Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại địa bàn phường Sông Bằng TP Cao Bằng tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – T6 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại địa bàn phường Sông Bằng TP Cao Bằng tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – T6 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại địa bàn phường Sông Bằng TP Cao Bằng tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – T6 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại địa bàn phường Sông Bằng TP Cao Bằng tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – T6 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại địa bàn phường Sông Bằng TP Cao Bằng tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – T6 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại địa bàn phường Sông Bằng TP Cao Bằng tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – T6 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại địa bàn phường Sông Bằng TP Cao Bằng tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – T6 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại địa bàn phường Sông Bằng TP Cao Bằng tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2012 – T6 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)

I H C THÁI NGUYÊN TR Tên NG I H C NƠNG LÂM tài: 2012 – T6/2014” KHĨA LU N T T NGHI P H t o : Chính quy Chuyên ngành : Qu n lý Khoa : Qu n lý tài nguyên Khóa h c: : 2013 - 2015 Gi ng viên h IH C ng d n t : ThS Nông Th Thu Huy n Thái Nguyên, n m 2014 L IC M N Th c t p t t nghi p m t nh ng giai o n quan tr ng trình t o sinh viên c a nhà tr c ti p c n th c t , nhà tr ng ây kho ng th i gian sinh viên ng th i c ng c nh ng ki n th c ã c h c ng c s giúp c a Ban giám hi u tr ng i h c Nông Lâm Ban ch nhi m khoa Qu n lý Tài nguyên, em ã ti n hành nghiên c u “ ánh giá k t qu chuy n quy n s d ng tt i a bàn ph tài: ng Sông B ng, TP Cao B ng, t nh Cao B ng giai o n 2012 – T6/2014” Trong su t trình th c t p em ã nh n c s giúp c a th y cô giáo, b n l p K9-QLD , cô anh ch n i em th c t p t t nghi p Em xin chân thành c m n Ban giám hi u tr ng Thái Nguyên, Ban ch nhi m khoa Tài nguyên Môi tr cô giáo ThS Nông Th Thu Huy n ng thành i ã tr c ti p h i h c Nông Lâm ng, c bi t ng d n em hoàn tài t t nghi p Em xin chân thành c m n UBND ph Cao B ng ã t o i u ki n giúp Do trình g ng song ng Sông B ng, TP Cao B ng, t nh em su t th i gian th c t p t i UBND có h n, th i gian nghiên c u ng n m c dù ã r t c tài t t nghi p c a em khơng th tránh kh i nh ng thi u sót Em r t mong nh n góp c a b n bè c nh ng ý ki n, ch b o c a th y cô giáo, ý ki n óng tài t t nghi p c a em c hoàn thi n h n Em xin chân thành c m n! Thái Nguyên, ngày 25 tháng n m 2014 Sinh viên Linh Thanh Tu n DANH M C T VI T T T Ký hi u vi t t t Nguyên ngh a GCNQSD Gi y ch ng nh n quy n s d ng H ND H i N N c CHXHCN Vi t Nam ng nhân dân c C ng Hòa Xã H i Ch Ngh a Vi t Nam QSD Quy n s d ng SD S d ng TN&MT Tài nguyên Môi tr UBND VP KQSD t t t ng y ban nhân dân V n phòng ng ký quy n s d ng t DANH M C B NG BI U Trang B ng 4.1: Hi n tr ng s d ng B ng 4.2: K t qu chuy n t ph ng Sông B ng n m 2013 37 i quy n s d ng B ng 4.3: K t qu chuy n nh ng quy n s d ng B ng 4.4: K t qu t ng cho quy n s d ng B ng 4.5: K t qu th a k quy n s d ng t c a ph ng Sông B ng 40 t c a ph ng Sông B ng 42 t c a ph t c a ph ng Sông B ng 45 ng Sông B ng 46 B ng 4.6: K t qu th ch p b ng giá tr quy n s d ng t c a ph ng Sông B ng 48 B ng 4.7 T ng h p k t qu chuy n QSD theo hình th c 51 B ng 4.8 T ng h p k t qu chuy n QSD theo di n tích 52 B ng 4.9 ánh giá c a ng t i ph i dân v công tác chuy n quy n s d ng t ng Cao B ng 55 DANH M C CÁC HÌNH Trang Hình 4.1 Bi u th hi n s l s d ng Hình 4.2 Bi u d ng ng ký th t c v chuy n i quy n t 40 th hi n s l quy n s d ng Hình 4.3 Bi u ng ng ng ký th t c v chuy n nh ng t 42 th hi n s l ng ng ký th t c v t ng cho quy n s t 45 Hình 4.4 Bi u th hi n s l ng ng ký th a k quy n s d ng t 47 Hình 4.5 Bi u th hi n s l ng ng ký th t c v th ch p b ng 48 M CL C Trang PH N I: M 1.1 U TV N 1.2 M C ÍCH C A TÀI ÀI 1.4 Ý NGH A C A TÀI PH N II: T NG QUAN TÀI LI U 2.1 C S KHOA H C C A TÀI 2.1.1 C s pháp lý c a tài 2.1.2 C s lý lu n c a tài 2.1.3 C s th c ti n c a tài 2.2 KHÁI QUÁT V CHUY N QUY N S 2.2.1 Khái ni m v chuy n quy n s d ng 2.2.2 Nguyên t c chuy n quy n s d ng 2.2.3 Các hình th c chuy n quy n s d ng D NG t t t 2.2.4 M t s quy nh chung v chuy n quy n s d ng 2.2.5 Nh ng quy L t 13 nh v trình t , th t c chuy n quy n s d ng theo c ch m t c a t i xã, ph 2.3 S T t ng, th tr n 18 C TÌNH HÌNH CHUY N QUY N S D NG T T NH CAO B NG 25 PH N III: 3.1 3.1.1 IT NG, N I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 27 IT NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U 27 it ng nghiên c u 27 3.1.2 Ph m vi nghiên c u 27 3.2 3.2.1 A I M VÀ TH I GIAN TI N HÀNH 27 a i m 27 3.2.2 Th i gian 27 3.3 N I DUNG NGHIÊN C U 27 28 28 28 3.4.3 Ph ng p 28 3.4.4.Ph ng pháp t ng h p, phân tích, ánh giá, so sánh 28 3.4.5 Ph ng pháp phân tích, x lý s li u 28 PH N IV: K T QU NGHIÊN C U 29 4.1 TÌNH HÌNH C B N C A PH 4.1.1 i u ki n t nhiên c a Ph NG SÔNG B NG 29 ng Sông B ng 29 4.1.2 i u ki n kinh t xã h i c a Ph 4.1.3 ánh giá chung v n s d ng 4.2 ÁNH GIÁ K T QU PH 4.2.1 i u ki n t nhiên kinh t xã h i nh h t c a ph 4.1.4 Hi n tr ng s d ng ng Sông B ng 31 ng ng Sông B ng 36 t t i ph ng Sông B ng n m 2013 37 CHUY N QUY N S D NG TT I NG SÔNG B NG GIAI O N 2012 – T6/2014 39 ánh giá k t qu chuy n i quy n s d ng t t i ph ng Sông B ng giai o n 2012- T6/2014 39 4.2.2 ph 4.2.3 ph 4.2.4 ánh giá công tác chuy n nh ng quy n s d ng tt i a bàn ng Sông B ng giai o n 2012- T6/2014 41 ánh giá k t qu cho thuê, cho thuê l i quy n s d ng tt i ng Sông B ng giai o n 2012-T 6/2014 43 ánh giá k t qu t ng cho quy n s d ng t t i ph ng Sông B ng giai o n 2012- T6/2014 44 4.2.5 ánh giá k t qu th a k quy n s d ng t t i ph ng Sông B ng giai o n 2012-T 6/2014 46 4.2.6 ánh giá k t qu th ch p b ng giá tr quy n s d ng ph 4.2.7 ng Sông B ng giai o n 2012- T6/2014 47 ánh giá k t qu b o lãnh b ng giá tr quy n s d ng ph 4.2.8 ng Sông B ng giai o n 2012- 6/2014 49 PH CHUY N QSD T I a bàn ph bàn ph theo hình th c di n t i ng giai o n 2012- T6/2014 50 4.3.2 T ng h p k t qu chuy n QSD theo di n tích di n a ng Sơng B ng giai o n 2012-T6/2014 52 ÁNH GIÁ C A CÁN B QU N LÝ VÀ NG I DÂN NG SÔNG B NG V CÔNG TÁC CHUY N QUY N S D NG 4.4.1 A BÀN NG SÔNG B NG GIAI O N 2012- T6/2014 50 4.3.1 T ng h p k t qu chuy n QSD PH t t i ng Sông B ng giai o n 2012- 6/2014 50 ÁNH GIÁ CHUNG K T QU 4.4 t t i ánh giá k t qu góp v n b ng giá tr quy n s d ng ph 4.3 t t i T GIAI O N 2012 – T6/2014 53 ánh giá c a cán b qu n lý v công tác chuy n quy n s dung t t i ph ng Sông B ng giai o n 2012-T6/2014 53 4.4.2 ánh giá c a ng ph i dân v công tác chuy n quy n s d ng tt i ng Sông B ng giai o n 2012-T6/2014 54 4.5 M T S NH N XÉT V K T QU Ã T C VÀ NH NG M T CÒN T N T I TRONG CÔNG TÁC CHUY N QUY N S 4.5.1 K t qu D NG t T T I PH NG SÔNG B NG 57 c 57 4.5.2 T n t i 58 4.6 XU T GI I PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC CHUY N QUY N S D NG PH N V: K T LU N VÀ T T I PH NG SÔNG B NG 58 NGH 60 5.1 K T LU N 60 5.1.1 K t qu v chuy n QSD t i ph ng Sông B ng giai o n 2012 – T6/2014: 60 5.1.2 Công tác chuy n QSD ng 5.2 t i ph ng qua s ánh giá c a CBQL i dân 60 NGH 61 TÀI LI U THAM KH O 62 PH N I M 1.1 U TV N t m t tài s n quý giá c a qu c gia, t r t c n thi t ph c v cho nhi u l i ích c a t t ngành, l nh v c song t không ph i ngu n tài nguyên vô h n v y vi c s d ng h p lý tài nguyên t r t c n thi t tn c bi t trình cơng nghi p hóa hi n nay, vi c s d ng qu n lý ã t lên làm v n t v n quan tâm hàng công tác qu n lý s d ng b c xúc mà u Ý th c t i t n t i d ng Nhà n c c t m quan tr ng c a c qu n lý tài nguyên quý t n m 2003 Và chuy n quy n s d ng t m t nh ng quy n l i c b n c a ng nh, chuy n quy n s d ng c hi n t m t cách phù h p hi u qu , nhà n ta ã s m ban hành hoàn thi n v n b n lu t giá này: M i ây nh t Lu t i hóa t m t ho t i s d ng ng di n th t ã ng xuyên t x a i nhi u hình th c r t a d ng Tuy nhiên, ch n m 1993, chuy n quy n s d ng tm i c quy c quy n lu t t nh m t cách có h th ng v hình th c chuy n quy n c ng nh trình t , th t c th c hi n chúng Trong trình th c hi n s a i, b sung Lu t i, hoàn thi n h n kh c ph c nh ng t n t i c a Lu t nh ng v n chuy n quy n s d ng t c quy t 2003 t n m 1993, nh ch t ch c th v s hình th c chuy n quy n th t c chuy n quy n c ng nh nhi u v n liên quan khác Vi c quy nh m nh hình th c chuy n quy n c s pháp lý v ng ch c n gi n hóa th t c hành qu n lý vi c th c hi n y quy n ngh a v c a nhà n s d ng, góp ph n phân ph i phân ph i l i t ai, m b o cho c c ng nh c a ch t c n c 54 - Thu n l i c a công tác chuy n quy n SD : 2/2 cán b ph ng u có chun mơn cao, - Nh ng khó kh n th dân trí c a ng u có trình a i h c ng g p ph i c a chuy n quy n SD : Trình i dân h n ch , nhi u lo i v n b n pháp lu t ch ng chéo nhau, c s v t ch t y u, - Các bi n pháp c a + Nâng cao hi u bi t ng bu i tuyên truy n Lu t ph nâng cao công tác chuy n quy n SD : i dân v công tác chuy n quy n: T ch c t v i t tr ng t dân ph t i UBND ng, v i hình th c tun truy n thơng qua ph ng ti n thông tin i chúng nh : TV, báo, ài… + nâng cao công tác chuy n quy n SD ph i có v n b n lu t phù h p v i trình t th c hi n th t c hành a ph a bàn ph ng, rút ng n b c hoàn thành theo úng quy + Cán b c n gi n hóa v n b n hành nh v y q trình gi i quy t th i gian hoàn thành th t c s h n ng c rút ng n nh c a pháp lu t t c n trau d i ki n th c, c p nh t v n b n hi n hành, nâng cao chuyên môn nghi p v công vi c 4.4.2 ph ánh giá c a ng i dân v công tác chuy n quy n s d ng tt i ng Sông B ng giai o n 2012-T6/2014 có nhìn bao qt h n v cơng tác chuy n quy n SD bàn ph ng, em i u tra ánh giá c a 14 ng B ng K t qu c th t i b ng i dân a bàn ph a ng Sông 55 B ng 4.9 ánh giá c a ng i dân v công tác chuy n quy n s d ng t i ph ng Cao B ng Tr l i có STT t N i dung câu h i Hi u bi t v quy n l i c a tham gia chuy n quy n SD Ng i dân c bi t n thông tin liên quan t i hình th c chuy n quy n SD V th i gian gi i quy t th t c hành - Hài lòng - Th i gian gi i quy t th t c chuy n quy n nh h ng n th t c khác c a ng i dân V trình gi i quy t th t c hành - Hài lòng - Q trình gi i quy t th t c chuy n quy n nh h ng n th t c khác c a ng i dân Ng i dân c cán b chuyên môn h ng d n làm th t c Ng i dân hài lòng v cán b chuyên môn th c hi n chuy n quy n SD Khó kh n v ng m c mà ng i dân g p ph i vi c th c hi n th t c chuy n quy n SD - Th t c r m rà, ph c t p - Không c cán b chuyên môn h ng d n rõ ràng, c th - Th i gian hoàn thành th t c kéo dài - Lý khác S l (ng ng i) T l (%) Tr l i không S T l l ng (%) (ng i) 28,58 10 71,42 64,28 35,72 14 21,42 100 11 78,58 11 14 78,58 100,00 21,42 0,00 14 100,00 0,00 14 100,00 0,00 14 100,00 0,00 10 71,42 0,00 28,58 0,00 (Ngu n: T ng h p t phi u i u tra) 56 Qua b ng 4.9 ta th y s hi u bi t c a ng ng i dân h n ch Có 71,42% i dân khơng bi t quy n l i c a tham gia chuy n quy n SD ch mà n th c hi n th t c theo nhu c u - Qua i u tra có 64,28% ng thông tin liên quan l i không i dân cho r ng c ti p xúc v i n cơng tác chuy n quy n, l i 35,72% ng c ti p xúc v i thông tin v công tác chuy n quy n - V th i gian gi i quy t th t c hành chính: Khi 78,58% ng i dân i dân c i u tra hài lòng 100% ng r ng th i gian gi i quy t th t c ã làm nh h th t c khác c i u tra có c i u tra tr l i khơng hài lòng v i th i gian gi i quy t th t c, ch có 21,42% ng a ph n ng i dân ng i dân cho n h h mu n th c hi n n th c hi n th t c gia ình ho c cá nhân ang có vi c riêng nên th i gian gi i quy t th t c làm nh h n ng i dân tr ng r t l n i dân - V trình gi i quy t th t c hành chính: Có 78,58% ng i dân c i u tra hài lòng v trình gi i quy t th t c, h s chuy n quy n n p t i c quan u c gi i quy t theo úng trình t , b Ch có 21,42% ng i dân c, quy c h i khơng hài lòng v v n nh hi n hành này, h cho r ng trình gi i quy t th t c r m rà, qua nhi u b c Qua ánh giá trình gi i quy t th t c làm nh h ng i dân h mu n th c hi n n 100% ng th t c khác Quá trình gi i quy t th t c tr i qua nhi u b gi a b c r t nên làm nh h ng c mà th i gian n th i gian hoàn thành th t c hành theo úng quy nh - V cán b chuyên môn th c hi n công tác chuy n quy n: 100% ng dân c i u tra tr l i ng chuyên môn h i dân ng d n t n tình b n th c hi n th t c u i c cán b c th c hi n h s , h hài lòng v thái , c ch nghi p v c a cán b th c hi n công tác chuy n quy n 57 - V khó kh n v h g p khó kh n v ng m c: 100% ng i dân c i u tra tr l i ng m c th c hi n th t c hành v chuy n quy n SD , h u cho r ng do th t c hành r m rà, ph c t p gây nên khó kh n cho h , m t th t c mà òi h i r t nhi u gi y t liên quan khác gây nên ch m tr vi c hoàn thành h s kéo theo th i gian gi i quy t h s s b kéo dài, trì tr - Bi n pháp óng góp c a ng i dân nâng cao công tác chuy n quy n SD th i gian t i: + Gi m b t gi y t làm th t c + Rút ng n th i gian hoàn thi n h s + T ng c ng thêm cán b chuyên môn công vi c c gi i quy t có hi u qu h n 4.5 M T S NH N XÉT V K T QU Ã T C VÀ NH NG M T CÒN T N T I TRONG CÔNG TÁC CHUY N QUY N S D NG T T I PH 4.5.1 K t qu t NG SÔNG B NG GIAI O N 2012 – T6/2014 c Công tác chuy n quy n SD 2012-T6/2014 ã th c hi n t t th c hi n t t công tác giao hi n t t i ph t ng Sông B ng giai o n c nh ng k t qu khích l Do t, c p GCNQSD , nên ã gi m thi u m c t i a ng tranh ch p u n i v t a bàn ph ng, gi i quy t n th u n i, t cáo hành vi vi ph m SD k p th i phù h p v i quy nh c a pháp lu t hi n hành c nhân dân ng tình ng h V c b n ã hình thành h th ng qu n lý th c hi n nhi m v qu n lý t ngày quy c i vào n n p t o i u ki n thu n l i cho công tác chuy n quy n nh ng n m ti p theo Trong nh ng n m g n ây v i t c ch t h t ng k thu t ngày th hóa r t nhanh, c s v t c nâng cao d n n nhu c u s d ng t 58 c ng t ng cao Song song v i t c QSD c ng không ph n sôi th hóa tình hình chuy n nh ng Càng ngày có nhi u ng ng i dân n th c hi n th t c v chuy n quy n s d ng t có cơng tác qu n lý c a ph chuyên môn c a cán b ng c ng nhu trình cao, cơng tác tuyên truy n n ng i dân c k t qu c tri n khai m t cách h p lý 4.5.2 T n t i Các tr ng h p gi i quy t v quy n s d ng quy t theo úng quy nh ti n t a ph n ã c gi i nh c a pháp lu t, nhiên th i gian gi i quy t c ng v n ch m do: - Tình tr ng ng h s chuy n quy n th i dân ch a n m rõ pháp lu t v ng không t d n n vi c gi y t c n thi t ho c thông tin h p ng ghi ch a úng, s a ch a nhi u l n làm m t th i gian c a c ng i dân cán b - M t nguyên nhân khác c s v t ch t y u, kém, Nhi u lo i v n b n pháp lu t ch ng chéo nhau, ch a phù h p v i mang tính xác th p công tác o kh n cho vi c xác nh th a - Nhi u tr a ph c th c hi n t n m 1995 gây khó t giáp ranh c a th a ng h p chuy n nh t ng ch t th a thu n gi a bên không qua c quan qu n lý làm th t c chuy n nh không th n m b t ng H th ng b n ng nên c quan qu n lý c Nguyên nhân th t c hành ph c t p, th i gian hoàn thành th t c ch m nên ng i dân t ý th c hi n giao d ch v i mà không làm th t c t i c quan Nhà n ây m t nh ng v n c có th m quy n gây khó kh n nhi u nh t công tác qu n lý Nhà n cv 4.6 XU T GI I PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC CHUY N QUY N S t D NG - UBND ph T T I PH NG SÔNG B NG ng c n t ch c tuyên truy n cho ng i dân bi t v Lu t 59 t thông qua ph ng ti n thông tin i chúng nh : Báo, ài phát thanh, truy n hình… T ch c bu i tuyên truy n, th o lu n v Lu t t i t dân ph , ch ng c u ý ki n óng góp c a ng i dân t nâng cao hi u qu c a công tác chuy n quy n SD th i gian t i - i ng cán b nh t cán b nghi p v v ng ch c, có - Th ph i c o a c n n m ch c chun mơn c g n bó v i ngh ng xuyên ki m tra tình hình qu n lý s d ng ng quy t s lý tr hoang hố a ph ng ph i n m ch c i thông tin v i t tr c nh ng bi n t không úng m c ích, b ng v c n th ng nh t, a bàn mà ang qu n ng t dân ph , nh ng ng i theo sát t m t cách ch c ch n nh t - H th ng v n b n pháp lu t h thi n h s a bàn, t ai, xây d ng trái phép - Cán b lý, trao ng h p s d ng t ng d n vi c thi hành qu n lý t n gi n hóa, tránh c ng k nh, rút ng n th i gian hoàn 60 PH N K T LU N VÀ NGH 5.1 K T LU N 5.1.1 K t qu v chuy n QSD t i ph ng Sông B ng giai o n 2012 – T6/2014: - Công tác chuy n QSD 2012 – T6/2014 di n t chuy n QSD ng i sôi ng h p ng, nhiên hình th c góp v n b ng giá tr QSD ng ký, l i t t c hình th c th c hi n theo úng trình t th t c ã - Và giai o n có 262 tr tích 51.764m2 di n chuy n nh ng Sơng B ng giai o n có m t s hình th c ó là: cho thuê, cho thuê l i QSD , b o lãnh b ng giá tr QSD có tr a bàn ph ng QSD nhi u nh t v i 178 tr hình th c chuy n c ng ký c quy nh ng h p chuy n QSD , v i t ng di n a bàn ph di n sôi u không ng Sông B ng Trong ó hình th c ng ng ký v i c quan chuyên môn ng h p v i t ng di n tích 36.290m2, nh t i QSD ch có tr ng h p ng ký v i c quan chuyên môn v i t ng di n tích 570m2 5.1.2 Cơng tác chuy n QSD ng t i ph ng qua s ánh giá c a CBQL i dân Công tác chuy n quy n SD T6/2014 di n sôi t i ph ng Sông B ng giai o n 2012- ng H u h t h s chuy n quy n SD c gi i quy tt Qua i u tra ánh giá c a cán b qu n lý ng a bàn ph ng, em ã thu u i dân c k t qu nh sau: - Nhóm cán b qu n lý: Cơng tác chuy n quy n có thu n l i c c p lãnh o quan tâm trình mơn cao Do ng i dân ch a am hi u nhi u pháp lu t v a bàn ph ng cán b có chuyên t nên 61 trình th c hi n th t c hành liên quan n chuy n quy n SD b ng gây khơng khó kh n cho công tác chuy n quy n nâng cao hi u qu công tác chuy n quy n nên có bi n pháp nh : Tuyên truy n pháp lu t cho ng dân, n gi n hóa th t c, b i d - Nhóm ng ng chuyên môn cho cán b … i dân: Công tác chuy n quy n SD t t, nhiên v n có s khơng hài lòng c a ng ch m tr ng so v i th i gian quy i dân Nhóm ng i dân i c a ph ng i dân v m t s h s b nh làm nh h ng n th t c khác c a a bi n pháp nâng cao hi u qu công tác chuy n quy n nh : Gi m b t gi y t , rút ng n th i gian hoàn thành th t c t ng c 5.2 ng cán b chuyên môn NGH - ph y m nh công tác tuyên truy n giáo d c pháp lu t ng ti n thông tin Lu t t i chúng m t cách sâu r ng có hi u qu t nói chung vào cu c s ng c a ng riêng, nh m nâng cao hi u bi t trình a i dân v chuy n QSD nói c a ng i dân; - C n có s ph i h p ch t ch gi a s , ban, ngành, quy n c p, t ch c ồn th , tr , xã h i tuyên truy n, v n ng i s d ng t nh n th c úng v trách nhi m, quy n l i ý ngh a c a vi c chuy n quy n s d ng - T ng c b id v t i ng cán b qu n lý t a bàn, tránh nh ng ho t t t o, th c thi t t nhi m v a ph ng ng ngồi lu ng khơng n m ng; ng b sung trang thi t b ng b , hi n ph n m m tin h c ph c v cho công tác qu n lý cho vi c qu n lý, th c hi n quy n c a ng hi u qu cv m b o vi c n m ch c tình hình c ng nh nh ng bi n s ki m sốt c a quy n - T ng c t ng cán b cho b máy qu n lý nhà n ng n ng l c c giao, nh m ng i, ng d ng t t i c p, i s d ng mb o t m t cách nhanh g n 62 TÀI LI U THAM KH O B TN&MT (2009), Thông t 21/10/2009 c a B TN&MT quy quy n s h u nhà B s nh v Gi y ch ng nh n quy n SD , tài s n khác g n li n v i TN&MT (2010), Thông t 22/10/2010 c a B TN&MT quy quy n s d ng B T 17/2009/TT-BTNMT ngày s 20/2010/TT-BTNMT ngày nh b sung v Gi y ch ng nh n t, quy n s h u nhà pháp B t tài s n khác g n li n v i TN&MT (2011), Thông t t liên t ch s 20/2011/TTLT-BTP-BTNMT ngày 18/11/2011 c a B T pháp B Tài nguyên Môi tr ng h ng d n vi c b ng quy n SD , tài s n g n li n v i Chính ph n ng ký th ch p, b o lãnh t c CHXHCN Vi t Nam (2004), Ngh nh s 181/2004/N -CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v thi hành Lu t t n m 2003 Qu c h i n c CHXHCN Vi t Nam (2003), Lu t t n m 2003 Nguy n Kh c Thái S n (2007), Bài gi ng Pháp lu t t ai, Tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên Nguy n Kh c Thái S n (2007), Giáo trình Qu n lý nhà n c v t ai, Nxb Nông nghi p Hà N i UBND ph SD ng Sông B ng - Báo cáo thuy t minh t ng h p Quy ho ch n n m 2020, k ho ch SD n m (2011 – 2015) ph ng Sông B ng – TP Cao B ng – t nh Cao B ng (d th o) VP KQSD thành ph Cao B ng, S ng ký chuy n nh ng, t ng cho, th a k quy n SD n m 2012, 2013, 2014 10 VP KQSD thành ph Cao B ng, S theo dõi ng ký th ch p, b o lãnh b ng giá tr quy n SD n m 2012, 2013, 2014 PH L C PHI U I U TRA ánh giá c a cán b qu n lý v công tác chuy n quy n s d ng t H tên:………………………………………………………… ………………… n v :………………………………………………………………… ………… Ch c v :……………………………………………………… … Trình v n hóa ( C , H):…………………………………… Ngày i u tra:…………………………………………….……… Xin Ông(Bà) cho bi t ý ki n c a v cơng tác chuy n quy n s d ng t i a ph ng b ng cách tr l i câu h i d t i ây: Câu 1: Các hình th c chuy n quy n s d ng t th ng g p a ph ng? …………………………………………………………………………………… … ……………………………………………………………………………………… Câu 2: Hình th c chuy n quy n s d ng t di n nhi u nh t a ph ng? …………………………………………………………………………………… … ………………………………………………………………………………… …… Câu 3: Các lo i t th ng c chuy n quy n s d ng t a ph ng? ………………………………………………………………………… … … …… ……………………………………………………………………………… ……… Câu 4: Các i t ng s d ng t tham gia chuy n quy n s d ng t ? ………………………………………………………………………… … ……… ………………………………………………………………………….……… …… Câu 5: Ph ng Sơng B ng ã có cơng tác o c b n a ch a? Có Câu 6: Ph ng Sơng B ng ã có Có Khơng y b n a ch a? Khơng Câu 7: a ph ng ơng (bà) ã có hình th c tuyên truy n cho ng hình th c chuy n quy n s d ng t ch a? Có Khơng i dân v Cách hình th c tun truy n: ……………………………………………………… …………… … …………… ………………………………………………………………………… …………… …………………………………………………………………………… .….… Câu 8: Theo ơng (bà) có nên tun truy n cho ng i dân bi t v hình th c chuy n quy n s d ng t không? Có Khơng Cách hình th c tun truy n: ……………………………………………………… ……………… …………… ……………………………………………………………… … ……… ………… ……………………………………………………………………….……….…….… Câu : Ơng (Bà) có nh n xét v th i gian v trình gi i quy t th t c hành v chuy n quy n s d ng t a ph ng?……………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………… ………… Câu 10: Th i gian hoàn thành th t c ch m h n so v i th i gian quy nh, lý ch y u do: A Thi u gi y t n p h s B N ng l c c a ng i qu n lý C S l ng chuy n quy n l n D Lý khác…………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu 11: Công tác chuy n quy n c a ph ng Sơng B ng có nh ng thu n l i gì? A H th ng v n b n pháp lu t th ng nh t, phù h p v i a ph ng B Trình cán b chun mơn cao C Trình dân trí c a ng i dân cao Câu 12: Công tác chuy n quy n c a ph ng Sông B ng g p ph i nh ng khó kh n gì? A Trình dân trí c a ng i dân B Nhi u lo i v n b n pháp lu t ch ng chéo C Di n tích ph ng r ng, tr i dài, a hình ph c t p D C s v t ch t y u, Câu 13: Th c t t n t i tr ng h p ch s d ng t t th c hi n ho t ng chuy n quy n s d ng t v i không làm th t c t i c quan Nhà n c có th m quy n Lý ch y u do: A Ng i dân không am hi u v pháp lu t B Th t c hành ph c t p C Lý khác……………………………………………………… … ……… Câu 14: Ơng (Bà) có nh n xét v hi u bi t c a ng i dân i v i công tác chuy n quy n s d ng t Ơng (Bà) có th a m t s óng góp c a nâng cao hi u bi t c a ng i dân v công tác chuy n quy n s d ng t? ………………………………………………………………………… … … …… …………………………………………………………………….……………… … …………………………………………………………………………… … … … Câu 15: Ơng (Bà) có th a m t s óng góp c a v th i gian trình gi i quy t th t c hành nâng cao cơng tác chuy n quy n s d ng t t i a ph ng th i gian t i? ……………………………………………………………………………….… …… …………………………………………………………………………….……… … ……………………………………………………………… ………… ………… ……………………………………………………………………………….… …… Ng i c i u tra Ng i i u tra Linh Thanh Tu n PHI U I U TRA ánh giá c a ng i dân v công tác chuy n quy n s d ng t H tên:……………………………………………………… a ch :……………………………………………………………………… Ngh nghi p:……………………………………………………… …… Trình v n hóa ( THPT, C , H):…………………………………… Ngày i u tra:…………………………………………………….……… Xin Ông(Bà) cho bi t ý ki n c a v cơng tác chuy n quy n s d ng a ph ng theo lu t t hi n hành b ng cách tr l i câu h i d tt i i ây: Câu 1: Ông ( Bà) ã bi t nh ng hình th c chuy n quy n s d ng t nào? …………………………………………………………………… …….…… …… ……………………………………………………………………………….……… Câu 2: Ông ( Bà) ã c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng t ch a? Có Khơng Câu 3: Ơng ( Bà) ã tham gia nh ng hình th c chuy n quy n s d ng t nào? …………………………………………………………………………….……… … ………………………………………………………………… … ……………… ……………………………………………………………………………….……… Câu 4: Ơng (Bà) có bi t v quy n l i c a tham gia chuy n quy n s d ng t? Có Khơng Các quy n l i c th : ………………………………………………………………………… …… …… …………………………………………………………………….………………… ………………………………………………………………………………… …… Câu 5: Ơng (Bà) có c ti p xúc v i thông tin liên quan t i hình chuy n quy n s d ng t? Có Cách ti p xúc v i thơng tin: Không …………………………………………………………… …… ………… ……… ……………………………………………… …………….…………… ………… …………………………………………………………………………… …….…… Câu 6: H s chuy n quy n s d ng th i gian quy nh không? t c a ơng ( bà) có Có c gi i quy t theo úng Khơng Câu 7: Ơng (Bà) có hài lòng v th i gian gi i quy t th t c hành v chuy n quy n s d ng tt i a ph ng? Có Khơng Lý do: …………………………………………………………………………….……… … …………………………………………………………………… ………… … … Câu 8: Th i gian gi i quy t th t c hành có làm nh h ng n ơng (bà) khơng? Có Khơng Câu 9: Ơng (Bà) có hài lòng v trình gi i quy t th t c hành v chuy n quy n s d ng tt i a ph ng? Có Khơng Lý do: ………………………………………………………………………………….… … …………………………………………………………………….…………… …… Câu 10: Quá trình gi i quy t th t c hành có làm nh h ng n ơng (bà) khơng? Có Khơng Câu 11: Khi n làm h s chuy n quy n s d ng t ơng (bà) có chun mơn h ng d n làm th t c chuy n quy n s d ng t khơng? Có c cán b Khơng Câu 12: Ơng (Bà) có hài lòng v nghi p v c a cán b chuyên môn th c hi n chuy n quy n s d ng Có Lý do: tt i a ph ng không? Không …………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… … Câu 13: Ơng (Bà) có hài lòng v thái chuy n quy n s d ng tt i a ph , hành vi c a cán b chuyên môn th c hi n ng khơng? Có Khơng Lý do: …………………………………………………………………………………… … Câu 14: Ơng (Bà) có g p ph i khó kh n v ng m c vi c th c hi n th t c chuy n quy n s d ng t khơng? Có Khơng Câu 15: Ơng (Bà) g p ph i khó kh n v ng m c vi c th c hi n th t c chuy n quy n s d ng t? A Th t c r m rà, ph c t p B Không c cán b chuyên môn h ng d n c th , rõ ràng C Th i gian hoàn thành h s kéo dài D Lý khác:…………………………………………………………… … ………………………………………………………………………………… …… Câu 16: Ông (Bà) có th a m t s ý ki n óng góp c a c i cách th t c hành nâng cao cơng tác chuy n quy n s d ng t t i a ph ng th i gian t i? ………………………………………………………………………… …… …… …………………………………………………………………………… …….…… …………………………………………………………………………… ………… Câu 17: Ơng (Bà) có th a m t s ý ki n óng góp c a v th i gian trình gi i quy t th t c hành nâng cao công tác chuy n quy n s d ng t t i a ph ng th i gian t i? …………………………………………………………………………… .……… ………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………… … …………… …… Ng i c i u tra Ng i i u tra Linh Thanh Tu n ... N S D NG TT I NG SÔNG B NG GIAI O N 2012 – T6/ 2014 39 ánh giá k t qu chuy n i quy n s d ng t t i ph ng Sông B ng giai o n 2012- T6/ 2014 39 4.2.2 ph 4.2.3 ph 4.2.4 ánh giá công tác chuy... ph 4.2.7 ng Sông B ng giai o n 2012- T6/ 2014 47 ánh giá k t qu b o lãnh b ng giá tr quy n s d ng ph 4.2.8 ng Sông B ng giai o n 2012- 6 /2014 49 PH CHUY N QSD T I a bàn ph bàn ph theo... A BÀN NG SÔNG B NG GIAI O N 2012- T6/ 2014 50 4.3.1 T ng h p k t qu chuy n QSD PH t t i ng Sông B ng giai o n 2012- 6 /2014 50 ÁNH GIÁ CHUNG K T QU 4.4 t t i ánh giá k t qu góp v n b ng giá