tiêu phát triển - Việc nâng cao vị cúa người dân (bao hàm hưởng thụ cống hiến) - Trú trọng tạo lập bình đẳng cho người dân mặt: tôn giáo, dân tộc, giới tính, quốc tịch… - Tạo hội lựa chọn tốt cho người dân kinh tế, trị, xã hội, văn hóa… Các tiêu phát triển người: 2.1 Chỉ số phát triển người (HDI) Chỉ số phát triển người để so sánh, đánh giá trình độ phát triển người quốc gia với đánh giá phát triển người qua Học viên: Trần Văn Toàn Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam thời kỳ khác Trên sở đó, Chính phủ nước xác định nhiệm vụ trọng tâm cần ưu tiên, sách cụ thể để nâng cao trình độ phát triển người quốc gia HID sử dụng để đánh giá quốc gia nước phát triển, nước phát triển nước phát triển Đây số xác định ảnh hưởng sách kinh tế đến chất lượng sống Phương pháp tính HDI theo báo cáo phát triển người năm 2011 sau: Bước 1: Thiết lập số thành phần, Gồm số thu nhập (I w), Chỉ số tuổi thọ (IA) số giáo dục (IE) Các số phụ tính theo cơng thức sau: Chỉ số = Giá trị thực tế - giá trị nhỏ nhất/ Giá trị lớn – Giá trị nhỏ Giá trị lớn giá trị nhỏ lập để số biến đổi chạy Theo báo cáo phát triển người năm 2011 UNDP thi giá trị lớn nhỏ lấy sau: Giá trị số thành phần HID theo UNDP năm 2011 Chỉ số Tuổi thọ Số năm tới trường thực tế Số năm kỳ vọng tới trường Tổng hợp số giáo dục Thu nhập bình quân (PPP) Giá trị lớn 83,4 (Nhật Bản) 13,1 (Cộng hòa Czech) 18 (Úc – 2002) 0,978 (Newzealand) 107721 (Quatar) Giá trị nhỏ 20 0 100 Chỉ số tuổi thọ (IA) tính theo cơng thức sau: IA = (Ai – Amin)/ (Amax – Amin) Trong : Amax tuổi thọ trung bình nước cao giới Amin tuổi thọ trung bình nước thấp giới Ai tuổi thọ trung bình nước i Chỉ số giáo dục (IE) tính theo công thức sau: Chỉ số năm thực tế đến trường x Chỉ số năm xem xét đến trường IE = Giá trị lớn – giá trị nhỏ nhất) Học viên: Trần Văn Toàn Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam Chỉ số thu nhập (IW) tính theo cơng thức sau: log(Wi) log (Wmin) IW = log(Wmax) log (Wmin) Trong đó: Wi mức thu nhập theo đầu người nước i Wmin mức thu nhập theo đầu người thấp giới Wmax mức thu nhập theo đầu người cao giới Log: Lôgarit thập phân Lôgarit tự nhiên Bước 2: Tổng hợp số thành phần để tính HDI: HDI tổng hợp số tính theo cơng thức sau: HDI = IA1/3 IE1/3 IW1/3 HDI nhận giá trị từ đến Quốc gia có HDI ngày gần giá trị trình độ phát triển người cao, ngược lại quốc gia có HDI nhỏ phía trình độ phát triển người thấp 2.2 Chỉ số phát triển giới (GDI) GDI phản ánh thành tựu lĩnh vực, là: - Y tế: đo tuổi thọ bình quân sau sinh - Tri thức: đo tỷ lệ người lớn biết chữ tỷ lệ nhập học cấp - Thu nhập: đo thu nhập bình quân đầu người theo PPP Tuy nhiên, GDI khác với HDI, phản ánh mức độ chênh lệch phụ nữ nam giới thể tất khía cạnh Các tiêu tính cho nam nữ Việc tính tốn GDI thực theo bước sau: Bước 1: Tính riêng số thành phần cho nam nữ theo công thức chung phần HDI Bước 2: Xác định số phân bổ công sở số thành phần tính riêng cho nam nữ bước để phán ánh chênh lệch nam nữ Chỉ số phân bổ cơng tính theo công thức sau: Chỉ số phân bổ công = {tỷ lệ dân số nữ x (chỉ số nữ) -1 + tỷ lệ dân số nam x (chỉ số nam)-1}-1 Học viên: Trần Văn Toàn Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam Bước 3: tỷ số GDY tính cách tổng hợp số phân bổ công thành giá trị bình qn khơng có quyền số (tính bình qn số hộc số phân bổ công bằng) Khi GDI giảm thành tựu phát triển người nam nữ giảm phát triển không đồng nam nữ tăng lên, phát triển không đồng lực nam nữ cao, GDY nước thấp HDI Mức độ phát triển khơng đồng giới tính xem xét chênh lệch giữ HDI GDI Nếu giá trị GDI gần với HDI khác biệt theo giới Ngược lại, thứ hạng GDI thấp thứ hạng HDI cho thấy phân phối khơng bình đẳng phát triển người nam nữ Còn số cao, trình độ phát triển người cao đồng nam nữ 2.3 Chỉ số quyền lực theo giới tính (GEM) Chỉ tiêu đánh giá tiến việc nâng cao vị giới, giới nữ lĩnh vực kinh tế, trị, khoa học kỹ thuật Chỉ tiêu bao gồm yếu tố cấu thành là: - Mức độ tham gia hoạt động trị gia định, cụ thể tỷ lệ tham gia quốc hội nam nữ - Tham gia hoạt động kinh tế, khoa học, công nghệ gia định, thể tiêu chí tỷ lệ nam nữ tham gia vào vị trí quản lý, điều hành tỷ lệ vị trí quản lý khoa học - Quyền sử dụng nguồn lực kinh tế thông qua tiêu chí tỷ lệ thu nhập kỳ vọng nam nữ chiếm tổng số thu nhập dân cư Chỉ số GEM tính theo bước sau: Bước 1: điều tra thống kế số liệu tách biệt nam nữ tiêu chí: - Tỷ lệ tham gia quốc hội nam nữ -Tỷ lệ tham gia vị trí quản lý điều hành nam nữ Học viên: Trần Văn Toàn Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam - Tỷ lệ tham gia vị trí quản lý điều hành lĩnh vực khoa học kỹ thuật nam nữ - Tỷ lệ thu nhập nam nữ Bước 2: tính tốn phần trăm phân bổ cơng theo tiêu chí, theo cơng thức: Chỉ số phân bổ công = {tỷ lệ dân số nữ x (phần trăm nữ) -1 + tỷ lệ dân số nam x (phần trăm nam)-1}-1 Bước 3: GEM tính cách tổng hợp phần trăm phân bổ cơng thành giá trị bình qn khơng có quyền số (tính bình qn số học ba phần trăm phân bổ công bằng) Nếu GEM lớn, việc sử dụng lực nam nữ quan tâm Khi đánh giá phát triển người có liên quan đến khía cánh giới, chung ta cần quan tâm đồng thời đếncả hai tiêu GDI GEM Thực tế, có nước có số GDI cao (thể quan tâm xã hội đến việc nâng cao lực nam nữ), lại có số GEM khơng cao (điều chứng tỏ quốc gia có quan tâm đến nâng cao lực cho phụ nữ, lại khơng quan tâm đầy đủ đến khía cạnh sử dụng lực họ Đây hạn chế phát triển người 2.4 Chí số bất bình đẳng giới GII GII phán ánh bất lợi phụ nữ ba khía cạnh: sức khỏe sinh sản; quyền lực; thị trường lao động Chính vậy, GII sở để phủ nước xác định sách điều tiết yếu tố liên quan đến bất bình đẳng phụ nữ khia cạnh phát triển người Chỉ số cấu thành ba yếu tố: - Tiêu chí phản ánh sực khỏe sinh sản, gồm: tỷ lệ chết mẹ (MMS) tính số bà mẹ tử vong số 100.000 trẻ em sinh sống tỷ lệ vị thành niên mang thai (AFR) tính số phụ nữ mang thai độ tuổi 15 đến 19/ 1.000 phụ nữ độ tuổi Học viên: Trần Văn Toàn Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam - Tiêu chí phản ánh quyền lực gồm tỷ lệ đại biểu quốc hội tỷ lệ đến trường bậc trung học - Tiêu chí phán ánh tham gia thị trường lao động tính tỷ lệ tham gia thị trường lao động Chỉ số GII tính theo bước: Bước 1: thu nhập tính tốn theo nhóm giới tính Với phụ nữ cách tính là: GF = ( x )1/2 x (PRF x SEF )1/2 x LFPRF MMR AFR Trong : MMR tỷ lệ mẹ tử vong AFR tỷ lệ vị thành niên mang thai PRE tỷ lệ nữ giới quốc hội SEF tỷ lệ nữ giới học bậc trung học LFPRE tỷ lệ nữ tham gia thị trường lao động Với nam giới công thức là: 1x (PRM x SEM)1/2 x LFPRM GM = Trong PRM tỷ lệ nam giới quốc hội SEM tỷ lệ nam giới học bậc trung học LFPRM tỷ lệ nam giới tham gia thị trường lao động Bước 2: Xác định số phân bổ công bằng: Các giá trị nhận nữ nam điều chỉnh cách hợp lý sở thiết lập số công thức giới (GF)-1 + (GM)-1 HARM (GF, GM) = Bước 3: Tính tốn giá trị trung bình cho nam nữ từ giá trị trung bình yếu tố riêng biệt GFM = HR x EP x LFPR Học viên: Trần Văn Toàn Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam 1/MMR x 1/AFR -1 HRR = PRF x PRM + PRM x SEM EPR = LFPRF + LFPRM LFPR = Trong đó: HRR tỷ lệ sức khỏe sinh sản EDR tỷ lệ quyền lực LFPR tỷ lệ tham gia thị trường lao động Bước 4: Tính giá trị số GII Harm (GF, GM) GII = 1GFM II Tăng trưởng kinh tế với phát triển người Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển người 1.1 Tăng trưởng kinh tế điều kiện để phát triển người Tăng trưởng có tác động vừa trực tiếp, vừa gián tiếp đến phát triển người Tăng trưởng kinh tế làm gia tăng thu nhập bình quân đầu người Chỉ số thu nhập bình quân đầu người lại ba thành phần cấu tạo nên số phát triển người (HDI) Vì tăng trưởng kinh tế có tác động trực tiếp đến HDI Tăng trưởng kinh tế tăng cao tăng thu nhập bình quân đầu người, tăng trình độ phát triển người Tăng trưởng kinh tế tác động đến phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe, tác động đến phát triển giáo dục đào tạo Sự phát triển y tế, giáo dục đào tạo nhân tố định đến tình trạng sức khỏe, tuổi thọ bình quân đến tỷ lệ người lớn biết chữ, đén số năm học bình qn Do tác Học viên: Trần Văn Tồn Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam động đến số y tế số giáo dục – hai số thành phần HDI Nếu tăng trưởng kinh tế cao, ốn định, dài hạn có tác động tích cực đến hai số HDI ngược lại có tác động tiêu cực đến số HDI Tăng trưởng kinh tế cao, ổn định dài hạn có ảnh hưởng tích cực đến tình trạng học phụ nữ, góp phần nâng cao số phát triển giới, số quyền lực giới Vì thúc đẩy phát triển người 1.2 Phát triển người thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Phát triển người làm gia tăng lực hoạt động kinh tế cong người như: Tăng cường sức khỏe người, tăng cường tuổi thọ cho người, gia tăng trình độ học vấn, trình độ chun mơn kỹ thuật cho người… tất điều làm cho người hoạt động kinh tế tốt hơn, suất lao động cao hơn, hiệu hoạt động sản xuất cao hơn… nhờ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Phát triển người góc độ nang cao thu nhập cho người, nhờ mà họ có nhiều hội để nâng cao sức khỏe, học tập nâng cao trình độ… từ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Các tiêu đánh giá mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển người 2.1 Chỉ tiêu so sánh thứ hạng HID với thứ hạng GNI/người Qua nghiên cứu thực nghiệm, khẳng định có mối tương quan định thu nhập, mức độ giàu có cải vật chất với trình độ phát triển người Mặc dù mối quan hệ khơng hồn tồn chặt chẽ, song rõ ràng kết gia tăng thu nhập, gia tăng giàu có có tác động ngày lớn đến phát triển người Để đánh giá tác động này, người ta thường so sanh thứ hạng HDI với thứ hạng thu nhập bình quân đầu người Nếu hiệu thứ hạng xép loại theo thu nhập bình quân đầu người (GNI/người) trừ thứ hạng theo HDI nước số dương, điều thể lan tỏa tích cực tăng trưởng kinh tế đến phát triển người; phản ánh nước quan tâm nhiều đến phát Học viên: Trần Văn Toàn Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam triển người, trọng sử dụng thành tăng trưởng kinh tế đến cải thiện đời sống, nâng cao phúc lợi cho người dân ngược lại 2.2 Hệ số tăng trưởng người (GHR) GHR đo độ co dãn thành tựu phát triển người tăng trưởng kinh tế %ΔHDI GHR = Trong đó: %Δy %ΔHDI tốc độ thay đổi số phát triển người %Δy tốc độ thay đổi thu nhập bình quân đầu người Hệ số cho ta biết đơn vị phần trăm tăng thu nhập bình quân đầu người cải thiện phần trăm thành tựu phát triển người Hệ số cao, hiệu tăng trưởng kinh tế mục tiêu phát triển người đánh giá cao Nếu GHR có giá trị dương có nghĩa phát triển người cải thiện nhờ vào tăng trưởng kinh tế ngược lại 2.3 Đường vành đai phát triển người Căn vào số liệu HDI thực tế tương ứng với mức thu nhập trung bình nước, người ta phác họa đường vành đai phát triển người Đường vành đai phát triển người tập hợp tất điểm, mà điểm số HDI cao tương ứng với mức thu nhập Đường vành đai phát triển người đường sở để định vị trình độ phát triển người quốc gia Nếu số người quốc gia nằm gần với đường vành đai phát triển người, quốc gia có trình độ phát triển sát với mức phát triển cao có tương ứng với mức thu nhập đạt Xây dựng sử dụng đường vành đai phát triển người cung cấp cho Chính phủ cách nhìn tổng thể trình độ phát triển người quốc gia mình, để từ kịp thời đưa điều chỉnh sách nhằm thực lan tỏa tích cực tăng trưởng kinh tế đến nâng cao phúc lợi cho người Học viên: Trần Văn Toàn 10 Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam CHƯƠNG II: PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI VIỆT NAM HIỆN NAY I Định hướng phát triển người Việt Nam: Các sách kinh tế - xã hội mà Việt Nam thực thời gian qua, đặc biệt trình đổi mới, thực phương thức tiếp cận hướng tới việc phát triển theo quan điểm phát triển người Trước đổi mới, Việt Nam đạt thành tựu tương đối tốt phát triển người, đặc biệt lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực, y tế, giáo dục Tuy nhiên, trình mở rộng hội lựa chọn tăng cường lực người dân lĩnh vực kinh tế bị hạn chế việc trì q lâu chế kế hoạch hố tập trung Trong năm 1980, yếu chế bắt đầu bộc lộ, với hậu nặng nề chiến tranh đẩy kinh tế rơi vào tình trạng khủng hoảng, nhiều người dân bị nghèo đói Trước tình hình đó, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ năm 1986 chủ trương tiến hành công đổi Đổi không thay đổi mục tiêu phát triển định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục khẳng định phương hướng để đáp ứng nhu cầu người dân Định hướng phản ánh rõ qua mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh" Đổi Việt Nam đổi tư phát triển Trên sở giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, sách đề nhằm thiết lập kinh tế thị trường, đồng thời mở cửa, tích cực, chủ động hội nhập vào kinh tế giới Đổi thực mang lại kết phát triển người đầy ấn tượng (đặc biệt lĩnh vực kinh tế - xã hội), qua tạo đà phát triển mới, đảm bảo lực để giải thách thức giai đoạn phát triển II Kết đạt được: 1.Chỉ số HDI có nhiều cải thiện, thứ bậc HDI Việt Nam so với vùng lãnh thổ nói chung cao lên: Học viên: Trần Văn Tồn 11 Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam Chỉ số phát triển người (HDI) Việt Nam liên tục tăng 24 năm qua Năm 2015 - 2016, Việt Nam xếp thứ 115/188 nước, tức thứ hạng nhóm nước có mức phát triển người trung bình Việt Nam xếp vào nhóm nước có tốc dộ tăng số HDI cao, thể qua số: 1980 – 2016, tuổi thọ dân số tăng thêm 20,1 năm (từ 55,7 – 75,8 tuổi), thời gian học kỳ vọng kéo dài thêm 3,2 năm( từ 8,7 – 11,9 năm) Tổng thu nhập quốc dân (GNI) từ năm 1990 – 2012 tăng 251 % Tuy nhiên tiến Việt Nam không đồng Từ năm 1980-1990 số HDI tăng trung bình mức yếu 0,26%/năm, sau tăng nhanh lên mức 1,92%/năm từ 1990 đến năm 2000, trước giảm xuống mức 1,33% năm giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2008 thấp 0,69%/năm từ năm 2008 Tốc độ tăng bình quân số HDI 1,07%/năm từ 1980 đến 2014, tức thấp bình quân 1,23% nước có mức phát triển người trung bình mức bình quân 1,29% khu vực Đơng Á-Thái Bình Dương So với nước khu vực Đông Nam Á, năm 1980 số HDI Việt Nam vừa đủ cao mức bình quân khu vực Đơng Á-Thái Bình Dương nhóm nước phát triển người trung bình Đến năm 1990 HDI Việt Nam rõ ràng tụt lại so với khu vực, thấp đến 8,5% Khoảng cách thu hẹp xuống 4,7% vào năm 2008, đến năm 2014 cách biệt số HDI Việt Nam với khu vực Châu Á Thái Bình Dương tăng trở lại đến 10,2% Mặc dù phần tụt hậu thành tích xuất sắc Trung Quốc - với giá trị HDI 0,43% năm 1980 (thấp Việt Nam) tăng lên đến 0,727 năm 2014 (chỉ sau Hàn Quốc Malaysia), song thành tích tốt nước khác có mức độ phát triển tương đương Việt Nam Nổi bật Indonesia Thái Lan, hai nước có vị trí xuất phát điểm gần Việt Nam, với cải thiện hàng năm nhìn chung cao Việt Nam Học viên: Trần Văn Toàn 12 Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam Một đặc điểm xu hướng phát triển người tồn cầu khu vực tình trạng chững lại từ sau khủng khoảng tài năm 2008 Nhưng tiến tương đối Việt Nam yếu tỷ lệ cải thiện chậm nước khác nhóm so sánh Sự đóng góp số thành phần thay đổi: Bảng 1: Đóng góp số thành phần vào HDI (tỷ lệ %) (giai đoạn 2000 – 2015) Năm Chỉ số tuổi thọ trung bình Chỉ số giáo dục Chỉ số GDP HDI 2000 35,3 41,3 23,4 100,0 2001 34,8 41,2 24,0 100,0 2002 35,0 40,8 24,2 100,0 2003 35,3 40,1 24,6 100,0 2004 35,3 39,6 25,1 100,0 2005 35,8 38,7 24,5 100,0 2006 2007 2008 35,8 38,3 25,9 100,0 37,0 37,0 26,0 100,0 2009 37,8 37,3 24,9 100,0 2010 49,4 28,2 22,4 100,0 2011 49,7 28,1 22,2 100,0 2013 48,9 29,3 21,8 100,0 2014 43,9 26,0 30,1 100,0 2015 40,7 27,5 31,8 100,0 Nguồn: http://ihs.vass.gov.vn Nhìn vào bảng số liệu ta thấy giai đoạn từ 2000 – 2009 áp dụng phương pháp tính HDI cũ số giáo dục có đóng góp nhiều số HDI, tiếp đến số tuổi thọ, số thu nhập có đóng góp Học viên: Trần Văn Toàn 13 Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam Sở dĩ giai đoạn số giáo dục Việt Nam mức cao so với nhiều nước có trình độ phát triển tương đồng, chí cao số nước có mức thu nhập cao tỷ lệ học sinh học cấp tỷ lệ người dân biết đọc, biết viết Việt Nam đứng mức cao Tuy nhiên, qua năm đóng góp số giáo dục giảm dần, thay vào đóng góp tăng lên số tuổi thọ số thu nhập Bắt đầu từ năm 2010 có thay đổi phương pháp tính số HDI số Việt Nam có thay đổi HDI Việt Nam năm 2010 0,572, giảm 0,153 điểm so với năm 2009 (HDI = 0,752) Sự đóng góp số thành phần vào số HDI thay đổi theo Sự đóng góp lớn thuộc số tuổi thọ, tiếp đến giáo dục, cuối số thu nhập Nhưng so sánh khoảng thời gian năm (2010 – 2015), đóng góp số tuổi thọ có xu hướng giảm dần tiến tuổi thọ chững lại Do tuổi thọ kỳ vọng Việt Nam cao, đóng góp tuổi thọ vào thay đổi số HDI tương đối thấp Tuổi thọ kỳ vọng Việt Nam tăng suốt thập kỷ qua, từ 68,2 tuổi lên đến 75,8 tuổi vào năm 2014 Thành tích đóng góp giảm sút tỷ lệ tử vong trẻ em cải thiện tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe Chỉ số giáo dục năm 2010 giảm 13,1% điểm so với năm 2000 thay đổi việc sử dụng số liệu tính tốn số Thay sử dụng tỷ lệ học sinh học cấp tỷ lệ người lớn biết đọc, biết viết UNDP sử dụng số năm học trung bình người lớn số năm học kỳ vọng Việc thay đổi làm giảm số giáo dục Việt Nam Tuy nhiên, hai năm 2014 2015 có gia tăng đáng kể số giáo dục số thu nhập số năm học tăng từ 5,5 năm lên 7,5 năm thu nhập bình quân đầu người tăng lên rõ rệt Bảng 2: Tốc độ tăng HDI đóng góp số thành phần (từ 2010 – 2015) Học viên: Trần Văn Toàn 14 Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam Tốc độĐóng gópĐóng góp 2010 2013 2015 tăng (%) (điểm %) (%) tuổi thọ 0,84 0,85 0,86 2,38 0,39 2,39 0,51 0,58 20,83 3,44 20,93 12,60 76,68 Chỉ Chỉ số số giáo dục 0,48 Chỉ số GNI 0,38 0,38 0,67 76,32 HDI 0,572 0,617 0,666 16,43 Nguồn: http://ihs.vass.gov.vn Kể từ năm 2010 có thay đổi cách tính HDI Theo cách tính này, số HDI Việt Nam có giảm sút so với cách tính cũ Tuy vậy, số HDI tiếp tục tăng giai đoạn năm trở lại đây, số HDI tăng từ 0,572 năm 2010 lên mức 0,666 năm 2015 Tuy nhiên, có khác biệt lớn đóng góp số thành phần vào HDI so với giai đoạn 10 năm trước Có hốn đổi vị trí số tuổi thọ số GNI Ngược lại với giai đoạn trước, đóng góp lớn cho tăng trưởng HDI 2010 – 2015 số GNI (76,68%) với gia tăng nhanh chóng GNI bình qn đầu người từ 2.995 USD năm 2010 lên 5.092 USD năm 2015 (tăng 1,7 lần năm so với tăng 1,5 lần giai đoạn 10 năm trước) Chỉ số tuổi thọ trở thành số có đóng góp vào tốc độ tăng HDI (2,39%) Chỉ số giáo dục gia tăng đáng kể mức đóng góp vào tăng trưởng HDI, từ 0,25 điểm % năm 2009 lên 3,44 điểm % năm 2015 Trong giai đoạn này, tuổi thọ trung bình người Việt Nam tiếp tục tăng có chững lại, từ 74,9 năm 2010 lên 75,8 năm 2015 Về giáo dục, có cải thiện rõ rệt mức độ tăng đáng kể số năm học người lớn từ 5,5 năm (năm 2010) lên 7,5 năm (2015) số năm học kỳ vọng tăng từ 10,4 năm (năm 2010) lên 11,9 năm (năm 2015) Nhìn chung, 15 năm trở lại số thành phần HDI Việt Nam cải thiện, song đóng góp số vào tăng trưởng Học viên: Trần Văn Toàn 15 Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam HDI có khác biệt giai đoạn Mặc dù số tuổi thọ có đóng góp cao số HDI, tiếp đến số giáo dục cuối số thu nhập xét mặt đóng góp vào tốc độ tăng HDI ngược lại, số thu nhập lại số có cải thiện nhiều nhất, đóng góp lớn vào tăng trưởng HDI; số y tế có phần chững lại, số giáo dục có sụt giảm tỷ lệ đóng góp vào tăng trưởng HDI nói chung Từ phân tích đây, thấy, đóng góp lớn số tri thức số thu nhập vào tốc độ tăng HDI, nhiên Việt nam nay, hai số mức thấp Các số phát triển giới có nhiều cải thiện Trong vòng 20 năm qua, Việt Nam đánh giá quốc gia có tiến nhanh bình đẳng giới Giá trị vị trí xếp hạng số GDI tăng từ mức trung bình thấp lên mức trung bình cao, số GEM xếp loại trung bình Thứ hạng số GEM GII cao số nước khu vực CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 I Định hướng phát triển người Việt Nam đến năm 2020: - Tập trung sách để đầu tư cho người Chú trọng vào giáo dục, dinh dưỡng, y tế kỹ lao động nhằm tăng khả tiếp cận công ăn việc làm tạo sở cho phát triển bền vững, nâng cao chất lượng đời sống người dân Học viên: Trần Văn Toàn 16 Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam - Cần ưu tiên đầu tư cho người hơn, vấn đề phát triển lực, mở rộng lựa chọn người dân, tăng cường dịch vụ xã hội chất lượng cao mang tính tồn dân phù hợp với khả chi trả nhằm giảm chênh lệch hạn chế bất bình đẳng gia tăng - Tăng cường quản lý nhà nước nâng cao chất lượng dịch vụ cấp hành tổ chức cung cấp dịch vụ - Chủ động xây dựng kế hoạch loại hình dịch vụ mà quốc gia phát triển nhanh với nhiều nhu cầu khác cần có để ứng phó với thay đổi nhân khẩu, môi trường kinh tế xã hội, đáp ứng kỳ vọng mong muốn người dân Việt Nam tiến trình tiến lên phát triển người cao hơ, tương lai II Đề xuất số giải pháp phát triển người Việt Nam đến năm 2020: Tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế thị trường, xây dựng mơ hình tăng trưởng kinh tế bền vững, gắn với việc thực tiến công xã hội Cần tiếp tục cải thiện khuôn khổ pháp lý kinh tế thị trường, xây dựng đồng thị trường thị trường lao động thị trường bất động sản Một yêu cầu rõ ràng phải thiết lập sân chơi thực bình đẳng cho thành phần kinh tế Thay sửa đổi luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh thành phần kinh tế, luật thống cho tất doanh nghiệp cần xây dựng Một môi trường kinh doanh tốt hay sân chơi bình đẳng thực tế đòi hỏi hệ thống luật pháp cần phải thực thi cách có hiệu lực Một chương trình tổng thể cải cách hành phủ cần thiết để thực điều Đồng thời, tham gia rộng rãi người dân vào đời sống kinh tế, xã hội trị cần tăng cường trọng Mục tiêu cần phải theo đuổi lợi ích nâng cao vị người dân, đồng thời tạo động áp lực cho việc cải thiện chất lượng hoạt động máy Nhà nước Vì vậy, Học viên: Trần Văn Toàn 17 Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam nhiệm vụ quan trọng hàng đầu đẩy nhanh tốc độ cải cách hành thực quy chế dân chủ sở Điều góp phần thực nguyên tắc "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" Việc nâng cao nhận thức tuyên truyền, giáo dục cho công chúng yếu tố quan trọng để đảm bảo cho người dân hiểu biết quyền, quyền lợi nghĩa vụ Điều giúp cho người dân đấu tranh với tệ quan liêu, tham nhũng, hành vi thiếu dân chủ gây phiền hà cán công chức Về cải cách kinh tế, đổi doanh nghiệp Nhà nước xây dựng mơi trường bình đẳng với hình thức kinh doanh khác cần tiếp tục, kết hợp với việc đổi hệ thống tài chính, ngân hàng Những biện pháp cải cách trở nên cấp bách hơn, đặc biệt bối cảnh thực cam kết hiệp định thương mại song phương, đa phương khu vực Trên tinh thần đó, Chương trình Hành động chủ động hội nhập kinh tế toàn diện nhằm đảm bảo hội nhập quốc tế thành công cần xây dựng thực Các vấn đề sách, luật pháp thể chế tác động sâu sắc, nhiều mặt mặt tài xã hội cần đề cập Trình tự tốc độ biện pháp cải cách thương mại đầu tư cần xem xét cách thận trọng nhằm đảm bảo quyền lợi hỗ trợ cho người nghèo đối tượng dễ bị tổn thương Ví dụ, việc mở cửa thị trường cho nguồn vật tư nông nghiệp phân bón, giống, thuốc trừ sâu thực giai đoạn đầu nhằm giúp nông dân có khả chống đỡ với tác động tiêu cực nảy sinh từ q trình tự hoá lĩnh vực khác mà họ phải đối mặt Về lĩnh vực phát triển nông thôn, điều quan trọng đảm bảo thực thi có hiệu lực quyền theo Luật Đất đai, đặc biệt quyền sử dụng đất, quyền chuyển nhượng chấp đất đai Việc mở rộng thị trường quốc tế cho loại nông sản làm cho thị trường có tính cạnh tranh cao tăng cường khả tiêu thụ sản phẩm cho nông dân Các biện pháp hỗ trợ cho nông dân thông qua việc cung cấp thông tin, tăng cường dịch vụ khuyến nơng, Học viên: Trần Văn Tồn 18 Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam khuyến khích áp dụng công nghệ mới, cải thiện sở hạ tầng hệ thống giao thông nối liền nông thôn thành thị nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ thay thế, đặc biệt vùng sâu vùng xa cần tăng cường đảm bảo đến với nông dân Kinh tế trang trại cần tiếp tục khuyến khích hỗ trợ phù hợp Cải cách giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ Trong hai lĩnh vực giáo dục y tế, cần tiến hành rà soát lại sách xã hội hố - sách có ảnh hưởng lớn tới người nghèo - nhằm đầu tư tăng cường khả tiếp cận với dịch vụ nâng cao chất lượng dịch vụ cách đề tiêu chuẩn tối thiểu, tăng cường tinh thần thái độ phục vụ cơng tác theo dõi chặt chẽ Các sách kinh tếxã hội cần đề cập tới q trình thị hố diễn nhanh chóng tượng di cư gia tăng nay, kể tác động chúng tới sức khoẻ cộng đồng môi trường Để đối phó với mặt tiêu cực trình tự hố thương mại chuyển đổi cấu kinh tế để ngăn ngừa rủi ro phòng chống tệ nạn xã hội, cần tăng cường hệ thống an sinh xã hội cho nhóm dân cư dễ bị tổn thương Việc đòi hỏi phải mở rộng phạm vi hỗ trợ, cải thiện công tác xác định mục tiêu đối tượng hỗ trợ, giúp người dân đối phó tốt với tình rủi ro bất trắc thiên tai gây ra, thiết lập hệ thống khắc phục hậu thiên tai đáp ứng yêu cầu Những khuyến nghị sách nêu có quan hệ mật thiết với nên đòi hỏi phải có chiến lược toàn diện để tăng cường xây dựng lực cho người dân cải thiện môi trường thuận lợi để người dân sử dụng có hiệu lực Mở rộng cải thiện dịch vụ cơng Mặc dù vai trò Nhà nước cần điều chỉnh điều kiện song trách nhiệm Nhà nước trongviệc cung cấp hàng hố dịch vụ cơng cộng, đặc biệt liên quan tới giáo dục, y tế, hệ thống an sinh xã hội môi trường sinh thái quan trọng Tuy nhiên, cần phải xác định rõ Học viên: Trần Văn Toàn 19 Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam vai trò trách nhiệm riêng kinh tế nhà nước kinh tế dân doanh lĩnh vực Ví dụ, lĩnh vực giáo dục, Chính phủ có trách nhiệm đảm bảo phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở, khu vực tư nhân giữ vai trò tích cực việc thực tài trợ cho bậc giáo dục cao dạy nghề Cũng cần thực biện pháp mạnh mẽ để xúc tiến xây dựng kinh tế tri thức Việt Nam Khu vực dân doanh có vai trò lớn việc thực mục tiêu phát triển đề Mặc dù Luật Doanh nghiệp góp phần đáng kể vào việc cải thiện môi trường cho khu vực kinh tế này, cần có nỗ lực lớn để đảm bảo cho luật thực tốt cấp địa phương nước, song song với việc thực biện pháp sách khác Vai trò quan trọng quyền địa phương thể qua sáng kiến mà số địa phương động tiến hành, có tác dụng nhân rộng hoạt động khu vực kinh tế dân doanh KẾT LUẬN Trong năm qua, nước ta đạt nhiều thành tự quan trọng phát triển người Chỉ số HDI có thay đổi đáng kể nhờ phát triển kinh tế việc cung ứng dịch vụ công Các kết khảo sát cho thấy tuổi thọ trung bình người đan Việt Nam tăng lên 75,8 tuổi.Số năm học dự đoán người dân 11,9 năm mức GNI bình quân đầu người đạt 5.092 USD Có thể nói, thành tựu xóa đói giảm nghèo, giáo dục tế cho người đạt thành đáng trân trọng Học viên: Trần Văn Toàn 20 Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam Tuy nhiên, đứng trước thách thức đặt cho Việt Nam tình hình mới, cần có giải pháp nhằm phát huy thành tựu, khắc phục hạn chế phát triển người, đặt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tạo mơi trường đảm bảo cho người có khả hưởng sống khoẻ mạnh, sáng tạo trường thọ; xây dựng lực cho người (sức khoẻ, điều kiện giáo dục) đồng thời phải mở rộng lựa chọn cho người Với giới hạn kiến thức lý thuyết thực tiễn thân, luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận góp ý quý Thầy, Cơ để viết hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Nguyễn Thị Thơm (2014), Giáo trình kinh tế phát triển nâng cao, Học viên trị quốc gia Hồ Chí Minh Viện nghiên cứu người : Đóng góp cỉa số thành phần vào tăng trưởng HDI Việt Nam giai đoạn 2000-2015 Dân trí: Phát triển người Việt Nam chậm dần tụt hậu Các website: https://vi.wikipedia.org/wiki Học viên: Trần Văn Toàn 21 Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam http://dantri.com.vn http://ihs.vass.gov.vn Học viên: Trần Văn Toàn 22 Lớp KTPTK23 ... viên: Trần Văn Toàn Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam Chỉ số thu nhập (IW) tính theo cơng thức sau: log(Wi) log (Wmin) IW = log(Wmax) log (Wmin) Trong đó: Wi mức thu nhập theo đầu người nước... Trần Văn Toàn 13 Lớp KTPTK23 Phát triển người Việt Nam Sở dĩ giai o n số gi o dục Việt Nam mức cao so với nhiều nước có trình độ phát triển tương đồng, chí cao số nước có mức thu nhập cao tỷ lệ... tế xã hội t o môi trường đảm b o cho người có khả hưởng sống khoẻ mạnh, sáng t o trường thọ; xây dựng lực cho người (sức khoẻ, điều kiện gi o dục) đồng thời phải mở rộng lựa chọn cho người Với