Thu hồi đất và vai trò của vốn con người đối với sinh kế của hộ gia đình nông thôn thành phố Cần Thơ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - LÊ THANH SƠN THU HỒI ĐẤT VÀ VAI TRÒ CỦA VỐN CON NGƯỜI ĐỐI VỚI SINH KẾ CỦA HỘ GIA ĐÌNH NÔNG THÔN THÀNH PHỐ CẦN THƠ LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH – NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÊ THANH SƠN THU HỒI ĐẤT VÀ VAI TRÒ CỦA VỐN CON NGƯỜI ĐỐI VỚI SINH KẾ CỦA HỘ GIA ĐÌNH NƠNG THƠN THÀNH PHỐ CẦN THƠ Chun ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 62 31 01 05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS.Trần Tiến Khai TS Lê Ngọc Uyển TP.HỒ CHÍ MINH –NĂM 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực Các số liệu thu thập kết phân tích luận án trung thực, chưa cơng bố cơng trình khác Lê Thanh Sơn ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CHỮ VÀ THUẬT NGỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ viii DANH MỤC PHỤ LỤC ix CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 Sự cần thiết nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa nghiên cứu 1.5.1 Ý nghĩa mặt phương pháp 1.5.2 Ý nghĩa thực tiễn nghiên cứu 10 1.5.3 Ý nghĩa mặt sách 10 1.6 Cấu trúc luận án 10 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN 13 2.1 Đất đai, sở hữu đất đai thu hồi đất 13 2.1.1 Sở hữu sử dụng đất đai Việt Nam 13 2.1.2 Qui trình thu hồi đất Việt Nam áp dụng tình nghiên cứu 16 2.2 Hành vi định nông hộ 19 2.2.1 Lý thuyết nông hộ tối đa hóa lợi nhuận 19 2.2.2 Lý thuyết nơng hộ tối đa hóa lợi ích 20 2.2.3 Lý thuyết nông hộ ghét rủi ro 22 2.2.4 Đánh giá chung nhóm lý thuyết định nông hộ 23 2.3 Sinh kế hộ gia đình 24 2.3.1 Sinh kế 24 2.3.2 Các tài sản sinh kế 27 2.3.3 Bối cảnh tổn thương 28 iii 2.3.4 Chuyển đổi cấu trúc tiến trình 29 2.3.5 Chiến lược sinh kế 30 2.3.6 Kết sinh kế 30 2.3.7 Các phương pháp phân tích sinh kế 31 2.4 Vốn người 32 2.4.1 Khái niệm vốn người 32 2.4.2 Đo lường vốn người 34 2.4.3 Mối quan hệ vốn người sinh kế 34 2.5 Nông thôn, đất đai và sinh kế hộ gia đình nơng thơn: nhìn từ nghiên cứu thực nghiệm 36 2.5.1 Nông thôn 36 2.5.2 Đất đai sinh kế hộ gia đình khu vực nơng thôn nước 37 2.5.3 Đất đai sinh kế hộ gia đình khu vực nơng thôn Việt Nam 41 2.6 Kết luận 48 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 53 3.1 Khung phân tích Luận án 53 3.2 Quy trình nghiên cứu: 54 3.2.1 Lược khảo lý thuyết 54 3.2.2 Sơ khảo thực địa 54 3.2.3 Thu thập liệu 56 3.2.3.1 Mô tả cấu trúc dân cư dự án khảo sát, đặc trưng tổng thể 56 3.2.3.2 Phương pháp thu thập liệu 58 3.2.4 Phương pháp phân tích liệu 60 3.2.4.1 Phương pháp phân tích câu hỏi nghiên cứu thứ 1: 60 3.2.4.2 Phương pháp phân tích câu hỏi nghiên cứu thứ 2: 61 3.2.4.3 Phương pháp phân tích câu hỏi nghiên cứu thứ 3: 69 3.2.4.4 Phương pháp phân tích câu hỏi nghiên cứu thứ 79 3.4.5 Kiểm chứng liệu nghiên cứu định tính 83 3.4.6 Báo cáo tổng hợp 83 CHƯƠNG 4: SỰ THAY ĐỔI CÁC TÀI SẢN SINH KẾ 85 CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH NƠNG THƠN THÀNH PHỐ CẦN THƠ 85 TRƯỚC VÀ SAU QUÁ TRÌNH THU HỒI ĐẤT 85 iv 4.1 Bối cảnh nghiên cứu 85 4.1.1 Sơ lược thành phố Cần Thơ 85 4.1.2 Khu vực nông thôn huyện Vĩnh Thạnh – thành phố Cần Thơ 86 4.1.3 Nhu cầu sử dụng đất thành phố Cần Thơ 87 4.2 Sự thay đổi tài sản sinh kế hộ gia đình trước sau trình thu hồi đất 89 4.2.1 Vốn tự nhiên 89 4.2.2 Vốn người 93 4.2.3 Vốn xã hội 95 4.2.4 Vốn tài 98 4.2.5 Vốn vật chất 102 4.2.6 Tổng hợp chung tài sản sinh kế 103 4.3 Kết luận chương 105 CHƯƠNG 5: TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT ĐẾN THU NHẬP 107 VÀ CHI TIÊU CỦA HỘ GIA ĐÌNH KHU VỰC NÔNG THÔN 107 5.1 Sự thay đổi thu nhập cấu thu nhập sau bị thu hồi đất 107 5.2 Tác động việc thu hồi đất đến tỉ lệ nguồn thu nhập HGĐ 110 5.3 Chi tiêu HGĐ khu vực nông thôn trước sau bị thu hồi đất 118 5.4 Tác động thu hồi đất khu vực nơng thơn đến thu nhập chi tiêu bình qn đầu người hộ gia đình 122 5.5 Kết luận Chương 126 5.6 Hàm ý sách 128 CHƯƠNG 6: VAI TRÒ CỦA VỐN CON NGƯỜI TRONG VIỆC HÌNH THÀNH CÁC CHIẾN LƯỢC SINH KẾ VÀ ẢNH HƯỞNG ĐẾN KẾT QUẢ SINH KẾ CỦA HỘ GIA ĐÌNH NƠNG THƠN TRONG TÌNH HUỐNG TỔN THƯƠNG 130 6.1 Sự thay đổi nghề nghiệp thành viên hộ gia đình 130 6.2 Vai trò vốn người việc hình thành chiến lược sinh kế hộ gia đình 133 6.3 Ảnh hưởng vốn người đến kết sinh kế hộ gia đình bối cảnh tổn thương 140 6.4 Kết luận chương 147 CHƯƠNG 7: KẾT LUẬN – HÀM Ý CHÍNH SÁCH .148 7.1 Kết luận 148 v 7.2 Hàm ý sách 152 7.3 Các đóng góp đề tài 153 7.4 Hạn chế đề tài 154 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 156 TÀI LIỆU THAM KHẢO 157 PHỤ LỤC 170 vi DANH MỤC CHỮ VÀ THUẬT NGỮ VIẾT TẮT CARE : Cooperative for American Remittances to Europe DFID : Department for International Development FLM : Fractional logit model FMLM : Fractional multinomial logit model HGĐ : Hộ gia đình IFAD : International Fund for Agricultural Development OXFAM : Oxford Commitee for Famine Relief PRA : Kỹ thuật đánh giá nhanh nông thôn (Rural Rapid Appraisal) TBKD : Thu nhập từ tự kinh doanh THĐ : Thu hồi đất TNCT : Hưởng lương thức TNLT : Làm cơng hưởng lương thời vụ TNNN : Thu nhập từ nông nghiệp UBND : Ủy ban Nhân dân UNDP : United Nations Development Programme vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Định nghĩa đo lường biến mơ hình nhân tố ảnh hưởng đến cấu trúc thu nhập hộ gia đình 66 Bảng 2: Phương pháp khác biệt khác biệt 73 Bảng 3: Định nghĩa đo lường biến mơ hình tác động thu hồi đất đến thu nhập chi tiêu người dân khu vực nông thôn 75 Bảng 1:Diện tích đất hộ gia đình 89 Bảng 2:Diện tích đất hộ gia đình trước sau bị thu hồi đất 90 Bảng 3: Sự thay đổi diện tích đất hộ gia đình theo ngũ phân vị theo diện tích đất 91 Bảng 4: Diện tích đất hộ gia đình cho thuê 92 Bảng 5: Diện tích đất canh tác hộ gia đình th 92 Bảng 6: Đặc điểm nhân học giáo dục hộ gia đình mẫu nghiên cứu 94 Bảng 7: Ngũ phân vị theo số năm học bình quân thành viên có làm hộ gia đình 95 Bảng 8: Sự tham gia tổ chức CT-XH thành viên hộ gia đình 15 tuổi 96 Bảng 9: Tiền vàng hộ dân 99 Bảng 10: Các nguồn vay, mượn hộ gia đình trước sau bị thu hồi đất 101 Bảng 11: Tài sản sản xuất tài sản tiêu dùng 103 Bảng 1: Sự thay đổi thu nhập hộ gia đình trước sau bị thu hồi đất 108 Bảng 2: Sự thay đổi cấu thu nhập hộ gia đình (%) 109 Bảng 3: Các nhân tố ảnh hưởng đến tỉ lệ thu nhập từ nông nghiệp ước lượng FLM 112 Bảng 4: Các yếu tố ảnh hưởng đến cấu thu nhập phi nông nghiệp hộ gia đình sau bị thu hồi đất phương pháp FMLM 113 Bảng 5:Các yếu tố ảnh hưởng đến cấu thu nhập phi nông nghiệp hộ gia đình sau bị thu hồi đất phương pháp FMLM(tiếp theo) 114 Bảng 6: Chi tiêu hộ gia đình trước sau bị thu hồi đất 119 Bảng 7: Chi tiêu cho lễ tết, đám tiệc ăn uống hộ gia đình 121 Bảng 8: Tác động THĐ khu vực nông thôn đến thu nhập chi tiêu bình quân đầu người HGĐ 124 Bảng 1: Tuổi học vấn lao động hộ gia đình 132 Bảng 2: Phân loại lao động tạo thu nhập hộ gia đình 133 Bảng 3: Mức độ đa dạng hóa thu nhập nơng hộ 138 viii DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1: Quy trình thu hồi đất theo NĐ 69/2009/NĐ-CP 18 Hình 2: Mơ hình gia đình nơng dân Chayanov 21 Hình 3: Phân tích khung sinh kế DFID 26 Hình 4: Tác động của chương trình sau thời gian 71 Hình 1: Khung phân tích sinh kế hộ gia đình khu vực nơng thơn TP.Cần Thơ 53 Hình 2: Quy trình nghiên cứu 55 Hình 3: Phân bố dân cư khu vực nghiên cứu 57 Hình 4: Vùng bị thu hồi đất lấy mẫu khảo sát 58 Hình 1: Vị trí địa lý Thành phố Cần Thơ, Việt Nam 86 Hình 2: Sự tham gia tơn giáo thành viên hộ gia đình 15 tuổi trước sau bị thu hồi đất 97 Hình 3: Tỉ lệ có vay nợ hộ dân khu vực nghiên cứu .100 Hình 4: Mục đích sử dụng vốn vay .102 Hình 5: Mối quan hệ mục đích sử dụng vốn vay nhóm khảo sát .102 Hình 6: Điểm trung bình nguồn vốn sinh kế hộ gia đình bị thu hồi đất dự án đường cao tốc trước sau bị thu hồi đất 104 Hình 7: Điểm trung bình nguồn vốn sinh kế hộ gia đình bị thu hồi đất dự án Khu dân cư vượt lũ trước sau bị thu hồi đất 104 Hình 8: Điểm trung bình nguồn vốn sinh kế hộ gia đình khơng bị thu hồi đất trước sau trình nhà nước thu hồi đất hộ khác địa bàn 104 ... DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÊ THANH SƠN THU HỒI ĐẤT VÀ VAI TRÒ CỦA VỐN CON NGƯỜI ĐỐI VỚI SINH KẾ CỦA HỘ GIA ĐÌNH NƠNG THƠN THÀNH PHỐ CẦN THƠ Chun... nông thôn đến chiến lược sinh kế kết sinh kế hộ gia đình Đặc biệt, nghiên cứu khác biệt kết sách thu hồi đất hai trường hợp: nhóm hộ gia đình bị thu hồi đất ở, đất vườn tạp nhóm hộ gia đình bị thu. .. sinh kế hộ gia đình khu vực nơng thơn thành phố Cần Thơ bị thu hồi đất Mục tiêu cụ thể thứ hai: Đánh giá tác động việc thu hồi đất đến thay đổi thu nhập, chi tiêu hộ gia đình sau bị thu hồi đất