Thẩm định dự thảo là một khâu trong trình tự xây dựng và ban hành văn bản QPPL của UBND cấp huyện nhằm phát hiện những vi phạm và dự báo, phòng ngừa những điểm sai trái có thể trong dự thảo văn bản, thẩm định dự thảo góp phần xây dựng một hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đồng bộ, hoàn chỉnh tạo ra cơ sở pháp lý cho sự đảm bảo và tăng cường pháp chế, nâng cao hiệu lực QLNN, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho nhân dân.Thẩm định dự thảo văn bản QPPL là nhiệm vụ bắt buộc được quy định tại quy chế làm việc của phòng Tư pháp UBND quận nhưng hiện nay công tác này chưa được lãnh đạo quận quan tâm, chỉ đạo đúng mức về tổ chức bộ máy và nhân sự thực hiện, công tác thẩm định tại cơ quan vẫn còn nhiều khó khăn, bất cập, tính chất giá trị pháp lý của công tác thẩm định dự thảo văn bản QPPL hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế, công tác thẩm định mới chỉ ở dạng tư vấn, thẩm quyền và hình thức thẩm định chưa có quy chế thống nhất trong tổ chức thực hiện. Nội dung thẩm định còn nặng về mặt hình thức, chưa đi sâu vào những vấn đề cơ bản của dự thảo. Các quy định của pháp luật chưa quy định rõ giá trị pháp lý của báo cáo thẩm định.Bên cạnh đó, hiện nay có rất nhiều đề tài khoa học của Học viện và các cơ quan khác nghiên cứu về công tác soạn thảo, ban hành văn bản QPPL nhưng lại rất ít đề tài nghiên cứu về công tác thẩm định dự thảo văn bản QPPL và một số đề tài nghiên cứu về công tác thẩm định dự thảo văn bản QPPL lại chưa đi sâu vào nội dung, chưa tìm hiểu thực tế công tác thẩm định và chưa tìm ra phương hướng, giải pháp nhằm cải thiện những khó khăn, hạn chế của công tác thẩm định hiện nay. Vì vậy, tác giả xin đưa ra nghiên cứu đề tài: “Nâng cao hiệu quả công tác thẩm định dự thảo văn bản QPPL của phòng Tư Pháp quận ……….”. Trong báo cáo chuyên đề này, tác giả tập trung vào công tác thẩm định dự thảo văn bản QPPL của phòng Tư Pháp quận trong 03 năm (2010, 2011, 2012) nên đối tượng và phạm vi nghiên cứu chỉ trong hoạt động của phòng Tư pháp quận ....., từ đó đưa ra các giải pháp, kiến nghị để hoàn thiện hơn nữa công tác thẩm định dự thảo văn bản QPPL cấp huyện nói chung và Quận nói riêng.