Công tác thống kê KH&CN, đổi mới sáng tạo ở Việt Nam: Tổng quan và và định hướng phát triển

Công tác thống kê KH&CN, đổi sáng tạo Việt Nam: Tổng quan và định hướng phát triển TS Lê Xuân Định, Cục trưởng Cục Thông tin KH&CN Quốc gia; Giám đốc Tiểu dự án FIRST-NASATI I Tổng quan Với vai trò quốc sách hàng đầu đưa đất nước sớm trở thành nước cơng nghiệp hóa, đại hóa, nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao cho Bộ KH&CN, Ngành KH&CN vừa lớn quy mô, phạm vi, vừa đồ sộ khối lượng cơng việc Để hồn thành nhiệm vụ thời điểm thời gian tới, cơng tác đạo, điều hành Bộ KH&CN địi hỏi phải không ngừng đổi nâng cao chất lượng, hiệu sở thông tin, thống kê KH&CN đổi sáng tạo xác, đầy đủ cập nhật Với tư cách hoạt động nhằm cung cấp thông tin, số liệu thống kê phục vụ công tác đạo, điều hành công tác KH&CN phục vụ đổi sáng tạo; sở quan trọng để hoạch định chiến lược, quy hoạch, kế hoạch Ngành KH&CN, công tác thống kê, đánh giá KH&CN lúc hết đòi hỏi phải xây dựng phát triển theo hướng đại hóa hội nhập quốc tế Hệ thống đổi sáng tạo quốc gia (NIS) có vai trị quan trọng bao gồm nhân tố (cũng tương tác chúng) trình phát triển khoa học ứng dụng công nghệ trường đại học, viện nghiên cứu, công ty, tổ chức trung gian, v.v Tuy nhiên nay, Việt Nam chưa đo lường việc thực hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ đổi sáng tạo Bất cập cản trở việc thiết lập hệ thống quan trắc đánh giá sách đầu tư cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ đổi sáng tạo Để đạt mục tiêu trên, nhiệm vụ cấp bách hoàn thiện khung thống kê, đo lường, giám sát đánh giá cho KH&CN, ưu tiên tiến hành điều tra thống kê chuẩn hóa số liệu KH&CN (khảo sát R&D; đo lường hoạt động tổ chức KH&CN, hoạt động nghiên cứu trường đại học, ) Đây nội dung ưu tiên kế hoạch tăng cường hiệu quản lý KH&CN dự kiến đơn vị chức Bộ KH&CN triển khai thực (Trung tâm thống kê KH&CN, Viện Nghiên cứu đánh giá định giá công nghệ) Nhiệm vụ hỗ trợ hồn thiện mơi trường thể chế quốc gia khuyến khích mạnh mẽ phát triển KH&CN qua việc hoàn thiện khung thống kê, đo lường, giám sát đánh giá KH&CN, bao gồm kết điều tra thống kê chuẩn hóa số liệu KH&CN, tăng cường liên kết mạnh Cung Cầu sản phẩm KH&CN… qua Ngân hàng liệu KH&CN đổi sáng tạo quốc gia 1.1 Cơ sở pháp lý cho việc triển khai công tác thống kê KH&CN Hệ thống văn quy phạm pháp luật thống kê KH&CN bước đầu xây dựng dần hoàn thiện Hoạt động thống kê KH&CN đề cập Luật KH&CN Luật Thống kê Quốc hội thông qua Chủ tịch nước ký lệnh ban hành văn quy phạm pháp luật quan trọng cho lĩnh vực thống kê, có thống kê KH&CN Hoạt động thống kê KH&CN đề cập đến số luật chuyên ngành KH&CN Luật Chuyển giao Công nghệ (Điều 50 Thống kê chuyển giao công nghệ) Đặc biệt, ngày 29/3/2006, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định 30/2006/NĐ-CP thống kê KH&CN quy định việc cung cấp, thu thập, xử lý, công bố sử dụng thông tin thống kê KH&CN, phát triển công tác thống kê KH&CN lãnh thổ nước CHXHCN Việt Nam Đây Nghị định có ý nghĩa quan trọng việc phát triển công tác thống kê KH&CN, xác định cụ thể vai trò trách nhiệm Bộ KH&CN lĩnh vực Cơ sở pháp lý để triển khai công tác thống kê KH&CN gồm:  Nghị định 30/2006/NĐ-CP Chính phủ thống kê KH&CN  Nghị định số 03/2010/NĐ-CP ngày 13/1/ 2010 quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức thống kê Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ  Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 02/6/2010 Thủ tướng Chính phủ ban hành hệ thống tiêu thống kê quốc gia  Quyết định số 15/2014/QĐ-TTg ngày 17/2/2014 Thủ tướng Chính phủ chế độ báo cáo thống kê tổng hợp với Bộ, ngành  Quyết định số 803/2012/QĐ-TTg ngày 28/6/2012 Thủ tướng Chính phủ Chương trình điều tra thống kê quốc gia  Quyết định số 312/QĐ-TTg ngày 02/3/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án “Đổi đồng Hệ thống tiêu thống kê”  Thông tư 05/2009/TT-BKHCN ngày 30/3/2009 Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định Hệ thống tiêu thống kê ngành KH&CN  Thông tư 05/2010/TT-BKHCN ngày 02/7/2010 quy định chế độ báo cáo thống kê sở KH&CN  Thông tư 23/2011/TT-BKHCN ngày 22/9/2011 quy định chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng sở KH&CN  Quyết định số 1757/QĐ-BKHCN ngày 27/8/2009 danh mục điều tra thống kê KH&CN ngồi Chương trình điều tra thống kê quốc gia  Chỉ thị số 3595/CT-BKHCN ngày 22/11/2011 Bộ trưởng Bộ KH&CN việc tăng cường công tác thống kê KH&CN Lược đồ thực chế độ báo cáo thống kê KH&CN 1.2 Tăng cường công tác thống kê KH&CN đổi sáng tạo theo Phương pháp luận OECD chuẩn mực quốc tế Hiện công tác thống kê KH&CN phát triển từ đầu Nếu sử dụng nguồn ngân sách nhà nước việc tiếp cận phương pháp luận tiên tiến, đồng tương hợp quốc tế chậm khó khăn Năng lực đội ngũ cán làm công tác thống kê KH&CN từ Bộ KH&CN, Sở KH&CN, Viện nghiên cứu trường đại học hạn chế Trong đó, đối tượng tham gia hoạt động KH&CN đổi sáng tạo đa dạng thơng qua điều tra chuyên đề (nghiên cứu phát triển, tiềm lực KH&CN đổi sáng tạo) thu thập số liệu thống kê đầy đủ có tính đại diện cao Do vậy, công tác thống kê KH&CN cần phải ưu tiên phát triển theo hướng đại hóa theo chuẩn mực quốc tế Các số liệu thống kê KH&CN thu thập qua điều tra tảng quan trọng tiến hành công tác đánh giá hoạt động KH&CN đổi sáng tạo số tổ chức, chương trình đề tài Những hạn chế công tác thống kê KH&CN nay: - Hệ thống tiêu thống kê coi xương sống công tác thống kê Tuy nhiên, tiêu thống kê KH&CN ban hành ứng dụng vào thực tế Cần phải có ứng dụng thực tiễn để làm rõ khái niệm, định nghĩa, phạm vi phương pháp tính tiêu Một số lĩnh vực cần bổ sung tiêu thống kê (ví dụ: Các tiêu thống kê đổi sáng tạo) - Chỉ tiêu thống kê Ngành KH&CN hệ thống tiêu quốc gia (Số đơn vị khoa học công nghệ; Số người làm khoa học cơng nghệ, Số người có học vị, chức danh; Số đề tài khoa học nghiệm thu, số đề tài đưa vào ứng dụng; Số phát minh, sáng chế cấp bảo hộ; Số giải thưởng khoa học công nghệ quốc gia, quốc tế trao tặng; Chi cho hoạt động khoa học công nghệ; Chi cho đổi công nghệ doanh nghiệp; Giá trị mua/ bán công nghệ; Giá trị mua/ bán phát minh sáng chế) bất cập nội dung lẫn việc triển khai thực Bên cạnh đó, thời gian qua, việc tổ chức thu thập cung cấp số liệu tiêu cho Tổng cục Thống kê để xử lý, tổng hợp vào danh mục hệ thống tiêu quốc gia cịn gặp nhiều khó khăn - Chất lượng, hiệu thơng tin thống kê KH&CN cịn hạn chế, chưa phục vụ cách thiết thực, hiệu cho hoạt động quản lý Ngành KH&CN nói riêng trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung Đa số thơng tin tiêu thống kê sơ sài Ngoài ra, báo cáo cung cấp thông tin thống kê cịn thiếu tồn diện, dừng lại mức độ bảng biểu số liệu thống kê, thiếu phần phân tích Số liệu thống kê số báo cáo chưa xác; tình trạng khơng thống số liệu bảng biểu thống kê kỳ báo cáo kỳ báo cáo với xảy nhiều quan đơn vị Do vậy, việc sử dụng kết phân tích từ hoạt động thống kê để làm sở cho luận điểm, đánh giá, nhận định báo cáo Ngành KH&CN hạn chế Hiệu ứng dụng kết thống kê để đánh giá cách xác thực, toàn diện mức độ kết thực nhiệm vụ lĩnh vực từ để làm sở điều chỉnh giải pháp, hoạch định sách, kế hoạch, tổ chức triển khai cơng việc phạm vi tồn Ngành cịn hạn chế - Chưa tổ chức thu thập, xử lý thông tin thống kê cách Hình thức thu thập thơng tin thống kê Ngành KH&CN đơn giản, thiếu đa dạng: chưa áp dụng triệt để hình thức thu thập thơng tin thống kê thống báo cáo thống kê điều tra thống kê để thu thập thông tin thống kê phục vụ hoạt động quản lý Ngành Việc xử lý tổng hợp thông tin thống kê thể phương pháp phổ biến, đơn giản - Tổ chức máy thực quản lý thống kê trực tiếp thực công tác thống kê Ngành KH&CN có cấp trung ương, chưa có cấp tỉnh/thành phố; chưa hình thành hệ thống chân rết làm thống kê KH&CN địa phương, cán làm công tác thống kê KH&CN thiếu số lượng, đa số kiêm nhiệm yếu nghiệp vụ thống kê, chưa áp dụng sách đãi ngộ cán làm công tác thống kê Những ngun nhân yếu kém: • Chưa hình thành hệ thống tổ chức thống kê KH&CN từ trung ương đến địa phương Chưa triển khai hoạt động thống kê KH&CN cách hệ thống theo hai hình thức thu thập số liệu chủ yếu báo cáo thống kê điều tra thống kê • Thiếu văn quy phạm pháp luật định thống hướng dẫn cụ thể công tác thống kê Ngành KH&CN (trong quy định tổ chức, nhân lực, nhiệm vụ thường xuyên, kinh phí hoạt động, quan hệ nghiệp vụ quản lý nhà nước) Dẫn tới việc lúng túng hoạch định nhiệm vụ, tổ chức, kinh phí cho hoạt động thống kê KH&CN trung ương địa phương • Sự nhận thức vai trị, ý nghĩa cơng tác thống kê KH&CN chế kiểm tra công tác thống kê Ngành nhìn chung cịn hạn chế; • Chưa triển khai phổ biến, tuyên truyền quy định Luật Thống kê, văn hướng dẫn thi hành Luật văn liên quan đến công tác thống kê Ngành KH&CN tới tổ chức KH&CN, viện nghiên cứu, trường đại học, sở KH&CN… • Điều kiện nhân công tác thống kê KH&CN nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu chuyên nghiệp hóa đội ngũ cán làm cơng tác thống kê Ngành • Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động thống kê cịn hạn chế Hiện chưa có phần mềm quản lý chuyên ngành phần mềm thống kê chuyên ngành KH&CN • Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho cơng tác thống kê KH&CN cịn chưa đảm bảo • Chưa chủ động hội nhập quốc tế thống kê KH&CN 1.3 Xây dựng Ngân hàng liệu quốc gia KH&CN Đổi sáng tạo (National STI Databank) Một yếu tố đầu vào phục vụ cho công tác quản lý nhà nước KH&CN triển khai hoạt động KH&CN hệ thống thơng tin liệu quan, tổ chức cá nhân tham gia vào hoạt động KH&CN, sản phẩm KH&CN mà đặc biệt patent, thông tin cung, cầu công nghệ, phục vụ doanh nghiệp nước quốc tế Cho đến nay, số đơn vị thuộc Bộ KH&CN bộ, ngành khác xây dựng CSDL khác phục vụ cho công tác quản lý triển khai hoạt động KH&CN, song cịn số điểm hạn chế chưa có sở phương pháp luận, tiêu chí liệu, chuẩn liệu thống để giúp định hướng cho việc xây dựng liên thơng/tích hợp CSDL thành ngân hàng liệu quốc gia Bên cạnh đó, chưa có hệ tiêu chí chuẩn cấu trúc liệu mơ hình CSDL để đảm bảo tính tương tác khả trao đổi liệu CSDL khác lĩnh vực KH&CN Hiện nay, thông tin liệu cần thiết cho việc triển khai nhiệm vụ KH&CN vừa thiếu vừa tản mạn, không xây dựng tảng sở lý luận khoa học tồn diện thiếu tính hệ thống/liên thơng, cập nhật Điều gây khơng khó khăn khơng việc xác định đối tác có tiềm lực mạnh, lực thực KH&CN nước lẫn nước Tăng cường khung sách KH&CN thơng qua việc hỗ trợ tạo lập ngồn thông tin đầy đủ đáng tin cậy hoạt động KH&CN: Xây dựng Hệ CSDL Quốc gia KH&CN Đổi sáng tạo, thiết lập Ngân hàng liệu quốc gia KH&CN Đổi sáng tạo (National STI Databank) hoạt động tảng mạng KH&CN tiên tiến (VinaREN, VISTA) Khắc phục yếu lực xử lý, lưu giữ, quản trị liệu thống kê, xây dựng CSDL thống kê KH&CN đổi sáng tạo Do vậy, cần thiết phải xây dựng Ngân hàng Dữ liệu Quốc gia KH&CN Đổi sáng tạo nhằm phục vụ lâu dài, chuyên nghiệp an toàn với trang thiết bị, phần mềm, hệ thống đầu tư tới tầm đảm bảo tính đồng đại, tăng cường lực hội nhập quốc tế II Định hướng phát triển 2.1 Thống kê KH&CN Đổi sáng tạo Định hướng quan trọng hàng đầu nâng cao lực điều tra thống kê khoa học, công nghệ đổi sáng tạo thông qua hoàn thiện khung thống kê Việt Nam làm tảng để thúc đẩy phát triển Hệ thống Đổi sáng tạo Quốc gia (NIS) thông qua học tập tranh thủ kinh nghiệm/chuyên gia quốc tế việc học tập ứng dụng phương pháp luận thống kê OECD  Phương pháp luận quốc tế thống kê khoa học, công nghệ đổi sáng tạo tiếp thu cách tồn diện thơng qua nghiên cứu khảo sát với tham gia quan quản lý nhà nước KH&CN, quan liên quan việc tổ chức triển khai thống kê KH&CN đổi sáng tạo Thông qua khảo sát nghiên cứu học tập kinh nghiệm quốc tế việc tiến hành Điều tra Nghiên cứu, Phát triển Đổi sáng tạo mặt xây dựng phương án, đào tạo, triển khai, xử lý liệu, phân tích diễn giải, cơng bố kết  Các cẩm nang thiết yếu thống kê khoa học, công nghệ đổi sáng tạo OECD: Cẩm nang Frascati Nghiên cứu Phát triển, Cẩm nang Oslo đổi sáng tạo, Cẩm nang Canberra nhân lực KH&CN…sẽ dịch sang tiếng Việt biên soạn lại với ứng dụng cụ thể vào tiêu KH&CN Việt Nam, đóng vai trị quan trọng việc nâng cao nhận thức cho nhà quản lý, nhà nghiên cứu, doanh nghiệp đối tượng có liên quan tới hoạt động thống kê KHCN Đổi sáng tạo  Thông qua dự án, tiến hành đào tạo đội ngũ nòng cốt làm thống kê KH&CN Bộ KH&CN, Bộ, ngành địa phương Sẽ tổ chức hội thảo chuyên đề phương pháp luận thống kê khoa học, công nghệ đổi sáng tạo, kinh nghiệm nước, tổ chức quốc tế hội Việt Nam cho cán quản lý cán thống kê (với tham gia chuyên gia quốc tế), khóa đào tạo ngắn trung hạn phương pháp luận thống kê khoa học, công nghệ đổi sáng tạo tập trung vào điều tra nghiên cứu phát triển tổ chức Hà Nội, Đà Nẵng Tp Hồ Chí Minh cho cán trực tiếp làm thống kê KH&CN Bộ, ngành, viện nghiên cứu, trường đại học, doanh nghiệp Qua đó, cán nòng cốt trang bị kiến thức kỹ thống kê KH&CN đổi sáng tạo với hỗ trợ tài liệu hướng dẫn/cẩm nang tiếng Việt  Hệ thống tiêu thống tiêu thống kê, bảng phân loại thống kê, chế độ báo cáo thống kê KH&CN cấp sở, cấp tỉnh, cấp bộ, ngành nâng cấp hoàn thiện  Điều tra thống kê Đổi sáng tạo, Nghiên cứu Phát triển… Việt Nam thiết kế, thực nhằm tiếp tục hấp thu hoàn thiện Phương pháp luận OECD kết hợp kinh nghiệm/chuyên gia quốc tế vào thực tiễn Việt Nam Thông qua hoạt động này, Việt Nam bước làm chủ mặt phương pháp luận, hồn thiện hành lang pháp lý cơng cụ hỗ trợ chuyên môn điều tra nghiên cứu phát triển, điều tra tiềm lực KH&CN, điều tra đổi sáng tạo Đồng thời, hàng loạt Khuôn mẫu cho điều tra nghiên cứu phát triển, điều tra tiềm lực KH&CN, điều tra đổi sáng tạo Việt Nam thiết lập đưa vào áp dụng 2.2 Ngân hàng liệu Quốc gia KHCN Đổi sáng tạo Một Ngân hàng liệu quốc gia KH&CN Đổi sáng tạo (National STI Databank) thiết lập: • Tăng cường khung sách KH&CN thơng qua việc hỗ trợ tạo lập ngồn thông tin đầy đủ, đồng đáng tin cậy hoạt động KH&CN đổi sáng tạo • Nâng cao lực xử lý, lưu giữ, quản trị thông tin, liệu thống kê KHCN Đổi sáng tạo theo tiêu chuẩn quốc tế • Xây dựng áp dụng tiêu chí liệu, chuẩn liệu, chuẩn trao đổi liệu, chuẩn cấu trúc CSDL… • Chuẩn hóa, hồn thiện tích hợp CSDL có KH&CN; • Xây dựng cập nhật CSDL thống kê KH&CN đổi sáng tạo • Thiết lập Hệ CSDL Quốc gia KH&CN Đổi sáng tạo bao gồm CSDL Nhà KH&CN, Tổ chức KH&CN, Các nhiệm vụ KH&CN, Kết nhiệm vụ KH&CN, CSDL Thống kê KH&CN, CSDL Tiềm lực KH&CN, CSDL Hoạt động R&D, CSDL phục vụ R&D, CSDL Patent, CSDL Patent giải mã, CSDL cung cầu cơng nghệ, Techmart ảo….) • Ngân hàng Dữ liệu Quốc gia KH&CN đổi sáng tạo có khả phục vụ lâu dài, chuyên nghiệp an toàn với trang thiết bị, phần mềm, hệ thống đầu tư tới tầm đảm bảo tính đồng đại, tăng cường lực hội nhập quốc tế • Việc xây dựng Ngân hàng Dữ liệu Quốc gia KH&CN đổi sáng tạo cung cấp sở thống để giúp cho đơn vị thuộc Bộ KH&CN Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp có hội đóng góp, xây dựng, khai thác chia sẻ thơng tin liệu KH&CN đổi sáng tạo, đảm bảo tính liên thơng CSDL với tương hợp với CSDL KH&CN quốc tế III Các nội dung 3.1 Thống kê KH&CN đổi sáng tạo 3.1.1: Hoàn thiện khung pháp lý, công cụ nghiệp vụ thống kê KH&CN đổi sáng tạo, tăng cường nghiệp vụ thống kê trực tuyến Xây dựng hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê KH&CN đổi sáng tạo đầy đủ tương thích quốc tế  Nghiên cứu hệ thống tiêu thống kê KH&CN đổi mởi sáng tạo OECD;  Nghiên cứu kinh nghiệm số nước việc xây dựng hệ thống tiêu KH&CN đổi sáng tạo tương thích với quốc tế;  Tập hợp biên dịch tiêu chuẩn OECD UNESCO thống kê KH&CN đổi sáng tạo sang tiếng Việt;  Nghiên cứu khả áp dụng chuẩn OECD thống kê KH&CN đổi sáng tạo phù hợp với tình hình Việt Nam đảm bảo tương hợp quốc tế;  Hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê KH&CN Việt Nam;  Xây dựng hệ thống tiêu thống kê KH&CN đổi sáng tạo Việt Nam Xây dựng bảng phân loại KH&CN đầy đủ, khả dụng tương thích quốc tế  Xây dựng bảng phân loại KH&CN (cấp 4) theo lĩnh vực khoa học công nghệ;  Nghiên cứu xây dựng bảng phân loại công nghệ; 3.1.2 Nâng cao lực hệ thống tổ chức nguồn nhân lực làm công tác thống kê KH&CN phục vụ đổi sáng tạo Nâng cao lực hệ thống tổ chức làm công tác thống kê KH&CN đổi sáng tạo Bộ KH&CN Sở KH&CN  Cử cán chủ chốt thống kê KH&CN đổi sáng tạo Việt Nam tập huấn OECD, Eurostat, v.v  Mời chuyên gia OECD UNESCO sang đào tạo cán nguồn (training for trainers) thống kê KH&CN đổi sáng tạo;  Xây dựng chế phối hợp cung cấp thông tin thống kê đơn vị đầu mối hệ thống;  Nâng cao nhận thức quan quản lý KH&CN, viện nghiên cứu, trường đại học, doanh nghiệp vai trò thống kê KH&CN đổi sáng tạo Hội thảo/Đào tạo nghiệp vụ kỹ cho đội ngũ cán làm thống kê KH&CN Bộ KH&CN Sở KH&CN, Bộ, ngành, Viện nghiên cứu, Trường đại học  Đào tạo nghiệp vụ cho cán quan quản lý có hoạt động liên quan đến thống kê KH&CN đổi sáng tạo;  Đào tạo nghiệp vụ kỹ thống kê KH&CN đổi sáng tạo cho Sở KH&CN;  Đào tạo nghiệp vụ kỹ thống kê KH&CN cho Viện nghiên cứu/trường Đại học;  Đào tạo nghiệp vụ kỹ thống kê KH&CN đổi sáng tạo cho doanh nghiệp 3.1.3 Triển khai điều tra đổi sáng tạo, NC&PT, tiềm lực KH&CN  Nghiên cứu khảo sát kinh nghiệm nước triển khai điều tra tiềm lực KH&CN NC&PT;  Xây dựng phương pháp luận, phương án điều tra, câu hỏi, lập kế hoạch triển khai thực hiện;  Nâng cao nhận thức bên liên quan điều tra;  Tổ chức tập huấn cán tiến hành điều tra;  Tổ chức tập huấn đầu mối trả lời phiếu điều tra;  Thiết kế, in ấn mẫu phiếu điều tra;  Tuyên truyền, quảng bá điều tra phương tiện thông tin;  Gửi thu thập phiếu điều tra;  Xử lý nhập CSDL điều tra thống kê;  Phân tích, tổng hợp số liệu điều tra;  Đánh giá tính xác kết điều tra hiệu chỉnh cho phù hợp thực tế;  Xây dựng báo cáo phân tích tiềm lực KH&CN quốc gia, hoạt động NC&PT viện nghiên cứu, trường đại học, doanh nghiệp, khu vực phủ  Xuất niêm giám thống kê KH&CN;  Hội thảo quốc gia công bố kết điều tra 3.2 Xây dựng ngân hàng liệu quốc gia KH&CN đổi sáng tạo 3.2.1 Xây dựng CSDL quốc gia KH&CN đổi sáng tạo  Nghiên cứu kinh nghiệm nước việc xây dựng hệ thống CSDL quốc gia KH&CN;  Thiết kế phần mềm CSDL KH&CN (Nhà KH&CN, Tổ chức KH&CN, Các nhiệm vụ KH&CN, Kết nhiệm vụ KH&CN, CSDL Thống kê KH&CN, CSDL Tiềm lực KH&CN, CSDL Hoạt động R&D);  Xây dựng cập nhật nội dung CSDL quốc gia KH&CN đổi sáng tạo;  Duy trì hệ thống CSDL 3.2.2 Xây dựng ngân hàng liệu quốc gia KH&CN đối sáng tạo: Hệ thống máy chủ, máy tính phần mềm quản lý CSDL       Máy chủ CSDL máy chủ mạng; Máy tính; Thiết bị mạng (router, switch, v.v.); Phần mềm quản lý Trung tâm liệu, phần mềm máy chủ, v.v Trang thiết bị (bàn ghế, điều hòa, v.v.) Đào tạo cán vận hành hệ thống 3.2.3 Tăng cường lực kỹ thuật Sở KH&CN     Máy tính trạm; Phần mềm CSDL; Thiết bị mạng; Đào tạo cán sở vận hành hệ thống 3.2.4 Xây dựng chế điều phối, kết nối thúc đẩy sử dụng Ngân hàng liệu quốc gia  Xây dựng cổng thông tin thống kê KH&CN kết nối ngành, sở KH&CN  Xây dựng chế phối hợp cung cấp thông tin thống kê KH&CN đổi sáng tạo  Tập huấn cho người sử dụng dịch vụ ngân hàng liệu quốc gia KH&CN Đổi sáng tạo Phụ lục I Các chương trình điều tra thống kê quốc gia KH&CN Số Tên TT điều tra Mục đích Đối điều tra tượng điều tra Đơn vị Phương Nội dung điều tra điều pháp tra điều tra 07: Điều tra khoa học công nghệ, bảo vệ môi trường 35 Điều Thu thập Các tổ Tổ Điều tra Tiềm lực khoa học tra tiềm thông tin chức khoa chức tồn cơng nghệ bao lực nguồn nhân học khoa gồm: lực, hạ tầng công nghệ học - Nhân lực; khoa - Vật lực; học sở, tài (gồm cơng cơng chính, thơng tổ chức nghệ - Hạ tầng sở; tin tiềm nghiên nghệ có tư - Tài chính; lực khoa học cứu cách - Thông tin; nghệ phát triển, pháp tổ công - Tiềm lực khác chức khác phục vụ trường phân tích học, học theo khoa học thông tin quy viện, luật công hoạch xây tổ chức định chiến dịch vụ nghệ dựng lược, khoa học sách, phục vụ cơng quản lý điều nghệ hành hoạt động khoa học công nghệ 36 Điều Thu thập Các tổ Tổ Điều tra - Nhóm thơng tin tra thơng tin chức chức chọn đơn vị sở cứu nghiên - Nhóm thông tin nghiên nghiên khoa mẫu học nhân lực nghiên cứu khoa học cứu phát phát triển phát triển; công cứu phát triển công nghệ - Nhóm thơng tin triển nghệ; tổ trường đại doanh chi phí cho nghiên chức nghiên học, học nghiệp cứu phát triển cứu phát viện; hạch triển, doanh toán trường đại nghiệp có độc lập học, hoạt động có tư doanh nghiệp khoa học cách chế tạo phục công pháp vụ đánh giá, nghệ; nhân chức theo xây dựng tổ sách nghiên luật chiến lược cứu phát định khoa học triển phi cơng nghệ phủ Thời kỳ, thời điểm điều tra Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Chu kỳ 10 năm; ngày 01 tháng 09 (tiến hành vào năm có số tận 9) Bộ Khoa học Công nghệ Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê); Bộ Tài Chu kỳ năm; ngày 01 tháng 07 (tiến hành vào năm có số tận 0, 2, 4, 6, 8) Bộ Khoa học Công nghệ Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê); Bộ Tài Phụ lục III Các chương trình điều tra thống kê KH&CN ngồi chương trình điều tra thống kê quốc gia ban hành kèm theo Quyết định số 1757/QĐ-BKHCN ngày 27/8/2009 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ TT Tên điều tra Mục đích điều tra Đối tượng điều tra Đơn vị điều tra Phương pháp điều tra Nội điều Điều tra đổi công nghệ (vào năm có tận 3, 9) Thu thập thông tin hoạt động đổi công nghệ doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực chế tạo, sản xuất sản xuất kinh doanh để phục vụ công tác quản lý nhà nước khoa học công nghệ, xây dựng chiến lược đổi công nghệ quốc gia Các doanh nghiệp chịu điều tiết Luật Doanh nghiệp Doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực chế tạo, sản xuất sản xuất kinh doanh Điều tra chọn mẫu - Nhóm thơng tin đơn vị sở; - Nhóm thơng tin tiềm lực khoa học cơng nghệ (nhân lực, tài cho khoa học công nghệ; hoạt động khoa học công nghệ); - Nhóm thơng tin họat động đổi cơng nghệ (ứng dụng, chuyển giao, nghiên cứu, sáng tạo công nghệ, số văn bảo hộ quyền sở công hữu nghiệp); - Nhóm thơng tin tác động đổi công nghệ (ảnh hưởng đối đến doanh nghiệp, lĩnh vực kinh tế - xã hội ); - Nhóm thơng tin mơi trường đổi cơng nghệ (Chính sách đổi cơng nghệ, điều kiện đổi công dung tra Thời kỳ, thời điểm điều tra Chu kỳ năm; vào ngày tháng Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Cục Ứng dụng Phát triển Công nghệ Cục Thông tin KH&CN Quốc gia TT Tên điều tra Mục đích điều tra Đối tượng điều tra Đơn vị điều tra Phương pháp điều tra Điều tra hội nhập quốc tế khoa học cơng nghệ (vào năm có tận 3, 9) - Thu thập thông tin mức độ hội nhập quốc tế khoa học công nghệ; - Xác định lực cộng đồng khoa học công nghệ Nam Việt tham gia họat động quốc tế; - Xác định mức độ thâm nhập quốc tế vào Việt Nam Các Sở Khoa học Công nghệ; Các tổ chức khoa học công nghệ trung ương địa phương; Các sở ban ngành địa phương Điều tra toàn Điều tra nhận thức công chúng khoa học - Thu thập phân tích liệu nhận thức công chúng, mối quan tâm đến khoa học công nghệ Cá nhân hoạt động lĩnh vực cần có tác - Các tổ chức nghiên cứu phát triển (các Viện, trung tâm nghiên cứu phát triển) - Các trường đại học, cao đẳng, học viện; - Các doanh nghiệp có hoạt động khoa học công nghệ; - Các tổ chức nghiên cứu phát triển phi phủ Cá nhân Điều tra chọn mẫu Nội điều dung tra nghệ) - Số đoàn số người cử nước ngoài; - Số đồn số người nước ngồi vào cơng tác; - Đề tài/dự án quốc tế; - Số người tham gia làm diễn giả hội nghị quốc tế; - Số người Nam Việt tham gia tổ chức quốc tế liên quan đến khoa học công nghệ, số tổ chức quốc tế/điều ước quốc tế khoa học công nghệ mà Việt Nam thành viên, số tổ khoa chức học công nghệ đạt trình độ quốc tế - Thơng tin cá nhân: trình độ học vấn, nghề nghiệp, lĩnh vực hoạt động, độ tuổi; - Các thông tin ứng dụng khoa Thời kỳ, thời điểm điều tra Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Chu kỳ năm lần, vào ngày 1/7 Cục Thông tin KH&CN Quốc gia Vụ Hợp tác Quốc tế Chu kỳ năm lần, vào ngày 1/6 Cục Thông tin KH&CN Quốc gia TT Tên điều tra Mục đích điều tra Đối tượng điều tra cơng nghệ (vào năm có tận 8) hiểu biết họ khoa học công nghệ; - Xác định khác biệt thái độ hiểu biết khoa học công nghệ công chúng so với nghiên cứu trước đây; - Hình thành chiến lược kế hoạch hành động để nâng cao thúc đẩy quan mối tâm khoa học công nghệ công chúng động khoa học công nghệ (nông dân, chủ doanh nghiệp, trang trại; nhân dân nói chung) Đơn vị điều tra Phương pháp điều tra Nội điều dung tra học cơng nghệ phục vụ sản xuất kinh doanh; - Hiểu biết vai trị khoa học cơng nghệ, sách khoa học công nghệ; - Hiểu biết tác động khoa học công nghệ Thời kỳ, thời điểm điều tra Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp ... Nghị định có ý nghĩa quan trọng việc phát triển công tác thống kê KH&CN, xác định cụ thể vai trò trách nhiệm Bộ KH&CN lĩnh vực Cơ sở pháp lý để triển khai công tác thống kê KH&CN gồm:  Nghị định. .. liên quan đến thống kê KH&CN đổi sáng tạo;  Đào tạo nghiệp vụ kỹ thống kê KH&CN đổi sáng tạo cho Sở KH&CN;  Đào tạo nghiệp vụ kỹ thống kê KH&CN cho Viện nghiên cứu/trường Đại học;  Đào tạo. .. 3.1 Thống kê KH&CN đổi sáng tạo 3.1.1: Hoàn thiện khung pháp lý, công cụ nghiệp vụ thống kê KH&CN đổi sáng tạo, tăng cường nghiệp vụ thống kê trực tuyến Xây dựng hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê