Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 16 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
16
Dung lượng
1,13 MB
Nội dung
NHỮNG VẤN ĐỀ CỦA NỀN KINH TẾ DUY TRÌ QUÁ LÂU MƠ HÌNH TĂNG TRƯỞNGDỰA VÀO KHAI THÁC TÀI NGUN VÀ SẢN XUẤT GIA CÔNG, LẮP RÁP Nền kinh tế Việt Nam trì tốc độ cao thời gian dài Tuy nhiên, trình tăng trưởng có hai đặc trưng bật dường nghịch lý Một tính khơng bền vững (đã nói phần trên) Hai chậm nâng lên “đẳng cấp” cao trình độ chất lượng Nói khác đi, kinh tế nước ta trì lâu đẳng cấp “giá trị gia tăng thấp” Hai đặc trưng có quan hệ nội chặt chẽ với Về mặt lý thuyết kiểm định thực tiễn phát triển nhiều kinh tế, đa số kinh tế trình độ phát triển thấp, bước vào quỹ đạo phát triển đại nhiều dựa, chí phụ thuộc, vào việc khai thác tài nguyên để tạo sở tăng trưởng ban đầu Nhưng “bẫy tăng trưởng” hiệu nghiệm1 Đơn giản cách thức “tốt” để nhanh chóng đáp ứng khát vọng tăng trưởng “dễ dàng”, mà khơng cần có nỗ lực đặc biệt kiên trì Trên giới, nhiều nước khơng khỏi bẫy tăng trưởng “dễ dàng” Chỉ có số nước, tài nguyên ý thức đua tranh phát triển cách, cố gắng rút ngắn giai đoạn này, nhanh chóng vượt qua để chuyển sang nấc thang phát triển cao – nấc thang công nghiệp chế biến, chế tạo dựa vào liên tục nâng cấp đổi cơng nghệ Trong số này, bật Nhật Bản, Hàn Quốc Đài Loan Những kinh tế nhanh chóng trở thành rồng Cách thức tăng trưởng Việt Nam giai đoạn vừa qua, nước sau, có sẵn kinh nghiệm từ thực tiễn nước trước, tiếc, lại giống với đa số “sập bẫy” khơng theo cách số trở thành “rồng” Sơ đồ mơ tả tiến trình phát triển kinh tế chung nhân loại định vị trình độ phát triển Việt Nam tiến trình đó: Việt Nam vừa khỏi trình độ kinh tế tự nhiên – nông nghiệp để chuyển sang nấc thang thứ hai (nước thu nhập trung bình trình độ thấp, nghĩa bắt đầu bước vào quỹ đạo phát triển công nghiệp) Nghĩa Việt Nam vị trí giao thoa hai phương thức tăng trưởng (phương thức nông nghiệp cổ truyền, dựa vào khai thác tài nguyên phương thức thị trường – công nghiệp vừa xác lập chưa lâu non yếu) Bẫy tăng trưởng gọi tên khác “bẫy thu nhập trung bình” Ở trình độ thấp hơn, “bẫy thu nhập thấp” Bản chất hai loại bẫy phát triển việc khơng khỏi trình độ khai thác tài nguyên thô để đưa kinh tế chuyển lên nấc thang phát triển dựa vào công nghiệp chế biến, cao dựa vào công nghệ Các giai đoạn cơng nghiệp hóa đuổi kịp Tiền cơng nghiệp hóa Bắt đầu thu hút FDI Nội lực hóa sản xuất linh phụ kiện Nội lực hóa kỹ công nghệ Sáng tạo Thu hút công nghệ Các nhà sản xuất FDI đến Tích lũy (FDI tăng mạnh) Giai đoạn Giai đoạn Giai đoạn ZERO Độc canh, nông nghiệp tự túc, phụ thuộc vào hỗ trợ Sản xuất đơn giản dẫn nước ngồi Có cơng nghiệp hỗ trợ, dẫn nước Thái Lan, Malaysia Việt Nam Nội lực hóa phát minh, sáng chế Giai đoạn Giai đoạn Làm chủ quản lý công nghệ, sản xuất hàng hóa chất lượng cao Đủ lực cải tiến thiết kế sản phẩm, có vai trò dẫn dắt tồn cầu Nhật, US, EU Hàn Quốc, Đài Loan Trần thủy tinh nước ASEAN (Bẫy thu nhập trung bình) Các nước nghèo Châu Phi Về mơ hình, nay, Việt Nam chưa hồn tồn khỏi phương thức tồn dựa chủ yếu vào “khai thác tự nhiên” [giai đoạn “ZERO” sơ đồ trên] Tỷ trọng nông dân dân cư nông thôn giảm nhanh, song cao, chiếm khoảng 60% dân số, với trình độ canh tác thơ sơ suất lao động thấp chứng đẳng cấp phát triển Vấn đề Việt Nam chỗ: i) Duy trì lâu nỗ lực khai thác tài nguyên phương hướng phát triển ưu tiên (do sách mang tính “khuyến khích” cao), đến mức “tận khai”, “cạn kiệt” nguồn tài nguyên quốc gia ii) Sử dụng nguồn lực đại (vốn lớn, công nghệ đại, thị trường toàn cầu) để tăng tốc khai thác tài nguyên, đẩy mơ hình khai thác tài ngun (đẳng cấp phát triển thấp nhất) đến đỉnh cao nhờ cơng cụ đại Nhờ đó, trạng thái “tận khai”, “cạn kiệt” đến nhanh hơn, tốc độ suy thối mơi trường đẩy lên cao, chi phí mơi trường lớn phát triển trở nên bền vững nhanh iii) không nỗ lực phát triển công nghiệp chế biến theo cách đại nên “mơ hình tăng trưởng dựa vào xuất khẩu” tuyên bố định hướng chiến lược thực chất mơ hình tăng trưởng dựa vào xuất tài nguyên thô chủ yếu Cả hai đặc trưng nhận dạng nói làm cho mơ hình tăng trưởng Việt Nam khác biệt hẳn mơ hình thành cơng Đơng Á – khác biệt theo hướng đối lập: không chủ yếu dựa vào nguồn lực “động” có triển vọng lâu dài phát triển – nguồn nhân lực có kỹ năng, khơng định hướng gia tăng xuất sản phẩm chế biến với công nghệ ngày cao để tạo thành động lực tăng trưởng mạnh bền Trong 20 năm qua, nước Việt Nam –tất thành phần kinh tế, kể kinh tế nhà nước, “mọi ngành nhà” sức “đào” “chặt”, sức xuất (bán cho nước ngoài) tất nguồn tài nguyên thiên nhiên quốc gia Và đất nước ta đủ “giàu đẹp” nên gần 25 năm qua, nỗ lực “tận khai” trì đóng góp mạnh mẽ vào thành tích tăng trưởng kinh tế chung Đến bây giờ, lực đạt đến mức tối đa, nhiều loại tài nguyên gần cạn kiệt, mơi trường bị suy thối nghiêm trọng Có hàng loạt chứng nói cách thức phát triển – chứng số thống kê mà thế, tn chảy dòng biến cố đời sống thực tiễn Có thể đưa nhiều số liệu ví dụ minh chứng: - Tốc độ gia tăng dự án khai thác khoáng sản: Theo Báo cáo Chính phủ lên Ủy ban Thường vụ Quốc hội (phiên họp tháng 8/2012), thống kê chưa đầy đủ, số doanh nghiệp tham gia hoạt động khai thác mỏ tăng nhanh - từ 427 doanh nghiệp năm 2000 lên đến gần 2.000 doanh nghiệp vào thời điểm Trong số này, doanh nghiệp khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng chiếm khoảng 60% (1.200 doanh nghiệp), chủ yếu quy mô nhỏ vừa Một "thủ phạm" khiến số giấy phép tăng đột biến thời gian ngắn (trong năm ĐP cấp gần 3.500 giấy phép, gấp lần số TƯ cấp 12 năm) hệ thống phân cấp – phân quyền: địa phương trao nhiều quyền việc cấp giấy phép khai thác, sử dụng đất đai tài nguyên Nhưng số lượng giấy phép khai thác khống sản nhiều số lượng dự án chế biến sâu khống sản q Nếu có đa số dự án chế biến với công nghệ đơn giản, giá trị cao mặt kinh tế Đến nay, chế biến sâu có số loại khoáng sản tương đối quý thiếc, kẽm, đồng, sắt, antimoan Mặc dù Nhà nước có chủ trương Thủ tướng Chính phủ thị khơng xuất khống sản thơ quặng tinh số loại khoáng sản thực tế tình trạng xuất khống sản dạng nguyên liệu thô, quặng tinh; mua, bán, vận chuyển quặng trái phép xuất quặng thơ Tình trạng phần công nghệ lạc hậu, không ứng dụng công nghệ chế biến sâu, sản phẩm chế biến sâu không sử dụng nhiều Mặt khác, bị áp lực tiêu ngân sách nên số tỉnh, thành phố cho phép xuất khống sản thơ Có thể nhận thấy tình trạng hỗn loạn hoạt động khai thác xuất tài nguyên thô, giống nhiều lĩnh vực khác Quản lý nhà nước hiệu lực “Bng lỏng quản lý”, “khơng kiểm sốt tình hình”, hội chứng “cần làm rõ”, … thuật ngữ thơng dụng bậc báo chí năm gần Giai đoạn từ năm 2005 đến 2008, tổng vốn đầu tư cho ngành khai thác đứng vị trí thứ 5/18 ngành lĩnh vực, hiệu đóng góp cho kinh tế đứng thứ Mặc dù tạo nhiều việc làm, số lượng lao động làm việc ngành khai khoáng chưa tương xứng với vốn đầu tư, đứng thứ 11/18 so với ngành kinh tế khác Chính phủ nhận định, hậu việc khai thác xuất khống sản thơ khơng qua chế biến nên khơng phát huy tối đa giá trị sản phẩm, hậu việc đầu tư theo chiều rộng mà chưa trọng đến chiều sâu, chưa đầu tư thích đáng cho công nghệ dẫn đến tổn thất khai thác lớn - Cách thức phát triển thủy điện: Cách phát triển thủy điện coi ví dụ điển hình cho mơ hình tăng trưởng kiểu hủy hoại sở dài hạn tăng trưởng phát triển Do xu hướng thiếu hụt lượng – hệ sách giá lượng rẻ, biến Việt Nam thành điểm đến hấp dẫn bậc dự án dùng nhiều lượng (ví dụ xi măng, thép), đồng thời sách khuyến khích đầu tư thủy điện với ưu đãi đặc biệt, hàng chục năm qua, việc xây dựng nhà máy thủy điện trở thành hội chứng quốc gia Các tỉnh miền núi, nơi có tiềm thủy điện lớn, bị vào hội chứng này, trở thành trung tâm phát điện khổng lồ, với hậu đánh đổi to lớn khơn lường Có thể nêu số ví dụ minh chứng cho cách phát triển Gia lai:Được đánh giá có tiềm lớn phát triển thủy điện, Gia Lai trở thành tỉnh có số lượng nhà máy thủy điện nhiều nước Tính đến nay, tỉnh có 21 nhà máy thủy điện vừa nhỏ vào vận hành Nhưng năm tới, Gia Lai chờ đón 92 cơng trình thủy điện vừa nhỏ Cũng lưu ý thêm già nửa số cơng trình nằm lưu vực sông Ba Con số 65 bậc thang thủy điện dòng nhánh, chi sông Ba riêng địa bàn Gia Lai cho thấy tương lai không xa nhà máy thủy điện cắm chi chít nhánh sơng Sơng Ba sớm biến mất, nhường chỗ cho 65 hồ đặt cạnh Quảng Nam:So với tỉnh khu vực duyên hải miền Trung - Tây Nguyên, Quảng Nam đứng đầu số lượng cơng trình thủy điện với 62 dự án phê duyệt, thực 47 dự án Trong số này, số cơng trình “lừng danh” mức độ hủy hoại môi trường nguy mà chúng gây cho sống người, điển hình Thủy điện Sông Tranh (động đất), Thủy điện A Vương (thảm họa rừng xả lũ) Lâm Đồng: Theo quy hoạch bậc thang thủy điện lớn sông Đa Nhim, La Ngà, Đồng Nai, Srêpốk sông nhánh Krôngnô, địa bàn Lâm Đồng có 11 dự án thủy điện lớn Về thủy điện nhỏ, sở phê duyệt thỏa thuận Bộ Công Thương, UBND tỉnh Lâm Đồng phê duyệt 67 dự án, với tổng công suất lắp máy 440 MW Lào Cai:có tất 123 nhà máy thủy điện, tiếng thủy điện nằm thung lũng Mường Hoa xinh đẹp Năm nhà máy thủy điện xé nhỏ danh thắng du lịch quốc gia Sapa, đặt di tích quốc gia đề nghị UNESCO xếp hạng di sản thiên nhiên giới - bãi đá cổ Sa Pa - trước nguy bị xóa sổ Rất nhiều tỉnh khác – Kon tum, Đăk Nông, Đồng Nai, Nghệ An, Quảng Trị, v.v sống với hội chứng thủy điện Hệ lụy cách phát triển thủy điện bừa bãi, không theo quy hoạch quốc gia thống nhất, có tầm nhìn rừng bị hủy hoại, sông khô cạn, lũ lụt bất thường, rủi ro nguy đe dọa đời sống nhiều người dân Các nhà khoa học ví von rằng: dọc tỉnh miền Trung, thấy “túi nước” khổng lồ “dội” vào đầu hàng triệu người dân lúc nào, mùa mưa, lũ Trong đó, điển hình tỉnh gồm: Quảng Nam, Thừa Thiên - Huế hai tỉnh Tây nguyên Kontum Đắc Nông với số lượng gần 150 dự án thủy điện lớn nhỏ đã, triển khai Ông Trần Quốc Hùng, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT Hà Tĩnh: “Làm thủy điện sinh lời cao nên nhà đầu tư đầu muốn đầu tư vào lĩnh vực Tuy nhiên, họ coi trọng lợi ích riêng mà quên sinh mạng hàng vạn người dân vùng hạ lưu Trong thời gian dài, buông lỏng quản lý thiếu tầm nhìn chiến lược…” Ơng Lê La Sơn, Chi cục trưởng Chi cục Thủy lợi Quảng Trị: “Tơi thấy, đâu có nhà máy thủy điện người dân khổ Đó người dân đất, nhà nước rừng Đời sống nơi tái định cư thiếu thốn đủ thứ, kể điện chiếu sáng Trong đó, đến mùa mưa lũ họ người hứng chịu “túi nước” nhà máy thủy điện xả xuống - Sử dụng đất đai – nguồn lực thị trường quan trọng – tùy tiện lãng phí Tình trạng tùy tiện lãng phí ghê gớm sử dụng đất đai, nguồn lực coi khan quý giá bậc quốc gia nông nghiệp (sống dựa vào đất), lại “đất chật, người đông” bậc giới (mật độ dân số đất tự nhiên Việt Nam cao gấp lần Trung Quốc, tính mật độ dân số theo đất nơng nghiệp cao tới 4-5 lần), có lẽ mẫu minh họa tốt cho cách khai thác tài ngun “dễ dãi”, khơng có luật lệ vô trách nhiệm Từ việc cấp đất “bờ xôi ruộng mật” làm sân golf để đưa Việt Nam lên hàng “quốc gia nghèo có tỷ lệ sân golf cao giới”, đến việc phung phí hàng trăm ngàn đất nông nghiệp để làm khu, cụm công nghiệp khu đô thị bỏ hoang nhiều năm nơng dân khơng có đất canh tác tệ nạn “cát tặc” chuyên “moi ruột dòng sơng” để xuất khẩu, v.v – tất chứng cho cách thức phát triển lãng phí tài nguyên mà hệ khó lòng đo đếm Hộp: Lãng phí đất đai – thiên hình vạn trạng - Bức tranh chung: Trong số 7.507.318 đất Nhà nước giao cho tổ chức có tới hàng trăm nghìn héc ta sử dụng khơng mục đích, bị lấn chiếm, cho th, cho mượn trái phép, chuyển nhượng trái pháp luật, chí dùng ma thuật để biến đất cơng thành đất tư - Đất Nông lâm trường: đến hết năm 2011, nước có 644 nơng, lâm trường (NLT), trung tâm, trại, trạm, Cty Nông, Lâm nghiệp Ban Quản lý rừng, sử dụng diện tích 6,8 triệu Tuy nhiên, tình trạng quản lý, sử dụng đất đai NLT hiệu quả, để đất đai hoang hóa, lấn chiếm, cho thuê trái thẩm quyền diễn phổ biến Kết kiểm kê NLT cho thấy, nước có 185 NLT bị chiếm đất đai, diện tích gần 240.300 ha; 54 NLT có tranh chấp với diện tích 11.100 - Chỉ TP Hồ Chí Minh: có 348 khu đất với 1170 bị bỏ hoang, 285 khu cho thuê trái phép, 65 khu cho mượn trái pháp luật bao gồm tài sản gắn liền đất Ngày 12/4/2009, Cục Công sản thuộc Bộ TC tham mưu đề xuất thu hồi 31 sở 50 mặt TCty lương thực miền Nam trị giá hàng ngàn tỷ đồng Theo thống kê Sở Tài ngun - Mơi trường, tập đồn tổng cơng ty trực tiếp quản lý, sử dụng 410 khu đất với diện tích 6,3 triệu m², sử dụng mục đích có 2,5 triệu m², chiếm khoảng 39%, 61% lại sử dụng chưa hiệu như: bỏ hoang, cho thuê trái phép, bị lấn chiếm, tranh chấp Điều khủng khiếp tình trạng lãng phí đất cơng 3,7 triệu m2 đất chưa sử dụng, nguyên nhân chủ yếu cơng trình xây dựng bị “treo” Rõ ràng nguồn tài sản lớn bị “tồn đọng” thời gian dài khơng biết có hiệu - Phát triển sân golf Trong 166 dự án sân golf, có 145 dự án cấp đất, 84 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư, nhiều dự án trá hình xây khu đô thị, KCN Đáng ý, đất cấp cho 145 dự án lên tới 52.700 ha, bình quân sân rộng 300ha Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn cho biết, có 15.200 đất trồng lúa bị thu hồi cho dự án sân golf Trong số dự án sân golf cấp phép chấp thuận chủ trương, 20 dự án kinh doanh golf túy Các dự án lại kết hợp golf bất động sản, tổng diện tích thực dành cho sân golf chiếm khoảng 1/3, lại diện tích dành xây khách sạn, biệt thự, nhà hàng Nêu ví dụ Mỹ có 18.000 sân golf để so sánh, … VN ta khác Mỹ nhiều, đối xử với ruộng đất Nếu đất đai mua bán, đấu giá sòng phẳng theo thị trường mua 200 làm sân golf với giá hàng trăm triệu USD khơng vấn đề gì… Đằng này, VN họ trả đền bù vài chục nghìn đồng/m2 đất ruộng (Hà Tây cũ) sân golf để làm khơng phải đưa bà đến chỗ bần cùng? (Nguồn: tập hợp từ nguồn thông tin nghiên cứu báo chí) Nhưng lãng phí sử dụng đất đai vấn đề chế, sách, thái độ kinh tế trị với đất đai, với người chủ thực đất đai – nhân dân Chế độ sở hữu đất đai, chế, sách sử dụng đất đai hạn chế quyền sở hữu thực tế, quyền định đoạt dân với đất, dành phần lợi ích cho nhà đầu cơ, kinh doanh đất Đó thực chất cách phân bổ nguồn lực đất đai cho phát triển, nguyên xung đột khiếu kiện đất đai Khiếu kiện đất đai ngày tăng gay gắt: Theo số liệu tổng hợp Thanh tra Chính phủ, từ năm 2003 đến năm 2010 quan hành nhà nước cấp tiếp nhận xử lý 1.219.625 đơn thư khiếu nại, tố cáo đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai bình quân hàng năm chiếm 69,79% Riêng từ năm 2008-2011, quan hành nhà nước tiếp nhận, xử lý 672.990 đơn thư Như vậy, năm có 120.000 vụ khiếu kiện, tố cáo đất đai Nội dung khiếu nại, tố cáo định hành quản lý đất đai chủ yếu tập trung: khiếu nại định hành thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chiếm khoảng 70%; giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất chiếm khoảng 20%; cấp, thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chiếm khoảng 10% Nguồn: Báo cáo kết giám sát việc thực sách, pháp luật giải khiếu nại, tố cáo công dân định hành đất đai (Ủy ban Thường vụ QH 5/11/2012) - Xuất tài nguyên: Nói chung, mặt hàng xuất Việt Nam sản phẩm thô sơ chế, gia công, lắp ráp, thâm dụng lao động, giá trị gia tăng thấp Với cấu mặt hàng vậy, việc gia tăng giá trị xuất Việt Nam sang thị trường nước phát triển khó khăn Hàng nơng sản có nguồn cung khó tăng nhanh; loại tài ngun khống sản suy kiệt Hàng cơng nghiệp Việt Nam chưa khẳng định thương hiệu nên giá trị xuất chưa cao Sản xuất nông nghiệp công nghiệp Việt Nam lại phụ thuộc nặng vào đầu vào nhập Tính cạnh tranh giá hàng hóa chủ yếu nằm giá nhân cơng thấp, lợi nhanh chóng đi2 Xem xét tính chất mặt hàng xuất qua tỷ lệ đóng góp ngành sản phẩm kim ngạch xuất cách tiếp cận theo góc độ ngành giúp xác định tính chất mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam Bảng Cơ cấu kim ngạch xuất theo nhóm hàng (%) Nhóm hàng Giai đoạn 2001 - 2005 Giai đoạn 2006 - 2010 Tổng giá trị xuất 100 100 Sản phẩm thô 48,3 44,2 Sản phẩm chế biến thâm dụng lao động 29,3 30,6 Sản phẩm chế biến thâm dụng vốn 22,8 22,2 Nguồn: Tính tốn từ số liệu Tổng cục Thống kê Kim ngạch xuất Việt Nam thu chủ yếu từ sản phẩm thơ, bao gồm tài ngun khống sản sản phẩm nông lâm ngư nghiệp (chiếm xấp xỉ 50%) Dầu thô chiếm xấp xỉ 20% tổng kim ngạch xuất sản phẩm gia công chiếm khoảng 30% 15 mặt hàng xuất chủ lực thuộc hai nhóm ngành II.2 MƠ HÌNH TĂNG TRƯỞNG DỰA VÀO KHAI THÁC LAO ĐỘNG TIỀN CÔNG RẺ, NĂNG SUẤT THẤP Theo Báo cáo Amcham Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam (6/2010), khoảng 65% lực lượng lao động Việt Nam khơng có kỹ năng, 78% dân số độ tuổi 20-24 không đào tạo thiếu kỹ cần thiết Kết điều tra doanh nghiệp chế tạo liên kết với Nhật JICA cho thấy tình trạng thiếu hụt lao động có kỹ Việt Nam nghiêm trọng so với nước ASEAN-6, khó khăn có xu hướng ngày tăng theo thời gian (đồ thị 6) Tính theo suất lao động, giá lao động Việt Nam không rẻ, chí đắt so với giới Nhiều người nói Việt Nam lợi kinh tế nhất, đó, hấp dẫn theo ý Đồ thị Thiếu hụt lao động có kỹ Việt Nam nước ASEAN Difficulty in Recruitment: Vietnam vs ASEAN Countries, 2007 63.0 Vietnam 70.4 22.2 37.7 Philippines 30.2 11.3 29.6 Indonesia 51.9 7.4 36.7 Thailand 42.9 27.6 25.5 25.5 23.4 Malaysia 10 General Workers 20 30 40 50 60 Firms that reported difficulty in recruitment (%) Middle Managers 70 80 Engineers or technicians Nguồn: Điều tra JETRO “Các doanh nghiệp liên kết với Nhật châu Á” Số liệu tính tốn lại Mori nhóm tác giả (2008) Về trình độ chun mơn kỹ thuật lao động: Tỷ lệ lao động khơng có trình độ CMKT có xu hướng gia tăng năm gần vấn đề đáng báo động Điều đáng quan tâm có chênh lệch lớn tỷ lệ lao động khơng trình độ CMKT vùng nước: Đồng sơng Cửu Long có tỷ lệ thấp (chiếm tới 92,2%) Đồng sông Hồng có tỷ lệ cao so với nước, đạt 79,1% Bảng : Tỷ lệ lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật (%) 1/8/2007 1/9/2009 1/7/2010 Trình độ CMKT 2011 17,7 17,6 14,7 15,2 Dạy nghề 5,3 6,3 3,8 3,7 Trung cấp chuyên nghiệp 5,6 4,4 3,5 3,7 Cao đẳng 1,9 1,7 1,7 1,7 4,9 5,2 5,7 6,1 % lực lượng lao động XH Đại học Nguồn: Bộ KH-ĐT, TCTK Báo cáo Điều tra lao động-việc làm 2010 tháng đầu năm 2011 Kết Điều tra Lao động-Việc làm từ năm 2007 đến cho thấy tỷ lệ lao động có trình độ đại học trở lên tăng mức 6,1% (2011) lao động qua dạy nghề trung cấp có xu hướng giảm Điều phản ánh cân đối cấu giáo dục đào tạo Trong vòng 10 năm (2001-2010) Việt Nam có thêm 233 trường đại học, cao đẳng (trung bình tháng có thêm trường đại học đời – kỷ lục có!), nguồn lao động cơng nhân kĩ thuật có trình độ cao thiếu việc đào tạo đội ngũ công nhân lành nghề bị bỏ ngỏ Trình độ đội ngũ giám đốc doanh nghiệp – nguồn nhân lực đẳng cấp cao chủ thể quan trọng định đẳng cấp phát triển doanh nghiệp để tạo cầu lao động cho kinh tế - đáng tiếc thấp (bảng 17) Đặc biệt, doanh nghiệp khu vực nhà nước, tỷ lệ giám đốc chưa qua đào tạo chiếm đến 43,38% Bảng 1.7: Trình độ giám đốc theo loại hình doanh nghiệp Đơn vị: % Tiến sỹ Thạc sỹ Cử nhân, kỹ sư Cao đẳng Trung cấp Công CN nhân KT Chưa đào tạo Chung 0,53 1,153 36,16 2,96 15,82 12,06 31,4 DN nhà nước 2,14 2,8 85,4 1,23 5,22 0,42 2,79 DN nhà nước 0,48 0,85 30,5 3,12 11,9 9,77 43,38 DN FDI 2,87 8,2 71,6 2,68 1,83 1,27 11,55 Nguồn: Điều tra thực trạng doanh nghiệp năm 2008, TCTK Cơ cấu việc làm Hình 1.7 cho thấy điểm bật cấu việc làm lao động thuộc thành phần kinh tế Nhà nước chiếm đa số, 86-87% giai đoạn 2000-2010 Lao động khu vực Nhà nước chiếm khoảng 1/10 lao động tồn xã hội Trong vòng 10 năm qua, tỷ trọng lao động khu vực giảm không đáng kể, từ 11,7% năm 2000 xuống 10,4% năm 2010 Tỷ trọng lao động khu vực đầu tư nước tăng khá, từ 1% lên 3,5% Kết chuyển dịch cấu lao động theo khu vực kinh tế cho thấy tranh phân bổ nguồn lực hiệu giai đoạn vừa qua: Đến năm 2010, khu vực kinh tế nhà nước chiếm 38,1% tổng vốn đầu tư xã hội, song đóng góp 33,7% vào GDP nước, tạo việc làm cho khoảng 10,4% lao động xã hội Trong đó, khu vực tư nhân nước chiếm 36,1% tổng vốn đầu tư xã hội, đóng góp 47,5% vào GDP nước lại tạo tới 86,1% số việc làm Dù số liệu nói chưa thể hết lợi nhóm DNNN nhóm doanh nghiệp tư nhân quy mơ lớn, khả tiếp cận tín dụng, thông tin, v.v…, phản ánh rõ thiếu hiệu phân bổ nguồn lực kinh tế Hình 1.7: Cơ cấu việc làm theo loại hình sở hữu (%) FDI, 2000, 1.0 FDI, 2005, 2.6 FDI, 2010, 3.5 Kinh tế Nhà nước , 2000, 87.3 Kinh tế Nhà nước , 2005, 85.8 Kinh tế Nhà nước , 2010, 86.1 Kinh tế Nhà nước, 2000, 11.7 Kinh tế Nhà nước, 2005, 11.6 Kinh tế Nhà nước, 2010, 10.4 Nguồn: Tổng cục thống kê FDI Kinh tế Nhà nước Kinh tế Nhà nước Về cấu lao động theo ngành kinh tế: Đến năm 2010, tỷ trọng lao động Việt Nam khu vực nơng nghiệp lớn, chiếm gần nửa số việc làm kinh tế (48,7%), 10 năm qua tỷ trọng giảm 16,4 điểm % Ngành có tỷ trọng lao động đứng thứ dịch vụ Trong 10 năm qua, ngành dịch vụ tăng trưởng mạnh lao động, từ 8,7% năm 2000 lên 29,6% năm 2010 Tuy nhiên, xu hướng không diễn tương ứng với dịch chuyển cấu kinh tế: GDP khu vực dịch vụ không tăng, chiếm 38% suốt giai đoạn 2000-2010 Điều chứng tỏ tăng trưởng việc làm ngành dịch vụ thời gian qua chủ yếu khu vực dịch vụ cấp thấp, với suất lao động mức thu nhập thấp Một điều thú vị Việt Nam cố gắng thúc đẩy tiến trình CNH tỷ trọng lao động cơng nghiệp lại giảm đi, từ 26,2% năm 2000 xuống 21,7% năm 2010 Tuy nhiên, tính từ 2005 đến 2010 tỷ trọng lao động cơng nghiệp có xu hướng tăng Tỷ trọng GDP khu vực công nghiệp tăng - từ 36,1% năm 2000 lên 41,1% năm 2010 (xem hình 1.8) Điều cho thấy tăng trưởng kinh tế giai đoạn vừa qua chủ yếu dựa vào vốn (tổng vốn đầu tư toàn xã hội chiếm khoảng 30% năm 2000, tăng lên 43% GDP năm 2007 giao động xấp xỉ mức 40% năm gần đây) Mơ hình tăng trưởng kinh tế hiệu Việt Nam thời gian qua thể rõ qua số TFP (năng suất tổng hợp nhân tố)- phản ánh chất lượng tăng trưởng kinh tế, qua đó, phản ánh rõ cách thức tăng trưởng dựa mạnh vào nguồn nhân lực chất lượng thấp, tiền công rẻ cải thiện Việt Nam hàng chục năm qua Tốc độ tăng GDP năm qua tương đối cao phần đóng góp chủ yếu tăng vốn cố định (chiếm 55% giai đoạn 2001-2010) Phần đóng góp tăng lao động đứng vị trí thứ hai (chiếm 25,21% giai đoạn 2001-2010), phần đóng góp tăng TFP vào tăng GDP có tỷ trọng thấp, chiếm 19,15% Tốc độ tăng TFP đóng góp tăng TFP vào GDP thấp rõ rệt vào năm 2008, 2009, phục hồi vào năm 20103 Hình 1.8: Cơ cấu việc làm GDP theo ngành kinh tế (%) Cơ cấu việc làm Cơ cấu GDP 8.7 27.3 26.2 17.6 Năm 2000, 65.1 Năm 2005, 55.1 29.6 38.0 38.3 36.7 41.0 41.1 Năm 2000 24.5 Năm 2005 21.0 Năm 2010, 20.6 21.7 Năm 2010, 48.7 Dịch Vụ Dịch vụ Công nghiệp, Xây dựng Công nghiệp, xây dựng Nông lâm ngư Nông, lâm, ngư Nguồn: Tổng cục thống kê 38.7 Vietnam Productivity Report 2010 10 Như vậy, dịch chuyển lao động chậm nhiều so với chuyển dịch cấu kinh tế, do: (i) phát triển cơng nghiệp có xu hướng thâm dụng vốn thâm dụng lao động (ii) lao động khu vực nơng nghiệp thích nghi chậm để dịch chuyển sang khu vực cơng nghiệp Mặt khác, tổng việc làm kinh tế tăng chưa tương xứng với tốc độ tăng trưởng kinh tế Cụ thể, năm vừa qua hệ số co giãn việc làm Việt Nam đạt mức trung bình 0,28% (tức GDP tăng thêm 1% việc làm tăng 0,28%) So với nước khu vực hệ số co giãn việc làm thấp Điều có nghĩa tăng trưởng chưa tạo nhiều việc làm, đem lại lợi ích cho người lao động4 Hiện tại, lao động nông nghiệp chiếm 50% lực lượng lao động xã hội, đó, có đến gần 21 triệu người chưa qua đào tạo khơng có chứng chuyên môn (chiếm 97,65%) Riêng số đủ cho thấy mức độ yếu chất lượng lực lượng tăng trưởng – người Việt Nam Nghiên cứu sâu lĩnh vực công nghiệp chế biến cho thấy: cấu lao động phân chia theo nhóm ngành dựa độ thâm dụng nhân tố sản xuất (Theo phân loại UNIDO), cho thấy nhóm ngành thâm dụng lao động sử dụng số lượng lớn lực lượng lao động - từ năm 2004 đến chiếm tỉ trọng 60% tổng lao động tồn ngành cơng nghiệp chế biến, tỉ trọng lao động làm việc ngành may mặc nội thất gia tăng liên tục qua năm Tỷ trọng lao động làm việc nhóm ngành thâm dụng vốn dao động khoảng 21-23% tổng lao động tồn ngành cơng nghiệp chế biến Nếu xem xét theo nhóm trình độ cơng nghệ thấy đa phần lao động tập trung làm việc ngành có trình độ cơng nghệ thấp (chiếm 75% tổng lao động cơng nghiệp chế biến), báo động tình trạng hệ lao động Việt Nam bị “gắn chặt giam hãm” “bẫy lao động rẻ, trình độ tay nghề thấp” Một điểm đáng ý khác tốc độ tăng trưởng việc làm khu vực sản xuất cơng nghiệp nói chung ngành ngành cấp nói riêng thấp tốc độ tăng giá trị sản lượng giá trị gia tăng Đặc biệt, hai năm gia nhập WTO, tốc độ tăng trưởng việc làm khu vực sản xuất cơng nghiệp đạt mức thấp (bình qn 5,59% năm) đầu tư nước đầu tư nước tăng đột biến Điều cho thấy, gia tăng đầu tư không đem lại phát triển việc làm mong đợi Bên cạnh đó, tốc độ tăng trưởng giá trị hàng hóa trung gian lại tăng nhanh (bình quân 18,48% năm), vượt tốc độ tăng trưởng giá trị sản lượng (bình quân 16,41% năm) tốc độ tăng giá trị gia tăng (bình quân 10,7% năm) Điều phản ánh mức độ phụ thuộc kinh tế “hướng vào xuất khẩu” Việt Nam vào nguồn nguyên vật liệu nhập cấu công nghiệp dựa vào xuất sản phẩm thơ, giá trị gia tăng (GTGT) đó, chất lượng việc làm thấp Mặt khác phản ánh doanh nghiệp Việt Nam không tận dụng hội hội nhập để phát triển sản xuất, đặc biệt ngành công nghiệp hỗ trợ Vì thế, GTGT tính đơn vị nguyên vật liệu trung gian ngày thấp Nếu vào năm 2000, với đơn vị hàng hóa trung gian sử dụng, doanh nghiệp Việt Nam tạo 0,48 đơn vị GTGT sau 10 năm, giá trị đó, phải tăng lên chí khơng thay đổi, giảm xuống 0,26 đơn vị Nói cách khác, hội tạo thêm GTGT chuyển bớt cho phía nước ngồi, vào nơi mà doanh nghiệp nước nhập nguyên vật liệu hưởng thụ Nhưng quan trọng Thị trường lao động Việt Nam: Định hướng để phát triển bền vững (http://www.baomoi.com/Home/LaoDong/sggp.org.vn/Thi-truong-lao-dong-o-Viet-Nam-Dinhhuong-dung-de-phat-trien-ben-vung/4739693.epi) 11 lực chi trả tiền lương công nhân, tạo thêm việc làm doanh nghiệp nước bị giảm sút Cơ cấu việc làm theo nghề nghiệp phản ánh quan trọng tranh chất lượng trình độ lao động làm việc (Bảng 1.10) Xu hướng chuyển dịch nghề nghiệp chung tỷ trọng lao động làm cơng việc đòi hỏi trình độ tăng lên, lao động giản đơn ngày thu hẹp Tuy vậy, đến năm 2010, số lao động làm công việc giản đơn chiếm tỷ trọng cao 39,1%; lao động có trình độ CMKT bậc cao bậc trung chiếm chưa đến 9%, lao động quản lý chiếm chưa đến 1% Bảng 1.10: Cơ cấu việc làm theo nghề nghiệp (%) Loại Lao động 1996 2005 2010 Lao động quản lý 0.47 0.7 0.9 CMKT bậc cao lĩnh vực kỹ thuật 2.34 3.79 5.1 3.11 3.7 Nhân viên 0.94 0.98 1.4 Dịch vụ cá nhân, bảo vệ bán hàng 6.19 8.78 14.6 Lao động kỹ thuật nông, lâm , ngư nghiệp 4.65 5.2 15.5 Thợ thủ cơng có kỹ thuật thợ kỹ thuật khác 9.42 11.95 12.6 Thợ lắp ráp vận hành máy móc 2.86 3.83 7.0 Lao động giản đơn 69.57 61.68 39.1 10 Khác 0.54 0.000 CMKT bậc trung Nguồn: Điều tra Lao động- Việc làm năm Năng suất lao động tiêu quan trọng phản ánh chất lượng tăng trưởng chất lượng nguồn nhân lực Ở số này, tranh Việt Nam thật sáng sủa, quan hệ so sánh quốc tế So với số nước khu vực năm 2008 (xem hình 1.12), Việt Nam có suất lao động thấp GDP bình quân lao động Việt Nam nửa so với Indonesia, 1/3 so với Thái Lan khoảng 1/8 Singapore Tuy nhiên, tốc độ tăng suất lao động giai đoạn 2000-2008, số nước nghiên cứu, Việt Nam thua Trung Quốc (10.5%), ½ (5,1%) So sánh cho thấy tình trạng Việt Nam bị tụt hậu xa so với nước khu vực suất lao động Bảng 1.12: GDP bình qn lao động (đơ la/năm) 2000 2004 2008 Tăng bình quân 2000-2008 Châu Á- Thái Bình Dương 8760 10779 13616 5.7% Các nước thu nhập trung bình thấp 5850 6656 8071 4.1% Trung Quốc 4660 7048 10378 10.5% 12 Ấn Độ 5061 5879 7445 4.9% Indonesia 7926 9056 10671 3.8% Hàn Quốc 31826 35798 40261 3.0% Malaysia 20118 22360 25590 3.1% Singapore 42940 46082 45786 0.8% Thái Lan 12638 13961 15548 2.6% Việt Nam 3803 4553 5676 5.1% *Chú thích: GDP giá cố định năm 1990, giá trị so sánh theo phương pháp sức mua tương đương (PPP), đo lường đô la Mỹ giá 1990 Nguồn: World Development Indicators online Năm 2010, Năng suất lao động Việt Nam đạt mức 2072 USD/1 người lao động (tính theo la Mỹ, tỷ giá hối đối 2010), đứng vị trí thấp nước châu Á so sánh Nếu so sánh với nước phát triển Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore suất lao động Nhật Bản cao gấp 39 lần Việt Nam, Singapore cao gấp 26 lần Hàn Quốc cao gấp 16 lần So sánh với nước phát triển khu vực, suất lao động Malaysia cao gấp 6,5 lần Việt Nam, Thái Lan, Trung Quốc cao gấp lần Thậm chí, suất lao động Philippines cao gấp rưỡi Rõ ràng, khơng có thay đổi mang tính “đột phá – đột biến” phương thức phát triển, Việt Nam khó bắt kịp suất lao động nước khu vực Bảng 1.13: Năng suất lao động số nước châu Á năm 2010 Nhật Singapor Hàn Malaysi Thái Lan T.Quốc Philippine Indonesi Ấn Độ Việt e a s a Bản Quốc 13577 NSLĐ ($/ 80307 54556 33628 4854 4087 3324 2895 2859 Nam 2072 người) Tốc độ 4,12 11,78 4,94 5,78 5,94 9,97 3,99 2,81 6,65 3,94 tăng (%) Nguồn: Báo cáo Năng suất APO; Báo cáo Năng suất năm 2010 Malaysia Năng suất lao động thấp Việt Nam phản ánh khả cạnh tranh kinh tế, thể hạ bậc liên tục “thẳng đứng” Việt Nam bảng xếp hạng Năng lực cạnh tranh toàn cầu năm 2011 2012 (đã đề cập Chương I) Hệ trực tiếp nguồn nhân lực chất lượng thấp lực sáng tạo giá trị gia tăng thấp Điều phản ánh rõ cấu sản phẩm phân theo hàm lượng công nghệ So sánh với nước khác khu vực, sản phẩm chế biến nói chung đặc biệt chế biến cho xuất Việt Nam không phức tạp mặt công nghệ Tỷ trọng sản phẩm công nghệ vừa cao tổng giá trị gia tăng mặt hàng chế biến xuất mức 20% không thay đổi năm gần Các lĩnh vực công nghệ thấp, sử dụng nhiều lao động, chủ yếu nhóm mặt hàng may mặc thời trang, chiếm tới 70% giá trị gia tăng ngành công nghiệp chế biến Bảng 15 Hàm lượng công nghệ sản phẩm chế tác xuất 2000 - 2010 Nước 2000 – 2005 2006 – 2010 13 Công nghệ cao Công nghệ vừa Công nghệ thấp Công nghệ cao Công nghệ vừa Công nghệ thấp Cam-pu-chia 0.1% 1.2% 93% 0.1% 1.8% 96.7% Trung Quốc 21.2% 24.3% 45.4% 29.9% 28.3% 33.3% Hồng Kông 25.8% 11.3% 58.5% 20.5% 17.9% 47.1% Indonesia 14.9% 19.6% 31.9% 6.4% 23.3% 22.7% Hàn Quốc 35.1% 35.3% 17.9% 28.4% 44.3% 11.6% Malaixia 55.2% 21.4% 9.8% 34.3% 24% 13% Philippines 69% 12.4% 11.9% 62.1% 15.5% 8.1% Singapore 59.4% 20.9% 6.9% 44.8% 22% 6.7% Đài Loan 43.2% 28.2% 24.3% 35.8% 32.5% 18.5% Thái Lan 32.4% 27.2% 21.9% 22.7% 37.7% 16.1% Việt Nam 11.1% 10.3% 64.7% 10.1% 14.5% 67.1% Nguồn: IPS, kế hoạch tổng thể bảo vệ môi trường ngành công nghiệp Hàm lượng công nghệ sản phẩm thấp có nguồn gốc trực tiếp từ trình độ công nghệ thấp ngành kinh tế Đồ thị Cơ cấu trình độ cơng nghệ Việt Nam so với số nước (%) Trình độ thấp Trình độ trung bình Trình độ cao 20 30 30 30 40 20 70 25 20 25 40 60 45 50 45 20 20 10 Việt Nam Phlippines Thailand Indonesia Malaysia Singapore Nguồn: IPS, kế hoạch tổng thể bảo vệ mơi trường ngành cơng nghiệp Trình độ cơng nghệ kinh tế, có ngành cơng nghiệp, thấp Ví dụ, ngành khí, thiết bị lạc hậu tới thập kỷ so với mặt giới Công nghệ ngành sử dụng để sản xuất công cụ, hàng tiêu dùng, máy động học…hầu hết đời từ trước năm 1980 30% có tuổi thọ nửa kỷ Tỷ trọng doanh nghiệp có cơng nghệ cao Việt Nam đạt khoảng 20,6%, thấp xa so với mức 29,1% Philippines, 29,7% Indonesia, 30,8% Thái lan, 51,1% Malaysia, 73% Singapore Các dự án đầu tư nước vào khu cơng nghiệp chủ yếu có quy mơ nhỏ (dưới triệu USD/dự án); lĩnh vực đầu tư chủ yếu ngành công nghiệp nhẹ, sử dụng nhiều lao động, dệt, may, gia công giày dép; số doanh nghiệp có trình độ cơng nghệ cao ỏi Trình độ cơng nghệ thấp 14 lý hạn chế hiệu tăng trưởng kinh tế tốc độ tăng giá trị gia tăng Đó yếu tố ảnh hưởng đến khả tăng trưởng dài hạn lợi lao động rẻ dần lực cạnh tranh tăng trưởng bị giảm cách tương đối Nguyên nhân hàm lượng công nghệ thấp sản phẩm tính hiệu hoạt động chuyển giao công nghệ Trong thời gian qua, Việt Nam ý tới việc chuyển giao công nghệ qua thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Tuy nhiên, quy mô hiệu chuyển giao công nghệ theo kênh không cao Theo Điều tra Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2009, số gần 10.000 doanh nghiệp tư nhân nước điều tra, có 6,9% số doanh nghiệp có khách hàng doanh nghiệp FDI, 15% có khách hàng doanh nghiệp nhà nước, 58% có khách hàng doanh nghiệp tư nhân nước Trình độ lao động thấp, lực công nghệ yếu doanh nghiệp nước thiếu liên kết doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nước rào cản q trình chuyển giao cơng nghệ thông qua FDI Việt Nam Cuộc khảo sát gần Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế trung ương (CIEM) doanh nghiệp 100% vốn nước lĩnh vực may mặc điện tử tỉnh Hưng Yên, Hải Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương Đồng Nai cho thấy, tất doanh nghiệp điều tra thực khâu đơn giản dây chuyền sản xuất Việt Nam, việc thiết kế, xác định dung lượng khâu tinh vi khác - cung cấp nguyên liệu đầu vào, phân phối bán sản phẩm cuối cùngđều định công ty mẹ nước ngồi Đây mơ hình gia cơng giản đơn điển hình, dựa vào nguồn lao động rẻ, tiêu tốn lượng Với mơ hình này, khó tạo tác động lan tỏa tích cực từ khu vực FDI Chính vậy, biện pháp sách nỗ lực nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, chi phí thấp cho doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp FDI, cần thiết không đủ để thúc đẩy tác động lan toả từ FDI đến việc nâng cao suất lao động hiệu đóng góp TFP vào tăng trưởng Thứ tư, công tác nghiên cứu triển khai (R&D) nước nhiều hạn chế Hiện nay, Việt Nam có 1.200 tổ chức khoa học công nghệ (viện, trung tâm nghiên cứu trường đại học), gấp 2,5 so với năm 1995, 60% thuộc sở hữu nhà nước Mặc dù số lượng tổ chức khoa học công nghệ tăng lên đáng kể, chất lượng hoạt động, lực sáng tạo công nghệ tổ chức thấp số tổ chức khoa học công nghệ trường đại học khu vực ngồi nhà nước thấp Đầu tư hàng năm cho khoa học công nghệ chiếm 2% tổng chi ngân sách nhà nước, kết nghiên cứu khoa học ứng dụng vào thực tiễn lỗi thời khơng phù hợp Số liệu tính toán từ Điều tra doanh nghiệp năm 2008 Tổng cục Thống kê cho thấy, tổng số 205.529 doanh nghiệp điều tra, có 1.340 doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực khoa học công nghệ (chiếm khoảng 0,65%) Trong số này, khu vực nhà nước chiếm 26,3%, khu vực tư nhân 63,3%, khu vực có vốn đầu tư nước 10,4% Ở doanh nghiệp này, chi cho đầu tư, nghiên cứu phát triển khoa học công nghệ ước 1,15% lợi nhuận trước thuế, chi cho hoạt động R&D 0,4% chi cho đổi cơng nghệ chiếm 0,69% Nếu tính cho khu vực doanh nghiệp, chi phí đầu tư, nghiên cứu phát triển khoa học cơng nghệ thấp nữa, 0,27% so với lợi nhuận trước thuế, chi cho hoạt động R&D 0,1% cho đổi công nghệ 0,16% Bảng xếp hạng quan nghiên cứu khoa học tiêu biểu cho quốc gia giới năm 2011-2012 cho thấy xu tụt hạng “dốc đứng” Việt Nam lĩnh vực quan trọng bậc công phát triển đại: phát triển lực sáng tạo 15 Kết “tụt hạng” nói “thê thảm” Điển hình Đại học Quốc gia Hà Nội, trụ cột tổ chức khoa học tiên phong Việt Nam: vòng năm, tụt 42 bậc bảng xếp hạng châu Á; so với tồn giới bị tụt tới 190 bậc! (bảng…) Bảng: Tụt hạng quan nghiên cứu khoa học hàng đầu Việt Nam KHU VỰC THẾ GIỚI 2011 2012 XU THẾ 2011 2012 XU THẾ Viện KHTN &CNQG 519 561 -42 1.967 2.058 -91 ĐHQG TP HCM 720 744 -24 2.765 2.774 -9 ĐHQG HÀ NỘI 775 854 -79 2.965 3.155 -190 Nguồn: (Tuổi trẻ, 24/11/2012)SCImago Institutions Rankings (Tây Ban Nha): xếp hạng lực chất lượng nghiên cứu quan khoa học giới 16