Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2011–2016 (Luận văn thạc sĩ)

Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2011–2016 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2011–2016 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2011–2016 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2011–2016 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2011–2016 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2011–2016 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2011–2016 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá tình hình biến động sử dụng đất tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2011–2016 (Luận văn thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THÀNH NAM ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN TRONG GIAI ĐOẠN 2011 - 2016 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THÀNH NAM ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN TRONG GIAI ĐOẠN 2011 - 2016 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS HOÀNG VĂN HÙNG THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân, xuất phát từ yêu cầu thực tế để từ hình thành lên hướng nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ hướng dẫn trực tiếp thầy giáo PGS.TS Hồng Văn Hùng Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng tuân thủ quy định kết trình bày luận văn trung thực, chưa cơng bố trước Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm với lời cam đoan mình! Thái Nguyên, tháng 10 năm 2017 Tác giả luận văn Trần Thành Nam ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn thạc sĩ Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn PGS.TS Hoàng Văn Hùng, Giám đốc Phân hiệu Đại học Thái Nguyên tỉnh Lào Cai trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tơi xin cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Quản lý tài ngun, Phịng Đào tạo, Trường Đại học Nơng lâm Thái Nguyên tạo điều kiện cho thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Đảng Ủy - UBND - HĐND huyện Phú Bình, phịng Tài ngun Mơi trường huyện Phú Bình, Chi nhánh văn phịng Đăng ký Đất đai huyện Phú Bình, Chi cục Thống kê huyện Phú Bình tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực đề tài địa bàn Tôi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, cán bộ, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Một lần xin trân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 10 năm 2017 Tác giả luận văn Trần Thành Nam iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.1 Khái quát chung tài nguyên đất, trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất 1.1.2 Đánh giá biến động sử dụng đất 1.1.3 Tình hình nghiên cứu đánh giá biến động sử dụng đất nước 11 1.1.4 Tổng quát hệ thống thông tin địa lý (GIS) 16 1.2 Cơ sở thực tiễn 18 1.2.1 Tình hình sử dụng đất giới 18 1.2.2 Tình hình sử dụng đất Việt Nam 19 1.2.3 Tình hình sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên 20 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 21 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 21 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 21 2.2 Nội dung nghiên cứu 21 2.2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội tác động đến biến động sử dụng đất huyện Phú Bình 21 iv 2.2.2 Đánh giá trạng sử dụng đất, tình hình biến động sử dụng đất thành lập đồ biến động đất đai huyện Phú Bình giai đoạn 2011 - 2016 21 2.2.3 Đánh giá biến động sử dụng đất ảnh hưởng đến đời sống người dân 21 2.2.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất cho địa phương thời gian tới 21 2.3 Phương pháp nghiên cứu 21 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 21 2.3.2 Phương pháp phân tích số liệu 22 2.3.3 Phương pháp thành lập đồ 23 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 24 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội 24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 3.2 Đánh giá trạng sử dụng đất, tình hình biến động sử dụng đất thành lập đồ biến động đất đai huyện Phú Bình giai đoạn 2011 - 2016 35 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2011 2016 35 3.2.2 Tình hình biến động sử dụng đất từ năm 2011 đến năm 2016 39 3.2.3 Đánh giá tình hình biến động phân tích nguyên nhân biến động năm 2016 năm 2011 50 3.2.4 Thành lập đồ biến động sử dụng đất giai đoạn 2011 -2016 53 3.3 Ảnh hưởng biến động sử dụng đất đến đời sống người dân 58 3.3.2 Thực trạng diện tích đất nơng nghiệp bị biến động chuyển đổi nghề sau biến động đất đai 58 3.3.3 Thực trạng sống người dân sau biến động đất đai 61 3.4 Đề xuất số giải pháp công tác quản lý đất đai sách hỗ trợ đời sống người dân sau biến động đất đai địa bàn huyện Phú Bình 64 3.4.1 Nhóm giải pháp sách 64 3.4.2 Nhóm giải pháp kỹ thuật 65 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 v DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt STT Nguyên nghĩa GIS Hệ thống thông tin địa lý GPS Hệ thống định vị toàn cấu GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Số liệu độ dốc trung bình địa hình huyện Phú Bình 26 Bảng 3.2 Dân số huyện Phú Bình qua năm 31 Bảng 3.3 Tổng giá trị gia tăng huyện Phú Bình giai đoạn 2011 - 2016 33 Bảng 3.4 Cơ cấu kinh tế huyện Phú Bình giai đoạn 2011 - 2016 33 Bảng 3.5 Cơ cấu sử dụng đất địa bàn huyện Phú Bình năm 2011 năm 2016 37 Bảng 3.6 Tình hình biến động sử dụng đất năm 2011 - 2012 40 Bảng 3.7 Tình hình biến động sử dụng đất năm 2012 - 2013 42 Bảng 3.8 Tình hình biến động sử dụng đất năm 2013 - 2014 44 Bảng 3.9 Tình hình biến động sử dụng đất năm 2014 - 2015 46 Bảng 3.10 Tình hình biến động sử dụng đất năm 2015 - 2016 48 Bảng 3.11 Tình hình sử dụng biến động đất đai giai đoạn 2011 - 2016 50 Bảng 3.12 Thông tin hộ điều tra 58 Bảng 3.13 Diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi hộ dân 59 Bảng 3.14 Bảng thống kê số nhân chuyển đổi nghề sau bị thu hồi đất nông nghiệp hộ dân 59 Bảng 3.15 Biến động diện tích đất nơng nghiệp giai đoạn 2011 - 2016 hộ điều tra 62 Bảng 3.16 Tình hình thu nhập hộ sau thu hồi đất 63 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ vị trí địa lý huyện Phú Bình 25 Hình 3.2 Bản đồ trạng sử dụng đất huyện Phú Bình năm 2011 35 Hình 3.3 Bản đồ trạng sử dụng đất huyện Phú Bình năm 2016 36 Hình 3.4 Cơng cụ intersect chồng xếp hai đồ 53 Hình 3.5 Bảng thuộc tính 53 Hình 3.6 Tạo Field Change lưu trữ code 54 Hình 3.7 Field calculator 54 Hình 3.8 Tạo bảng Excel 55 Hình 3.9 Field change text, lưu trữ thơng tin dẫn 55 Hình 3.10 Join bảng excel với bảng thuộc tính 56 Hình 3.11 Bản đồ biến động sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2016 huyện Phú bình, tỉnh Thái Nguyên 57 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên q giá quốc gia, có hạn diện tích, có nguy bị suy thối tác động thiên nhiên sử dụng người trình hoạt động sản xuất Trong xã hội ngày phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo đòi hỏi ngày tăng lương thực, thực phẩm, sản phẩm công nghiệp, nhu cầu văn hố, xã hội, nhu cầu giao thơng, thuỷ lợi, sở hạ tầng mục đích chuyên dùng khác Điều tạo nên áp lực ngày lớn lên đất đai, làm cho quỹ nông nghiệp ln có nguy bị giảm diện tích khả khai hoang để mở rộng diện tích lại hạn chế Hiện nước ta, công tác quản lý biến động sử dụng đất chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, việc người dân sử dụng đất không khai báo biến động, số địa phương chưa quan tâm đến công tác quản lý biến động sử dụng đất gây khó khăn cho cơng tác quản lý đất đai Việc không quản lý tốt biến động khơng gây khó khăn cho cơng tác quản lý đất đai mà cịn cản trở phát triển thị trường bất động sản phát triển kinh tế xã hội địa phương Nghiên cứu biến động sử dụng đất có ý nghĩa quan trọng với thực tiễn sản xuất, bảo vệ môi trường, công tác quy hoạch bảo vệ nguồn tài nguyên, đặc biệt trước suy giảm nhanh nguồn tài nguyên sức ép tốc độ gia tăng dân số, cơng nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Sự thay đổi tích cực tiêu cực loại hình sử dụng đất tranh phản ánh chân thực rõ nét thực trạng phát triển kinh tế xã hội địa phương (Đoàn Đức Lâm Phạm Anh Tuân, 2010).[12] Phú Bình huyện trung du, nằm phía nam tỉnh Thái Ngun có diện tích tự nhiên 25.171,49 ha, chiếm 7.13% diện tích tự nhiên tỉnh, dân số lớn, huyện có tiềm phát triển kinh tế Các khu công nghiệp lớn Khu cơng nghiệp n Bình (Samsung), Khu cơng nghiệp Điềm Thụy, Khu công nghiệp TNG 62 hộ nông dân Nhà nước thu hồi đất Khi tính tốn tiêu đất, bao gồm tình hình sử dụng đất hộ điều tra Dưới tác động biến động đất đai, tình hình phân bổ sử dụng đất hộ điều tra có biến động Sự biến động diện tích đất nông nghiệp hộ điều tra thể qua bảng 3.15 sau: Bảng 3.15 Biến động diện tích đất nơng nghiệp giai đoạn 2011 - 2016 hộ điều tra Diện tích trước bị thu hồi Chỉ tiêu (ha) tỷ lệ % Diện tích sau bị thu hồi (ha) tỷ lệ % Tăng (+) giảm (-) (ha) tỷ lệ % Đất nông nghiệp 420445 100 342220 100 -78225 100 Đất sản xuất nông nghiệp 343905 81,8 223639 85,14 -52525 67,15 1.1 Đất trồng lúa 211480 50,3 181649 53,08 -29831 38,13 1.2 Đất trồng lâu năm 78785 18,73 67741 19,79 -11044 14,11 1.3 Đất trồng hàng năm 53460 12,71 41990 12,27 -11470 14,66 6340 1,5 3340 0,97 -3000 3,83 70200 16,7 47500 13,88 -22700 29,02 Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất lâm nghiệp Nguồn: Phân tích số liệu điều tra Qua bảng 3.15, khoảng thời gian từ năm 2011 - 2016, diện tích đất nơng nghiệp hộ điều tra có xu hướng giảm dần Loại đất giảm mạnh đất sản xuất nông nghiệp, năm giảm 52525 m2 (chiếm tỷ lệ 67,15%) Trong đó, đất trồng lúa giảm 29831 m2 (chiếm 38,13%), đất trồng lâu năm giảm 11044 m2 (chiếm 14,11%), đất trồng trồng hàng năm giảm 11470 m2 (chiếm 14,66%) Nguyên nhân tình trạng đất nông nghiệp chuyển đổi mục đích sử dụng sang đất ở, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp đất chuyên dùng 3.3.3.2 Thu nhập hộ Biến động đất đai có ảnh hưởng lớn đến thu nhập hộ dân Đối với hộ thu nhập tăng lên biến động đất đai chủ yếu họ sau đất nông nghiệp chuyển sang hoạt động dịch vụ, kinh doanh (tỷ trọng thu nhập từ 63 nguồn chiếm lớn tổng thu hộ) hộ có thu nhập bị giảm họ chủ yếu tìm việc làm thuê trước họ phụ thuộc nhiều vào nguồn thu trước đất sản xuất họ cịn có thêm nguồn thu từ hoạt động sản xuất nông nghiệp mang lại nên sau đất phần nguồn thu gia đình mà thu nhập hộ bị giảm sau thu hồi đất Thu nhập báo quan trọng để đo mức sống người dân Thu nhập bình qn tính theo thu nhập bình qn hộ/năm, theo đầu người/năm đầu người/tháng Bảng 3.16 Tình hình thu nhập hộ sau thu hồi đất Chỉ tiêu Tổng số Tỷ lệ % Tổng số hộ 95 100 Số hộ có thu nhập tăng 53 55.79 Số hộ có thu nhập khơng đổi 32 33.68 Số hộ có thu nhập giảm 10 10.52 STT Nguồn: Tổng hợp kết điều tra Theo hộ dân có ảnh hưởng việc biến động sử dụng đất có tới 55,79 % hộ trả lời mức bình quân thu nhập họ từ trước biến động đến năm sau biến động đất đai có tăng lên, 33,68% số hộ nói việc biến động đất đai không làm ảnh hưởng nhiều đến mức thu nhập họ hộ từ trước đến kiếm sống nghề bn bán cịn đất nơng nghiệp họ cho người khác mượn để canh tác Có 10,52 % số hộ cơng nhận mức thu nhập họ sau biến động đất đai bị thu hồi đất hẳn so với thời điểm trước bị thu hồi đất 10 hộ có thu nhập sau thu hồi đất thuộc diện hộ nghèo cận nghèo Thu nhập hộ tính tốn chi tiêu, nhận tiền bồi thường sử dụng hết để xây dựng nhà cửa, chí cịn phải vay mượn thêm để chi tiêu Trong thành phần nguồn thu nhập hộ gia đình, thu nhập từ hoạt động sản xuất nông nghiệp bị giảm nhiều tổng thu nhập người dân 64 3.4 Đề xuất số giải pháp công tác quản lý đất đai sách hỗ trợ đời sống người dân sau biến động đất đai địa bàn huyện Phú Bình 3.4.1 Nhóm giải pháp sách + Tăng cường quản lý, thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình sử dụng đất, giám sát loại hình biến động bất hợp lý, đề xuất biện pháp xử lý kịp thời + Thường xuyên cập nhật thông tin, tư liệu, số liệu, số liệu đồ xác, kiểm tra, theo dõi tình hình sử dụng đất địa phương cách chặt chẽ, sử dụng đất mục đích đạt hiệu + Đẩy mạnh việc tuyên truyền giáo dục pháp luật đất đai cách nâng cao nhận thức pháp luật nói chung pháp luật đất đai nói riêng, biến quy định pháp luật thành nhận thức người dân xã hội, từ có tác động tới ý thức tự giác chấp hành pháp luật toàn thể nhân dân + Tập trung thực với hiệu ngày cao lĩnh vực: quy hoạch, quản lý đầu tư, quản lý hành chính, quản lý sử dụng đất… + Nhà nước cần có phương pháp quản lý sử dụng có hiệu loại đất sau xảy biến động (ví dụ từ đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nơng nghiệp + Nhà nước cần có sách đền bù đất nông nghiệp hợp lý nhằm giúp người dân đất có hội chuyển đổi nghề nghiệp + Nhà nước cần đầu tư cho sở hạ tấng nông thôn đường giao thông, hệ thống kênh mương tưới tiêu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp + Người sử dụng đất phải sử dụng theo quy hoạch quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo đất sử dụng cấu sử dụng đất chung toàn xã hội + Người sử dụng đất cần xác định rõ quyền lợi nằm lợi ích sử dụng đất cộng đồng, giải pháp quy hoạch sử dụng đất nhà nước lợi ích chung tồn xã hội có lợi ích họ 65 3.4.2 Nhóm giải pháp kỹ thuật + Trong trình biến động đất đai, đất đai huyện Phú Bình tương lai trở nên ngày khan trước nhu cầu sử dụng đất ngày nhiều cho việc xây dựng cơng trình thị, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện nhu cầu đời sống kinh tế nhân dân Nhu cầu đất đai ngày gia tăng đất đai nguồn tài nguyên có hạn Vì cần tăng cường vai trị quản lý Nhà nước đất đai khu vực huyện cho đạt mục tiêu sử dụng đất có mục đích, tiết kiệm, hợp lý, khoa học có hiệu quả, cách: + Nghiên cứu để ban hành văn quy định rõ chức năng, nhiệm vụ tổ chức lực lượng ngành Tài nguyên Môi trường cấp + Tăng cường trang bị thiết bị quản lý đại cách sử dụng công nghệ tin học nhất, đảm bảo cung cấp thông tin, liệu phục vụ cho công tác quản lý nhanh nhất, đồng thời giảm bớt sức ép từ khối lượng công việc lên máy quản lý + Cần có phối hợp Nhà nước với sở đào tạo, đảm bảo lực lượng cán quản lý Nhà nước đất đai có đủ trình độ chun mơn, đáp ứng u cầu công tác quản lý Những định hướng, giải pháp nêu kết tổng kết học kinh nghiệm thu thập qua tài liệu quản lý đất đai với mong muốn đề xuất số định hướng giải pháp tăng cường vai trò quản lý Nhà nước đất đai, giúp quyền huyện Phú Bình xây dựng chế sách phù hợp, quản lý hiệu nguồn tài nguyên đất đai quý giá quốc gia đồng bào dân tộc tỉnh Thái Nguyên 66 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận + Phú Bình huyện trung du, nằm phía nam tỉnh Thái Ngun, Phú Bình có diện tích tự nhiên 25.220,49 ha, chiếm 7.13% diện tích tự nhiên tỉnh, huyện có diện tích lớn thứ 7/9 huyện, thành phố, thị xã Trung tâm huyện cách trung tâm thành phố Thái Nguyên 25 km, cách trung tâm thủ đô Hà Nội khoảng 70 km, Phú Bình có 21 đơn vị hành gồm: 20 xã 01 thị trấn có xã xếp vào diện miền núi, dân số huyện năm 2016 144.940 người Phú Bình huyện có vị trí quan trọng thuận lợi, có khả giao lưu kinh tế xã hội giao lưu hàng hóa với tỉnh, thành phố huyện tỉnh tạo mối quan hệ vùng hợp tác đầu tư thúc đẩy kinh tế phát triển + Qua việc phân tích số liệu xác định loại hình sử dụng đất biến động mạnh giai đoạn 2011 - 2016 - Nhóm đất nơng nghiệp tăng 405,86 ha, đất trồng lúa giảm 57,3 ha, đất trồng hàng năm khác tăng 195,8 ha, đất trồng lâu năm tăng 812,9 đất rừng sản xuất giảm 596,0 - Đất phi nông nghiệp giảm 286,27 so với năm 2011 biến động tăng gồm có đất tăng 42,51 ha, đất tơn giáo tín ngưỡng tăng 8,72 ha, đất nghĩa trang nghĩa địa 10,29 Biến động giảm gồm có đất chuyên dùng giảm 313,68 ha, đất sông suối mặt nước chuyên dùng giảm 33,87 ha, đất phi nông nghiệp khác giảm 0,34 - Đất chưa sử dụng giảm 70,68 so với năm 2011 nguyên nhân giảm nhu cầu sử dụng đất địa bàn tăng nên người dân sử dụng triệt để nguồn tài nguyên đất đai Phần diện tích đất chưa sử dụng khai thác, sử dụng vào mục đích đất trồng rừng sản xuất, đất trồng hàng năm số loại đất khác + Ứng dụng phần mềm ArcGis thành lập đồ biến động sử dụng đất huyện Phú Bình giai đoạn 2011 - 2016 + Biến động sử dụng đất làm tăng nguồn thu nhập hộ gia đình, thay đổi cấu thu nhập, giảm phụ thuộc vào nơng nghiệp Đối với nhóm hộ khơng có thu nhập từ lương biến động sử dụng đất làm giảm tỷ lệ thu nhập từ nông 67 nghiệp từ 72,8% xuống cịn 25,7% huyện Phú Bình Biến động sử dụng đất làm tăng tỷ lệ thu nhập từ việc làm cho công ty, doanh nghiệp thu nhập từ buôn bán dịch vụ + Để nâng cao hiệu quản lý sử dụng đất đề xuất nhóm giải pháp: Giải pháp sách, giải pháp kỹ thuật Kiến nghị - Cần tiếp tục nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến biến động sử dụng đất khu vực có điều kiện địa lý tương tự để khẳng định tính xác mơ hình - Các yếu tố ảnh hưởng đến biến động sử dụng đất huyện Phú Bình cần tham khảo để xây dựng định hướng quản lý sử dụng đất, quy hoạch thực thi sách liên quan - Từ việc đánh giá tình hình biến động đất đai, công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai địa phương gặp nhiều khó khăn, qua q trình tìm hiểu chứng kiến thực tế địa phương, em có kiến nghị sau: + Cần hoàn thiện hệ thống hồ sơ, tài liệu, đồ để phản ánh thực trạng tình hình đất đai địa phương + Cần phải nâng cao lực trình độ chuyên môn cán phụ trách Quản lý Đất đai + Thường xuyên cập nhật đầy đủ thông tin biến động đất có kiểm tra thường xuyên cấp lãnh đạo để có hướng điều chỉnh phù hợp + Thành lập chế theo dõi thời gian giải hồ sơ UBND xã, qua sở đánh giá tồn diện thời gian giải hồ sơ nâng cao hiệu cho công tác cập nhật chỉnh lý biến đông + Cần có phối hợp tốt phịng Tài nguyên Môi trường với ban ngành liên quan khác nhằm hồn thiện cơng tấc quản lý Nhà nước lĩnh vực đất đai + Cần có phương pháp xếp kiện tồn đội ngũ cán ngành từ huyện đến xã, có kế hoạch đào tạo cán lưu trữ hồ sơ để đủ sức hồn thành nhiệm vụ chun mơn ngành Tiếp tục thực cải cách hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm hiệu quản lý qua cán công nhân viên 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Duy Bá (2003), Sinh thái môi trường đất, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh Đào Tiến Bản (2005), Tài nguyên đất Lạng Sơn trạng tiềm năng, NXB Nông nghiệp Nguyễn Quốc Bình (2007) Đại cương hệ thống thơng tin địa lý lâm nghiệp Trường Đại Học Nông Lâm, Khoa Lâm Nghiệp, TP Hồ Chí Minh UBND huyện Phú Bình ( 2016 ) Niên giám thống kê huyện Phú Bình năm 2016 UBND huyện Phú Bình ( 2010 ) Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 KHSDĐ năm kỳ đầu (2011 - 2015) huyện Phú Bình - Tỉnh Thái Nguyên UBND huyện Phú Bình Báo cáo kết thống kê diện tích đất đai địa bàn huyện Phú Bình từ năm 2011 - 2016 Nguyễn Danh (2005), Một số kiến thức tài nguyên môi trường phát triển bền vững, Nxb Nông nghiệp Nguyễn Thế Đặng Đặng Văn Minh (2003), Đất đồi núi Việt Nam NXB Nông Nghiệp Nguyễn Thị Thu Hiền (2015) Nghiên cứu biến động đề xuất giải pháp sử dụng đất hợp lý huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh Luận văn tiến sỹ, Học viện nông nghiệp Việt Nam 10 Lê Thị Ngọc Khanh (2002), Đánh giá tổng hợp môi trường tự nhiên phục vụ quy hoạch lãnh thổ, Luận án tiến sĩ Địa lí, Đại học sư phạm Hà Nội 11 Lê Văn Khoa (1997), Môi trường phát triển bền vững miền núi NXB Khoa học kĩ thuật 12 Đoàn Đức Lâm Phạm Anh Tuân (2010), Ứng dụng GIS thành lập đồ biến động trạng sử dụng đất huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La (giai đoạn 1995-2005) Trong: Kỷ yếu hội thảo Ứng dụng GIS toàn quốc 2010 Nhà xuất Nơng Nghiệp - Thành phố Hồ Chí Minh 13 Nguyễn Tiến Mạnh (2008) Nghiên cứu biến động sử dụng đất đai biến động hai thời kỳ 2000-2005 thị trấn Văn Điển - Thanh Trì - Hà Nội phân tích nguyên nhân dẫn đến biến động 69 14 Nguyễn Thị Nhường (2002), Nghiên cứu hợp phần tự nhiên Tây Nguyên thời kì 1976 - 1995 phân tích nguyên nhân, Luận án tiến sĩ Địa lí, Đại học sư phạm Hà Nội 15 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013) Luật đất đai 2013 16 Nghị phủ số 54/ NQ-CP 2013, Về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 17 Lưu Thị Hồng Quyên (2012) Sử dụng chuỗi Markov đánh giá độ tin cậy phần mềm WEP-BASED Học viện Bưu viễn thơng 18 Lê Bá Thảo (1971), Miền Núi người, NXB KHKT Hà Nội 19 Nguyễn Dũng Tiến (1995), Cơ sở khoa học quy hoạch sử dụng đất đai vùng Bắc Trung bộ, luận án tiến sĩ địa lí, Đại học sư phạm Hà Nội 20 Vũ Anh Tuân (2004), Nghiên cứa biến động trạng lớp phủ thực vật ảnh hưởng tới q trình sói mịn lưu vực sông Trà Khúc phương pháp viễn thám hệ thơng tin địa lí, Luận án tiến sĩ địa lí 21 Hồng Xn Thành (2006) Thành lập đồ thảm thực vật sở phân tích, xử lý ảnh viễn thám khu vực Tủa Chùa - Lai Châu NXB Nơng nghiệp Hà Nội 22 Lê Hồng Tú (2011) Ứng dụng GIS đánh giá xói mịn đất lưu vực sơng Đa Tam tỉnh Lâm Đồng Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Nông Lâm thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam 23 Lê Quang Trí (2010), Đánh giá đất đai Nhà xuất Đại học Cần Thơ, 2010 24 Trần Anh Tuấn (2011) Ứng dụng Mơ hình MarKov Cellular Mơ hình MarKov Cellular Automata nghiên cứu dự báo biến đổi lớp phủ bề mặt 25 Phạm Quang Vinh, Phạm Xn Hồn, Kiều Trí Đức (2005), Nông lâm kết hợp, NXB Nông nghiệp Hà Nội 26 Mohsen Ahadnejad Reveshty (2011) The Assessment and Predicting of Land Use Changes to Urban Area Using Multi-Temporal Satellite Imagery and GIS: A Case Study on Zanjan, IRAN (1984-2011) 27 Nagarajan R., (2009) Drought assessment Springer and The Netherlands, India pp.424 28 Narimah Samat (2009) Integrating GIS And CA-MARKOV Model In Evaluating Urban Spatial Growth Malaysian Journal of Environmental Management 70 BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẪN HỘ GIA ĐÌNH Đề tài “ Đánh giá tình hình biến động sử dụng tài nguyên đất huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2016 “ Ngày vấn:……………………………………………………… Người vấn: Trần Thành Nam Tên chủ hộ: …………………………………………………………… Địa chỉ: Xóm…………………… , xã………………………… huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên A Tình hình chung Gia đình ơng bà có người? ………………Người - Dưới 18 tuổi:………………… - Từ 18 - 55 tuổi:……………… - Trên 55 tuổi:………………… Ông ( bà ) người dân tộc ? Tổ tiên gia đình ơng/ bà sống đấy: Đúng Sai V V Nếu không ông / bà chuyển từ đâu đến? B Tình hình sử dụng đất Xin cho biết tổng diện tích đất gia đình năm? Loại đất Đất Đất vườn Đất lúa Đất lúa Đất trồng màu Đất nuôi trồng thủy sản Năm 2011 ( m2 ) Năm 2016 ( m2 ) 71 Ông / bà cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa? Đã cấp V Chưa cấp V Nếu có tổng diện tích đất cấp bao nhiêu? m2 Gia đình ông bà cho người khác thuê đất để chanh tác khơng? Có V Khơng V Loại đất ơng/ bà cho thuê Loại đất Diện tích ( m2 ) Gia đình ơng bà có th thêm đất để canh tác khơng: Có V Khơng V Loại đất ơng/ bà thuê? Loại đất Diện tích ( m2 ) Kể từ năm 2011 đến 2016 gia đình ơng / bà có xảy tranh chấp việc sử dụng đất khơng? Có V Khơng V Nếu có lại xảy tranh chấp? 72 C Tình hình sản xuất thu nhập Gia đình ơng bà sử dụng đất nông nghiêp? Loại đất Đất rừng Đất lúa vụ Đất lúa vụ: - Vụ - Vụ Đất màu Đất ao hồ Đất vườn Diện tích Sản lượng Ghi Theo ông/ bà sản phẩm nơng nghiệp quan trọng với gia đình nay? ( theo thứ tự giảm dần ) 1) …………………………… 2) …………………………… 3) …………………………… 4) …………………………… Xin ông bà vui lịng cho biết thu nhập gia đình Nguồn thu nhập Lúa Ngơ Khoai Mía Sắn Rau Cây ăn Hoa màu khác Chăn nuôi Bán gỗ keo nhựa thông Lâm sản khác Làm thuê Buôn bán Sản lượng Thành tiền Ghi 73 Xin ông/bà cho biết nguồn thu nhập từ sản xuất nông nghiệp gia đình chiếm khoảng tổng số thu nhập gia đình? Khơng Rất có Gần nửa Một nửa Hơn nửa Hầu hết Tất Hiện Năm 2016 Năm 2011 Xin ông bà cho biết mức sống gia đình thay đổi nào? Tăng nhiều Tăng Khơng đổi Giảm Giảm Giảm nhiều Năm 2011 Năm 2016 D Tình hình biến động sử dụng đất Từ năm 2011 đến gia đình ơng/ bà có thực việc chuyển mục đích sử dụng đất khơng? Có V Khơng V Nếu có, lí mà ơng bà thay đổi gì? - Nhu cầu đất - Do quy hoạch địa phương - Nhu cầu thị trường Gia đình ơng / bà có thực việc chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất khơng ? Có V Khơng V 74 Nếu có xin cho biết lí do? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… …………………… Gia đình ơng bà có tự ý phá rừng để làm nương rẫy khơng? Có V Khơng V Nếu có lại tự ý phá rừng để làm nương rẫy ? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Ông/ bà cho biết địa phương nơi ông bà cư trú có dự án đầu tư hay cơng trình nhà nước vào thực địa phương không? Có V Khơng V Dự án thực lĩnh vực gì? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Khi thực dự án, cơng trình có thu hồi vào phần diện tích đất gia đình quản lí sử dụng hay khơng? Có V Khơng V 10 Nếu có thu hồi loại đất gì, diện tích bao nhiêu? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 75 10 Ông/ bà cho biết việc thực dự án có ảnh hưởng đến đời sống gia đình ơng bà hay khơng? Có V Khơng V 11.Nếu có ảnh hưởng nào: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 12.Ơng/ bà cho biết cơng trình, dự án đầu tư có sách hỗ trợ đời sống người dân khơng? Có V Khơng V 13 Nếu có sách gì? Gia đình có ủng hộ sách khơng?………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 14.Ơng/ bà cho biết từ có dự án đầu, cơng trình nhà nước thực mức sống gia đình thay đổi nào? Tăng nhiều Tăng Khơng đổi Giảm Giảm Giảm nhiều Năm 2011 Năm 2016 15 Ông bà cho biết có dự án đầu, cơng trình nhà nước thực có ảnh hưởng đến thu nhập chung gia đình khơng? Có V Khơng V 16 Nếu có ảnh hưởng nào? Tăng lên hay giảm đi? 76 17 Các biến động sử dụng đất dự án có làm ảnh hưởng đến công việc sản xuất nông nghiệp gia đình khơng? Có V Khơng V 18 Nếu có ảnh hưởng nào? … 19 Biến động sử dụng đất có ảnh hưởng đến phát triển chung gia đình khơng? Có V Khơng V Xin trân thành cảm ơn ông bà cho biết thông tin Chủ hộ Người vấn Trần Thành Nam ... tác động đến biến động sử dụng đất huyện Phú Bình 21 iv 2.2.2 Đánh giá trạng sử dụng đất, tình hình biến động sử dụng đất thành lập đồ biến động đất đai huyện Phú Bình giai đoạn. .. chung tài nguyên đất, trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất 1.1.2 Đánh giá biến động sử dụng đất 1.1.3 Tình hình nghiên cứu đánh giá biến động sử dụng đất nước ... tình hình sử dụng đất đai địa bàn Huyện - Đánh giá thực trạng biến động đất đai nguyên nhân gây biến động đất đai - Thành lập đồ biến động sử dụng đất đai - Đánh giá tình hình biến động đất đai