Nghiên cứu một số giải pháp về quản lý bãi đỗ xe, điểm đỗ xe công cộng cho các quận trung tâm thành phố hải phòng theo hướng phát triển đô thị bền vững (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - TRỊNH TIẾN ĐẠT NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ QUẢN LÝ BÃI ĐỖ XE, ĐIỂM ĐỖ XE CÔNG CỘNG CHO CÁC QUẬN TRUNG TÂM THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BỀN VỮNG LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN LÝ ĐƠ THỊ & CƠNG TRÌNH Hà Nội – 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - TRỊNH TIẾN ĐẠT KHÓA 2012-2014 NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ QUẢN LÝ BÃI ĐỖ XE, ĐIỂM ĐỖ XE CÔNG CỘNG CHO CÁC QUẬN TRUNG TÂM THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ BỀN VỮNG Chun ngành: Quản lý thị & cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ & CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS HỒ NGỌC HÙNG Hà Nội – 2014 i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, với giúp đỡ thầy, cô giáo, động viên bạn bè, đồng nghiệp, sẻ chia, ủng hộ gia đình, hơm tơi hồn thành luận văn thạc sỹ Để đạt kết này, trước hết xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo tham giảng dạy, truyền thụ kiến thức quý báu cho tơi suốt q trình học tập Đặc biệt, cảm ơn PGS.TS Hồ Ngọc Hùng, người dành nhiều tâm huyết, tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình làm luận văn Những nhận xét, đóng góp sâu sắc thầy gợi ý quý báu để giải vấn đề tốt cho đề tài Xin cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp động viên, tạo điều kiện giúp đỡ tơi cơng việc để có thời gian hồn thành luận văn Và cuối cùng, cảm ơn gia đình người thân ủng hộ, chia sẻ tơi khó khăn suốt q trình học tập, nghiên cứu Một lần xin cảm ơn tất ! Hà Nội, tháng 07 năm 2014 Học viên Trịnh Tiến Đạt ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG, BIỂU vi DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, viii MỞ ĐẦU 1.Lý lựa chọn đề tài 2.Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Các khái niệm Cấu trúc luận văn CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ BÃI ĐỖ XE TRONG ĐÔ THỊ VÀ HIỆN TRẠNG GIAO THÔNG, BÃI ĐỖ XE, ĐIỂM ĐỖ XE CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN CÁC QUẬN TRUNG TÂM THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 1.1Giao thông tĩnh 1.1.1 Vai trò hệ thống giao thông tĩnh: 1.1.2 Quản lý điểm, bãi đỗ xe công cộng: 1.1.3 Các nội dung phục vụ công tác quản lý điểm, bãi đỗ xe công cộng: 1.2 Phát triển bền vững 1.2.1 Đô thị hóa q trình thị hóa: 1.2.2 Đô thị PTBV: 10 1.2.3 Giao thông bền vững: 14 1.2.4 Quản lý bãi đỗ xe theo hướng bền vững: 15 1.3 Giới thiệu TP Hải Phòng: 15 1.3.1 Điều kiện tự nhiên, dân số: 15 1.3.2 Kinh tế - xã hội: 18 1.4 Thực trạng quản lý giao thơng TP Hải Phịng: 20 1.4.1 Hiện trạng giao thông TP Hải Phòng: 20 1.4.2 Thực trạng công tác quản lý bãi đỗ xe địa bàn quận trung tâm TP Hải Phòng: 30 1.5 Nhận xét, đánh giá trạng bãi, điểm đỗ xe rút vấn đề cần nghiên cứu: 36 iv CHƯƠNG II 38 CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỂ NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ BÃI, ĐIỂM ĐỖ XE CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN CÁC QUẬN TRUNG TÂM- THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ BỀN VỮNG 38 2.1 Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH TP Hải Phòng đến năm 2025 38 2.1.1Về kinh tế: 38 2.1.2 Về văn hóa - xã hội: 39 2.1.3 Về bảo vệ môi trường: 39 2.1.4 Về an ninh, quốc phòng: 39 2.2 Định hướng phát triển không gian khu vực quận nội thành – TP Hải Phịng đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 39 2.2.1 Hướng phát triển thành phố: 39 2.2.2 Định hướng phát triển quận trung tâm Ngô Quyền, Lê Chân,Hồng Bàng đến năm 2025: 42 2.3 Định hướng phát triển mạng lưới giao thông khu vực quận trung tâm – TP Hải Phòng đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050: 43 2.4 Phương pháp xác định vị trí lựa chọn loại hình bãi, điểm đỗ xe đô thị 45 2.4.1 Các nguyên tắc xây dựng mạng lưới bãi, điểm đỗ xe công cộng theo hướng bền vững 45 2.4.2 Các tiêu chí QH xây dựng bãi đỗ xe hướng tới PTBV 45 2.4.3 Cở sở xác định phân bố bãi đỗ xe đô thị 47 2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý bãi, điểm đỗ xe công cộng 57 - Quy hoạch bãi, điểm đỗ xe thành phố 57 2.6 Cơ sở pháp lý văn pháp luật liên quan đến công tác QL bãi đỗ xe điểm đỗ xe công cộng 58 2.6.1 Các văn pháp luật liên quan đến công tác QL bãi, điểm đỗ xe công cộng 58 2.6.2 Cơ sở pháp lý tham gia cộng đồng quản lý hạ tầng kỹ thuật 59 2.7 Cơ sở thực tiễn quản lý bãi, điểm đỗ xe công cộng theo hướng PTBV 59 2.7.1 Quản lý quy hoạch, quỹ đất dành cho bãi, điểm đỗ xe công cộng 59 2.7.2 Hình thức bố trí đỗ xe đô thị: 60 2.7.3 Bài học kinh nghiệm công tác QL bãi, điểm đỗ xe công cộng đô thị nước giới: 66 v CHƯƠNG III 73 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI BÃI, ĐIỂM ĐỖ XE CÔNG CỘNG TRÊN ĐỊA BÀN CÁC QUẬN TRUNG TÂM THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BỀN VỮNG 73 3.1Quan điểm nguyên tắc chung quản lý mạng lưới bãi, điểm đỗ xe cho khu vực quận trung tâm – TP Hải Phòng theo hướng phát triển đô thị bền vững 73 3.1.1 Quan điểm: 73 3.1.2 Nguyên tắc: 74 3.2Các giải pháp quản lý mạng lưới bãi, điểm đỗ xe công cộng khu vực quận trung tâm- TP Hải Phòng 76 3.2.1 Các giải pháp cho điểm đỗ xe đường 76 3.2.2 Đề xuất vị trí bãi, điểm đỗ xe cơng cộng lựa chọn loại hình đỗ xe công cộng phù hợp cho khu vực quận trung tâm – TP Hải Phòng 78 3.3 Đề xuất số giải phải chế, sách biện pháp quản lý mạng lưới bãi, điểm đỗ xe công cộng khu vực quận trung tâm – TP Hải Phịng theo hướng phát triển thị bền vững 79 3.3.1 Quản lý bãi đỗ xe, điểm đỗ xe công cộng 79 3.3.2 Xây dựng quy chế quản lý với khu vực riêng biệt 85 3.3.3 Quản lý theo hình thức vận hành tự động bảo quản bãi đỗ 86 3.3.4 Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư,quản lý bãi đỗ xe 93 3.3.5 Đề xuất nâng cao trình độ cán quản lý: 96 3.4 Đề xuất tham gia công đồng công tác quản lý mạng lưới bãi, điểm đỗ xe công cộng khu vực quận trung tâm – TP Hải Phòng theo hướng phát triển bền vững 97 3.4.1 Nâng cao ý thức chấp hành luật giao thông tham gia cộng đồng theo hướng phát triển bền vững: 97 3.4.2 Giải pháp nâng cao vai trò giám sát cộng đồng trình quản lý hệ thống bãi đỗ xe công cộng 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 KẾT LUẬN 102 KIẾN NGHỊ 103 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ TP Thành phố GT Giao thông GTVT Giao thông vận tải GTCC Giao thông công cộng VTHKCC Vận tải hành khách công cộng KCHT_GT Kết cấu hạ tầng giao thông CSHT Cơ sở hạ tầng PTBV Phát triển bền vững QH Quy hoạch QLQHĐT Quản lý quy hoạch đô thị QHC Quy hoạch chung QHCT Quy hoạch chi tiết QL Quản lý XD Xây dựng UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, Bảng 1.1 Tên bảng, biểu Trang Cơ cấu thời gian phục vụ hệ thống giao 06 thông tĩnh vii Số hiệu bảng, Bảng 1.2 Tên bảng, biểu Trang Tăng trưởng GDP Hải Phòng từ năm 06 2008-2012 Bảng 1.3 Thống kê giao thông đối ngoại địa bàn 06 Hải Phòng Bảng 1.4 Thống kê trục đông tây-Tuyến đường cũ 24 - đường Hà Nội - Bạch Đằng - Nguyễn Tri Bảng 1.5 Tuyến Tôn Đức Thắng - Tô Hiệu - Lê Lợi - Lê 24 Lai, tổng chiều dài 5.900m Bảng 1.6 Tuyến Điện Biên Phủ - Đà Nẵng, tổng chiều 25 dài 4.200m Thống kê trục bắc nam: Tuyến Trần Bảng 1.7 25 Nguyên Hãn - Trường Chinh – Trần Nhân Tơng, Bảng 1.8 Tuyến đường Hồng Văn Thụ - Cầu Đất - 26 Lạch Tray - đường 353 Bảng 1.9 Các tiêu mạng lưới đường đô 26 thị quận trung tâm TP Hải Phịng Bảng 1.10 Bảng 2.1 Tổng hợp thơng số bãi đỗ xe quận trung tâm 29 Quy mô dân số, diện tích đến năm 2025 – 42 quận trung tâm Bảng 2.2 Chỉ tiêu diện tích tối thiểu cho 46 chỗ đỗ xe Bảng 2.3 Chỉ tiêu số chỗ đỗ xe ô tô cho cơng trình 46 viii Số hiệu bảng, Bảng 2.4 Tên bảng, biểu Trang Các tiêu chí, tiêu áp dụng quy 46-47 hoạch bãi đỗ xe Bảng 2.5 Tính số chỗ bảo quản xe tơ 51 khu vực Sự phát sinh nhu cầu sử dụng không gian đỗ Bảng 2.6 54 xe thường xuyên khu vực thị nhóm nhu cầu Bảng 3.1 Bảng 3.2 Quy định khung thu phí trơng, giữ xe 84 Khái tốn chi phí bãi xe quản lý theo mơ hình 93 tự dộng hóa DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, Số hiệu hình Hình 1.1 Tên hình Mối quan hệ phương tiện, giao thơng Trang 06 động giao thơng tĩnh Hình 1.2 Sơ đồ thành phần cấu thành đô thị 09 Hình 1.3 Mơ hình phát triển bền vững 10 Hình 1.4 Phối hợp mục tiêu PTBV 11 Hình 1.5 PTBV theo lãnh thổ 11 Hình 1.6 Sơ đồ vị trí mối liên hệ vùng TP Hải Phịng 16 Hình 1.7 Bãi đỗ xe gầm cầu vượt Lạch Tray 30 Hình 1.8 Một vài hình ảnh đỗ xe không quy 32 định khu vực trung tâm TP ix Hình 1.9 Mơ hình quản lý giao thơng thành phố 33 Hải Phịng Hình 2.1 Bãi đỗ xe HCM 06 Hình 2.2 Ùn tắc GT thị lớn 06 Hình 2.3 Bãi đỗ xe bao kín 06 Hình 2.4 Bãi đỗ xe truyền thống 60 Hình 2.5 Mơ hình bãi đỗ xe ngầm 61 Hình 2.6 Mơ hình bãi đỗ xe có thềm dốc song song 61 Hình 2.7 Mơ hình bãi đỗ xe có thềm dốc ngược 62 Hình 2.8 Mơ hình bãi đỗ xe có sàn xen kẽ 62 Hình 2.9 Mơ hình loại hình đỗ xe có thềm dốc 63 Hình 2.10 Mơ hình đỗ xe giới hóa 64 Hình 2.11 Hình thức tổ chức dải đỗ xe lịng đường 64 vỉa hè Hình 2.12 Hình thức thiết kế dải đỗ đỗ xe lịng 65 Hình 2.13 Đỗ xe chéo góc hè 65 Hình 2.14 Hệ thống ERP Singapore 71 Sơ đồ mơ hình cơng ty khai thác bãi, điểm 81 Hình 3.1 đỗ xe cơng cộng Hình 3.2 a,b,c,d,e Mơ hình quản lý bãi đỗ xe tự động 87-88-8990-92 Hình 3.3 Sơ đồ mối quan hệ tương tác người dân - quyền - chủ đầu tư 99 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài TP Hải Phịng nằm vùng châu thổ sơng Hồng, thị cảng 100 năm, đầu mối GT quan trọng cửa ngõ biển vùng Bắc nước Tiềm lớn Hải Phòng đất đai biển, nơi hội tụ lợi để phát triển kinh tế xã hội; có điều kiện xây dựng TP đại, trung tâm công nghiệp, dịch vụ, du lịch, thương mại, mạnh phát triển kinh tế biển làm giàu từ biển, đồng thời cực tăng trưởng quan trọng vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.Hiện nay, TP Hải Phòng đô thị lớn trực thuộc TƯ, trung tâm kinh tế lớn khu vực Đông bắc Trong năm gần đây, tốc độ đô thị hố diễn nhanh chóng TP Hải Phịng, với gia tăng đáng kể phương tiện giao thông, đặc biệt ô tô cá nhân Theo thống kê phòng cảnh sát GT, cục đăng kiểm sở GT Hải Phòng, tháng 2/2013 TP Hải Phòng có khoảng 764.062 xe mơ tơ xe gắn máy, 59.696 xe tơ đăng kiểm lưu hành,trong 38,2 % xe con, 6% xe khách 42% xe tải, 13,8% phương tiện khác.Theo thống kê nước tổng số phương tiện tơ Hải Phòng cao thứ (chỉ sau Hà Nội, TP Hồ Chí Minh Đồng Nai) Vàtốc độ tăng trưởng phương tiện tơ cao mức bình qn hàng năm 14,9% năm gần đây,năm 2009 có mức tăng cao 20% có xu hướng giảm xuống vài năm gần song mức cao so với TP khác Trong đó, TP Hải Phịng quan tâm đưa việc QH bãi đỗ xe vào đồ án QHC,QH phân khu nhiên thực cịn nhiều bất cập, tính đến năm 2013 tỷ lệ đất GT tĩnh so với đất GT đô thị 1.16%,so với đất xây dựng đô thị 0.07%, tỷ lệ thấp so sánh với tiêu chuẩn chung thấp so với TP khác Hà Nội, TP Hồ Chí Minh hay Đà Nẵng Là TP lớn thứ ba Việt Nam, Hải Phòng có lưu lượng phương tiện GT đường lớn Tình trạng ùn tắc giao thông cục số tuyến đường lớn xuất hiện, TP thiếu điểm đỗ xe ô tô, cảnh xe đỗ tràn lan tuyến đường, chí vỉa hè làm “đau đầu”cơ quan quản lý Trên địa bàn quận nội thành có bốn bến xe phục vụ hoạt động vận tải đường dài, số bãi đỗ xe phục vụ khu công cộng khu dân cư với quy mơ nhỏ, số lượng vị trí bãi đỗ xe hạn chế, hầu hết vị trí tạm thời, tận dụng gầm cầu,đất chưa sử dụng không gian đường phố Khu vực trung tâm TP có điểm đỗ xe theo vạch sơn dọc theo tuyến đường giải phần nhu cầu đỗ xe người dân lại tiềm ẩn nhiểu nguy gây cản trở ách tắc GT Kinh nghiệm nước cho thấy, vấn đề GT TP lớn việc thiếu hụt nghiêm trọng diện tích bãi đỗ xe Bài tốn giải quyền TP có QH công tác QL, khai thác bãi đỗ xe, điểm đỗ xe công cộng cách khoa học Đối với TP Hải Phòng, từ việc nghiên cứu QH QL hiệu bãi đỗ xe thực cần thiết Nó góp phần tạo nên hệ thống GT đồng bộ, giúp TP xây dựng phát triển văn minh, đại, khang trang, đáp ứng nhu cầu người dân việc tiếp cận dịch vụ trông giữ xe QL bãi đỗ xe cho TP Hải Phịng vừa tốn kinh tế, xã hội, vừa tốn mơi trường, phù hợp với chiến lược phát triển GT đô thị bền vững Xuất phát từ thực tế đó, tác giả chọn đề tài “Nghiên cứu số giải pháp quản lý bãi, điểm đỗ xe công cộng cho quận trung tâm TP Hải Phịng theo hướng phát triển thị bền vững” Mục tiêu nghiên cứu + Đánh giá tình hình hoạt động công tác QL bãi đỗ xe TP Hải Phòng + Nghiên cứu chế hình thức QL bãi đỗ xe phù hợp với tình hình GT quỹ đất TP Hải Phòng + Đề xuất số giải pháp QL bãi đỗ xe cho quận trung tâm TP Hải Phòng Đối tượng phạm vi nghiên cứu + Đối tượng nghiên cứu: công tác QL bãi đỗ xe cho quận trung tâm-TP Hải Phòng + Phạm vi nghiên cứu: - Về không gian: Nghiên cứu phạm vi 3quận trung tâmTP Hải Phòng (Quận Hồng Bàng,Lê Chân, Ngô Quyền) theo điều chỉnh QHC xây dựng TP Hải Phòng đến năm2025được thủ tướng phủ phê duyệt ngày 16/9/2009(quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/09/2009) QH phân khu TP - Về thời gian: Đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 3 Phương pháp nghiên cứu + Khảo sát, thu thập số liệu: Thu thập tài liệu, số liệu liên quan đến QH bãi đỗ xe, tài liệu trạng giao thơng TP Hải Phịng, tốc độ gia tăng phương tiện ô tô cá nhân, từ đánh giá chung nhu cầu khả đáp ứng bãi đỗ xe + Phương pháp kế thừa: Nghiên cứu đề tài QL,QH bãi đỗ xe, tài liệu, văn có liên quan, kế thừa có chọn lọc để đưa vào nội dung luận văn + Phương pháp phân tích, so sánh: phân tích tiêu nhu cầu sử dụng quỹ đất dành cho bãi đỗ xe, so sánh với tiêu đặt + Phương pháp phân tích hồi quy: sử dụng thống kê có sẵn, để đưa kết phục vụ q trình tính tốn QH bãi đỗ xe Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Luận văn sở khoa học cho công tác QL bãi đỗ xe TP Hải Phòng, đồng thời tiền đề lý luận để thị có điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tương tự với TP Hải Phòng tham khảo Việc áp dụng nghiên cứu luận văn vào trình QL bãi đỗ xe TP Hải Phòng cho phép TP xác định cách tổng thể ảnh hưởng yếu tố tác động lên nhu cầu bãi đỗ xe, từ đưa định hợp lý ba góc độ: kinh tế, xã hội môi trường trình lập QH & QL bãi đỗ xe cho TP 6.Các khái niệm a) Giao thông tĩnh: Là phận hệ thống giao thông phục vụ phương tiện thời gian khơng hoạt động đón, trả hành khách, giao nhận hàng Giao thông tĩnh bao gồm hệ thống điểm dừng, điểm đỗ - Điểm dừng xe tơ: Là cơng trình đường dành cho xe ô tô sử dụng để đứng yên tạm thời cho người lên, xuống phương tiện, xếp dỡ hàng hóa thực cơng việc khác (người điều kiển ghế lái xe nổ máy) - Điểm đỗ xe tơ: Là cơng trình đường dành cho xe ô tô sử dụng để đỗ xe, bao gồm bến xe khách, bến xe ô tô hàng, bãi đỗ xe tập trung bãi đỗ xe tạm thời b) Bãi đỗ xe, điểm đỗ xe đường: - Bãi đỗ xe hay bãi đậu xe hay bãi giữ xe (tiếng Anh Mỹ: parking lot, tiếng Anh Anh: car park) là khu vực rộng lớn, trống trải quy hoạch, xây dựng để dành cho việc đậu loại xe (thông thường xe hơi) Thơng thường, thuật ngữ nói đến khu vực chuyên dụng giải phóng mặt xây dựng cơng trình kiên cố bán kiên cố Trong hầu hết quốc gia nơi mà xe ô tô phương tiện chủ yếu quan trọng giao thơng vận tải bãi đỗ xe cấu tất TP khu vực ngoại ô, trung tâm mua sắm, sân vận động thể thao địa điểm tương tự thường có nhiều bãi đỗ xe khu vực rộng lớn - Các bãi đỗ xe thông thường lát nhựa Một số lát bê tông Bãi đỗ xe có kiểu riêng đặc biệt liên quan đến quy chuẩn kỹ thuật Bãi đỗ xe nhỏ, với chỗ đỗ xe cho vài xe, bãi đỗ xe lớn với không gian cho hàng ngàn xe Bãi đỗ xe nhỏ thường vị trí gần cho doanh nghiệp vừa nhỏ vài hộ Bãi đỗ xe lớn sử dụng cho doanh nghiệp lớn nơi có nhiều khách hàng, tổ chức trường học, nhà thờ, văn phòng, bệnh viện, viện bảo tàng địa điểm du lịch khác - Một số doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị khác có số bãi đỗ xe riêng nhà để xe đáp ứng nhu cầu đỗ xe họ Các chỗ đỗ xe lớn lớn xây dựng phục vụ cho sân vận động, sân bay, ga tàu, trung tâm thương mại, trung tâm mua sắmvới nhiều doanh nghiệp, trường học trường đại học lớn, trung tâm hội nghị sở công bằng, nhà hát, nơi làm việc với nhiều nhân viên nhà máy, xí nghiệp , tổ chức có quy mô lớn - Tại nơi mà hầu hết du khách nhân viên sử dụng xe họ để vào đột xuất, bãi đỗ xe tạm thời thường thường nằm khn viên tịa nhà lề đường phố cạnh tịa nhà ví dụ trung tâm mua sắm tòa nhà văn phòng Bãi đỗ xe xung quanh chung cư thường nội dành cho việc sử dụng bãi đỗ xe người dân chung cư, đơi dành phần cho du khách, khách vãng lai Việc đỗ xe doanh nghiệp, văn phịng nhà thường miễn phí cho khách hàng, khách quen, người dân số trường hợp - Trong hầu hết trường hợp, đặc biệt khu vực có bãi đỗ xe khan hiếm, người ta phải trả tiền để công viên sử dụng tạm thành bãi đỗ xe Trong nhiều trường hợp số doanh nghiệp khơng có khu vực đỗ xe riêng họ, có nhiều bãi đỗ xe mà thực tế lái xe trả khoản phí để đỗ xe 5 - Một số không gian bãi đỗ xe đánh dấu "dành riêng" cho người định, bao gồm người tàn tật Thường có nhiều chỗ đỗ xe cho người khuyết tật, dành diện tích rộng, đỗ xe thường có lối vào lối kiểm soát người quản lý, nhân viên bảo vệ người soát vé -Điểm đỗ xe đường hay gọi dải đỗ xe hình thức đỗ xe dọc đường hè phố, phục vụ nhu cầu đỗ xe mục đích lại tuý đối tượng phục vụ toàn thể dân cư hoạt động thị điểm quyền lựa chọn, quy định cho phép hoạt động theo mức độ khác tuỳ theo hoạt động kinh tế - xã hội đô thị thời gian Mang tính chất phục vụ dịch vụ cơng cộng Các điểm đỗ xe tạm thời lòng, lề đường phân thành loại sau: + Phân theo vị trí kẻ có loại: Các điểm đỗ xe hồn tồn lịng đường, điểm đỗ xe sử dụng phần lòng đường phần hè phố, điểm đỗ xe hoàn toàn hè phố + Phân theo mục đích sử dụng có loại: Các điểm đỗ xe cho phép sử dụng làm dịch vụ trông, giữ xe có thu phí; điểm đỗ xe cho phép đỗ xe tạm thời có khơng thu phí đỗ xe (không phép sử dụng làm dịch vụ điểm trông, giữ xe) Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG I CHƯƠNG II CHƯƠNG III KẾT LUẬN& KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 102 KẾT LUẬNVÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN TP Hải Phịng trung tâm kinh tế, trị Bắc Bộ vùng duyên hải Bắc Bộ, Chính phủ quy hoạch để trở thành trung tâm kinh tế - văn hóa vùng Bắc BộViệt Nam Hiện nay, TP Hải Phịng thị loại trực thuộc TƯ, trung tâm kinh tế lớn khu vực Bắc duyên hải Bắc Bộ TP Hải Phòng phát triển sau TP lớn Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, nên có thời gian để nhìn nhận lại vấn đề QH QL thị nói chung giao thơng thị nói riêng Hiện nay, TP chưa xảy tượng tắc nghẽn xe trầm trọng Hà Nội, TP Hồ Chí Minh hay số TP khác giới tượng thiếu không hợp lý hệ thống bãi đỗ xe xuất Kết điều tra xã hội tinh hình phát triển phương tiện tơ cá nhân địa bàn TP, dự báo năm tới số lượng phương tiện ô tô cá nhân TP tăng nhanh Vì thế, từ TP khơng có giải pháp quy hoạch quản lý hệ thống bãi xe đỗ cách hợp lý cho tương lai rơi vào tình trạng bế tắc thủ Hà Nội, TP Hồ Chí Minh Luận văn “ Nghiên cứu số giải pháp quản lý bãi đỗ xe công cộng cho quận trung tâm TP Hải Phòng theo hướng phát triển đô thị bền vững” đánh giá tình hình thực trạng giao thơng, tình hình hoạt động quản lý điểm, bãi đỗ xe công cộng địa bàn quận trung tâm TP Hải Phòng Từ đánh giá đó, thấy điểm, bãi đỗ xe công cộng quận trung tâm TP Hải Phòng thiếu QH sách QL bãi đỗ xe nhu cầu sử dụng phương tiện giao thông giới, đặc biệt xe ngày tăng Cơ sở khoa học QL bãi đỗ xe nêu luận văn lý luận vững chắc, phù hợp với văn pháp luật hành, phù hợp với phương pháp tiếp cận vấn đề QH QL bãi đỗ xe nước tiên tiến Đồng thời, sở khoa học cịn dựa kinh nghiệm thực tiễn có giá trị thị nước QL hệ thống bãi đỗ xe.Việc đưa áp dụng sở 103 khoa học đưa luận văn vào trình thực quy hoạch bãi đỗ xe cho TP Hải Phòng góp phần giải tốn bãi đỗ xe quan điểm QH giao thông đô thị bền vững Các đề xuất đưa luận văn dựa đánh giá tổng thể quy hoạch đô thị, quy hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội TP Hải Phòng thực trạng phát triển TP Các đề xuất phương hướng để thực quản lý bãi đỗ xe cho TP cách có hiệu quả, mang tính bền vững tránh tình trạng lãng phí sử dụng quỹ đất Do điều kiện thời gian, khả tiếp cận tài liệu kỹ đánh giá nhiều hạn chế nên luận văn chưa đề xuất hết tiêu cụ thể vị trí phương thức vận hành tự động bãi đỗ xe mà chủ yếu nêu số nguyên tắc QL, số đề xuất mang tính định hướng cho việc QL tổ chức cho hệ thống bãi đỗ xe TP Hải Phòng đến năm 2025 sở đồ án “Điều chỉnh QHCTP Hải Phòng đến năm 2025” đượcThủ tướng Chính phủ phê duyệt KIẾN NGHỊ Để đảm bảo đáp ứng hết nhu cầu đỗ xe tương lai TP Hải Phịng, tránh tình trạng thiếu hụt diện tích bãi đỗ xe dẫn đến hỗn loạn tổ chức, vận hành hệ thống giao thông TP, tác giả đưa số kiến nghị sau: UBND TP Hải Phòng cần sớm thực việc QLQH chi tiết mạng lưới bến, bãi đỗ xe địa bàn TP, đồng thời có sách ưu tiên đầu tư, dành quy đất cho mạng lưới điểm bãi đỗ xe giai đoạn từ đến năm 2025 Diện tích đất dành cho bãi đỗ xe, điểm đỗ xe đến năm 2025 quận trung tâm theo đề xuất(tỷ lệ dự báo 50 xe/ 1000 dân) đạt khoảng 76.5 Diện tích đất đáp ứng đủ nhu cầu đỗ xe cho TP phù hợp với định hướng phát triển GT, tiêu dự báo tình hình phát triển Kinh tế Xã hội TP, đảm bảo tỉ lệ đất dành cho bến, bãi đạt 6% tổng diện tích đất thị Tuy nhiên, để giữ đất xây dựng CSHT giao thông đô thị tương lai, tác giả xin kiến nghị sau đồ án QH phê duyệt cần tiến hành thông báo đến tận người dân biết đồng thời tiến hành cắm mốc lộ giới tuyến đường, xác định ranh giới khu vực xây dựng cơng trình giao thông nút giao thông, bến bãi đỗ xe… 104 Phần đất dự trữ thiết kế đơn giản để trồng xanh giao cho phòng GT TP quản lý, chống lấn chiếm sử dụng sai mục đích Trong q trình thực dự án bãi đỗ xe theo QH, theo kinh nghiệm nước Đức thiết kế đạt đến 80% diện tích vào năm tính tốn, sau vào tình hình thực tế TP có bước điều chỉnh phù hợp Tiếp tục đầu tư nâng cao chất lượng lực VTHKCC địa bàn TP Hải Phòng Đây giải pháp hiệu quả, gián tiếp tác động lên nhu cầu sử dụng phương tiện cá nhân di chuyển, đô thị lớn TP Hải Phịng Tăng cường phục vụ vận tải cơng cộng khu trung tâm song song với việc áp dụng giá vé đỗ xe cao mức trung bình nhằm góp phần hạn chế nhu cầu sử phương tiện cá nhân vào khu trung tâm Thực phân vùng TP Hải Phòng thành khu vực QH QL bãi đỗ xe: khu vực hạn chế phát triển gồm phường khu vực trung tâm có tỷ lệ thị hóa cao, khu vực phát triển mở rộng gồm xã ngoại thành thuộc phần mở rộng quận Hồng Bàng khu vực ngoại vi để có sách quản lý hiệu Đặc biệt kiến nghị sở xây dựng, phịng giao thơng u cầu với khu vực xây dựng mới, khu đô thị phải đảm bảo tiêu QH sử dụng đất, QH GT, có tiêu đất dành cho bãi đỗ xe , xem “điều kiện cần” để thẩm định dự án cấp giấy phép cho đầu tư xây dựng Đối với tòa nhà chung cư, văn phòng trụ sở quan xây phải đảm bảo có bãi đỗ xe phục vụ nhu cầu tòa nhà Trong QH bãi đỗ xe Hải Phòng cần đảm bảo tiêu chuẩn dành không gian sử dụng cho người khuyết tật Đối với nước phát triển yếu tố để xem xét, đánh giá tính bền vững QH, đồng thời thể nhân văn cộng đồng người khuyết tật Một số định hướng đến năm 2025: Chiến lược TP chuyển từ tập trung giải vấn đề dành đất cho bãi đỗ xe sang việc tập trung phát triển mạng lưới giao thông công cộng, hạn chế gia tăng phương tiện giao thông cá nhân, đồng thời thực đầu từ không gian ngầm dành cho bãi đỗ xe, trả lại đất hè đường cho không gian Áp dụng phổ biến tự động hóa vận hành, QL bãi đỗxe  ... 2012-2014 NGHIÊN CỨU MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ QUẢN LÝ BÃI ĐỖ XE, ĐIỂM ĐỖ XE CÔNG CỘNG CHO CÁC QUẬN TRUNG TÂM THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ BỀN VỮNG Chun ngành: Quản lý thị & cơng... số giải phải chế, sách biện pháp quản lý mạng lưới bãi, điểm đỗ xe công cộng khu vực quận trung tâm – TP Hải Phịng theo hướng phát triển thị bền vững 79 3.3.1 Quản lý bãi đỗ xe, điểm. .. TÂM THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BỀN VỮNG 73 3.1Quan điểm nguyên tắc chung quản lý mạng lưới bãi, điểm đỗ xe cho khu vực quận trung tâm – TP Hải Phịng theo hướng phát triển