Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” là một cuộc vận động lớn, liên quan đến nhiều vấn đề về kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh...phong trào thể hiện quyết tâm mạnh mẽ nhà nước nói chung và của chính quyền và nhân dân huyện .............nói riêng trong việc tạo dựng môi trường lành mạnh, những điều kiện thuận lợi cho người dân, đặc biệt là thế hệ trẻ phát triển bản thân. Theo đó, có thể thấy được phong trào đã tạo nên tinh thần đoàn kết sâu sắc, tương trợ gắn bó lẫn nhau, tự thân thực hiện và vận động nhau thực hiện có hiệu quả các chính sách, pháp luật của Nhà nước, đẩy lùi những biểu hiện tiêu cực, phản văn hoá, tệ nạn xã hội tại địa bàn dân cư, qua đó tạo không khí thi đua sôi nổi, phấn khởi giữa các cụm dân cư với nhau. Bên cạnh đó, qua phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” nhiều gương điển hình tiên tiến Người tốt việc tốt, Gia đình văn hoá tại huyện .............được biểu dương thúc đẩy các hộ gia đình trong khu dân cư học tập lẫn nhau, khắc phục khó khăn chung tay góp sức xây dựng khu dân cư vững mạnh; đồng thời gắn bó mật thiết với chính quyền địa phương thông qua việc quán triệt và thực hiện các kế hoạch, chương trình của xã và huyện, nêu cao vai trò phản biện xã hội, đóng góp ý kiến để các cơ quan nhà nước thi hành các chương trình phù hợp với tâm tư và nguyện vọng của nhân dân. Từ đó tạo nên những chuyển biến mạnh mẽ trong đời sống của người dân trên địa bàn. Thiết nghĩ, bên cạnh những mặt tích cực đã đạt được, trong tình hình mới, Ban Chỉ đạo phong trào và các cơ quan hữu quan cần tiến hành đồng bộ các giải pháp từ khâu tuyên truyền đến tổ chức qua đó vận động quần chúng tham gia phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” bằng sự phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể với nhiều hình thức phong phú; chú trọng nâng cao hiệu quả thực hiện phong trào cả về chiều rộng và chiều sâu. Trong đó, phương thức cộng đồng hoá trách nhiệm xây dựng đời sống văn hoá giữa Nhà nước và nhân dân phải là phương thức bao trùm, trọng tâm để thu hút “toàn dân đoàn kết” thực thi các mục tiêu trọng tâm mà đại hội Đảng bộ huyện .............đã đề ra. Trong quá trình đẩy mạnh đô thị hoá, với quyết tâm của lãnh đạo huyện ............., cùng với sự chung sức của người dân trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, nếu có lộ trình đúng đắn, tranh thủ các thời cơ để vượt qua thách thức, huyện .............sẽ có những cơ hội lớn để đạt được các mục tiêu văn minh hiện đại, đồng thời góp phần xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc,
Trang 1LỜI MỞ ĐẦU
Trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước, văn hoá là một trong nhữngthành tố quan trọng góp phần hình thành nên nhân cách và phẩm chất của con người.Trong đó, việc tạo lập đời sống văn hoá cộng đồng dân cư là một yêu cầu không thểthiếu; một mặt điều đó đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hoá chính đáng của người dân;mặt khác góp phần đẩy lùi những nhân tố tiêu cực trong quá trình phát triển đất nước,giúp bảo tồn và lưu giữ những giá trị tốt đẹp của dân tộc
Hiện nay, trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, thực hiện mục tiêu côngnghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, Đảng và Nhà nước đã có những chủ trương, chínhsách quan trọng, định hướng đúng đắn sự phát triển của văn hoá; đảm bảo sự cân đối, hàihoà giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hoá; chăm lo đời sống tinh thần của nhândân, hướng tới sự phát triển bền vững Một trong những giải pháp phát triển văn hoá dântộc là phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, kế thừa và phát huy
từ truyền thống “Đại đoàn kết dân tộc” được thông qua tại đại hội lần thứ 5 Ban Chấphành Trung ương Đảng Khoá VIII ngày 16/7/1998
Trải qua hơn10 năm triển khai phong trào đã được xây dựng và phát triển rộngkhắp tại các địa phương và địa bàn dân cư Nhằm đáp ứng các yêu cầu của tình hình mới,
“ Chiến lược phát triển văn hoá đến năm 2020” ban hành kèm theo các quyết định số581/QĐ-TTg ngày 06 tháng 5 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ tiếp tục khẳng định:
“Triển khai rộng khắp Phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, coi
đó là nhiệm vụ trọng tâm, lâu dài, gắn với phong trào xây dựng chi bộ, chính quyền trongsạch, vững mạnh Lấy mục tiêu xây dựng gia đình, thôn, xóm, ấp, bản, xã, phường vănhoá làm nòng cốt của phong trào”
Tiếp thu chủ trương của Đảng và Nhà nước, huyện sau khi thành lập từ27-8-2009 đã nhanh chóng triển khai phong trào cùng với nhiều địa phương khác trong
cả nước Các yếu tố về hạ tầng đang từng bước được hoàn thiện đời sống vật chất và tinhthần của người dân càng ngày càng được nâng cao Tuy nhiên trong quá trình phát triển
do đi lên từ 1 xã nghèo, chắc chắn những yếu tố văn hoá truyền thống và hiện đại đan xen
sẽ có ảnh hưởng nhất định đến đời sống văn hoá của người dân đặc biệt là thế hệ trẻ Do
đó, việc nâng cao hiệu quả thực hiện phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sốngvăn hoá”, tạo lập một môi trường lành mạnh, xây dựng đồng bộ các thiết chế văn hoá đápứng nhu cầu chính đáng của người dân là việc làm cấp thiết
Trước những vấn đề trên báo cáo này hướng đến nội dung: Nâng cao hiệu quảthực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” nhằm đưa ra một
số giải pháp khắc phục những khó khăn đang tồn tại; đồng thời đề xuất, kiến nghị nhữngphương thức nâng cao hiệu quả thực hiện phong trào Hy vọng, qua quá trình tiếp thu tìnhhình thực tế tại địa bàn huyện và những kiến thức đã được học, các giải pháp đề
ra trong báo cáo này sẽ góp phần vào việc nâng cao chất lượng và hiệu quả thực hiệnphong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” trên địa bàn huyện./
Trang 2PHẦN 1 BÁO CÁO QUÁ TRÌNH THỰC TẬP
Thực hiện quyết định số 1918/QĐ-HVHCQG ngày 30 tháng 12 năm 2005 củaGiám đốc Học viện Hành chính về việc ban hành quy chế tổ chức thực tập cho sinh viênĐại học Hành chính hệ chính quy Theo kế hoạch thực tập của Phòng Đào tạo Học việnHành chính cơ sở Thành phố Hồ Chí Minh ………
Tuần 5,6 - Khảo sát một số khu dân cư, trường học làm căn cứ cho việc
tìm hiểu thực trạng của đề tài
- Tìm hiểu văn bản, số liệu thống kê làm căn cứ cho việc phân
Trang 3tích và tìm hướng giải pháp.
- Tổng hợp tư liệu, tham khảo ý kiến của cán bộ chuyên trách
- Tiến hành viết báo cáo thực tậpTuần 7 - Chỉnh sửa hoàn thiện dần báo cáo thực tập
Tuần 8
- Hoàn thiện báo cáo thực tập
- Trình lãnh đạo Phòng nhận xét và đánh giá
- Nộp báo cáo thực tập
II Những công việc cụ thể:
Nghiên cứu tài liệu tại cơ quan, khảo sát một số khu dân cư, trường học trên địabàn huyện
Tìm hiểu thực trạng khu dân cư trên địa bàn thị trấn Nhơn Hoà, xã Ia Phang
Tham gia công việc của Phòng Văn hoá và Thông tin là kiểm tra công tác quảngcáo, kinh doanh internet trên địa bàn
Hỗ trợ việc tổ chức Hội thi văn hoá cồng chiêng truyền thống theo sự phân côngcủa Phòng
III Kết quả thực tập
Về kiến thức
Qua thời gian thực tập ở cơ quan, em đã có cơ hội học hỏi, trải nghiệm thực tếhoạt động của cơ quan nhà nước, tìm hiểu cơ cấu tổ chức, hoạt động của bộ máy nhànước, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan nhà nước cũng như các mối quan hệ của cơ quanthực tập
Hiểu được quy trình công vụ trong cơ quan hành chính nhà nước tại cơ quan thựctập ngoài ra còn hiểu được các thủ tục, thể chế hành chính liên quan đến cơ quan thựctập
Với lĩnh vực văn hoá và thông tin, hệ thống kiến thức chuyên ngành về quản lýnhà nước đối với lĩnh vực văn hoá đã góp phần giúp em giải quyết tốt một số vướng mắctrong bài báo cáo Ngoài ra với những kiến thức về soạn thảo văn bản đã được học đãgiúp cho em hoàn thành tốt bài báo cáo này
Trang 4PHẦN 2 BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP
1.1 Khái quát về Phòng Văn hoá và Thông tin huyện
1.1.1 Vị trí và chức năng
Phòng Văn hóa và Thông tin huyện là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ bannhân dân huyện , có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sựchỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Uỷ ban nhân huyện , đồngthời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Văn hóa -Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin -Truyền thông tỉnh
Phòng Văn hóa và Thông tin là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân cấphuyện, có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân cấp huyện quản lý nhà nước về: vănhóa; gia đình; thể dục, thể thao; du lịch; báo chí; xuất bản; bưu chính và chuyển phát;viễn thông và Internet; công nghệ thông tin; cơ sở hạ tầng thông tin; phát thanh và cácdịch vụ công thuộc lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch trên địa bànhuyện
1.1.2 Nhiệm vụ - Quyền hạn
Trình Uỷ ban nhân huyện ban hành quyết định, chỉ thị; kế hoạch dài hạn, 05 năm
và hàng năm; đề án, chương trình phát triển văn hóa, gia đình, thể dục - thể thao và dulịch; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện cải cách hành chính, xã hội hóa trong lĩnhvực văn hoá; gia đình; thể dục - thể thao; du lịch; thông tin và truyền thông trên địa bànhuyện và chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện sau khi được ban hành
Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân huyện dự thảo các văn bản về lĩnh vực văn hóa, giađình, thể dục, thể thao, du lịch, thông tin và truyền thông thuộc thẩm quyền ban hành củaChủ tịch Uỷ ban nhân huyện
Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án,chương trình đã được phê duyệt; hướng dẫn, thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dụcpháp luật về quản lý, hoạt động phát triển sự nghiệp văn hóa, thể dục, thể thao, du lịch,thông tin và truyền thông; chủ trương xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao;chống bạo lực trong gia đình
Hướng dẫn các tổ chức, đơn vị và nhân dân trên địa bàn huyện thực hiện phongtrào văn hóa, văn nghệ; phong trào luyện tập thể dục, thể thao; xây dựng nếp sống vănminh trong việc cưới, việc tang, lễ hội; xây dựng phong trào "Toàn dân đoàn kết xâydựng đời sống văn hóa"; xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa, khu phố văn hóa, đơn
vị văn hóa; bảo vệ các di tích lịch sử, văn hóa và danh lam thắng cảnh; bảo vệ, tôn tạo,khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên du lịch, môi trường du lịch, khu du lịch, điểm dulịch trên địa bàn huyện
Trang 5Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của Trung tâm VH-TT huyện, các thiết chế vănhóa thông tin cơ sở, các cơ sở hoạt động dịch vụ văn hóa, thể dục, thể thao, du lịch, điểmvui chơi công cộng thuộc phạm vi quản lý của Phòng trên địa bàn huyện.
Giúp Uỷ ban nhân huyện thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép thuộc cáclĩnh vực về Quảng cáo không sinh lời, các lĩnh vực về Thông tin và Truyền thông theoquy định của pháp luật và theo phân công, phân cấp của Uỷ ban nhân huyện
Giúp Uỷ ban nhân huyện quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế
tư nhân; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt độngtrên địa bàn thuộc các lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch, thông tin vàtruyền thông theo quy định của pháp luật
Chịu trách nhiệm theo dõi và tổ chức thực hiện các chương trình, dự án về ứngdụng công nghệ thông tin trên địa bàn huyện theo sự phân công của Uỷ ban nhân huyện
Tổ chức thực hiện việc quản lý, kiểm tra và hướng dẫn các xã, thị trấn quản lý các đại lýbưu chính, viễn thông, Internet theo quy định của pháp luật
Giúp UBND huyện tổ chức công tác bảo vệ an toàn, an ninh thông tin trong cáchoạt động dộng bưu chính, chuyển phát, viễn thông, công nghệ thông tin, Internet, phátthanh
Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưutrữ phục vụ công tác quản lý nh nước và chuyên môn, nghiệp vụ trong lĩnh vực thông tin
và truyền thông
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra việc chấp hànhpháp luật về hoạt động văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch trên địa bàn huyện;giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân về lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục,thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật
Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao
và du lịch đối với các Ban VH-TT và chủ nhiệm các Nhà văn hóa trực thuộc UBND các
xã, thị trấn trên địa bàn huyện Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các tổ chức, đơn vị và
cá nhân trên địa bàn huyện thực hiện pháp luật về các lĩnh vực bưu chính, viễn thông vàInternet; công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; quảng cáo; báo chí; xuất bản
Thực hiện công tác thống kê, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình hoạt độngvăn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch, thơng tin v truyền thơng với UBND huyện,Giám đốc Sở Văn hóa -Thể thao và Du lịch v Sở Thơng tin -Truyền thơng
Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách chế độ đãi ngộ, khenthưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, côngchức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Phòng về lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục,thể thao, du lịch, thông tin và truyền thông theo quy định của pháp luật và phân công củaUBND huyện
Trang 6Quản lý tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật phân cấp, ủyquyền của Uỷ ban nhân huyện.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Uỷ ban nhân huyện phân công
Sở Văn hóa thông tin và Sở Thể dục thể thao tỉnh quản lý
Các Phó Trưởng phòng giúp Trưởng phòng phụ trách và theo dõi một số công tác,chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.Khi Trưởng phòng vắng mặt một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng uỷ nhiệm điềuhành các hoạt động của Phòng
Biên chế: số biên chế hành chính hàng năm của Phòng Văn hóa và Thông tin do
Ủy ban nhân dân huyện quyết định trong tổng biên chế hành chính của huyện được Ủyban nhân dân tỉnh giao
Sơ đồ cơ cấu tổ chức Phòng Văn hoá và Thông tin huyện
BAN LÃNH ĐẠO
Bộ phận thể
tin truyền thông
Bộ phậnthư viện
Văn hoá
cơ sở &
gia đình
Văn hoá thông tin tuyên truyền
Quản lý tài liệu
Phục vụ độc giả
Xây dựng gia đình văn hoá
Xây dựng thôn,làng văn hoá
Tổ chức các hoạt động huyện, xã
Tuyên truyền trực quan
Trang 7Dân tộc thiểu số
sỹ
Đạihọc
Caođẳng
Trungcấp
THPT
&
CNKT
Caocấp,cửnhân
Đanghọccaocấp
Trungcấp vàtươngđương
1.4 Các mối quan hệ.
1.4.1 Đối với Uỷ ban nhân dân huyện
Phòng Văn hoá và Thông tin chịu sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của Uỷ bannhân dân huyện Trưởng phòng trực tiếp nhận chỉ thị và nội dung công tác từ Chủ tịchhoặc Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện
Trưởng phòng báo cáo theo định kỳ hoặc đột xuất cho Uỷ ban nhân dân huyện tìnhhình, kết quả công tác của phòng và đề xuất các biện pháp chuyên môn trong quản lý nhànước thuộc chuyên môn, chức năng, nhiệm vụ của mình; kịp thời báo cáo những vấn đềvượt quá thẩm quyền của phòng để Uỷ ban nhân dân huyện có hướng giải quyết
1.4.2 Đối với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch tỉnh
Phòng Văn hoá và Thông tin chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyênmôn và nghiệp vụ của Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, thực hiện và báo cáo công tácchuyên môn theo yêu cầu của Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch; báo cáo đề xuất Sở Vănhoá, Thể Thao và Du lịch giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thựchiện nhiệm vụ liên quan đến công tác văn hoá, gia đình, thể thao và du lịch
1.4.3 Đối với Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh
Phòng Văn hoá và Thông tin chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyênmôn và nghiệp vụ của Sở Thông tin và Truyền thông, thực hiện và báo cáo công tácchuyên môn theo yêu cầu của Sở Thông tin và Truyền thông; báo cáo đề xuất Sở Thôngtin và Truyền thông giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiệnnhiệm vụ liên quan đến công tác thông tin và truyền thông
1.4.4 Đối với các phòng, ban chuyên môn khác của Uỷ ban nhân dân.
Phòng Văn hoá và Thông tin quan hệ công tác với cơ quan chuyên môn của Uỷban nhân dân huyện trên nguyên tắc phối hợp phân công việc nhằm hoàn thành nhiệm vụchung của Uỷ ban nhân dân huyện và nhiệm vụ riêng của từng cơ quan
Trang 81.4.5 Đối với Trung tâm Văn hoá và Trung tâm Thể dục Thể thao huyện
Phòng Văn hoá và Thông tin được Uỷ ban nhân dân huyện uỷ nhiệm quản lý nhànước về hoạt động của Trung tâm Văn hoá và Trung tâm Thể dục, Thể thao; chỉ đạo vềmặt quản lý ngành trong công tác thông tin, truyền thông, tuyên truyền, xây dựng đờisống cơ sở, xây dựng chương trình thể thao huyện; hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ làmvăn hoá - thể thao
1.4.6 Đối với Uỷ ban nhân dân 8 xã
Hướng dẫn Uỷ ban nhân dân xã về chức năng, nhiệm vụ, nội dung công tác quản
lý nhà nước theo quy định về chức năng, nhiệm vụ được phân công, phân cấp
Những vấn đề thuộc chuyên môn, nghiệp vụ đối với các xã, nếu có vấn đề nàochưa thống nhất hoặc phát sinh ngoài quy định thì Trưởng phòng chủ động báo cáo vàkiến nghị với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện để được chỉ đạo, giải quyết
1.4.7 Đối với Uỷ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và các tổ chức xã hội huyện.
Phòng Văn hoá và Thông tin hướng dẫn, kiểm tra, giải quyết các chế độ, thủ tụchành chính theo thẩm quyền được phân công Khi Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện và cácđoàn thể huyện có yêu cầu, kiến nghị những vấn đề thuộc chức năng của phòng, Trưởngphòng có trách nhiệm trình bày, giải quyết hoặc trình Uỷ ban nhân dân huyện giải quyếtcác yêu cầu đó theo thẩm quyền hoặc được phân công và theo quy định
1.5 Một số quy trình, thủ tục của Phòng Văn hoá và Thông tin
1.5.1 Công nhận danh hiệu “Làng văn hoá” “Tổ dân phố văn hoá”.
Trình tự thực hiện:
UBND cấp xã nộp hồ sơ tại phòng Văn hoá và Thông tin cấp huyện;
Phòng Văn hoá và Thông tin kiểm tra, tiếp nhận, vào sổ tiếp nhận hồ sơ; thammưu với Ban chỉ đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" cấphuyện tiến hành phúc tra kết quả, trình UBND cấp huyện ra quyết định công nhận;
UBND cấp xã nhận kết quả tại phòng Văn hoá và Thông tin cấp huyện
1.5.2 Công nhận lại danh hiệu “Làng văn hoá” “Tổ dân phố văn hoá”.
UBND cấp xã nhận kết quả tại phòng Văn hoá và Thông tin cấp huyện
Trang 91.5.3 Phê duyệt hương ước (quy ước).
Trình tự thực hiện:
UBND cấp xã nộp hồ sơ tại phòng Văn hoá và Thông tin cấp huyện;
Phòng Văn hoá và Thông tin kiểm tra, tiếp nhận, vào sổ tiếp nhận hồ sơ; phối hợpvới Phòng Tư pháp thẩm định, hướng dẫn chỉnh lý, hoàn thiện hoặc trình UBND huyệnphê duyệt;
UBND cấp xã nhận kết quả tại phòng Văn hoá và Thông tin cấp huyện
1.5.4 Đăng ký hoạt động thư viện của tổ chức cấp huyện.
Trình tự thực
hiện:
Thư viện đến nộp hồ sơ tại phòng Văn hoá - Thông tin cấp huyện;
Phòng Văn hóa - Thông tin kiểm tra, tiếp nhận, vào sổ tiếp nhận hồ sơ; tiến hànhkiểm tra, trình UBND cấp huyện cấp đăng ký hoạt động;
Thư viện đến nhận kết quả tại phòng Văn hoá và Thông tin cấp huyện
1.5.5 Xác nhận gia hạn, đổi giấy phép kinh doanh karaoke
Trình tự thực hiện:
Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ tại phòng Văn hoá và Thông tin cấp huyện;
Phòng Văn hóa và Thông tin kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ;
Tổ chức, cá nhân nhận kết quả tại phòng Văn hoá và Thông tin cấp huyện
1.5.6 Đăng ký việc tổ chức lễ hội cấp xã
Trình tự thực hiện:
Ban tổ chức lễ hội nộp hồ sơ tại phòng Văn hoá và Thông tin cấp huyện;
Phòng Văn hóa và Thông tin tiếp nhận hồ sơ, trình UBND cấp huyện;
Ban tổ chức lễ hội nhận kết quả tại phòng Văn hoá và Thông tin cấp huyện
NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHONG TRÀO “ TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HOÁ” TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TỈNH
Trang 102.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN
2.1.1 Hoàn cảnh ra đời của phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”.
Ngày 16/7/1998, Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khoá VIII
đã ban hành Nghị quyết về “Xây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến đậm
đà bản sắc dân tộc” Nghị quyết đưa ra 05 quan điểm chỉ đạo, 10 nhiệm vụ cụ thể và 04nhóm giải pháp lớn để xây dựng và phát triển văn hoá, trong đó nhóm giải pháp số một
có ý nghĩa then chốt là “ Mở cuộc vận động giáo dục Chủ nghĩa yêu nước gắn với thi
đua yêu nước và phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, huy động
mọi lực lượng nhân dân và cả hệ thống chính trị từ trên xuống, từ trong Đảng, cơ quannhà nước, các đoàn thể ra ngoài xã hội tích cực tham gia phong trào
Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khoá VIII) nhằm thể chế hoá chủ trương củaĐảng bằng quyết sách cụ thể, ngày 21/4/2000, tại tỉnh Quảng Nam - Ban Chỉ đạo Trungương phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” đã được thành lập PhóThủ tướng Phạm Gia Khiêm đã trực tiếp chỉ đạo và thay mặt Chính phủ phát động phong
trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” trong toàn quốc Phong trào này
kế thừa những thành tựu, kinh nghiệm, kết quả đạt được từ các phong trào “ Đời sốngmới” (năm 1961), xây dựng “Gia đình văn hoá”, “Làng văn hoá” (năm 1991) và cuộcvận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” (năm 1995).Theo đó, việc xây dựng “đời sống văn hoá” là việc tạo lập một môi trường văn hoá xã hộilành mạnh tại địa phương, đơn vị nhằm góp phần hình thành nhân cách, nghĩa cử caođẹp, văn minh trong cộng đồng dân cư; đồng thời ngăn chặn và đẩy lùi các hiện tượngtiêu cực, phản văn hoá ảnh hưởng xấu đến đời sống người dân thông qua phương thứcđoàn kết, cộng đồng hoá trách nhiệm giữa chính quyền các cấp và toàn thể nhân dântrong việc thực hiện các phong trào, nội dung văn hoá thiết thực
2.1.2 Mục tiêu chung của phong trào.
Thứ nhất: Đoàn kết xây dựng tư tưởng, đạo đức, lối sống tốt đẹp
Thứ hai: Đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá phong phú, lành mạnh, đẩy lùi tệnạn xã hội
Để đạt được hai mục tiêu trên, cần thực hiện đồng bộ 05 nội dung chủ yếu:
- Phát triển kinh tế, giúp nhau làm giàu chính đáng, xoá đói giảm nghèo;
- Xây dựng tư tưởng chính trị lành mạnh
- Xây dựng nếp sống văn minh, kỷ cương, sống và làm việc theo pháp luật;
- Xây dựng môi trường văn hoá sạch - đẹp - an toàn;
- Xây dựng các thiết chế về văn hoá – thể thao và nâng cao chất lượng cáchoạt động văn hoá thể thao cơ sở
Trang 11Nhằm cụ thể hoá thêm một bước, tạo sức lan toả sâu rộng trong xã hội, đồng thờitạo điều kiện thực hiện hiệu quả phong trào phù hợp với tình hình thực tế từng địaphương, đơn vị, Ban chỉ đạo các cấp cần hoàn thành tốt các nội dung cụ thể như sau:
- Xây dựng “ Người tốt việc tốt”;
- Xây dựng Gia đình văn hoá;
- Xây dựng Khu phố văn hoá, Phường văn hoá;
- Xây dựng công sở Văn minh – sạch đẹp – An toàn, đơn vị văn hoá;
- Thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội;
- Xây dựng các thiết chế văn hoá và phong trào văn hoá, văn nghệ, thể dụcthể thao quần chúng;
- Xây dựng môi trường văn hoá ( thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở, cộngđồng dân cư an toàn);
- Công tác xoá đói giảm nghèo, giáo dục và chăm sóc sức khoẻ trẻ em
Thực tế triển khai thực hiện hiệu quả Do đó, báo cáo này tập trung vào việc phântích thực trạng và hướng đến các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” qua nghiên cứu thực tế việc thực hiện cácnội dung trên địa bàn Huyện ,
2.1.3 Ý nghĩa của phong trào
Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” đã mang đến nhiều ýnghĩa thiết thực tại các khu dân cư Trong đó nổi bật là:
Thứ nhất: Xác định xây dựng văn hoá không chỉ là sự nghiệp của chính quyền cáccấp mà còn là sự cộng đồng hoá trách nhiệm giữa Nhà nước và người dân Qua đó, nângcao vai trò và trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và nhân dân trong việc đoàn kết xâydựng đời sống văn hoá tại địa phương và cơ sở
Thứ hai: Qua phong trào, phát huy tính tích cực, tương thân tương ái, trợ giúp lẫnnhau trong cộng đồng dân cư, tạo nên tinh thần đoàn kết sâu đậm, góp phần đẩy lùinhững hiện tượng tiêu cực phát sinh từ trong lòng cơ sở, địa phương; đồng thời từng hộdân thi đua thực hiện và vận động nhau thực hiện có hiệu quả các chính sách của nhànước, tạo sức lan toả sâu rộng và hiện thực hoá các chính sách, pháp luật vào đời sống
Thứ ba: Đẩy mạnh quá trình xã hội hoá các hoạt động văn hoá, huy động sự thamgia tích cực của quần chúng vào mọi hoạt động văn hoá xã hội tại địa phương, góp phầnthiết thực thực hiện Quy chế dân chủ, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần tại các khudân cư
Thứ tư: Tạo môi trường lành mạnh cho thế hệ trẻ nhân rộng các mô hình tiên tiến,điển hình Người tốt việc tốt, Gia đình văn hoá, tạo nền tảng cho việc vun đắp và bồidưỡng nhân cách, lối sống tốt đẹp cho thế hệ thanh thiếu niên tại địa phương
Trang 122.1.4 Nhiệm vụ trọng tâm của phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” giai đoạn 2011-2015.
Để phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” giai đoạn
2011-2015 phát triển toàn diện, đồng đều và chất lượng hơn nữa, Ban Chỉ đạo Trung ương đã
đề ra những nhiệm vụ trọng tâm sau
2.1.4.1.Xây dựng người tốt việc tốt
Xây dựng, bình chọn và biểu dương “ Người tốt, việc tốt” trên lĩnh vực xây dựngđời sống văn hoá, có: Tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, nếp sống lành mạnh; ý chívươn lên thoát nghèo và làm giàu chính đáng; tinh thần gương mẫu thực hiện và tích cựcvận động mọi người thực hiện phong trào; đóng góp thiết thực xây dựng cơ sở vật chất vàgiúp đỡ mọi người trong cộng đồng
2.1.4.2.Nâng cao chất lượng phong trào xây dựng Gia đình văn hoá
Nâng cao ý thức tự giác, tự nguyện của các gia đình thực hiện phong trào xâydựng Gia đình văn hoá Tổ chức việc bình bầu Gia đình văn hoá công khai, dân chủ từkhu dân cư Công nhận và biểu dương Gia đình văn hoá thiết thực, hiệu quả Củng cố bềnvững kết quả thực hiện các tiêu chuẩn công nhận Gia đình văn hoá, tạo chuyển biến mạnh
mẽ về giáo dục nhân cách các thành viên trong gia đình; phòng chống các tệ nạn xã hội;phòng chống bạo lực gia đình và xây dựng Gia đình văn hoá nông thôn mới, Gia đình vănhoá văn minh đô thị
2.1.4.3.Nâng cao chất lượng xây dựng “Làng văn hoá”, “Tổ dân phố văn hoá”, “Khu phố văn hoá”.
Nâng cao tình tự quản và ý thức trách nhiệm cộng đồng trong việc giữ vững danhhiệu “ Làng văn hoá”, Tổ dân phố văn hoá”, “Khu phố văn hoá” Huy động mạnh mẽ nộilực của người dân xây dựng cơ sở vật chất hạ tầng văn hoá – xã hội nông thôn mới Pháthuy tác động hiệu quả thực hiện các tiêu chuẩn công nhận “ Làng văn hoá”, Tổ dân phốvăn hoá”, “Khu phố văn hoá” vào xây dựng các cộng đồng dân cư ổn định và phát triểnkinh tế; trở thành địa bàn vững chắc và trọng yếu thực hiện kỷ cương, pháp luật; bảo tồncác giá trị văn hoá dân tộc và nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần cho nhân dân
2.1.4.4.Phát huy vai trò cuộc vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” trong giai đoạn mới.
Nâng cao chất lượng hiệu quả thực hiện cuộc vận động, tạo cơ sở vật chất, tinhthần và cơ chế huy động, tập hợp lực lượng thực hiện phong trào trên địa bàn khu dân cư.Gắn cuộc vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” vớithực hiện cuộc vận động xây dựng nông thôn mới; hưởng ứng cuộc vận động “Ngày vìngười nghèo”; nâng cao chất lượng phong trào xây dựng Gia đình văn hoá, Làng văn hoá,
Tổ dân phố văn hoá theo tinh thần của chỉ thị 1869/CT-TTg, ngày 10 tháng 10 năm 2010của Thủ tướng Chính phủ
2.1.4.5.Xây dựng và công nhận đơn vị đạt chuẩn văn hoá