Tổ chức Nghiên cứu Cao su quốc tế (IRSG) Sáng kiến tự nguyện về cao su thiên nhiên bền vững

Tham chiếu: HoD/SNR-i/22-05 Ngày 06 tháng năm 2014 Tổ chức Nghiên cứu Cao su quốc tế (IRSG) Sáng kiến tự nguyện cao su thiên nhiên bền vững Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu Cao su quốc tế Mục lục CÁ C Từ VIếT TắT 1 GIớI THIệU 1.1 Tổ CHứC NGHIÊ N CứU CAO SU QUốC Tế (IRSG) 1.2 KHUÔ N KHổ Để KHởI XƯớNG Dự Á N CAO SU BềN VữNG 1.3 GIAI ĐOạN 1: Kế HOạCH HÀNH ĐộNG Để CAO SU THIÊ N NHIÊ N BềN VữNG 1.4 MụC ĐÍCH CủA SÁ NG KIếN CAO SU THIÊ N NHIÊ N BềN VữNG TÀ I LIệU Về QUÁ TRÌNH KHởI XƯớNG CủA CÁ C BÊ N LIÊ N QUAN TIÊ U CHÍ VÀ CHỉ TIÊ U Về CAO SU THIÊ N NHIÊ N BềN VữNG 3.1 QUÁ TRÌNH PHÁ T TRIểN CÁ C TIÊ U CHÍ VÀ CHỉ TIÊ U SNR 3.2 TIÊ U CHÍ VÀ CHỉ TIÊ U SNR HƯớNG DẫN Tự NGUYệN CHUYÊ N NGÀ NH Về SNR 4.1 QUảN LÝ THựC HIệN 10 5.1 THủ TụC THựC HIệN .10 5.2 THủ TụC Về NHÓ M SNR .12 5.3 HƯớNG DẫN CÁ C CHỉ TIÊ U THựC HIệN SNR .14 Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế Các từ viết tắt AIRIA: Hiệp hội Toàn ngành Cao su Ấn Độ ANRPC: Hiệp hội Các nước sản xuất Cao su thiên nhiên ATMA: Hiệp hội Các nhà sản xuất Lốp xe ô tô CRIA: Hiệp hội Cao su Trung Quốc ETRMA: Hiệp hội Các nhà chế biến Lốp xe & Cao su châu  u GAPKINDO: Hiệp hội Cao su Indonesia IAP: Ban Tư vấn ngành IRRDB: Ủy ban Nghiên cứu Phát triển Cao su quốc tế IRSG: Tổ chức Nghiên cứu Cao su quốc tế JATMA: Hiệp hội Các nhà sản xuất Lốp xe ô tô Nhật Bản KOTMA: Hiệp hội Các nhà sản xuất Lốp xe Hàn Quốc KPI: Chỉ số đánh giá kết thực RMA: Hiệp hội Các nhà chế biến Cao su SNR: Cao su thiên nhiên bền vững SNRWG: Nhóm Cơng tác Cao su thiên nhiên bền vững UNCTAD: Hội nghị Liên hiệp quốc Thương mại Phát triển VSS: Tiêu chuẩn Phát triển bền vững tự nguyện WRS: Hội nghị Thượng đỉnh ngành Cao su giới Giới thiệu 1.1 Tổ chức Nghiên cứu Cao su quốc tế (IRSG) Tổ chức Nghiên cứu Cao su quốc tế (IRSG) tổ chức liên phủ bao gồm bên liên quan sản xuất tiêu thụ cao su IRSG thành lập vào năm 1944 có trụ sở Singapore Để hỗ trợ tương tác ngành cao su IRSG, Nhóm Hội viên liên kết thành lập gồm thành viên tổ chức ngành cao su IRSG có 36 quốc gia thành viên khoảng 120 thành viên ngành Sáng kiến Cao su thiên nhiên bền vững (SNR) phát triển theo khuôn khổ IRSG tinh thần tự nguyện hợp tác ngành nhằm đảm bảo ngành cao su xây dựng cách thực hành tốt nhất, đối thoại chuỗi giá trị cao su thiên nhiên chứng minh cao su thiên nhiên cao su bền vững 1.2 Khuô n khổ để khởi xướng dự án Cao su bền vững Việc khởi xướng dự án “Cao su bền vững” Ban Tư vấn ngành (IAP) thuộc Tổ chức Nghiên cứu Cao su quốc tế (IRSG) liên phủ ưu tiên khuyến cáo vào tháng 02 năm 2012 Ban Thư ký IRSG rà soát thành phát triển bền vững tổ chức ngành hàng quốc tế; “những học kinh nghiệm” từ sáng kiến khác phát triển bền vững đánh giá họp IAP vào tháng năm 2012 IRSG mời tham dự họp Nhóm Cơng tác UNCTAD cao su thiên nhiên diễn Bangkok vào tháng năm 2012, họp lần thứ hai UNCTAD IRSG Singapore vào tháng năm 2012 Các đại diện hai họp bày tỏ quan tâm kết hợp sáng kiến cao su hai tổ chức nhằm tạo thuận lợi cho việc trao đổi ý tưởng/hành động dự án Vì phức tạp Sáng kiến Cao su bền vững cần hỗ trợ từ nhiều chun gia, Nhóm Cơng tác Cao su thiên nhiên bền vững (SNWG)1 thành lập, gồm nhiều chuyên gia toàn chuỗi giá trị cao su thiên nhiên với đại diện từ tổ chức liên phủ IRSG, ASEAN, Hiệp hội Các nước sản xuất Cao su thiên nhiên (ANRPC) UNCTAD quan đại diện cho lợi ích ngành cao su cấp quốc gia khu vực Trung Quốc, Châu  u, Ấn Độ Nhật Bản2 Các thảo luận Nhóm Công tác Cao su bền vững bắt đầu với quan điểm thiết lập tiêu chuẩn tự nguyện bền vững hướng đến toàn ngành cao su, bao gồm cao su thiên nhiên cao su tổng hợp Tuy nhiên, ưu tiên cho nhu cầu lợi ích tiềm Sáng kiến Cao su bền vững, SNRWG tập trung vào chuỗi giá trị cao su thiên nhiên, mà chưa tính đến phức tạp triển khai sáng kiến bền vững khác biệt nhà sản xuất kinh tế đặc thù nước Nhóm Cơng tác Cao su bền vững bao gồm đại diện từ tổ chức quốc tế, hiệp hội ngành nghề cấp quốc gia/khu vực, Chính phủ thành viên, đại diện ngành lốp xe ngành cao su khác: Hiệp hội Các nước sản xuất Cao su thiên nhiên (ANRPC); Tổ chức Nghiên cứu Cao su quốc tế (IRSG); Ủy ban Nghiên cứu Phát triển cao su quốc tế (IRRDB); Hội nghị Liên hiệp quốc Thương mại Phát triển (UNCTAD); Hiệp hội Toàn ngành Cao su Ấn Độ (AIRIA); Hiệp hội Các nhà sản xuất Lốp xe ô tô (ATMA); Hiệp hội Cao su Trung Quốc (CRIA); Hiệp hội Các nhà chế biến Lốp xe & Cao su châu  u (ETRMA); GAPKINDO; Hiệp hội Các nhà sản xuất Lốp xe ô tô Nhật Bản (JATMA); Hiệp hội Các nhà sản xuất Lốp xe Hàn Quốc (KOTMA); Tổng cục Cao su Malaysia; Hiệp hội Các nhà chế biến Cao su (RMA); đại diện Chính phủ thành viên từ Ấn Độ, Sri Lanka, Cameroon & Bờ Biển Ngà; doanh nghiệp Bridgestone; Continental; Goodyear; Malankara Rubber Plantations; Michelin; Pirelli; Tong Teik; Von Bundit Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế 1.3 Giai đoạn 1: Kế hoạch hành động để cao su thiên nhiên bền vững Kế hoạch hành động SNR nỗ lực Nhóm Cơng tác SNRWG nhằm đưa yếu tố cần thiết cho Sáng kiến bền vững đề xuất kế hoạch thực Từ tháng 12 năm 2012 đến tháng năm 2013, SNRWG phát triển Kế hoạch hành động thông qua họp Nhóm (họp qua điện thoại họp trực tiếp) Kế hoạch hành động vạch nguyên tắc mục tiêu chung; biện pháp để thực hiện; vấn đề cấu quản lý; phương án tài trợ lộ trình thực Kế hoạch hành động Mục tiêu Kế hoạch hành động SNR thúc đẩy tăng trưởng sử dụng cao su thiên nhiên bền vững SNR thông qua cam kết tham gia bên liên quan, bước đầu thiết lập quy trình với biện pháp phân tích để đảm bảo đồng thuận cao tiêu chuẩn tự nguyện bền vững (VSS) chương trình triển khai tiến hành rộng rãi, có hiệu nhằm đảm bảo kinh tế cao su thiên nhiên bền vững toàn cầu mang lại lợi ích cho tồn chuỗi giá trị cao su thiên nhiên Sáng kiến SNR: Bao gồm tất bên tham gia vào chuỗi cung ứng cao su thiên nhiên Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế Kế hoạch hành động đề xuất năm tiêu chí chuỗi giá trị cho hệ thống xác nhận tự nguyện bên tham gia Các tiêu chí tiến triển dần qua họp SRWG trở thành trọng tâm để tham vấn với bên liên quan nhằm xác định chọn lọc tiêu chí phù hợp tiêu thực giai đoạn Trọng tâm thực chủ yếu nhằm mục tiêu thúc đẩy hành động bền vững ngành cao su thiên nhiên toàn cầu bên liên quan quốc gia sản xuất tiêu thụ cao su thiên nhiên Các tham vấn thực nhằm bên liên quan ủng hộ nguyên tắc Lộ trình thực Kế hoạch hành động IRSG công bố Hội nghị Thượng đỉnh cao su giới (WRS) vào tháng năm 2013 Singapore Lộ trình trọng buổi tham vấn với tổ chức ANRPC, IRRDB, UNCTAD để cải thiện tiêu chí SNR chế khả thi nhằm khuyến khích cam kết từ bên liên quan 1.4 Mục đích Sáng kiến cao su thiên nhiên bền vững Trong nhiều năm qua, ngành cao su thiên nhiên chứng minh số ngành tuyên bố bền vững nhờ tác động tích cực đến môi trường xã hội Thông qua giải pháp thực hành tốt nhất, suất chất lượng cao su thiên nhiên đạt tốt hơn, qua gia tăng lợi nhuận cho nhà sản xuất, cải thiện kinh tế địa phương tạo hội cho nhà sản xuất tiếp tục quản lý vườn cao su sản xuất cao su thiên nhiên có chất lượng tương lai Một nghiên cứu quan trọng UNCTAD chứng minh cao su thiên nhiên lựa chọn phù hợp để sáng kiến bền vững thành công “Là sản phẩm từ cao su, cao su thiên nhiên có tiềm đem lại nhiều lợi ích tích cực cho mơi trường… Thực tế đơn giản đáng ý cao su thiên nhiên nguồn tài nguyên tái tạo Đặc điểm tái tạo cao su thiên nhiên có nghĩa tạo cao su thiên nhiên vơ thời hạn…Ngồi đặc điểm này, cao su có tiềm mang đến đa dạng sinh học cho vùng nhiệt đới, giúp trì đa dạng sinh học hình thành khả hấp thu khí các-bon cách bảo vệ đất trồng để không bị chuyển sang hệ thống sản xuất có sinh khối thấp… Những đặc trưng định vị cao su thiên nhiên nguồn có tiềm bền vững hiệu kinh tế” "Vào năm 1990, nhằm thúc đẩy việc tự định phí mơi trường, UNCTAD nghiên cứu khoảng 30 mặt hàng với mục đích xác định hội thách thức việc đơn phương tự định phí mơi trường quốc gia nơi sản xuất hàng hóa Trong đó, cao su thiên nhiên xác định mặt hàng có khả đơn phương tự thực đầy triển vọng thực tế Đó ba đặc điểm thị trường: (i) lốp xe mặt hàng khó để thay khơng có ngun liệu thay cao su thiên nhiên sản xuất lốp xe giá cao su thiên nhiên tăng; (ii) độ co giãn Ulrich Hoffman and Jason Pitts, Natural Rubber in a Changing Market: The Opportunity for a Global Sustainability Framework, Entwined Issue Brief 10, 2011/09/01, p (hereafter “Hoffmann”) Hoffmann, trang Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế cầu theo giá nhìn chung thấp, và; (iii) sản xuất cao su thiên nhiên tập trung chủ yếu quốc gia khu vực" "Là tài nguyên tái tạo với độ co giãn cầu theo giá khơng lớn, sách công sáng kiến khu vực tư nhân nhằm kết hợp hoạt động sản xuất (cao su thiên nhiên) bền vững gặp rào cản để đạt thành công Các yếu tố định hướng việc thực Sáng kiến SNR: Đối với bên tham gia chuỗi giá trị: Về mặt kinh tế: Về mặt mơi trường: Về mặt xã hội: • Tăng suất/ doanh thu • Giảm chi phí sản xuất • Giảm chất thải • Giảm tổn thất bảo quản • Cải thiện cấu tổ chức • Tăng cường tiếp nhận nguyên liệu đầu vào đáng tin cậy • Tăng cường khả thâm nhập thị trường/ chuỗi cung ứng • Ổn định mối quan hệ thương mại • Thực hành nông nghiệp tốt để tăng suất • Cây trồng khỏe mạnh • Cải thiện việc quản lý chất thải • Tín bon • Tơn trọng nhân quyền quyền lao động • Cải thiện mối quan hệ với cộng đồng người lao động Hoffmann, trang 5 Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế Đối với bên tham gia chuỗi giá trị: Đối với phủ quốc gia sản xuất hàng hóa: • Giảm tổn thất bảo quản • Giảm chi phí kiểm tra • Tạo khác biệt cho sản phẩm • Đảm bảo chất lượng nguồn cung cấp • Tăng tính minh bạch tồn chuỗi giá trị • Tăng hiệu thị trường • Tăng trách nhiệm xã hội doanh nghiệp (CSR) • Nhận thức cao phát triển bền vững mặt kinh tế, mơi trường xã hội • Giảm chi phí giám sát • Tăng sức hấp dẫn cho chương trình hỗ trợ đầu tư vào lĩnh vực tương ứng • Thể cam kết với hành động dài hạn, hướng đến tương lai Đối với phủ nước tiêu thụ hàng hóa: • Đảm bảo cung cấp sản phẩm bền vững • Thể cam kết với hành động dài hạn, hướng đến tương lai • Có chiến lược phối hợp để hỗ trợ kinh tế cho quốc gia sản xuất bên cần tìm nguồn sản phẩm Mục tiêu Sáng kiến SNR đảm bảo kinh tế cao su thiên nhiên toàn cầu bền vững, đem lại lợi ích cho tồn chuỗi giá trị cao su thiên nhiên, thông qua: - Thúc đẩy phát triển hoạt động tốt bền vững ngành cao su thiên nhiên toàn cầu, Hỗ trợ cải thiện suất vườn cao su, Nâng cao chất lượng cao su thiên nhiên, Hỗ trợ phát triển rừng bền vững thông qua việc bảo vệ/bảo tồn khu vực bảo vệ, Thể việc quản lý nguồn nước thích hợp, Thể tôn trọng nhân quyền quyền lợi người lao động mức cao nhất, Đảm bảo hài lòng khách hàng tiêu thụ tồn giới Tài liệu trình khởi xướng bên liên quan Mục đích tài liệu nhằm cung cấp thơng tin tóm tắt q trình phát triển tiêu chí, tiêu số KPI SNR đề xuất khuôn khổ thực mà tổ chức cao su thiên nhiên tuân theo để thực Hướng dẫn tự nguyện chuyên ngành IRSG SNR Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế Tiêu chí tiêu cao su thiên nhiên bền vững 3.1 Quá trình phát triển tiêu chí tiêu SNR Các tiêu chí, tiêu số đánh giá KPI SNR SNRWG phát triển tham vấn sâu rộng với bên liên quan để đảm bảo đồng thuận khả áp dụng rộng rãi khuôn khổ xác nhận SNR đề xuất Tại họp SNRWG vào tháng 01 năm 2013, năm tiêu chí tổng quát phát triển bền vững áp dụng tồn chuỗi giá trị ngành cao su thiên nhiên xác định sau: - Tiêu chí 1: Hỗ trợ cải thiện suất Tiêu chí 2: Nâng cao chất lượng cao su thiên nhiên Tiêu chí 3: Hỗ trợ phát triển rừng bền vững Tiêu chí 4: Quản lý nguồn nước Tiêu chí 5: Tơn trọng nhân quyền & quyền lao động Từ tháng năm 2013 đến tháng năm 2014, SNRWG đưa vào khuôn khổ phát triển bền vững tiêu thực thủ tục thực rõ ràng, đồng thời tiếp tục tham vấn rộng rãi với bên liên quan, kiểm định tính phù hợp thực địa tiêu chí, tiêu, số KPI SNR đảm bảo đồng thuận tồn ngành để tham gia vào khn khổ xác nhận SNR đề xuất Giai đoạn thứ hai thiết kế nhằm tiếp cận nhiều bên có liên quan chuỗi giá trị cao su thiên nhiên bao gồm hoạt động sau để đảm bảo bên có liên quan ngành quan chức cấp quốc gia thông báo đầy đủ tham gia tích cực, hỗ trợ cho Sáng kiến SNR - Tháng 10 năm 2013, IRSG tổ chức họp với ANRPC để trình bày Sáng kiến SNR đến đại điện quan chức cấp quốc gia có liên quan Dù ANRPC không trực tiếp tham gia vào Sáng kiến, khuyến khích thành viên ANRPC tham gia trực tiếp vào Sáng kiến SNR với tư cách đơn vị riêng lẻ - Tháng 11 năm 2013, Nhóm Cơng tác SNR tổ chức họp nhằm làm rõ nhiệm vụ Sáng kiến SNR là: “hình thành bền vững cho chuỗi giá trị cao su thiên nhiên” Trong họp này, trình phát triển tiêu thực số KPI SNR thống dựa trình thử nghiệm thực địa nước nhằm tính đến khác biệt bối cảnh địa phương, gồm Ấn Độ, Indonesia Cameroon - Tháng 12 năm 2013, nhóm tiêu số KPI SNR trình bày Nhóm Cơng tác SNR để thảo luận chấp nhận Sau thảo luận tích cực, nhóm tiêu số KPI cụ thể SNR Nhóm Cơng tác SNR thơng qua Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế - Các tiêu chí, tiêu số KPI SNR thử nghiệm thực địa chuyến khảo sát quốc gia kể từ tháng 12 năm 2013 đến tháng năm 2014 Các khảo sát thực địa bao gồm trình tham vấn chuyên sâu với bên liên quan xác nhận khuôn khổ SNR đề xuất thích ứng tốt với bối cảnh địa phương tình thực tế khác Khơng có bên tham vấn trình khảo sát thực địa phản đối đề xuất nhiều trường hợp, có hội thảo luận tiêu Một số đề xuất đưa xem xét hình thành phiên tiêu chí, tiêu KPI SNR - Phiên cuối tiêu chí, tiêu KPI SNR trình bày họp Nhóm Cơng tác SNR vào tháng năm 2014 Tính phù hợp tiêu số KPI đề nghị chuyến khảo sát thực địa thảo luận Các sửa đổi cải thiện đề xuất để thống phiên cuối tiêu chí, tiêu KPI SNR Tuy nhiên, họp này, điều trí giai đoạn ban đầu, để trì thích hợp khn khổ SNR đưa ra, kết hợp tất đề xuất nhận Cuộc họp thống xem xét đề xuất vào giai đoạn sau, đợt xem xét thức lần tiêu chí, tiêu số KPI SNR Quá trình đảm bảo phù hợp khuôn khổ xác nhận SNR đưa thống tất bên liên quan ngành tham gia tích cực vào q trình ủng hộ mạnh mẽ Sáng kiến SNR IRSG Một kết quan trọng khác trình tất thành viên Nhóm Cơng tác SNR khẳng định tiêu chí, tiêu SNR số KPI nên xem hướng dẫn tự nguyện chuyên ngành IRSG công bố, qua đó, khn phổ SNR hồn thiện tổ chức chuỗi giá trị cao su thiên nhiên sử dụng sở tự nguyện nhằm chứng minh nguồn gốc bền vững cao su thiên nhiên sản phẩm từ cao su thiên nhiên Giai đoạn trình IRSG đề xuất tương thích với việc thực tự nguyện theo hướng dẫn tự nguyện chuyên ngành công ty chuỗi giá trị cao su thiên nhiên mong muốn tham gia IRSG SNRWG hỗ trợ trình cách đảm bảo cơng bố cơng khai tiêu chí, tiêu, số KPI SNR, đồng thời định kỳ xem xét lại cập nhật để đảm bảo hướng dẫn thích đáng, hợp thời đáp ứng với nhu cầu phát triển ngành cao su thiên nhiên mà đảm bảo bền vững chuỗi giá trị cao su thiên nhiên 3.2 Tiêu chí tiêu SNR Các tiêu chí tiêu cao su thiên nhiên bền vững (SNR) Nhóm Cơng tác SNR hướng dẫn phát triển là: Tiêu chí 1: Hỗ trợ cải thiện suất Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế Chỉ tiêu 1.1: Tối ưu hóa việc trồng giống khuyến cáo Chỉ tiêu 1.2: Tối ưu hóa mật độ trồng Chỉ tiêu 1.3: Tối ưu hóa việc sử dụng phân bón hóa chất Tiêu chí 2: Nâng cao chất lượng cao su thiên nhiên Chỉ tiêu 2.1: Cam kết chất lượng cao su thiên nhiên Chỉ tiêu 2.2: Tuân thủ việc kiểm phẩm phân loại Tiêu chí 3: Hỗ trợ phát triển rừng bền vững Chỉ tiêu 3.1: Tuân thủ yêu cầu pháp lý địa phương Chỉ tiêu 3.2: Bảo vệ/bảo tồn khu vực bảo vệ Tiêu chí 4: Quản lý nguồn nước Chỉ tiêu 4.1: Tuân thủ yêu cầu pháp lý có liên quan địa phương quyền sử dụng nguồn nước theo tập quán địa phương Chỉ tiêu 4.2: Xử lý nước thải cơng nghiệp Tiêu chí 5: Tơ n trọng nhân quyền quyền lao động Chỉ tiêu 5.1: Lao động trẻ em độ tuổi lao động tối thiểu Chỉ tiêu 5.2: Lao động cưỡng Chỉ tiêu 5.3: Tự hiệp hội thỏa ước tập thể Toàn tiêu chí, tiêu KPI SNR với tài liệu tham khảo định nghĩa có liên quan trình bày tài liệu riêng Hướng dẫn tự nguyện chuyên ngành SNR 4.1 Quản lý Là hướng dẫn tự nguyện chuyên ngành, phiên cuối tiêu chí tiêu SNR Nhóm Cơng tác SNR thơng qua cơng bố website IRSG để có sẵn tài liệu miễn phí cho đơn vị quan tâm IRSG Nhóm Cơng tác SNR đóng vai trò đơn vị quản lý Sáng kiến SNR chịu trách nhiệm cơng bố tiêu chí tiêu SNR hoàn thiện, thúc đẩy Sáng kiến SNR xem xét, trì việc cập nhật, phát triển tiêu chí tiêu SNR theo yêu cầu IRSG Nhóm Cơng tác SNR họp năm lần nhằm xem xét lại tiêu chí, tiêu cao su thiên nhiên bền vững thủ tục liên quan Trong họp hàng Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế năm này, IRSG Nhóm Cơng tác SNR xem xét tiến triển Sáng kiến SNR, đề xuất giải pháp phù hợp nhằm đảm bảo đạt mục tiêu dài hạn trình bày tài liệu này, đề xuất điều chỉnh để cập nhật tiêu chí, tiêu SNR thủ tục liên quan Trong họp hàng năm này, định đưa dựa thống thành viên tham dự trực tiếp Các tiêu chí, tiêu SNR thủ tục liên quan có sẵn miễn phí cho đơn vị chuỗi giá trị cao su thiên nhiên quan tâm mong muốn xác nhận tuân thủ đơn vị nhà cung cấp tiêu chí, tiêu SNR yêu cầu liên quan Đề xuất Cơ chế quản lý Sáng kiến SNR Thực 5.1 Thủ tục thực Khi tổ chức chuỗi giá trị cao su thiên nhiên muốn xác nhận tuân thủ tiêu chí, tiêu SNR, tổ chức phải thực thủ tục xác nhận SNR sau để chứng minh nguồn gốc bền vững sản phẩm cao su thiên nhiên: - phát triển thực thủ tục theo văn thuộc hệ thống quản lý chất lượng để xác nhận tuân thủ tiêu chí, tiêu SNR họ nhà cung ứng Các văn theo thủ tục bao gồm nội dung sau đây:  tìm nguồn cung SNR, cần có mơ tả cụ thể q trình mà cơng ty tn theo để đảm bảo cao su thiên nhiên SNR từ nguồn bền vững xác nhận phù hợp với tiêu chí tiêu SNR Cách tìm nguồn 10 Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế cung SNR đảm bảo thơng qua phần tự khai SNR có chữ ký nhà cung cấp thông qua việc xem xét tài liệu hồ sơ, khảo sát thực địa, và/hoặc kiểm tra nhà cung cấp để xác nhận phù hợp với tiêu chí tiêu SNR  sơ chế SNR từ nhận nguyên liệu thô đến lưu kho sản phẩm SNR Các thủ tục phải bao gồm tất hoạt động sơ chế để thể nguyên liệu SNR xử lý cách đảm bảo phân biệt SNR xác nhận SNR chưa xác nhận  phân biệt SNR xác nhận SNR chưa xác nhận thực thơng qua phân biệt vật lý thực hệ thống tín (còn gọi hệ thống cân khối lượng) 6, theo đó, tỷ lệ cao su thiên nhiên đầu bán sản phẩm SNR xác nhận tương ứng với lượng cao su thiên nhiên SNR đầu vào xác nhận  bán SNR, cần đảm bảo phần khai thương mại nguồn gốc bền vững cao su thiên nhiên chứng minh Thủ tục phải mô tả cách thức cơng ty đảm bảo có cao su thiên nhiên SNR xác nhận tuân thủ tiêu chí, tiêu, SNR bán sản phẩm SNR Khi sử dụng hệ thống tín nhiệm, tờ khai thương mại SNR phải nêu phần trăm % SNR sử dụng sản phẩm SNR - Đảm bảo thông báo đầy đủ và/hoặc đào tạo mục tiêu, yêu cầu mục đích tiêu chí tiêu SNR cho người tham gia xác nhận tuân thủ tiêu chí tiêu SNR - Giám sát việc tuân thủ tiêu chí tiêu SNR nhà sản xuất SNR Tổ chức chọn thủ tục phù hợp để giám sát xác nhận việc tuân thủ yêu cầu SNR dựa phần tự khai SNR rủi ro từ việc khơng tn thủ tiêu chí tiêu không đáng kể, qua việc kiểm tra giấy tờ, báo cáo, khảo sát thực địa, kiểm tra nhà cung ứng nhận thấy có rủi ro tiềm ẩn không tuân thủ tiêu chí tiêu - Lưu trữ hồ sơ biện pháp thực để xác nhận giám sát việc tuân thủ tiêu chí tiêu SNR Phần tự khai SNR phải bao gồm tất yêu cầu SNR Đã có sẵn mẫu tự khai SNR mẫu dịch sang ngơn ngữ địa phương thích hợp Hệ thống tín chỉ/hệ thống cân khối lượng áp dụng điểm đơn lẻ thực tế (sơ chế, bảo quản, phân phối, chế biến, v.v.) Tín SNR chuyển từ địa điểm qua địa điểm khác có liên quan đến giao dịch thực tế sản phẩm SNR liên quan 11 Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế - Chỉ khai báo thương mại SNR cho sản phẩm cao su thiên nhiên có nguồn gốc bền vững chứng minh việc tuân thủ yêu cầu SNR - Lưu giữ danh sách theo mẫu danh sách SNR nhà cung cấp SNR, nhà tiêu thụ SNR lượng SNR cung ứng, sơ chế và/hoặc mua bán Danh sách phải gửi đến IRSG hàng năm để lưu giữ số liệu thống kê cao su thiên nhiên bền vững 5.2 Thủ tục nhó m SNR Các tiêu chí tiêu SNR IRSG Nhóm Cơng tác SNR phát triển hướng dẫn chuyên ngành cho pháp nhân thuộc chuỗi giá trị cao su thiên nhiên thực sở tự nguyện để chứng minh nguồn gốc bền vững sản phẩm cao su thiên nhiên Tuy nhiên, thực tế ngành cao su thiên nhiên chưa làm cho hộ cao su tiểu điền ngành cao su thiên nhiên trực tiếp thực tiêu chí tiêu SNR, Nhóm Cơng tác SNR đề nghị cần có thủ tục nhóm SNR cho pháp nhân quan tâm thành lập nhóm SNR người trồng cao su để xác nhận chứng minh nguồn gốc bền vững cao su thiên nhiên Bất kỳ pháp nhân cung cấp, kinh doanh và/hoặc sơ chế cao su thiên nhiên từ cao su tiểu điền muốn xác nhận, chứng minh nguồn gốc bền vững cao su thiên nhiên lập nhóm SNR Nhóm SNR thành lập từ thành phần sau: - Người trồng SNR - Thương lái cao su nguyên liệu SNR - Công ty sơ chế trung tâm sơ chế SNR - Nhà kinh doanh SNR - Nhà sử dụng SNR - Hội nhà sản xuất SNR - Hợp tác xã người trồng SNR - Tổ chức phủ SNR - Pháp nhân SNR tương tự Thủ tục lập nhóm SNR phân biệt rõ vai trò trách nhiệm hai cấp tham gia khác nhóm SNR: - Cấp nhóm SNR - Cấp thành viên nhóm SNR 12 Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế Việc phân chia trách nhiệm cấp nhóm SNR cấp thành viên SNR xác định sau: - Nhóm SNR đơn vị thành lập Nhóm SNR có trách nhiệm xác nhận đảm bảo tất thành viên thực tuân theo tiêu chí tiêu SNR Nhóm SNR có trách nhiệm: i ii iii iv v vi vii viii Thực u cầu quản lý nhóm SNR mơ tả bên dưới; Phát triển thực thủ tục lựa chọn, chấp nhận thành viên sau xác nhận tuân thủ tiêu chí tiêu SNR; Phổ biến với tất thành viên nhóm để đảm bảo họ hiểu rõ tiêu chí tiêu SNR; Đảm bảo qua văn tự khai báo, thành viên nhóm SNR thức chấp nhận tuân thủ yêu cầu tiêu chí tiêu SNR; Duy trì việc cập nhật danh sách thành viên nhóm SNR; Cung cấp cho thành viên hoạt động tốt có liên quan đến việc quản lý vườn cao su tuân thủ tiêu chí, tiêu SNR; Thực thủ tục giám sát cấp nhóm để đảm bảo việc tuân thủ tiêu chí tiêu SNR trì Việc giám sát cần thực hàng năm mẫu chọn từ thành viên nhóm Mẫu thành viên nhóm cần giám sát hàng năm thông qua chuyến khảo sát thực địa sau: ; Giải khiếu nại nhận từ thành viên nhóm, từ khách hàng bên liên quan khác - Thành viên nhóm SNR người trồng cao su thiên nhiên gia nhập nhóm SNR cấp nhóm SNR thành lập Các thành viên nhóm có trách nhiệm: i ii iii Chính thức đồng ý tn thủ tiêu chí tiêu SNR thơng qua tự khai báo; Tuân thủ tất u cầu hành quản lý nhóm nhóm SNR đưa bao gồm yêu cầu việc giám sát; Tuân thủ yêu cầu theo tiêu chí tiêu SNR Đối với nhóm SNR thành viên tổ chức, thành viên khác tổ chức không thiết phải tham gia nhóm SNR người khơng phải thành viên tổ chức phép tham gia nhóm SNR theo định nhóm Cá nhân đơn vị thành viên tổ chức mà khơng cần tham gia nhóm SNR Để tham gia nhóm SNR, thành viên nhóm SNR cần thức chấp nhận tham gia nhóm SNR, với tờ tự khai phù hợp có chữ ký nhóm SNR giám sát định kỳ 13 Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế 5.3 Hướng dẫn tiêu thực SNR Tiêu chí 1: Hỗ trợ cải thiện suất Chỉ tiêu 1.1: Tối ưu hóa việc trồng giống khuyến cáo Hướng dẫn Tổ chức cần đảm bảo trồng tái canh, trồng giống quan có thẩm quyền khuyến cáo, giống viện nghiên cứu quan chức khuyến cáo Việc chấp nhận giải pháp thực hành tốt hỗ trợ chắn cho việc cải thiện suất, giống chọn khuyến cáo làm tăng suất suốt chu kỳ vườn cao su Chỉ tiêu 1.2: Tối ưu hóa mật độ trồng Hướng dẫn: Tổ chức cần đảm bảo tuân thủ mật độ trồng theo khuyến cáo quan có thẩm quyền (thường từ 420 đến 600 hecta) đảm bảo trồng dặm thay sớm chết vòng 12 tháng sau trồng để đảm bảo vườn đồng đạt suất tối ưu trưởng thành Yêu cầu đảm bảo suất cao su trưởng thành đạt mức tối ưu bối cảnh địa bàn cụ thể (với điều kiện thời tiết bình thường) Chỉ tiêu 1.3: Tối ưu hóa việc sử dụng phân bón hóa chất Hướng dẫn: Tổ chức cần đảm bảo việc sử dụng phân bón tự nhiên tối ưu hóa, sử dụng biện pháp sinh học để kiểm soát sâu bệnh giảm thiểu việc sử dụng hóa chất Mục tiêu yêu cầu để đảm bảo sử dụng hoá chất hợp lý nhằm đảm bảo tăng trưởng suất cao su đạt mức tối ưu, đồng thời đảm bảo sâu bệnh kiểm soát ngăn chặn giảm thiểu tác động tiềm ẩn đến môi trường 14 Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế Tiêu chí 2: Nâng cao chất lượng cao su thiên nhiên Chỉ tiêu 2.1: Cam kết chất lượng cao su thiên nhiên Hướng dẫn: Tổ chức cần đảm bảo thức cam kết rõ ràng minh bạch sản xuất cung cấp cao su thiên nhiên bền vững có chất lượng Chất lượng yếu tố để tăng thu nhập cho người trồng địa phương, qua cải thiện kinh tế địa phương tạo niềm tin cho người trồng tiếp tục trì vườn để sản xuất cao su thiên nhiên chất lượng cao lâu dài Cam kết thức chất lượng cách thiết thực để đảm bảo bên tham gia chuỗi cung ứng SNR hợp tác nâng cao chất lượng cao su thiên nhiên Chỉ tiêu 2.2: Tuân thủ việc kiểm phẩm phân loại Hướng dẫn: Tổ chức cần đảm bảo tuân thủ tiêu chuẩn ngành việc phân loại kiểm phẩm (ví dụ: Greenbook và/hoặc tiêu chuẩn quốc gia tương tự) đảm bảo việc kiểm phẩm thích hợp phân loại thực trước giao hàng Việc kiểm phẩm tuân thủ hệ thống tiêu chuẩn chất lượng thích hợp chuỗi giá trị cao su thiên nhiên đảm bảo chất lượng sản phẩm cao su, đồng thời đảm bảo lợi nhuận tốt cho người trồng địa phương nhờ nâng cao chất lượng sản phẩm làm từ cao su thiên nhiên bền vững Tiêu chí 3: Hỗ trợ phát triển rừng bền vững Chỉ tiêu 3.1: Tuân thủ yêu cầu pháp lý có liên quan địa phương Hướng dẫn: Tổ chức cần đảm bảo tuân thủ yêu cầu pháp lý có liên quan địa phương đảm bảo vườn cao su thành lập đất thức xác nhận thích hợp để trồng cao su cho mục đích nơng nghiệp Tổ chức cần đảm bảo tơn trọng khu vực bảo vệ nơi sống loài bảo vệ Yêu cầu đảm bảo việc thành lập vườn cao su không tạo tác động tiêu cực đến môi trường xã hội vườn cao su thành lập đất xác định phù hợp cho việc hình thành vườn cao su Chỉ tiêu 3.2: Bảo vệ/ Bảo tồn khu vực bảo vệ Hướng dẫn: Tổ chức cần đảm bảo vườn cao su không thành lập khu vực bảo vệ Tổ chức cần đảm bảo vùng đệm phù hợp hình thành trì xung quanh khu vực bảo vệ để đảm bảo khu vực không bị tác động hoạt động quản lý vườn cao su Yêu cầu đảm bảo vườn cao su bền vững không ảnh hưởng đến khu vực bảo vệ, khơng tác động tiêu cực đến mơi trường tính đa dạng sinh học khả phát thải khí CO2 vào khơng khí, qua gây suy thối thay đổi tính chất khu vực bảo vệ Mỗi nơi dùng hệ thống thuật ngữ pháp lý khác để đặt tên xác định khu 15 Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế vực bảo vệ theo yêu cầu pháp lý có liên quan quốc gia khu vực bảo vệ bao gồm không giới hạn số hệ sinh thái khác theo luật pháp có liên quan quốc gia ràng buộc thỏa thuận quốc tế, rừng nguyên sinh, loài bảo vệ nơi sống có liên quan, khu vực có giá trị bảo tồn cao, khu vực đa dạng sinh học cao, khu vực quan tâm đặc biệt văn hóa, v.v Tiêu chí 4: Quản lý nguồn nước Chỉ tiêu 4.1: Tuân thủ yêu cầu pháp lý có liên quan địa phương quyền sử dụng nước theo tập quán địa phương Hướng dẫn: Tổ chức cần đảm bảo tuân thủ tất yêu cầu pháp lý có liên quan quyền sử dụng nước theo tập quán Tổ chức cần đảm bảo nước thải công nghiệp không thải môi trường không chứng minh việc tuân thủ tất yêu cầu pháp lý có liên quan Việc quản lý nguồn nước ngăn chặn tác động tiềm ẩn đến môi trường xả nước thải cần thiết để đảm bảo ngành cao su chứng minh tuân thủ đầy đủ yêu cầu pháp lý liên quan tránh tác động tiềm ẩn đến môi trường xã hội Chỉ tiêu 4.2: Xử lý nước thải công nghiệp Hướng dẫn: Tổ chức cần đảm bảo việc xử lý nước thải công nghiệp tuân thủ đầy đủ tất yêu cầu pháp lý hành liên quan (và tăng cường hoạt động tái chế có thể) Yêu cầu đặc biệt cho ngành cao su thiên nhiên, bao gồm sở sơ chế sở chế biến cao su thiên nhiên Yêu cầu đảm bảo tất sở sơ chế chế biến SNR quản lý thỏa đáng tất nguồn nước thải công nghiệp phát triển sở hạ tầng phù hợp cho việc tái chế nước thải Tiêu chí 5: Tơ n trọng nhân quyền quyền lao động Chỉ tiêu 5.1: Lao động trẻ em độ tuổi lao động tối thiểu Hướng dẫn: Tổ chức cần đảm bảo không tuyển dụng lao động 15 tuổi, dù dài hạn, thời vụ hay tạm thời Nếu luật pháp địa phương quy định độ tuổi lao động tối thiểu 15, cần tuân thủ luật pháp địa phương Tổ chức cần đảm bảo trẻ vị thành niên (dưới 18 tuổi) không làm cơng việc nguy hiểm tác hại đến thể chất, tâm thần hay đạo đức Trẻ vị thành niên không làm việc nơi nguy hiểm, điều kiện có hại cho sức khỏe, làm đêm, làm việc với chất thiết bị nguy hiểm, khơng mang vác hàng hóa nặng Không lạm dụng trẻ vị thành niên với hình thức 16 Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế Yêu cầu dựa Quy ước quan trọng ILO đảm bảo cao su thiên nhiên bền vững không sử dụng lao động trẻ em Chỉ tiêu 5.2: Lao động cưỡng Hướng dẫn: Tổ chức cần đảm bảo không sử dụng lao động cưỡng lao động bắt buộc giai đoạn sản xuất nào, bao gồm quản lý vườn cây, sơ chế và/hoặc chế biến Yêu cầu dựa Quy ước quan trọng ILO đảm bảo cao su thiên nhiên bền vững không sử dụng lao động cưỡng Chỉ tiêu 5.3: Tự hiệp hội thỏa ước tập thể Hướng dẫn: Tổ chức cần đảm bảo tất người lao động tham gia quản lý vườn cây, sơ chế và/hoặc chế biến có quyền thành lập và/hoặc tham gia vào tổ chức họ lựa chọn Tổ chức cần đảm bảo cơng đồn tổ chức tương tự khơng chịu nhiều áp lực đại diện tổ chức khơng bị phân biệt đối xử có quyền tiếp cận tất thành viên nơi làm việc Tổ chức cần đảm bảo tất người lao động có quyền thảo thuận tập thể Yêu cầu đề nghị dựa Quy ước quan trọng ILO đảm bảo cao su thiên nhiên bền vững ủng hộ quyền tự hiệp hội quyền thảo thuận tập thể người lao động phù hợp 17 Đã HoD phê duyệt Tổ chức Nghiên cứu cao su quốc tế