Bài thu hoạch chính trị nghị quyết đại hội đảng, phương hướng và nhiệm vụ trong thời gian tới

Bài thu hoạch trị Đề tài: Nghị đại hội Đảng, phương hướng nhiệm vụ thời gian tới Bài thu hoạch trị đầu năm I- Tình hình kết thực Nghị Ðại hội X nửa đầu nhiệm kỳ (2006 - 2008) Từ sau Ðại hội X Ðảng, tình hình giới khu vực thay đổi nhanh chóng, diễn biến phức tạp Cách mạng khoa học - cơng nghệ tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ; hòa bình, hợp tác phát triển xu lớn, chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, khủng bố quốc tế, bất ổn trị - xã hội, tranh chấp chủ quyền, lãnh thổ số nước tiếp tục diễn biến phức tạp Thiên tai, dịch bệnh, khủng hoảng lượng, ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng biến đổi khí hậu trở thành vấn đề nghiêm trọng quy mơ tồn cầu Từ cuối năm 2007, kinh tế Mỹ lâm vào khủng hoảng tài nặng nề, lan rộng nhiều nước, gây suy thoái kinh tế giới Ở nước, sau năm 2006, 2007 phát triển thuận lợi, từ cuối năm 2007 năm 2008 kinh tế gặp nhiều khó khăn, số tiêu kinh tế vĩ mô cân đối, đầu năm lạm phát cao, cuối năm suy giảm kinh tế; thiên tai, dịch bệnh liên tiếp xảy ra; lực thù địch tiếp tục chống phá can thiệp vào cơng việc nội nước ta, kích động bạo loạn, lật đổ đẩy mạnh hoạt động "diễn biến hòa bình", thúc đẩy "tự diễn biến" nội ta Trong bối cảnh đó, tồn Ðảng, tồn dân, tồn qn đồn kết, tích cực qn triệt thực Nghị Ðại hội X đạt thành tựu quan trọng 1- Kinh tế ổn định trì tốc độ tăng trưởng tương đối cao; lực sản xuất quy mô tổng sản phẩm nước tăng lên, kết cấu hạ tầng tiếp tục cải thiện Huy động nguồn vốn cho đầu tư phát triển, từ khu vực kinh tế nhà nước, vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) đạt cao Các thành phần kinh tế có bước phát triển Doanh nghiệp nhà nước tiếp tục xếp, đổi mới, cổ phần hóa, kiện tồn tổng cơng ty, thí điểm thành lập số tập đoàn kinh tế nhà nước lĩnh vực then chốt, bước nâng cao hiệu quả, công cụ quan trọng Nhà nước điều tiết kinh tế, củng cố bước vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước kinh tế nhiều thành phần Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục hoàn thiện Giáo dục - đào tạo quan tâm nhiều đạt số tiến Hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học cơng nghệ có đóng góp ngày tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội Cơng tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân quan tâm, mức độ hưởng thụ dịch vụ y tế người dân tăng lên Văn hóa, thơng tin, thể thao tiếp tục phát triển Giải việc làm, xóa đói, giảm nghèo, thực sách người có cơng với nước sách an sinh xã hội đạt kết tích cực Công tác bảo vệ tài nguyên môi trường trọng nhiều hơn, bước đầu đạt số kết Ðộc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc bảo vệ vững chắc; giữ vững ổn định trị - xã hội; quốc phòng, an ninh tăng cường Sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tồn dân nghiệp bảo vệ Tổ quốc, giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội phát huy; trận lòng dân củng cố; hồn thành phân giới, cắm mốc biên giới với Trung Quốc Xây dựng lực lượng vũ trang đẩy mạnh đạt kết tích cực Hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế tiếp tục phát triển; vị thế, uy tín nước ta giới nâng cao Công tác xây dựng Ðảng tập trung đạo, đạt chuyển biến tích cực Việc quán triệt, cụ thể hóa, thể chế hóa, triển khai thực nghị có đổi Cơng tác tư tưởng, lý luận, báo chí, hoạt động văn hóa, văn nghệ tiếp tục đẩy mạnh, đạt số kết Cuộc vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" tạo chuyển biến quan trọng nhận thức, ý thức rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, lối sống bước đầu "làm theo" cán bộ, đảng viên nhân dân Lòng tin đa số cán bộ, đảng viên nhân dân vào lãnh đạo Ðảng, thắng lợi nghiệp đổi triển vọng phát triển đất nước giữ vững, tư tưởng tích cực xu hướng chủ đạo đời sống xã hội Công tác tổ chức, cán triển khai tương đối đồng bộ, mang lại số kết tích cực Các quan Ðảng, Nhà nước xếp lại, thu gọn đầu mối; cơng tác cán có đổi số mặt, thể chế hóa, cụ thể hóa nhiều chủ trương, giải pháp cán công tác cán bộ; quy hoạch luân chuyển cán tăng cường Việc nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Ðảng hoạt động hệ thống trị coi trọng, đạt số kết Công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Ðảng tăng cường, chất lượng, hiệu nâng lên, góp phần phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm tổ chức đảng, đảng viên, giữ gìn đồn kết thống Ðảng, thúc đẩy thực nhiệm vụ trị Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh; tổ chức máy hoạt động Quốc hội, Chính phủ quan tư pháp tiếp tục đổi mới, hiệu lực, hiệu nâng lên Cải cách hành tiếp tục thực lĩnh vực Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí tích cực triển khai thực hiện, đạt số kết bước đầu Việc thực dân chủ sở đẩy mạnh, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân bảo đảm tốt Các sách xây dựng phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc triển khai rộng rãi, có kết Cơng tác dân vận coi trọng Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội bước đổi nội dung, phương thức hoạt động, đa dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân, trọng hướng sở, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn; tổ chức nhiều phong trào thi đua yêu nước thiết thực, hiệu Nhìn cách tổng quát, nửa đầu nhiệm kỳ vừa qua, Nghị Ðại hội X triển khai thực đồng bộ, đạt nhiều kết tích cực Công tác xây dựng Ðảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Ðảng đẩy mạnh, có chuyển biến tích cực Sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc tiếp tục củng cố, phát huy Sự nghiệp đổi tiếp tục đẩy mạnh lĩnh vực; kinh tế ổn định, trì tốc độ tăng trưởng tương đối cao, an sinh xã hội chăm lo nhiều Hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế đẩy mạnh, lực, uy tín quốc tế đất nước nâng lên Ðộc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, ổn định trị - xã hội giữ vững Quốc phòng, an ninh tăng cường Ðã đạt gần đạt nhiều tiêu Nghị Ðại hội đề 2- Tuy nhiên, kết đạt thấp so với khả năng, tiềm lực đất nước ổn định kinh tế vĩ mơ chưa thật vững chắc, tiềm ẩn yếu tố ổn định Chất lượng tăng trưởng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp, chậm cải thiện; cấu kinh tế chuyển dịch chậm theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Huy động sử dụng nguồn nội lực ngoại lực vào phát triển kinh tế - xã hội hạn chế, hiệu thấp Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2008 chậm lại Chưa thu hẹp khoảng cách phát triển so với nước khu vực Ðổi mới, phát triển, nâng cao hiệu kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể nhiều hạn chế Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi tăng nhanh cấu đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu, dự án có cơng nghệ tiên tiến Những yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường chậm tăng cường Việc xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa theo kịp yêu cầu công đổi mới, hội nhập kinh tế quốc tế; quản lý, điều hành kinh tế có lúc lúng túng, bị động Giáo dục - đào tạo nhiều hạn chế, có mặt yếu kéo dài, gây xúc xã hội chậm khắc phục Ðầu tư cho khoa học - cơng nghệ thấp, đổi chế, sách quản lý phát triển khoa học - công nghệ chậm, chưa theo kịp yêu cầu phát triển đất nước Chất lượng cơng tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân, đặc biệt sở thấp; bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm bị coi nhẹ Sự phát triển chất lượng hoạt động văn hóa, thơng tin, thể thao nhiều mặt yếu kéo dài Chính sách tiền lương, thu nhập chưa hợp lý, chậm sửa đổi; quản lý nhà nước lao động lỏng lẻo; chấp hành luật pháp lao động số chủ doanh nghiệp chưa nghiêm; sống nhân dân nhiều khó khăn, mức sống phận nhân dân bị giảm sút Một số vấn đề xã hội xúc chậm giải Quản lý tài nguyên, mơi trường lỏng lẻo; tình trạng khai thác tài ngun sở sản xuất, kinh doanh gây ô nhiễm môi trường diễn phổ biến, số trường hợp gây hậu nghiêm trọng Nhận thức phận cán bộ, đảng viên, nhân dân nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ an ninh quốc gia tình hình hạn chế Việc kết hợp phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng an ninh có lúc, có nơi chưa chặt chẽ Công tác bảo vệ an ninh số lĩnh vực sơ hở, tiềm ẩn yếu tố phức tạp Công tác nghiên cứu, dự báo chiến lược đối ngoại hạn chế, yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu Sự phối hợp hoạt động đối ngoại lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, quốc phòng, an ninh có lúc, có nơi chưa nhịp nhàng, đồng Trong việc triển khai thực Nghị Ðại hội X, vấn đề văn hóa, giáo dục - đào tạo chưa quan tâm mức Việc cụ thể hóa, thể chế hóa Nghị số lĩnh vực chậm, nên số nghị chậm vào sống Công tác tư tưởng thiếu sắc bén, thiếu sức thuyết phục, chưa nắm tư tưởng cán bộ, đảng viên nhân dân, việc phát sinh để kịp thời xử lý Chỉ đạo, quản lý hoạt động báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ nhiều hạn chế, yếu kém, việc khắc phục chậm Một số mặt tiêu cực tư tưởng có biểu phức tạp nghiêm trọng hơn, tiềm ẩn nguy gây ổn định trị - xã hội Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên nhân dân tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu chưa ngăn chặn, đẩy lùi; phân hóa giàu nghèo ngày tăng xã hội; yếu kém, làm chưa hết trách nhiệm quản lý nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực làm tăng thêm xúc nhân dân, làm giảm lòng tin nhân dân Ðảng Nhà nước Việc xếp tổ chức máy vừa qua giảm đầu mối chưa đạt mục tiêu tinh gọn, hiệu Nhiều hạn chế, yếu cơng tác cán bộ, sách cán chậm khắc phục Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu nhiều tổ chức đảng, sở nhiều mặt yếu, chí số tổ chức sở đảng sức chiến đấu, vai trò lãnh đạo Ðổi phương thức lãnh đạo Ðảng chưa theo kịp yêu cầu thời kỳ Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Ðảng số mặt hạn chế, thiếu sót Tình hình vi phạm Ðiều lệ, nghị quyết, thị Ðảng, luật pháp, sách Nhà nước diễn nhiều nơi Xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có mặt lúng túng Kết cải cách hành chính, cải cách tư pháp đạt hạn chế Nhiều nội dung sách xây dựng phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc chưa thực đầy đủ Công tác dân vận, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội đổi chậm Một số tiêu quan trọng Ðại hội đạt thấp, đòi hỏi thời gian tới phải có nỗ lực phấn đấu cao hồn thành Ngun nhân mặt hạn chế, yếu nói có phần tác động khách quan khủng hoảng tài suy giảm kinh tế giới, tình hình thiên tai, dịch bệnh Ðồng thời công tác nghiên cứu lý luận chưa giải đáp có khoa học nhiều vấn đề quan trọng thực tiễn đặt ra; công tác lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành số lĩnh vực chưa tập trung, kiên quyết, dự báo chưa tốt; việc tổ chức thực nghị cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương khâu yếu, kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm; yếu phẩm chất, lực, ý thức trách nhiệm phận cán bộ, đảng viên chậm khắc phục 3- Từ thực tiễn thực Nghị Ðại hội X nửa đầu nhiệm kỳ mang lại nhiều kinh nghiệm Trong bối cảnh tình hình trị kinh tế giới diễn biến phức tạp, để đất nước phát triển ổn định, bền vững, đòi hỏi phải quan tâm lãnh đạo, đạo, nâng cao chất lượng công tác dự báo, quy hoạch, kế hoạch, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế - xã hội; phải phát huy cao nội lực có ý nghĩa định, đồng thời tranh thủ ngoại lực có ý nghĩa quan trọng, xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, công nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa; kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với thực tiến công xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, quan tâm bảo vệ môi trường, giải vấn đề an sinh xã hội; phải tăng cường công tác xây dựng Ðảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Ðảng Phát huy thành tựu kinh nghiệm, khắc phục yếu khuyết điểm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để thực thắng lợi Nghị Ðại hội X Ðảng, tạo đà phát triển nhanh bền vững đất nước năm II- Mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp từ đến Ðại hội XI Ðảng Từ đến hết nhiệm kỳ Ðại hội X, tình hình khu vực giới diễn biến phức tạp, khó lường Cuộc khủng hoảng tài suy thối kinh tế nhiều nước giới thời gian tới diễn biến phức tạp; suy giảm vai trò Mỹ xu hướng hình thành giới đa cực ngày rõ tác động, ảnh hưởng lớn đến tình hình trị kinh tế giới năm tới Cùng với tăng cường hợp tác việc giải vấn đề toàn cầu, thỏa hiệp việc giải vấn đề liên quan đến lợi ích nước lớn, xu cạnh tranh nước để mở rộng phạm vi ảnh hưởng, tìm kiếm nguồn nguyên liệu, lượng, thu hút vốn đầu tư, thị trường tiêu thụ gay gắt Cạnh tranh nước lớn địa bàn chiến lược phức tạp Tình hình tác động nhiều mặt tới nước ta Ở nước, bên cạnh mặt thuận lợi tình hình trị - xã hội ổn định, lạm phát bước đầu kiềm chế, kinh tế vĩ mô dần ổn định, an sinh xã hội quan tâm giải quyết, củng cố lòng tin nhân dân, nhà đầu tư ngồi nước, dự báo tình hình năm 2009 vài năm tới khó khăn năm 2008; khó khăn tiêu thụ sản phẩm, xuất khẩu, thu hút vốn đầu tư, du lịch ảnh hưởng xấu tới sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, thu ngân sách Nhà nước, việc làm đời sống nhân dân Thiên tai, dịch bệnh, ảnh hưởng biến đổi khí hậu tồn cầu tiếp tục diễn biến phức tạp Các lực thù địch tiếp tục chống phá Ðảng, Nhà nước, nghiệp đổi nhân dân ta liệt Sự suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, hạn chế, yếu số lĩnh vực kinh tế, xã hội gây khó khăn cho ổn định phát triển đất nước Ðể thực thắng lợi toàn diện Nghị Ðại hội X Ðảng, hoàn thành kế hoạch năm 2006 - 2010, tạo thuận lợi cho bước phát triển nhanh bền vững năm tiếp theo, nửa nhiệm kỳ lại Ðại hội X, tồn Ðảng, tồn dân ta phải có tâm trị cao để thực thật tốt mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu sau: Mục tiêu Nỗ lực phấn đấu thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ Nghị Ðại hội X đề cho nhiệm kỳ, cụ thể là: Chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, phòng ngừa lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ, trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, bền vững, bảo đảm an sinh xã hội, đẩy mạnh xóa đói, giảm nghèo, cải thiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến cơng xã hội Tiếp tục hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tăng cường hợp tác chủ động hội nhập quốc tế đạt hiệu ngày cao Giữ vững ổn định trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh trật tự an toàn xã hội Tạo chuyển biến rõ rệt công tác xây dựng Ðảng, xây dựng Ðảng thực sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, đồn kết, thống nhất, gắn bó mật thiết với nhân dân, có lực lãnh đạo sức chiến đấu cao, phương thức lãnh đạo khoa học, đội ngũ cán bộ, đảng viên có phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy nhà nước Ðẩy mạnh cải cách hành chính; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội; đẩy mạnh thi đua yêu nước, phát huy dân chủ, tăng cường kỷ cương, củng cố phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc Nhiệm vụ giải pháp Tiếp tục thực đồng nhiệm vụ, giải pháp lớn Nghị Ðại hội X Ðảng, nghị Trung ương, kết luận Bộ Chính trị (khóa X) đề ra, đó, tập trung thực tốt nhiệm vụ giải pháp chủ yếu sau đây: 1- Trong lĩnh vực kinh tế Triển khai thực đồng biện pháp nhằm chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, phòng ngừa lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tạo thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh, trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, bền vững Tăng cường nâng cao chất lượng công tác dự báo, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thực sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, sách lãi suất tỷ giá hợp lý, để vừa giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, phòng ngừa lạm phát, vừa đáp ứng nhu cầu vốn cho kinh tế phát triển, lĩnh vực ưu tiên, sản xuất kinh doanh có thị trường, có hiệu quả; chủ động xử lý nợ xấu ngăn ngừa nợ xấu phát sinh hệ thống ngân hàng thương mại, bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng cán cân toán quốc tế Thực tiết kiệm chi thường xuyên chặt chẽ hơn; rà soát, loại bỏ dự án đầu tư hiệu quả, dãn tiến độ dự án không cấp bách, tập trung vốn hồn thành cơng trình trọng điểm quốc gia; bố trí đủ vốn cho chương trình, dự án cần thiết xác định nghị Trung ương, Bộ Chính trị, Quốc hội Bố trí sử dụng có hiệu vốn đầu tư kích cầu nước vào lĩnh vực có hiệu quả, chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, điều hành linh hoạt sách thuế để hỗ trợ doanh nghiệp kiểm soát nhập siêu; kiểm soát chặt chẽ việc vay trả nợ nước ngồi Tiếp tục thực chủ trương xóa bao cấp qua giá với lộ trình hợp lý Tăng cường quản lý thị trường, giá cả, đáp ứng đầy đủ mặt hàng thiết yếu cho sản xuất đời sống Ðẩy mạnh xuất khẩu, quản lý chặt chẽ nhập khẩu, hạn chế tối đa nhập siêu, coi trọng mức thị trường nước Cải thiện môi trường đầu tư sản xuất, kinh doanh, phát triển thành phần kinh tế, đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Thực qn sách tạo mơi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư, kinh doanh Tiếp tục sửa đổi, bổ sung, ban hành đầy đủ văn hướng dẫn thi hành Luật Doanh nghiệp, Luật Ðầu tư, Luật Ðấu thầu luật có liên quan; đơn giản thủ tục hành chính, cơng khai quy trình, thủ tục cấp phép hoạt động, đăng ký kinh doanh, đầu tư, nộp thuế Ðiều chỉnh, bổ sung, nâng cao chất lượng quy hoạch phát triển ngành, vùng, sản phẩm lớn, quan trọng cơng khai hóa quy hoạch, sách để thành phần kinh tế tham gia đầu tư Ðẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, khuyến khích đầu tư vào kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nơng nghiệp, nơng thơn, ngành có hàm lượng khoa học - cơng nghệ cao; khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp đổi cơng nghệ, giảm chi phí sản xuất, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất, kinh doanh, sức cạnh tranh sản phẩm Ban hành sách phù hợp để giải vướng mắc kéo dài thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt tái định cư Có sách để vùng đất nước phát huy tốt lợi vùng, phát triển nhanh hơn; phát huy tốt vai trò vùng kinh tế động lực với việc quan tâm đầu tư phát triển vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Khuyến khích phát triển thành phần kinh tế đôi với tăng cường đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể để làm tốt vai trò chủ đạo tảng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Huy động sử dụng có hiệu vốn đầu tư thành phần kinh tế; tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư Tập trung vốn đầu tư nhà nước vào lĩnh vực ưu tiên xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, chương trình, dự án phát triển ngành, vùng trọng điểm, vùng đặc biệt khó khăn Ðổi chế tài theo hướng khuyến khích xã hội hóa, huy động nhiều nguồn lực phát triển lĩnh vực dịch vụ công Quản lý chặt chẽ vốn đầu tư từ ngân sách việc sử dụng vốn tập đồn, tổng cơng ty nhà nước Tăng cường quản lý, sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên đất, nước, khoáng sản, rừng, biển, bảo vệ môi trường sinh thái Sửa đổi, bổ sung Luật Ðất đai, chế đăng ký, chuyển dịch quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, phát triển thị trường đất đai, bất động sản, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển đất nước Tiếp tục thực tốt Nghị Trung ương (khóa X) hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nghị Trung ương (khóa X) chủ trương, sách lớn Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO), Nghị Trung ương nông nghiệp, nông dân, nông thôn Tăng cường, củng cố yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường 2- Trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, khoa học - cơng nghệ văn hóa, y tế, xã hội Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo toàn diện, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tiến hành cải cách giáo dục theo tinh thần Nghị Ðại hội X Nghị Trung ương (khóa X) Tiếp tục đổi chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục công tác quản lý giáo dục; khắc phục tình trạng cân đối cấu giáo dục - đào tạo; nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện, coi trọng nâng cao dân trí, phát triển nhân lực, đào tạo nhân tài, dạy chữ, dạy nghề, dạy làm người, đặc biệt coi trọng giáo dục lý tưởng, nhân cách, phẩm chất đạo đức, lối sống Tăng cường đầu tư Nhà nước, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa việc huy động nguồn lực cho phát triển giáo dục - đào tạo; đấu tranh khắc phục, đẩy lùi tiêu cực kéo dài giáo dục - đào tạo Ðẩy mạnh đào tạo nghề, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ðịnh hướng, quản lý chặt chẽ việc hợp tác với nước lĩnh vực giáo dục - đào tạo; xây dựng giáo dục tiên tiến, dân tộc, độc lập, xã hội chủ nghĩa Tiếp tục đổi đồng chế quản lý sách phát triển khoa học - cơng nghệ; nghiên cứu xây dựng, bổ sung, hoàn thiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển khoa học - công nghệ quốc gia ngành, sản phẩm quan trọng Ðổi chế tài chính, nâng cao tính tự chủ cho quan nghiên cứu khoa học Tiếp tục phát huy dân chủ nghiên cứu khoa học Phát triển thị trường khoa học - công nghệ Nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học; gắn nghiên cứu khoa học với sản xuất kinh doanh, giáo dục - đào tạo Có sách, chế độ đãi ngộ điều kiện làm việc tốt cho cán nghiên cứu khoa học, cán đầu ngành, có trình độ cao Thực tốt nhiệm vụ tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân Thực sách khuyến khích tạo việc làm; mở rộng hình thức dạy nghề, hỗ trợ cho vay dạy nghề, học nghề, với người bị thu hồi đất, khơng đất sản xuất, lao động dơi dư suy giảm kinh tế Ðẩy mạnh xuất lao động Xây dựng quan hệ lao động lành mạnh, bảo đảm vệ sinh, an toàn lao động loại hình doanh nghiệp; Nhà nước đầu tư có sách khuyến khích doanh nghiệp xây dựng nhà ở, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho công nhân khu công nghiệp, khu chế xuất, cho người lao động có thu nhập thấp Tiếp tục thực sách, chương trình xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ gia đình sách, người lao động việc làm, người dân vùng khó khăn, vùng bị thiên tai, đồng bào dân tộc thiểu số; tập trung xóa đói, giảm nghèo địa phương có tỷ lệ hộ nghèo cao Phát triển nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân Tiếp tục đổi chế, sách quản lý, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh từ tuyến sở đến trung ương Tăng cường đầu tư Nhà nước, đồng thời xã hội hóa cách phù hợp để huy động nguồn lực xã hội vào phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân Ðào tạo đủ số lượng nâng cao y đức, trình độ cán y tế, đấu tranh đẩy lùi tiêu cực khám, chữa bệnh Quản lý chặt chẽ hoạt động khám chữa bệnh tư nhân, thị trường thuốc chữa bệnh, bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm; phòng, chống dịch bệnh, nghiện ma túy, nhiễm HIV Ðổi mới, hoàn thiện chế độ bảo hiểm y tế Thực tốt sách dân số, kế hoạch hóa gia đình, phấn đấu đạt tiêu giảm sinh ngăn ngừa cân giới tính Phát triển nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, thơng tin, thể dục, thể thao Ðẩy mạnh việc triển khai thực chiến lược văn hóa, thơng tin; phát triển văn hóa gắn kết chặt chẽ với phát triển kinh tế để văn hóa thực trở thành tảng tinh thần xã hội Tăng đầu tư Nhà nước cho văn hóa; xã hội hóa lĩnh vực phù hợp để huy động nguồn lực cho phát triển văn hóa Quản lý chặt chẽ hoạt động văn hóa, vui chơi giải trí, lễ hội Phát triển mạnh mẽ thể dục, thể thao quần chúng thể thao thành tích cao Nâng cao chất lượng phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" Làm tốt cơng tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc Khuyến khích sáng tạo tác phẩm văn hóa, văn học, nghệ thuật có giá trị tư tưởng, nghệ thuật cao Tăng cường lãnh đạo, quản lý, nâng cao chất lượng hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản, uốn nắn, xử lý kịp thời lệch lạc, sai phạm Ðẩy mạnh thông tin đối ngoại, chống xâm nhập sản phẩm độc hại, phản văn hóa, phản động, gây phương hại tư tưởng, đạo đức xã hội 3- Trong lĩnh vực bảo vệ tài ngun, mơi trường Tiếp tục hồn thiện chế, sách, pháp luật tài ngun mơi trường, có chế tài đủ mạnh để ngăn ngừa, kiên xử lý nghiêm hành vi vi phạm Ðưa nội dung bảo vệ môi trường vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, chương trình, dự án đầu tư Tăng cường cơng tác điều tra bản, bao gồm tài nguyên môi trường biển; sử dụng tiết kiệm, có hiệu cao nguồn tài nguyên, bảo đảm kinh tế phát triển bền vững Ðẩy mạnh xã hội hóa cơng tác bảo vệ môi trường; xây dựng thực chương trình mục tiêu quốc gia bảo vệ mơi trường, chương trình phòng, chống ảnh hưởng biến đổi khí hậu toàn cầu; giải triệt để "điểm đen", "điểm nóng" mơi trường; chủ động triển khai giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu tồn cầu; có biện pháp tích cực hạn chế thiệt hại vùng thường xảy thiên tai 4- Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại Về quốc phòng: Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng Nâng cao nhận thức, trách nhiệm nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa tình hình Chăm lo nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc chiến lược, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội Kết hợp chặt chẽ quốc phòng với kinh tế, an ninh, đối ngoại Tiếp tục làm tốt nhiệm vụ xây dựng quốc phòng tồn dân, xây dựng khu vực phòng thủ theo Nghị 28-NQ/T.Ư Bộ Chính trị (khóa X), tăng cường tiềm lực quốc phòng, củng cố "thế trận lòng dân"; xây dựng quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, sẵn sàng chiến đấu cao, đối phó kịp thời, thắng lợi tình huống, bảo vệ Ðảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Về an ninh: Tăng cường giáo dục, nâng cao nhận thức toàn Ðảng, toàn dân thách thức lớn nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội tình hình Chủ động phát hiện, kiên đấu tranh ngăn chặn làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá lực thù địch, không để bị động, bất ngờ Tăng cường công tác bảo vệ Ðảng bảo vệ an ninh trị nội bộ; chống âm mưu hành động "diễn biến hòa bình" "tự diễn biến", củng cố phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Tiếp tục thực có kết chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội Xây dựng lực lượng cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Ðảng chế độ xã hội chủ nghĩa, tận tụy phục vụ nhân dân Về đối ngoại: Tiếp tục mở rộng quan hệ đối ngoại Ðảng, Nhà nước, đoàn thể nhân dân, đưa mối quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững Tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác, phù hợp u cầu lợi ích đất nước ta Hồn thành hiệp định phân giới, cắm mốc biên giới đất liền hai nước Việt Nam - Trung Quốc Ðẩy nhanh tiến độ phân giới, cắm mốc với Lào, Cam-pu-chia theo thời gian thỏa thuận xác định ranh giới thềm lục địa với nước có liên quan phù hợp Công ước Liên Hợp quốc Luật Biển 1982; kiên đấu tranh góp phần bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững mơi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước Tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cơng tác thơng tin đối ngoại Thực tốt sách với người Việt Nam nước ngồi Góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội 5- Trong lĩnh vực cơng tác xây dựng Ðảng, hệ thống trị phát huy dân chủ xã hội Chăm lo công tác tổ chức xây dựng Ðảng Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức máy Ðảng hệ thống trị; đổi đồng khâu công tác cán bộ, tăng cường dân chủ, nâng cao chất lượng công tác cán bộ; xây dựng quy chế, quy định cụ thể để quản lý cán thuận lợi cho việc kịp thời thay thế, miễn nhiệm cán lực, phẩm chất kém, không hồn thành nhiệm vụ, uy tín, có sai phạm phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, đề bạt cán có đức, có tài, trẻ, cán nữ vào vị trí phù hợp Thực tốt Quy định số 57-QÐ/T.Ư Bộ Chính trị (khóa X) cơng tác bảo vệ trị nội Ðảng; Nghị Trung ương (khóa X) nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; Kết luận Hội nghị Trung ương tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán bộ; tiếp tục cụ thể hóa triển khai thực Nghị Trung ương (khóa X) tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Ðảng hoạt động hệ thống trị  ... khối đại đoàn kết toàn dân tộc Nhiệm vụ giải pháp Tiếp tục thực đồng nhiệm vụ, giải pháp lớn Nghị Ðại hội X Ðảng, nghị Trung ương, kết luận Bộ Chính trị (khóa X) đề ra, đó, tập trung thực tốt nhiệm. .. đại đoàn kết toàn dân tộc chưa thực đầy đủ Công tác dân vận, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội đổi chậm Một số tiêu quan trọng Ðại hội đạt thấp, đòi hỏi thời gian tới. .. Bài thu hoạch trị đầu năm I- Tình hình kết thực Nghị Ðại hội X nửa đầu nhiệm kỳ (2006 - 2008) Từ sau Ðại hội X Ðảng, tình hình giới khu vực thay đổi