Có thể nói , trong điều kiện toàn cầu , khu vực hoá và được biểu hiện rõ nhất ở xu thế phát triển của thị trường thế giới trong mấy thập niên gần đây , đối với bất cứ quốc gia nào việc xác định một cách đúng đắn hoạt động mở cửa hội nhập kinh tế thế giới có ý nghĩa to lớn đối với việc thực hiện chiến lược phát triển kinh tế –xã hội . Đặc biệt đối với nước ta kể từ khi thực hiện chuyển đổi từ cơ chế kinh tế tập trung bao cấp sang cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (1986) thì vấn đề đó lại càng trở nên hết sức quan trọng. Thực tế các nước phát triển đi trước đã cho thấy việc chú trọng đến hoạt động kinh tế đối ngoại trong công cuộc mở cửa hội nhập thị trường thế giới là hoàn toàn có cơ sở và hoàn toàn đúng đắn . Lợi ích kinh tế – xã hội mà kinh tế đối ngoại mang lại cho đất nước là hết sức to lớn ,đó là sự phát triển sản xuất , đổi mới cơ cấu kinh tế , tăng năng suất lao động xã hội , tích luỹ ngoại tệ , tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước , giải quyết việc làm , cải thiện đời sống nhân dân … Trước tầm quan trọng về vấn đề hoạt động kinh tế đối ngoại đối với sự nghiệp phát triển kinh tế – xã hội nhằm đưa nước ta từ một nước nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu lên thành một nước công nghiệp phát triển vững mạnh ngang tầm các quốc gia phát triển trên thế giới không những về tiền của , về nguồn lực mà còn về quan hệ quốc tế , tôi đã chọn đề tài “ Vấn đề phát triển kinh tế đối ngoại trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam’’. Với trình độ hiểu biết và khả năng còn hạn chế , và trong giới hạn nhỏ hẹp của bài viết này tôi chỉ xin góp một số ý kiến trong việc đưa ra cái nhìn tổng quan về thực trạng hoạt động kinh tế đối ngoại ở nước ta bao gồm hoạt động ngoại thương , đầu tư quốc tế và dịch vụ thu ngoại tệ và chỉ rõ tầm quan trọng của hoạt động kinh tế đối ngoại trong công cuộc đổi mới đất nước đồng thời góp phần đề ra phương hướng , biện pháp để phát triển , mở rộng và nâng cao hoạt động kinh tế đối ngoại .
Trang 1LỜI MỞ ĐẦU
Có thể nói , trong điều kiện toàn cầu , khu vực hoá và được biểu hiện rõnhất ở xu thế phát triển của thị trường thế giới trong mấy thập niên gần đây ,đối với bất cứ quốc gia nào việc xác định một cách đúng đắn hoạt động mởcửa hội nhập kinh tế thế giới có ý nghĩa to lớn đối với việc thực hiện chiếnlược phát triển kinh tế –xã hội Đặc biệt đối với nước ta kể từ khi thực hiệnchuyển đổi từ cơ chế kinh tế tập trung bao cấp sang cơ chế kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa (1986) thì vấn đề đó lại càng trở nên hết sứcquan trọng
Thực tế các nước phát triển đi trước đã cho thấy việc chú trọng đến hoạtđộng kinh tế đối ngoại trong công cuộc mở cửa hội nhập thị trường thế giới
là hoàn toàn có cơ sở và hoàn toàn đúng đắn Lợi ích kinh tế – xã hội màkinh tế đối ngoại mang lại cho đất nước là hết sức to lớn ,đó là sự phát triểnsản xuất , đổi mới cơ cấu kinh tế , tăng năng suất lao động xã hội , tích luỹngoại tệ , tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước , giải quyết việc làm , cảithiện đời sống nhân dân …
Trước tầm quan trọng về vấn đề hoạt động kinh tế đối ngoại đối với sựnghiệp phát triển kinh tế – xã hội nhằm đưa nước ta từ một nước nôngnghiệp nghèo nàn lạc hậu lên thành một nước công nghiệp phát triển vữngmạnh ngang tầm các quốc gia phát triển trên thế giới không những về tiền
của , về nguồn lực mà còn về quan hệ quốc tế , tôi đã chọn đề tài “ Vấn đề
Trang 2phát triển kinh tế đối ngoại trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam’’.
Với trình độ hiểu biết và khả năng còn hạn chế , và trong giới hạn nhỏhẹp của bài viết này tôi chỉ xin góp một số ý kiến trong việc đưa ra cái nhìntổng quan về thực trạng hoạt động kinh tế đối ngoại ở nước ta bao gồm hoạtđộng ngoại thương , đầu tư quốc tế và dịch vụ thu ngoại tệ và chỉ rõ tầmquan trọng của hoạt động kinh tế đối ngoại trong công cuộc đổi mới đấtnước đồng thời góp phần đề ra phương hướng , biện pháp để phát triển , mởrộng và nâng cao hoạt động kinh tế đối ngoại
Trong quá trình thực hiện chác chắn còn rất nhiều thiếu sót và khuyếtđiểm do vậy tôi rất mong nhận được sự nhận xét và góp ý Cũng qua đây tôixin chân thành cảm ơn thầy giáo – giáo sư tiến sĩ Phạm Quang Phan người
đã giúp đỡ và tạo mọi điều kiện cho tôi hoàn thành đề án này
Trang 3N ộ I DUNG
CHƯƠNG 1
TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN CỦA VIỆC MỞ RỘNG KINH TẾ ĐỐI NGOẠI
1.1 Kinh tế đối ngoại là gì ?
Kinh tế đối ngoại của một quốc gia là một bộ phận của kinh tế quốc tế,
là tổng thể các quan hệ kinh tế , khoa học , kĩ thuật ,công nghệ của một quốcgia nhất định với các quốc gia khác còn lại hoặc với các tổ chức kinh tếkhác, được thực hiện dưới nhiều hình thức , hình thành và phát triển trên cơ
sở phát triển của lực lượng sản xuất và phân công lao động quốc tế
1.2 Vai trò của kinh tế đối ngoại
Kinh tế đối ngoại có vai trò rất quan trọng trong công cuộc phát triển củamỗi quốc gia đặc biệt là đối với nước ta đang trong thời kì quá độ lên chủnghĩa xã hội , trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Kinh tế đối ngoại gópphần nối liền sản xuất,trao đổi , thị trường trong nước với quốc tế và với khuvực , nhờ có hoạt động kinh tề đối ngoại nước ta có thể trao đổi hàng hoásản phẩm với các nước khác nghĩa là vừa xuất khẩu ra nước ngoàI,vừa nhậpkhẩu những hàng hoá ,sản phẩm cần thiết.Sự nghiệp công nghiệp hoá ,hiệnđại hoá
đất nước đang trong giai đoạn quan trọng vì thế cần có một nguồn vốn lớn ,cần khoa học,kỹ thuật công nghệ mới cần những kinh nghiệm xây dựng vàquản lý nền kinh tế , nhờ có kinh tế đối ngoại mà chúng ta đáp ứng đượcnhững nhu cầu quan trọng đó Không chỉ như vậy , kinh tế đối ngoại còngóp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thực hiện tốt mục tiêu xây dựng nước
Trang 4ta thành một nước công nghiệp phát triển ,tạo ra nhiều công ăn việc làm ,giảm tỉ lệ thất nghiệp ,tăng thu nhập ,ổn định và cảI thiện đời sống nhân dântheo mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội công bằng dân chủ văn minh.1.3 Những cơ sở khoa học của việc hình thành và phát triển kinh tế đối
ngoại
1.3.1 Phân công lao động quốc tế :
Phân công lao động quốc tế là quá trình tập trung việc sản xuất và cungcấp môt hoặc một số loại sản phẩm và dịnh vụ của một quốc gia nhất địnhdựa trên cơ sở những lợi thế của quốc gia đó về các điều kiện tự nhiên ,kinh
tế khoa học ,công nghệ và xã hội để đáp ứng nhu cầu của quốc gia khácthông qua trao đổi quốc tế
Vậy vì sao nói phân công lao động quốc tế là cơ sở khách quan của việchình thành và phát triển kinh tế đối ngoại ?
Sự phát triển của phân công lao động quốc tế làm xuất hiện nhiều hìnhthức hợp tác giữa các nước ,đó chính là một biểu hiện của kinh tế đốingoại.Phân công lao động quốc tế với tốc độ phát triển ngày càng nhanh cả vềchiều rộng lẫn chiều sâu dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học kĩthuật lại càng đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại Sự biến đổi cơ cấunghành và cơ cấu lao động đã xuất hiện các nghành mới như dịch vụ ,… từ
đó hoạtđộng kinh tế đối ngoại lại càng phong phú hơn trên nhiều lĩnh vựctrên nhiều mặt với nhiều nước hơn
1.3.2 Lý thuyết về lợi thế –Cơ sở lựa chọn của thương mại quốc tế:
Cuối thế kỷ XVII đầu thế kỷ XVIII, những nhà kinh tế học tài sản cổđiển đã đưa ra quan điếm lợi thế tuyệt đối trong trao đổi quốc tế Nó đề cậptới số lượng của một loại sản phẩm có thể được sản xuất ra sử dụng cùngmột nguồn lực ở hai nước khác nhau Một nước được coi là có lợi thế tuyệtđối so với nước kia trong việc sản xuất một hàng hoá A khi cùng một
Trang 5nguồn lực có thể sản xuất được nhiều sản phẩm A ở nước thứ nhất hơn lànước thứ hai.
Khi mỗi nước có lợi thế tuyệt đối so với nước khác về một loại hànghoá, thì lợi ích thương mại là rõ ràng Nhưng nếu nước A có thể sản xuất
có hiệu quả hơn nước B cả hai mặt hàng đem trao đổi thì điều gì sẽ xảy ra?
Để trả lời câu hỏi này ,D Ricardo đưa ra lý thuyết về lợi thế so sánh Lýthuyết lợi thế so sánh khẳng định rằng , nếu một nước có lợi thế so sánhtrong một số sản phẩm và kém lợi thế so sánh trong một số sản phẩm khácthì nước đó sẽ có lợi trong chuyên môn hoá và phát triển thương mại quốc
tế Thương mại quốc tế chủ yếu phụ thuộc vào lợi thế so sánh chứ khôngphải chỉ phụ thuộc vào lợi thế tuyệt đối Cụ thể , ông cho rằng một đấtnước có lợi thế so sánh trong việc sản xuất một mặt hàng nào đó nếu nước
đó có chi phí sản xuất tương đối về mặt hàng đó thấp hơn so với nước khác
Ví dụ : Chi phí sản xuất lương thực và quần áo của Mỹ thấp hơn Châu
Âu tức là Mỹ có lợi thế tuyệt đối về cả hai mặt hàng Tuy nhiên Mỹ chỉ cólợi thế so sánh về lương thực , còn Châu Âu lại có lợi thế so sánh về mặthàng quần áo Như vậy nước Mỹ nên chuyên môn hoá sản xuất luơng thựccòn Châu Âu thì nên chuyên môn hoá về mặt hàng quần áo
Như vậy , mỗi nước có một lợi thế so sánh nhất định về một số mặt hàng và kém lợi thế về một số mặt hàng khác , đó chính là cơ sở để xác định
Trang 6việc chuyên môn hoá sản xuất mặt hàng nào , từ đó có những quyết định lựa chọn các hình thức kinh tế đối ngoại cụ thể
1.3.3 Xu thế thị trường thế giới :
Chúng ta đang sống trong một thế giới mà xu thế toàn cầu hoá đangphát triển nhanh chóng , gia tăng mạnh mẽ quy mô và phạm vi giao dịchhàng hoá , dịch vụ xuyên quốc gia , dòng vốn đầu tư lan tỏa ra toàn cầu ,công nghệ , kỹ thuật truyền bá nhanh chóng và rộng rãi Xu thế toàn cầuhoá và khu vực hoá phát triển ngày càng nhanh ; vòng đàm phán Uruguaykết thúc , Hiệp định Marakest được ký kết , Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO)ra đời từ 01.01.1995 thu hút tới 136 và nay là 144 quốc gia và lãnhthổ , chiếm gần 100% kim ngạch buôn bán quốc tế , theo hướng giảm mạnhhàng rào quan thuế và phi quan thuế , mở cửa thị trường hàng hoá , đầu tư ,dịch vụ ,…Bên cạnh sự ra đời của WTO , xuất hiện rất nhiều tổ chức tiểuvùng , khu vực , liên khu vực như các tam , tứ giác phát triển , các khu vựcmậu dịch tự do (AFTA , NAFTA) , những tổ chức liên kết toàn châu lục(EU) hoặc giữa các châu lục (APEC) Các nước lớn nhỏ đều dành ưu tiêncho phát triển kinh tế, theo đuổi chính sách kinh tế mở Ngay những nước
có tiềm năng và thị trường rộng lớn như Trung Quốc ,Nga ,Ân Độ ,Mỹ,…
và cả một số nước vốn “ khép kín “, theo mô hình tự cung tự cấp cũng dần
mở cửa , từng bước hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới Thịtrường thế giới phát triển theo xu thế ngày càng mở rộng , các hoạt độngthương mại mở rộng cả về chiều rộng lẫn chiều sâu
Tóm lại sự hình thành và phát triển kinh tế đối ngoại mà cơ sở khoahọc của nó chủ yếu được quyết định bởi sự phân công lao động quốc tế màcác quốc gia vận dụng thông qua lợi thế so sánh trong xu thế phát triển thịtrường thế giới ngày càng sâu và rộng
Trang 7CHƯƠNG 2
NHỮNG HÌNH THỨC CHỦ YẾU VÀ THỰC TRẠNG CỦA
KINH TẾ ĐỐI NGOẠI
2.1 Ngoại thương :
2.1.1 Ngoại thương là gì và các chức năng của ngoại thương?
Ngoại thương là sự trao đổi hàng hoá , dịch vụ giữa các nước thôngqua mua bán Sự trao đổi đó là một hình thức của mối quan hệ xã hội vàphản ánh sự phụ thuộc lẫn nhau giữa những người sản xuát hàng hoá riêngbiệt của các quốc gia
Ngày nay , ngoại thương không chỉ mang ý nghĩa đơn thuần là buônbán với bên ngoài , mà thực chất là cùng với các hoạt động đầu tư quốc tế ,dịch vụ thu ngoại tệ tạo nên kinh tế đối ngoại
Là một ngành kinh tế đảm nhận khâu lưu thông hàng hoá giữa trongnước với nước ngoài , chức năng cơ bản của ngoại thương là tổ chức chủyếu quá trình lưu thông hàng hoá với bên ngoài thoả mãn nhu cầu của sảnxuất và tiêu dùng về hàng hoá theo số lượng , chất lượng mặt hàng địa điểm
và thời gian phù hợp với chi phí ít nhất
Thứ ba - Góp phần nâng cao hiệu quả của nền kinh tế bằng việc tạomôi trường thuận lợi cho sản xuất , kinh doanh
2.1.2 Thực trạng và thành tựu ngoại thương đạt được trong thời gian qua
Trang 8Ngoại thương bao gồm hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá ,thuê nước ngoài gia công tái xuất khẩu , trong đó xuất khẩu là hướng ưutiên và là trọng điểm của hoạt động kinh tế đối ngoại ở các nước nói chung
và ở nước ta nói riêng
Xuất nhập khẩu là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế đất nước ,hoạt động xuất nhập khẩu đã góp phần xứng đáng của mình vào nhữngthành tựu to lớn rất quan trọng mà toàn Đảng , toàn dân đã dành đượctrong thời kỳ đổi mới đất nước Trong 10 năm (1991-2000) kim ngạchxuất khẩu tăng 5,6 lần (từ 2,4 tỉ USD lên 13,5 tỉ USD), bình quân hàngnăm tăng 18,4% , cao gấp 2,6 lần so với tốc độ tăng trưởng bình quân hằngnăm của GDP là 7,6% Riêng năm 2003 đạt khoảng 19,5 tỉ USD trongtổng số hơn 40 tỉ USD GDP của nước ta Cơ cấu xuất nhập khẩu chuyểndịch theo hướng tích cực , tỉ trọng sản phẩm xuất khẩu qua xuất khẩu tăng
từ 8% lên 40%, từ chỗ chỉ có 4 mặt hàng có kim ngạch trên 100 triệu USDnay đã có 8 mặt hàng , trong đó nước ta chiếm vị thế vào loại hàng đầu thếgiới về xuất khẩu gạo , cà phê , hạt điều , hồ tiêu - điều không thể hìnhdung nổi vào những năm trước 2000 Riêng về nhập khẩu tỉ trọng hàngtiêu dùng nhập khẩu giảm từ 15%(1990) xuống 4%(2000) Hiện nay , ViệtNam nhập khẩu chủ yéu là tư liệu sản xuất ( chiếm tới 96%trong tổng sốkim ngạch nhập khẩu của cả nước ), tỉ trọng nhập siêu so với xuất khẩugiảm từ 33% xuống 8% , nghĩa là những năm trước 1995 phảI nhập siêutới 4 tỉ USD/năm , nay giảm xuống chỉ còn 1 tỉ USD/năm Tuy nhiên ,quy mô xuất khẩu của nước ta còn rất nhỏ bé , nếu tính theo đầu người thìchỉ khoảng 175 USD so với 933USD ở Thái Lan vào năm 1966 Cơ cấuhàng xuất khẩu còn lạc hậu , khả năng cạnh tranh còn thấp do giá thànhcao , chất lượng thấp , mẫu mã chưa đáp ứng yêu cầu của người tiêudùng Thị trường của nước ta chỉ mới có chiều rộng chưa có chiều sâu
Trang 92.2 Đầu tư quốc tế 2.2.1 Đầu tư quốc tế là gì và các loại hình của đầu tư quốc tế
Đầu tư quốc tế là một hình thức cơ bản của quan hệ kinh tế đối ngoại ,
nó là quá trình trong đó hai hoặc nhiều bên (có quốc tịch khác nhau ) cùnggóp vốn để xây dựng và triển khai một dự án đầu tư quốc tế nhằm mục đíchsinh lời
Đầu tư quốc tế có hai loại hình là đầu tư trực tiếp và đầu tư giántiếp Đầu tư trực tiếp là hình thức đầu tư mà quyền sở hữu và quyền sử dụngquản lý vốn của người đầu tư thống nhất với nhau , tức là người có vốn đầu
tư trực tiếp tham gia vào việc tổ chức , quản lý và điều hành dự án đầu tư ,chịu trách nhiệm về kết quả , rủi ro trong kinh doanh và thu lợi nhuận
Đầu tư gián tiếp là loại hình đầu tư mà quyền sở hữu tách rời quyền sử dụngvốn đầu tư , tức là người có vốn khong trực tiếp tham gia vào việc tổ chức ,điều hành dự án mà thu lợi dưới hình thức lợi tức cho vay hoặc lợi tức cổphần , hoặc có thể không thu lợi trực tiếp
2.2.2 Xu hướng đầu tư quốc tế
Xu hướng toàn cầu của nguồn FDI trong những năm gần đây tập trungvào hai khu vực Một là đầu tư vào các nước Tư Bản cụ thể là tập trung cao
độ vào Mỹ , Tây Âu , Nhật Bản Hai là đầu tư vào các nước Châu á đangphát triển Thực tiễn cho thấy , 90% dòng vốn FDI vào các nước đang pháttriển được thực hiện bởi các công ty lớn trên thế giới hoặc còn gọi là cáccông ty đa quốc gia (MNC- Multi National Corporation) Số lượng các công
ty này đã lên tới 50% trong năm 2000, nguồn FDI của các công ty này còncung cấp kĩ thuật , bí quyết công nghệ , kinh nghiệm quản lý ,…vào cácnước tiếp nhận đầu tư , tạo cơ hội cho nước này phát triển , phát huy lợi thế
so sánh của mình về nguồn lao động dồi dào , và giá nhân công thấp Vì thếcác nước đang phát triển mới có cơ hội để thu hút FDI(xem bảng 1)
Trang 10Bảng 1: Dòng vốn đầu tư quốc tế giai đoạn 1987-1999(tỷ USD)
Năm Các nước phát
triển
Các nước đang phát triển
là do xu hướng sát nhập các công ty thành các công ty lớn hơn trên thế giới Theo đánh giá của tổ chức Hội nghị về buôn bán và phát triển của Liên HợpQuốc (UNCTAD) thì dòng vốn FDI sẽ tăng lên mức kỷ lục khoảng 1000 tỷUSD , tăng gần 5 lần so với năm 1990 Và cũng như những năm trước , đại
bộ phận dòng vốn FDI được hút vào các nước công nghiệp phát triển Năm
1999 , các nước công nghiệp phát triển thu hút 657,9 tỷ USD trong tổng số865,5 tỷ USD FDI chiếm tỷ lệ 76% trong khi 3/4 dân số sống tại các nướcđang phát triển trong đó có Việt Nam chia nhau 24% còn lại khoảng 200 tỷUSD Trong số các nước phát triển thì Mỹ có nền kinh tế lớn nhất thế giới
Trang 11vẫn là nước hấp dẫn FDI nhất thế giới , ước tính đạt gần 200 tỷ USD trongnăm 2000 , Liên minh Châu Âu (EU) được coi là khu vực tiếp nhận nhiềudòng FDI của thế giới , gần 500 tỷ USD (1999).
Tại Châu á , dòng FDI vào các nước đang phát triển của khu vực này đãtăng đáng kể từ 35 tỷ USD năm 1990 lên 207,6 tỷ USD năm 1999 Trong đóTrung Quốc là nước thu hút được nhiều vốn FDI nhất : khoảng 40 tỷ trongnăm 1999
2.2.3 Tình hình đầu tư nước ngoài tại Việt Nam trong thời gian qua Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam đã có những đónggóp tích cực trong phát triển kinh tế xã hội và dựa vào kết quả sản xuất kinhdoanh đã khẳng định rõ nét vai trò vị trí của FDI trong nền kinh tế Việt NamThật vậy , FDI với những thế mạnh về vốn , công nghệ đã góp phần chuyểndịch cơ cấu kinh tế nước ta , phát triển nhiều nghành nghề mới như lắp ráp ô
tô - xe máy , ti vi , máy giặt , điều hoà nhiệt độ , máy Radio Casselte , đầuhát VCD , DVD, CD , tổng đài điện thoại … FDI cũng đã góp phần nângcao trình độ công nghệ , đưa ra những mô hình quản lý tiên tiến , phươngthức kinh doanh hiện đại và là động lực quan trọng buộc các nhà đầu tưtrong nước phảI đổi mơí công nghệ , nâng cao chất lượng , cảI tiến mẫu mãbao bì của sản phẩm để cạnh tranh và tồn tại trogn cơ chế thị trường
Đầu tư trực tiếp nước ngoài cũng đã góp phần mở rộng , đa dạng hoá và
đa phương hoá các hoạt động kinh tế đối ngoại , tạo ra những điều kiệnthuận lợi cho nền kinh tế nước ta sớm hội nhập với nền kinh tế thế giới vàkhu vực
Kể từ khi ban hành Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam đến tháng 6
2001 cả nước đã thu hút được 3.355 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 40 tỷUSD , vốn thực hiện 18,328 tỷ USD (xem bảng 1)
Trang 12
Trong tổng số vốn đầu tư đăng ký còn khoảng 18,793 tỷ USD chưađược thực hiện , gồm có những dự án thuộc khu vực công nghiệp – xâydựng chiếm khoảng 8,36 tỷ , khu vực dịch vụ khoảng 9,4 tỷvà nông – lâm –ngư nghiệp chiếm khoảng 1,033 tỷ USD Một trong những nguyên nhânchủ yếu là do các chủ đầu tư trong ccá dự án địa ốc đều thuộc các công ty ,tập đoàn Châu A , khi xảy ra cuộc khủng hoảng kinh tế khu vực , nhiều công
ty mẹ ở chính quốc gặp khó khăn về tài chính dẫn đến sự đình trệ trong triểnkhai thực hiện các dự án trên tại Việt Nam
Xét về cơ cấu, vốn FDI chủ yếu tập trung vào công nghiệp và xây dựngvới 1.704 dự án , tổng vốn đầu tư là 19,472 triệu USD chiếm tỷ trọng 53,2
% tổng vốn đầu tư Kế đến là thương mại – dịch vụ có 649 dự án , với tổngvốn đầu tư là 14.830 triệu USD chiếm 40,5 % tổng vốn đầu tư Riêng lĩnhvực nông –lâm – ngư nghiệp có số dự án là 383 với tổng vốn đầu tư là2.292 triệu USD chiếm 6,3 %
Xét về quốc gia và lãnh thổ thì trong 15 quốc gia dẫn đầu về đầu tư tạiViệt Nam thì nhóm dự án Singapore là lớn nhất với 237 dự án (6.606 triệuUSD ), Đài Loan 676 dự án (4.806 triệu USD ) , Nhật 312 dự án (3.984USD ),Hàn Quốc 297 dự án ( 3.205 triệu USD ) Hong Kong 214 dự án(2.854 triệu USD ) , B.V Islands 115dự án (1.800 triệu USD) , Hà Lan 41 dự
án (1.676 triệu USD) , Pháp 111 dự án (1.659 triệu USD) , Nga 37 dự án(1.486 triệu USD ), Anh 35 dự án (1.163 triệu USD ) , Mỹ 120 dự án (914triệu USD) , Uc 72 dự án (772 triệu USD) , Thụy Sĩ 21 dự án (527 triệuUSD)
Trang 13Xét về địa bàn hoạt động , trong 15 tỉnh thành dẫn đầu về thu hút vốnđầu tư nước ngoài FDI thì TP HCM có số dự án lớn nhất với 963 dự án(9.838 triệu USD), Hà Nội 375 dự án (7.734 triệu USD ) , Đồng Nai 295 dự
án (4.649 triệu USD ) , Bình Dương 416 dự án (2.369 triệu USD ) , QuảngNgãi 68 dự án (1.438 triệu USD), Hải Phòng 5 dự án (1.327 triệu USD), BàRịa – Vũng Tàu 86 dự án (1.290 triệu USD ), Lâm Đồng 48 dự án (491 triệuUSD), Quảng Ninh 28 dự án (579 triệu USD), Hà Tây 24 dự án (491 triệuUSD) , Hải Dương 10 dự án (455 triệu USD) , Thanh Hoá 6 dự án (357 triệuUSD), Kiên Giang 40 dự án (363 triệu USD), Đà Nẵng 37 dự án (357 triệuUSD), Khánh Hoà 34 dự án (339 triệu USD)
Qua các số liệu thực tế về hoạt động FDI cho thấy dòng vốn đầu tư vàoViệt Nam trong những năm qua chủ yếu tập trung vào những nghành dễ thulợi nhuận , thời gian thu hồi vốn nhanh , có thị trường tiêu thụ trong nướclớn và những nghành trong nước có tiềm năng như nghành sản xuất chất tẩyrửa , nghành dệt da , may mặc , nghành lắp ráp ô tô -xe máy , thiết bị điện tửviễn thông , sắt thép , xi măng , khách sạn , văn phòng cho thuê Bên cạnh
đó , cũng có những nhà đầu tư công nghệ cao , những nhà đầu tư lớn vớimục tiêu vừa chiếm lĩnh thị trường trong nước vừa thâm nhập thị trườngtrong khu vực nên giai đoạn đầu họ chỉ kinh doanh thăm dò để chờ nắm bắt
cơ hội trong tương lai Nhìn chung , khu vực có vốn đầu tư nước ngoài cónhiều tiềm năng trong các nghành khai thác và sản xuất hàng tiêu dùng chấtlượng cao và làm hàng xuất khẩu
Đến nay , có thể đánh giá là khu vực đầu tư nước ngoài đã tăng lên đáng
kể cả về số lượng lẫn vốn đầu tư và thực sự trở thành một bộ phận cấu thànhcủa nền kinh tế Việt Nam , vốn FDI chiếm từ 20-30% tổng vốn đầu tư toàn
xã hội
Trang 14Vốn FDI là một trong những nguồn lực quan trọng đóng góp đáng kểvào tăng trưởng kinh tế của nước ta Tỷ lệ đóng góp của khu vực có vốnFDI vào GDP tăng nhanh qua các năm từ 2% năm1992 lên 6,3 %năm 1995
và 12,7 % năm 2000 Giá trị sản xuất của khu vực FDI trong tổng giá trị sảnxuất công nghiệp chiếm trên 96% năm 1990 , lên 25,1 % năm 1995 và35,3% năm 2000 Về kết quả xuất khẩu đạt được trong 10 năm qua phảI kểđến sự đóng góp có hiệu quả của các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếpnước ngoài Khu vực này không những đã góp phần thúc đẩy các doanhnghiệp trong nước phát triển về công nghệ , chất lượng , quản lý sản xuất,cạnh tranh trong kinh doanh , mà còn đóng góp tích cực vào tăng trưởng kimnghạch xuất khẩu chiếm 2,5% năm 1991 lên 6,10% năm 1995 và 23,2% năm
2000 Khu vực đầu tư nước ngoài cũng đang tạo việc làm cho 349.000 laođộng gấp 37 lần so với năm 1990 trong đó gồm khoảng 6000 lao động quản
lý , trên 25.000 cán bộ kỹ thuật và số lượng khá đáng kể là công nhân lànhnghề , góp phần thúc đẩy sự nghiệp đào tạo , nâng cao năng lực quản lý ,trình độ khoa học công nghệ cho người lao động , đồng thời tăng sức muacho thị trường tiêu dùng trong nước
2.3 Các hình thức dịch vụ thu ngoại tệ , du lịch quốc tế :
2.3.1 Các dịch vụ thu ngoại tệ là gì ?
Các dịch vụ thu ngoại tệ là những hoạt động mang tính quốc tế do cánhân và nhà nước đứng ra thực hiện nhằm thu về ngoại tệ Sự phát triển củanền kinh tế thế giới và nước ta ngày càng khẳng định các dịch vụ thu ngoại
tệ là một bộ phận quan trọng của kinh tế đối ngoại Đối với nước ta –mộtnước đang phát triển với nhiều tiềm năng chưa khai thác thì việc đẩy mạnhcác hoạt động dịch vụ thu ngoại tệ là giải pháp cần thiết , thiết thực để pháthuy lợi thế của đất nước Xu thế hiện nay là tỷ trọng các hoạt động dịch vụtăng lên so với các hàng hoá khác trên thị trường thế giới
Trang 152.3.2 Các dịch vụ thu ngoại tệ chủ yếu :
Đầu tiên là du lịch quốc tế Ngày nay nhu cầu du lịch nhất là du lichquốc tế ngày càng tăng lên vì thu nhập của con người ngày càng tănglên ,thời gian nhàn rỗi , nghỉ ngơi ngày càng nhiều Du lịch quốc tế lànghành kinh doanh tổng hợp bao gồm các hoạt động tổ chức , hướng dẫn dulịch , sản xuất , trao đổi hàng hoá và dịch vụ nhằm đáp ứng các nhu cầu ănuống , đi lại ,nghỉ ngơi, lưu trú , tham quan , giải trí , tìm hiểu , lưu niệm ,…của du khách Phát triển nghành du lịch quốc tế sẽ phát huy lợi thế của nước
ta về cảnh quan thiên nhiên , về các phong tục truyền thống mang đậm tínhdân tộc ,…
Thứ hai là xuất khẩu lao động ra nước ngoài và tại chỗ Hiện nay ở cácnước phát triển nhu cầu lao động là rất lớn nhưng tỷ lệ tăng dân số lại thấpkhông đủ khả năng đáp ứng Ngược lại ở các nước đang phát triển nền kinh
tế lai kém phat triển mà dân số lại đông Một nơi cầu về lao động lớn hơncung về lao dộng , một nơi cung về lao động lại lớn hơn cầu về lao động tấtyếu dẫn tới xuất khẩu lao động từ các nước đang phát triển sang các nướcphát triển Việc này mang lại lợi ích trước mắt và lâu dàI cho cả hai bên Thứ ba là vận tải quốc tế – là hình thức chuyên chở hàng hoá và hànhkhách giữa hai nước hoặc nhiều nước Việt Nam là nước có vị trí địa lí quantrọng , có nhiều hải cảng thuận tiện cho vận tải đường biển Vì thế phát triểnvận tải quốc tế cũng là một hình thức thu ngoại tệ
Ngoài ra hoạt động thu ngoại tệ còn bao gồm nhiều hoạt độn như dịch vụthu bảo hiểm , dịch vụ thông tin bưu điện , dịch vụ kiều hối , ăn uống , tưvấn
2.3.3 Thực trạng dịch vụ thu ngoại tệ :
Đối với nước ta , hội nhập kinh tế quốc tế đang chuyển sang một giaiđoạn mới , cao hơn về chất , đánh dấu bằng những cột mốc quan trọng , như
Trang 16thực hiện đầy đủ cam kết AFTA , Hiệp định thương mại Việt Nam –Hoa Kỳ,đàm phán gia nhập tổ chức Thương mại thế giới (WTO),…
Nhìn chung các hoạt động dịch vụ thu ngoại tệ ở nước ta mới đang ở giaiđoạn hình thành và phát triển bước đầu Những hoạt động này có triển vọng
to lớn
Về du lịch , kinh té ngày càng phát triển kéo theo hoạt động du lịch củachúng ta cũng ngày càng phát triển thu hút một lượng lớn khách du lịch Nếu như năm 1995 mới có 1360,9 nghìn lượt khách quốc tế đến Việt Namthì năm 1996 là 1606,8 nghìn lượt , năm 1997 là 1717,8 nghìn , năm 1998 là1453,8 nghìn , năm 1999 là 1779,4 nghìn , năm 2000 là 2138,1 nghìn , vànăm 2001 là 2330,3 nghìn
Theo Bộ Thương Mại , kim ngạch xuất khẩu dịch vụ đến năm 2010 được cho dưới bảng sau (đơn vị : triệu USD)
MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM, NGUYÊN TẮC CƠ BẢN NHẰM MỞ RỘNG
VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI
3.1 Mục tiêu :
Đối với nước ta , việc mở rộng kinh tế đối ngoại phải nhằm từng bướcthực hiện mục tiêu dân giàu nước mạnh , xã hội công bằng dân chủ văn
Trang 17minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong thời gian trước mắt việc mởrộng quan hệ kinh tế đối ngoại nhằm thực hiện thành công sự nghiệp côngnghiệp hoá ,hiện đại hoá đất nước –nhiệm vụ trung tâm của thời kì quá độ
mà cụ thể là tiếp tục giữ vững môi trường hoà bình và tạo các điều kiện quốc
tế thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội , công nghiệp hoá hiện đạihoá đất nước , xây dựng bảo vệ Tổ Quốc , bảo đảm độc lập và chủ quyềnquốc gia , đồng thời góp phần vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thếgiới vì hoà bình , độc lập dân tộc , dân chủ và tiến bộ xã hội Mở rộng quan
hệ nhiều mặt , song phương và đa phương ở các nước và vùng lãnh thổ , cáctrung tâm chính trị kinh tế quốc tế , các tổ chức quốc tế lớn và khu vực theocác nguyên tắc
Thứ ba là giữ vững độc lập tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa Đây
là một nguyên tắc cơ bản, việc lý giải nguyên tắc này vùă có ý nghĩa lý luậnvừa có ý nghĩa thực tiễn đối với chúng ta Tư tưởng độc lập chủ chủ trognquan hệ kinh tế đối ngoại cần được thực hiện trước hết trong việc tự mìnhquyết định đường lối phát triển kinh tế xã hội của mình Nói như vậy không
có nghĩa là chúng ta chủ trương theo chủ nghĩa biệt lập , trái lại chúng taluôn quan tâm nghiên cứu , học tập những bài học kinh nghiệm bổ ích củacác nước khác , trân trọng những ý kiến đóng góp xây dựng song chínhchúng ta mới là người quyết định đường lối phát triển của đát nước
Trang 18Tính độc lập tự chủ cần được quán triệt trong nhận thức về năng lực nộisinh của nước ta , dân tộc ta vì nguồn lực bên ngoài dù lớn bao nhiêu đi nữacũng không thay thế được nhân lực , tài lực của chúng ta Nước ta chỉ có thểtận dụng được những thuận lợi và ứng phó với những thử thách trong quátrình hội nhập kinh tế đặt ra nếu chúng ta có đủ lực , kể cả những nhân tố vậtchất cần thiết như tài chính , tiền tệ , lương thực , năng lượng , cơ sở hạtầng , một số ngành thiết yếu Điều này càng quan trọng trong một thế giới
ẩn chứa nhiều bất trắc khó lường
Định hướng xã hội chủ nghĩa thể hiện trước hết ở mục tiêu hội nhập đểphát triển vì một nước Việt Nam “ dân giàu , nước mạnh , xã hội công bằng ,dân chủ , văn minh ‘’trên con đường xã hội chủ nghĩa Định hướng ấy cònđược thể hiện trong vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nước trong quá trình hộinhập Một biểu hiện nữa về định hướng xã hội chủ nghĩa trong quá trìnhphát triển quan hệ kinh tế đối ngoại là lập trường của chúng ta trong cuộcđấu tranh cho một trật tự kinh tế công bằng , dân chủ trong quan hệ quốc tế 3.3.Phương hướng cơ bản nhằm mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đốingoại , phát triển kinh tế đối ngoại :
Thứ nhất , không bế quan toả cảng , không đóng cửa Đây là quan điểmlớn , là sợi chỉ đỏ xuyên suốt từ khi thành lập nước Việt Nam dân chủ cộnghoà đến nay và chắc chắn là mãi mãi về sau này Sở dĩ như vậy vì Đảng tahiểu rõ bất cứ nền kinh tế nào cũng là một bộ phận cấu thành của kinh tế thếgiới , hiểu rõ quy luật phân công lao động quốc tế Quy luật vận hành thịtrường từ nhỏ tới lớn , từ chợ làng , chợ thôn ra chợ huyện , chợ tỉnh , chợtoàn quốc , rồi ra chợ thế giới mà bây giờ gọi là thị trường thế giới Vì vậykhông một nền kinh tế nào muốn phát triển lại không hội nhập với kinh tếthế giới