SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠNG THỰC TOÀN CẦU

Quá trình nghiên cứu lương thực thực phẩm cho con người đã làm nảy sinh nhiều vấn đề liên quan dến mặt số lượng lẫn chất lượng. Bên cạnh những vấn đề đã tồn tại từ trước, giờ đây nảy sinh nhiều vấn đề mới.Việc gia tăng sản xuất lương thực thực phẩm liệu có đáp ứng đủ nhu cầu con người ngày nay không? Ngày mai sẽ ra sao khi nhu cầu của con người ngày càng tăng cao cùng với tốc độ gia tăng dân số?Hiện nay trên thế giới có hơn 1 tỷ người không đủ ăn mỗi ngày. Trong hoàn cảnh đó, ta phải làm sao để đáp ứng được nhu cầu thực phẩm của dân số sẽ tăng thên 3 tỷ từ đây cho đến năm 2050? Thật khó mà trả lời cho câu hỏi này nhất là việc gia tăng sản xuất nông nghiệp được đòi hỏi không ảnh hưởng đến môi trường, đến chất lượng vệ sinh và chất lượng dinh dưỡng của thực phẩm. Sau khi giới thiệu về đề tài “Sự bất ổn về lương thực toàn cầu”, nhóm hy vọng đề tài sẽ góp phần đưa đến cái nhìn tổng quát về những vấn đề chính sau:• Tình hình lương thực thế giới.• Hiện trạng và nguyên nhân của tình trạng báo động về lương thực trên thế giới.• Những ảnh hưởng của khủng hoảng lương thực đến kinh tế - chính trị - xã hội.• Biện pháp giải quyết bài toán khủng hoảng lương thực thế giới.Mặc dù rất cố gắng nhưng chắc chắn không tránh khỏi có những thiếu sót và hạn chế. Nhóm rất mong được sự đóng góp ý kiến của thầy để bài được hoàn thiện hơn. Xin chân thành cảm ơn

LỜI NÓI ĐẦU Quá trình nghiên cứu lương thực thực phẩm cho con người đã làm nảy sinh nhiều vấn đề liên quan dến mặt số lượng lẫn chất lượng. Bên cạnh những vấn đề đã tồn tại từ trước, giờ đây nảy sinh nhiều vấn đề mới. Việc gia tăng sản xuất lương thực thực phẩm liệu có đáp ứng đủ nhu cầu con người ngày nay không? Ngày mai sẽ ra sao khi nhu cầu của con người ngày càng tăng cao cùng với tốc độ gia tăng dân số? Hiện nay trên thế giới có hơn 1 tỷ người không đủ ăn mỗi ngày. Trong hoàn cảnh đó, ta phải làm sao để đáp ứng được nhu cầu thực phẩm của dân số sẽ tăng thên 3 tỷ từ đây cho đến năm 2050? Thật khó mà trả lời cho câu hỏi này nhất là việc gia tăng sản xuất nông nghiệp được đòi hỏi không ảnh hưởng đến môi trường, đến chất lượng vệ sinh và chất lượng dinh dưỡng của thực phẩm. Sau khi giới thiệu về đề tài “Sự bất ổn về lương thực toàn cầu”, nhóm hy vọng đề tài sẽ góp phần đưa đến cái nhìn tổng quát về những vấn đề chính sau: • Tình hình lương thực thế giới. • Hiện trạng và nguyên nhân của tình trạng báo động về lương thực trên thế giới. • Những ảnh hưởng của khủng hoảng lương thực đến kinh tế - chính trị - xã hội. • Biện pháp giải quyết bài toán khủng hoảng lương thực thế giới. Mặc dù rất cố gắng nhưng chắc chắn không tránh khỏi có những thiếu sót và hạn chế. Nhóm rất mong được sự đóng góp ý kiến của thầy để bài được hoàn thiện hơn. Xin chân thành cảm ơn. Tp Hồ Chí Minh , tháng 08 năm 2012 Nhóm thực hiện KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM [Type the document subtitle] user KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠNG THỰC TOÀN CẦU I. Tình hình lương thực thế giới. 1. Lương thực và nạn đói - Thế giới có khả năng xảy ra khủng hoảng lương thực lần nữa. Năm 2012, thêm 43 triệu người thiếu ăn Theo Oxfarm, tình trạng khan hiếm lương thực sẽ đẩy thêm 43 triệu người rơi vào cảnh thiếu ăn trong năm nay. Lần đầu tiên trong nhiều năm qua, các tổ chức nhân đạo đã phải lên tiếng cảnh báo về khủng hoảng lương thực trầm trọng tại 3 khu vực là Tây Phi, Yemen và Đông Phi. Năm 2011, thế giới bàng hoàng khi nạn đói hoành hành tại Somalia khiến 100.000 người chết, 12 triệu người thiếu ăn. Khu vực Sahel thuộc Tây và Trung Phi đang đặt trong tình trạng báo động về thiếu lương thực. Chỉ riêng Senegal hiện có 18 triệu người đang bị nạn đói đe dọa. Báo cáo của Oxfarm chỉ ra rằng số người chết vì thiếu ăn và hàng triệu USD đổ ra sông, ra biển mà không giải quyết được gì là do cộng đồng quốc tế thất bại trong việc đưa ra các cảnh báo sớm. Barbara Stocking, Giám đốc điều hành Oxfarm, đã kêu gọi hội nghị quốc tế về nạn đói sắp tới sẽ có bước tiến thật sự. “Hãy bắt đầu những hành động thiết thực để giải quyết SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠN G THỰC TOÀN CẦU2 SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠNG THỰC TOÀN CẦU Sản lượng lương thực chưa đủ cho nhu cầu thế giới. Biếm họa của MANNY FRANCISCO (Philippines). KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM [Type the document subtitle] user KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM một thực tế đau xót rằng: Trong khi chúng ta tuyên bố sản xuất đủ lương thực cho mỗi người trên hành tinh nhưng khoảng 1 tỷ người đang phải ôm bụng đói đi ngủ mỗi đêm. Trong khi đó, nhiều tổ chức từ thiện đã kêu gọi Thủ tướng Anh David Cameron và các nhà lãnh đạo trên thế giới sẽ có tuyên bố chung về các giải pháp hữu hiệu nhất từ trước đến nay để diệt tận gốc nạn đói trong hội nghị sắp tới. Trong đó, có mục tiêu giảm số lượng trẻ em dưới 5 tuổi bị tổn thương về thể chất và tinh thần do tình trạng thiếu dinh dưỡng gây ra. Hiện con số đó là 180 triệu và mỗi năm có hơn 2,5 triệu trẻ em chết vì suy dinh dưỡng. Gần 1 tỷ người bị đói Tháng 6/2012, theo kết quả thống kê của Tổ chức từ thiện Caritas công bố tại hội nghị quốc tế về nạn đói được tổ chức tại Viên (Áo) cho biết, toàn thế giới hiện đang có gần một tỉ người rơi vào tình trạng đói khát và khoảng 7.000 trẻ em tử vong mỗi ngày do bị suy dinh dưỡng vì thiếu ăn. Theo Caritas, châu Phi vẫn nằm trong những khu vực bị nạn đói hoành hành nhiều nhất, với 18 triệu người luôn sống trong sự đe dọa của hạn hán, mất mùa và nạn suy dinh dưỡng trầm trọng. Còn theo Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp của Liên Hợp Quốc (FAO), hiện châu Á có 578 triệu người thiếu lương thực, kế đến là châu Phi với 239 triệu người, châu Mỹ Latinh với 53 triệu người . SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠN G THỰC TOÀN CẦU3 SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠNG THỰC TOÀN CẦU KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM [Type the document subtitle] user KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM Trong khi đó, Oxfarm cảnh báo rằng, năm 2012 sẽ có thêm 43 triệu người rơi vào cảnh thiếu ăn do tình trạng khan hiếm lương thực như hiện nay. Đặc biệt là tình trạng khủng hoảng lương thực trầm trọng tại Tây Phi, Yemen và Đông Phi. Khu vực Sahel thuộc Tây và Trung Phi cũng đang đặt trong tình trạng báo động về khủng hoảng lương thực. 2. Thế giới năm 2012: Nguy cơ tái diễn tình trạng khủng hoảng lương thực Hiện nay có khoảng 80 quốc gia trên thế giới đang phải đối mặt với tình trạng thiếu lương thực. Những khu vực bị đe dọa nhiều nhất là ở Bắc và Trung Phi, tiếp đó là các nước châu Á như: Afghanistan, Mông Cổ, CHDCND Triều Tiên. Tình trạng thiếu lương thực càng trở nên nghiêm trọng đối với các quốc gia phải nhập khẩu lương thực, nhưng lại thiếu ngoại tệ. Nguyên Tổng thư ký Liên Hiệp Quốc Kofi Annan cho rằng: Lương thực đã trở lên khan hiếm, đắt đỏ và sự thật là khó có khả năng cung cấp cho nhiều người. Hai trăm người giàu có nhất thế giới có số tiền tương tưong với tiền của 40% dân số địa cầu trong khi khoảng 850 triệu người hàng ngày phải đi ngủ với cái bụng đói. Đây là tai ương và điều tồi tệ nhất ảnh hưởng đến giá trị của loài người. SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠN G THỰC TOÀN CẦU4 SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠNG THỰC TOÀN CẦU KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM [Type the document subtitle] user KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM Trong khi chỉ số giá hàng hóa nông nghiệp trên thế giới leo lên mức cao kỷ lục, vượt cả đỉnh trong thời kỳ khủng hoảng lương thực năm 2007 - 2008 và điều đó khiến "Thế giới đương đầu với cú sốc giá thực phẩm, cú sốc này sẽ kéo dài và có thể dẫn đến khủng hoảng lương thực" như lời nhận xét của ông Abdolreza Abbassian, chuyên gia kinh tế cao cấp tại FAO ở Rome. Năng suất ngô tại Hoa Kỳ, nước trồng và xuất khẩu ngô lớn nhất thế giới sẽ đạt 154,3 bushel/acre (1 bushel = 30kg, 1 acre = 0,4ha) và như vậy giảm 1.5 bushel/acre so với mức dự báo. Với sản lượng 827 triệu bushel, lượng ngô dự trữ còn lại từ vụ thu hoạch năm nay của Mỹ sẽ là mức thấp nhất trong vòng 15 năm qua. Hiện tại, giá ngô kỳ hạn tham chiếu tại thị trường giao dịch hàng hóa Chicago đạt mức kỷ lục khi vọt trên 6 USD/bushel lần đầu tiên kể từ tháng 8/2008. Còn giá đậu tương tăng 4,3% và đạt mức kỷ lục trên 1,51 USD/ pound. Ngoài ra, tại châu Âu, giá lúa mỳ sau chế biến đã vượt mức đỉnh điểm thiết lập sau khi Nga ban hành lệnh cấm xuất khẩu ngũ cốc vào tháng 8 nhằm đối phó với tình hình hạn hán. Sự tăng giá như thế giống như những gì đã xảy ra vào năm 2007-2008, làm dấy lên mối lo ngại về sự lặp lại cuộc khủng hoảng lương thực. II. Hiện trạng và nguyên nhân của tình trạng báo động về lương thực thế giới. 1. Tình hình lương thực thực phẩm và nông nghiệp thế giới  Những khác biệt giữa các khu vực địa lý lớn. Lương thực tiêu thụ bình quân trên thế giới hiện nay là 2.800 Kcal/ người/ ngày, tăng 15% so với thập niên 1960. Điều này cho thấy tình hình thực phẩm toàn cầu là khá thoải mái (các nhà dinh dưỡng cho rằng khẩu phần thực phẩm trung bình của mỗi SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠN G THỰC TOÀN CẦU5 SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠNG THỰC TOÀN CẦU KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM [Type the document subtitle] user KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM người trong một ngày là 2.500 Kcal là đủ). Tuy nhiên, đằng sau con số bình quân này là tình hình thực tế trái ngược nhau. Ở các nước giàu, lượng thực phẩm tiêu thụ bình quân mỗi ngày của một người là 3.250 Kcal. Trong khi đó, ở khu vực Châu Phi hạ Sahara, lượng tiêu thụ nằm dưới mức 2.200Kcal và thậm chí là dưới 1.900 Kcal tại các nước như Burundi, Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Congo, Ethiopia, Somalia…  Nạn đói quay trở lại Theo báo cáo thường niên của Tổ Chức Lương Thực Và Nông Nghiệp Của Liên Hợp Quốc (FAO), năm 2003, có 842 triệu người trên thế giới không đủ cái ăn mỗi ngày. Trong số này, đại đa số (798 triệu người) sống ở các nước đang phát triển. Ngày nay, nếu như một số nước như Bangladesh, Haiti hay Mozambique gặt hái được nhiều tiến bộ trong việc chống lại nạn đói, thì ở những nước lớn khác như Ấn Độ, Indonesia, Nigeria, Pakistan số người thiếu ăn đang gia tăng trở lại. Châu Phi là châu lục đáng lo ngại nhất bởi nạn thiếu ăn và nạn đói. Ngoài hạn hán và chiến tranh, thì một nhân tố khác khiến tình hình này ở châu Phi ngày càng trở nên nghiêm trọng, đó là vấn nạn AIDS. AIDS khiến năng lực sản xuất chủ yếu trong nông nghiệp giảm và buộc các gia đình phải đổ hết số tiền ít ỏi của mình vào y tế và ma chay. Trẻ em – nạn nhân đầu tiên của suy dinh dưỡng SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠN G THỰC TOÀN CẦU6 SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠNG THỰC TOÀN CẦU KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM [Type the document subtitle] user KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM Trẻ em có thể được xem là thước đo tình trạng dinh dưỡng tốt nhất của một xã hội vì chúng là những người dễ bị tổn thương nhất và cũng là người đầu tiên bị ảnh hưởng mỗi khi xảy ra khủng hoảng lương thực. Tình trạng trẻ em phát triển rất chậm so với độ tuổi hoặc tỷ lệ trẻ em có cân nặng dưới 2.5 kg khi sinh rất cao là những đặc trưng tiêu biểu của những dân tộc kéo dài.  Các khu vực, tầng lớp xã hội, thành phố và thôn quê. Phía sau số liệu bình quân của các quốc gia là sự tương phản giữa các khu vực, giữa các tầng lớp xã hội và giữa thành thị với nông thôn. Sự tương phản này đôi khi rất lớn. Khoảng 20% số dân các nước đang phát triển tiếp tục sống với mức thiếu lương thực kéo dài, và có khả năng nhanh chóng trở thành nạn nhân của nạn đói. Nạn suy dinh dưỡng kéo dài đã ảnh hưởng đến hơn 10% dân số Bắc Phi và vùng Cận Đông, hơn 15% dân số Mỹ La Tinh, hơn 20% dân số Châu Á và hơn 40% dân số lục địa đen Châu Phi. Tình trạng suy dinh dưỡng và đói kém ở khu vực này đã đặc biệt tác động đến một số dân tộc ít người và phần lớn các hộ nông thôn nghèo. Một trong những nghịch lý lớn của thế giới ngày nay là ở chỗ trong số 842 triệu người sống trong tình trạng thiếu lương thực kéo dài thì có đến ¾ là nông dân. Số còn lại sống trong các khu ổ chuột ở SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠN G THỰC TOÀN CẦU7 SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠNG THỰC TOÀN CẦU KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM [Type the document subtitle] user KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM ngoại vi thành phố ở các nước nghèo. Họ đa phần là những người nông thôn rời bỏ quê nhà vì nghèo khổ.  Nông nghiệp ngày nay: Con người và kỹ thuật canh tác - Từ cái xẻng cho đến máy gặt đập liên hợp. Đa số những người nông dân sống ở các nước nghèo rất ít được trang bị máy móc nông nghiệp. Trong số 1.3 tỷ nông dân trên thế giới, chỉ có 30 triệu người là sử dụng các thiết bị nông nghiệp có động cơ mạnh hoặc tương đối mạnh. Các thiết bị này chủ yếu nằm ở các nước giàu. Song song đó 300 triệu nông dân canh tác bằng cách dùng súc vật cày kéo. Khoảng 1 tỷ nông dân còn lại cày cấy theo cách thủ công với cuốc xẻng… làm hạn chế diện tích đất canh tác của mỗi lao động. Thu hoạch lúa bằng phương pháp thủ công Máy gặt đập liên hợp FOTON LOVOL DB200 SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠN G THỰC TOÀN CẦU8 SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠNG THỰC TOÀN CẦU KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM [Type the document subtitle] user KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM Tình hình cơ khí – cơ giới hóa nông nghiệp ở một số khu vực trên thế giới (năm 2000) Khu vực Máy kéo (% trên thế giới) Máy gặt đập liên hợp (% trên thế giới) Liên Minh Châu Âu 27 12.5 Hoa Kỳ 18 16 Các quốc gia Trung Đông và Đông Âu 8 4.5 SNG (Liên Xô cũ) 6 8.5 Ấn Độ 6 0.1 Nam Mỹ 5 3 Trung Quốc 3 5 Châu Phi 2 1 Nguồn: FAO  “An ninh” thực phẩm và “an toàn” thực phẩm. Theo định nghĩa của FAO (Tổ chức lương thực và nông nghiệp thế giới Liên Hợp Quốc) thì an toàn thực phẩm chỉ có khi mà “tất cả mọi người vào mọi lúc đều có đủ thực phẩm vệ sinh và bổ dưỡng cho phép họ thõa mãn nhu cầu năng lượng và ý thích ăn uống nhằm có cuộc sống lành mạnh và tích cực”. Ta vẫn còn xa mới đạt được tiêu chuẩn này khi mà trên trái đất hiện nay cứ 3 đứa trẻ thì có một đứa thiếu dinh dưỡng. Sự phân chia hai miền Nam - Bắc cho ta thấy thuật ngữ “an toàn thực phẩm” ngày nay mang ý nghĩa rất khác ở miền Nam và miền Bắc. Ở các nước nghèo, người ta vẫn tiếp tục dịch thuật ngữ này sang tiếng Anh là food security (an ninh thực phẩm). Vấn đề chính của các quốc gia này vẫn là xem có đủ lượng thực phẩm để nuôi tất cả mọi người trong suốt một năm hay không. Ngày nay, nghịch lý thay, vấn đề này được đặt SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠN G THỰC TOÀN CẦU9 SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠNG THỰC TOÀN CẦU KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM [Type the document subtitle] user KINH TẾ PHÁT TRIỂN GVGD: LÊ CÔNG TÂM ra cho khu vực nông thôn nhiều hơn cho khu vực thành thị khi mà trong số hơn 1 tỷ người vẫn đang tiếp tục sống trong tình trạng liên tục không đủ cái ăn thì có đến ¾ là nông thôn. Ngược lại ở các nước giàu, từ an toàn thực phẩm dịch sang tiếng Anh là food safety (an toàn thực phẩm). Ta thấy mối bận tâm chính ở các quốc gia này không còn là vấn đề số lượng như trong hai thập niên sau Thế chiến thứ hai nữa mà là vấn đề chất lượng. Ở các nước giàu, bệnh béo phì, một hiện tượng liên quan đến ăn uống quá độ, hiện đang hoành hành như một dịch bệnh và ảnh hưởng đến 25% dân số Hoa Kỳ. Đồng thời, người tiêu dùng ở đất nước này trở nên đặc biệt nhạy cảm với chất lượng về vệ sinh thực phẩm. 2. Nguyên nhân của tình trạng báo động về lương thực thế giới - Lạm phát giá lương thực thực phẩm toàn cầu Lạm phát giá lương thực thực phẩm toàn cầu cùng lúc chịu tác động từ ba sức ép sau đây, đã tạo nên “cơn bão lý tưởng” (a perfect storm) hoành hành thị trường lương thực thực phẩm toàn cầu: Một là khối lượng lương thực thực phẩm (LTTP) khổng lồ được điều tiết hỗ trợ ngành chăn nuôi, nhằm đáp ứng thị trường LTTP cao cấp như thịt - trứng - sữa . phục vụ tầng lớp “nhà giàu mới” ngày càng nhiều từ các nền kinh tế phồn vinh Trung Quốc, Ấn Độ, Brazil, Trung Đông . SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠN G THỰC TOÀN CẦU1 0 SỰ BẤT ỔN VỀ LƯƠNG THỰC TOÀN CẦU . LỜI NÓI ĐẦU Quá trình nghiên cứu lương thực thực phẩm cho con người đã làm nảy sinh. khiến "Thế giới đương đầu với cú sốc giá thực phẩm, cú sốc này sẽ kéo dài và có thể dẫn đến khủng hoảng lương thực" như lời nhận xét của ông Abdolreza