Cơ chế giải quyết tranh chấp công ước luật biển 1982 những bài học cho việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN THU TRANG CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TRONG CÔNG ƯỚC LUẬT BIỂN 1982 – NHỮNG BÀI HỌC CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Quốc tế Mã số: 60 38 60 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Tồn Thắng HÀ NỘI - 2012 LỜI CẢM ƠN Tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, Tiến sĩ Nguyễn Tồn Thắng, người tận tình hướng dẫn, động viên giúp đỡ nhiều từ bắt đầu lựa chọn đề tài, suốt trình thực hồn thành luận văn Tơi trân trọng gửi lời cảm ơn tới thầy cô giáo trường Đại học Luật Hà Nội, đặc biệt thầy cô giáo Khoa Pháp luật Quốc tế truyền dạy cho kiến thức khoa học quý báu suốt sáu năm học tập trường, tới Trung tâm Thông tin thư viện giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn thạc sĩ Một lần xin chân thành cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thu Trang MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Chương Tổng quan chế giải tranh chấp theo quy định UNCLOS 1.1 Khái quát giải tranh chấp quốc tế 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Biện pháp hòa bình giải tranh chấp quốc tế 1.2 Cơ chế giải tranh chấp theo UNCLOS 10 1.2.1 Nguyên tắc giải tranh chấp 10 1.2.2 Phạm vi giải tranh chấp 11 1.2.3 Cơ quan giải tranh chấp 13 1.2.4 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp 17 Chương Giải tranh chấp tòa án Luật biển quốc tê 21 2.1 Một số nét Tòa án Luật biển quốc tế 21 2.2 Thành phần cấu tổ chức Tòa án Luật biển quốc tế 22 2.3 Thẩm quyền Tòa án Luật biển quốc tế 24 2.3.1 Thẩm quyền giải tranh chấp 24 2.3.2 Thẩm quyền đưa kết luận tư vấn 24 2.3.3 Thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm thời 25 2.3.4 Thẩm quyền việc giải phóng tàu thuyền thủy thủ đoàn 27 2.4 Thủ tục xét xử giá trị phán Tòa án Luật biển quốc tế 30 Chương Việt Nam vấn đề Biển Đông khả áp dụng UNCLOS để giải tranh chấp 33 3.1 Thực trạng tranh chấp Biển Đông thực tiễn giải tranh chấp Việt Nam 33 3.1.1 Thực trạng tranh chấp Biển Đông 33 3.1.2 Thực tiễn giải tranh chấp Việt Nam 42 3.2 Khả giải tranh chấp Biển Đông theo UNCLOS 47 3.2.1 Những thách thức việc áp dụng UNCLOS 47 3.2.2 Một số giải pháp đề xuất Việt Nam 52 KẾT LUẬN 55 DANH MỤC VIẾT TẮT Asean: Association of Southeast Asian Nations – Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á DOC: Tuyên bố ứng xử bên liên quan Biển Đông ICJ: International Court of Justice – Tịa án cơng lý quốc tế ITLOS: International Tribunal for the Law of the Sea – Tòa án quốc tế luật Biển UN: United Nations – Liên hợp quốc UNCLOS: United Nations Convention on the law of the sea – Công ước Liên hợp quốc Luật Biển 1982 LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thời gian gần đây, vấn đề Biển Đông, đặc biệt tranh chấp chủ quyền đảo thuộc quần đảo Trường Sa (tên tiếng Anh Spratly Islands) quốc gia ven Biển Đông ngày căng thẳng, gây nên nhiều lo ngại không khu vực mà cộng đồng quốc tế Việt Nam với đường bờ biển dài 3.000 km, hoạt động hàng hải, kinh tế, quân sự, du lịch biển diễn Biển Đông Hơn với vị trí chiến lược nguồn tài nguyên phong phú, Biển Đơng đóng vai trị vơ quan trọng an ninh quốc phòng kinh tế Việt Nam Các quốc gia ven Biển Đông khác Trung Quốc, Malaysia, Philippin, Brunei, Indonesia hiểu rằng, giành quyền kiểm sốt Biển Đơng tức có ưu lớn kinh tế trị, tương lai Tranh chấp khu vực Biển Đông năm kỷ XX thời điểm chưa có nhiều hy vọng giải Bởi vậy, trở thành đề tài mà giới nghiên cứu giới trị quan tâm, khai thác Là học viên lớp Cao học Quốc tế khóa 18 trường Đại học Luật Hà Nội với niềm yêu thích Luật biển quốc tế, trước vấn đề mang tính quốc gia tranh chấp Biển Đơng, tác giả mong muốn tìm hiểu kĩ vấn đề Tính đề tài Cho đến Việt Nam có nhiều nghiên cứu đưa chứng lịch sử, khoa học để chứng minh khẳng định chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, tìm kiếm giải pháp tranh chấp khu vực Biển Đông Tuy nhiên, theo nghiên cứu tác giả chưa có cơng trình nghiên cứu hoàn chỉnh xem xét tranh chấp Biển Đơng góc độ quy định Cơng ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 - văn pháp lý quốc tế quan trọng biển (UNCLOS) Có thể kể đến số viết đưa số phương hướng giải pháp cho vấn đề tranh chấp Biển Đông như: PGS.TS Nguyễn Hồng Thao, Khả sử dụng Tòa án Luật biển quốc tế tranh chấp Biển Đông đăng tải ngày 02/10/2011 Civillawinfor; Matthias Fueracker, Giải tranh chấp biển quốc tế thông qua biện pháp tài phán, Báo cáo Hội thảo Quốc tế Biển Đơng lần thứ (Hà Nội, 11/2009) Ngồi ra, vấn đề giải tranh chấp biển theo Cơng ước luật Biển 1982 có nhiều cơng trình nghiên cứu ngồi nước, kể đến như: PGS.TS Nguyễn Bá Diến (2010), Cơ chế giải tranh chấp biển theo Công ước luật Biển 1982; Thomas Mensah, The Dispute Settlement Regime of the 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea; Natalie Klein (2005), Dispute Settlement in the UN Convention on the Law of the Sea; Budislav Vukas (2004), Law of the Sea Selected writings Chính lý đó, tác giả lựa chọn đề tài “Cơ chế giải tranh chấp Công ước luật Biển 1982 - học cho Việt Nam” làm luận văn thạc sĩ với hy vọng đóng góp phần nhỏ bé để tìm giải pháp khoa học, hợp lý cho vấn đề tranh chấp Biển Đông Mục đích nghiên cứu Từ nghiên cứu khn khổ luận văn này, tác giả mong muốn có nhìn tổng quát chế giải tranh chấp theo quy định UNCLOS, kiến nghị giải pháp khoa học, ứng dụng tranh chấp Biển Đông, sớm đưa Biển Đông trở lại vùng biển hịa bình, an ninh sở hợp tác, hữu nghị quốc gia ven biển Nhiệm vụ nghiên cứu Từ mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ cuối tìm giải pháp khoa học Việt Nam để giải tranh chấp Biển Đông, sở quy định UNCLOS Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn quy định chế giải tranh chấp theo UNCLOS việc áp dụng quy định để giải tranh chấp Biển Đơng, góc độ Việt Nam Trong khuôn khổ luận văn, tác giả phân tích kĩ chế giải tranh chấp phù hợp với tình hình Biển Đơng Mặt khác, tranh chấp Biển Đông vấn đề rộng lớn phức tạp, giải pháp luận văn đưa mang tính học thuật, giới hạn quy định UNCLOS, không đặt nặng giải pháp trị ngoại giao Phương pháp nghiên cứu Để hoàn thành luận văn này, tác giả sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh đối chiếu, phương pháp phán đoán suy luận logic Phương pháp tổng hợp sử dụng để đưa quy định UNCLOS chế giải tranh chấp thành hệ thống giải tranh chấp với nguyên tắc, phạm vi, trình tự áp dụng rõ ràng Phương pháp phân tích giúp làm sáng tỏ quy định của điều luật Phương pháp so sánh đối chiếu sử dụng để làm bật ưu việt chế giải tranh chấp Tòa án quốc tế Luật biển so với thiết chế tài phán quốc tế khác Cịn phương pháp phán đốn sử dụng để làm rõ nội dung tranh chấp Biển Đông yêu sách tham vọng bên tranh chấp, từ suy luận giải pháp giải hiệu tranh chấp Kết cấu luận văn Phần luận văn chia làm ba chương với nội dung chủ yếu sau: Chương Tổng quan chế giải tranh chấp theo quy định UNCLOS Chương đưa nhìn tổng quát chế giải tranh chấp biển, quy định hệ thống chế giải tranh chấp UNCLOS trình tự, thủ tục áp dụng chế Chương Giải tranh chấp Tịa án Luật biển quốc tế Tại đây, tác giả phân tích chế giải tranh chấp Tịa án Luật biển quốc tế, chế tài phán hiệu vấn đề Biển Đông Chương Việt Nam vấn đề Biển Đông khả áp dụng UNCLOS để giải tranh chấp Trong chương này, tác giả đưa nhìn khái quát thực trạng vấn đề tranh chấp chủ yếu Biển Đông, hành động Việt Nam từ trước đến Từ đó, đánh giá khả giải tranh chấp Biển Đông theo quy định UNCLOS, đề xuất số giải pháp pháp lý Việt Nam CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THEO QUY ĐỊNH CỦA UNCLOS 1.1 Khái quát giải tranh chấp quốc tế 1.1.1 Khái niệm Hiện nay, khoa học pháp lý quốc tế chưa có định nghĩa cụ thể chế giải tranh chấp quốc tế Vì vậy, để đưa định nghĩa khái quát, cần làm rõ mặt lý luận hai thuật ngữ: “cơ chế” “tranh chấp quốc tế” 1.1.1.1 Khái niệm “cơ chế” “Cơ chế” thuật ngữ sử dụng nhiều lĩnh vực khoa học tâm lý học, luật học, y học, trị học, kinh tế học Trong khoa học pháp lý, “cơ chế” kết hợp với số thuật ngữ khác tạo thành khái niệm chuyên môn: chế điều chỉnh pháp luật, chế thực thi pháp luật, v.v Tuy nhiên, nội dung thuật ngữ “cơ chế” hiểu giải thích với nhiều nghĩa khác Từ điển tiếng Pháp “Le petit Larousse” định nghĩa “cơ chế” (mécanisme) cách thức hoạt động tập hợp yếu tố phụ thuộc vào [32] Theo từ điển Oxford, tiếng Anh, “cơ chế” (mecanism) hiểu với hai nghĩa khác nhau: (i) chế hệ thống phận hoạt động cỗ máy (ii) chế trình tự nhiên thiết lập nhờ hoạt động tiến hành thực [34] Trong tiếng Việt, “cơ chế” nhà ngôn ngữ học giải thích cách thức theo q trình thực cách thức xếp theo trình tự định cách thức xếp, tổ chức để làm đường hướng, sở theo mà thực [21] Tuy nhiên, nhà kinh tế học khơng giải thích “cơ chế” cách thức, quy cách thực mà nhấn mạnh đến tác động lẫn yếu tố cấu thành hệ thống, theo “cơ chế” khái niệm dùng để tương tác yếu tố kết thành hệ thống mà nhờ hệ thống hoạt động [14] Như vậy, có cách hiểu khác nhau, thuật ngữ “cơ chế” giải thích gắn liền với hoạt động hệ thống phận tác động qua lại lẫn trình hoạt động chúng Thuật ngữ “cơ chế” chứa đựng hai nội dung chủ yếu: (i) cấu trúc chỉnh thể bao gồm nhiều phận hợp thành có mối liên hệ chặt chẽ với nhau; (ii) cách thức vận hành hay hoạt động chỉnh thể đó, tức tương tác phận cấu trúc chỉnh thể theo nguyên tắc trình xác định nhằm đạt kết định 1.1.1.2 Khái niệm “tranh chấp quốc tế” Tranh chấp tượng thường xuyên, phổ biến đời sống xã hội nói chung đời sống quốc tế nói riêng Từ điển tiếng Việt định nghĩa “Tranh chấp đấu tranh giằng co có ý kiến bất đồng, thường vấn đề quyền lợi bên” [20] Ngồi định nghĩa “tranh chấp” theo Tòa án thường trực Công lý quốc tế, phán vụ Chuyển nhượng Mavromatis Palestine năm 1924 Hy Lạp Vương quốc Anh, sau: “Tranh chấp bất đồng vấn đề luật pháp thực tiễn, xung đột quan điểm pháp lý lợi ích hai chủ thể” [35] Từ đó, hiểu, “tranh chấp quốc tế” hồn cảnh thực tế chủ thể luật quốc tế có xung đột bắt nguồn từ khác quan điểm, lập trường cách hiểu hay cách giải thích pháp luật quốc tế, xuất phát từ xung đột lợi ích; biểu ngồi thành bất đồng cách giải thích Điều ước quốc tế, bất đồng vấn đề pháp lý, đòi hỏi phải giải biện pháp hòa bình 46 Hiệp định song phương thềm lục địa tồn hai nước với Indonesia Bản Đệ trình khơng ảnh hưởng đến vấn đề liên quan đến phân định biên giới khu vực Ngày 7/5/2009, Việt Nam nộp Đệ trình lên CLCS khu vực phía Bắc khu vực Đệ trình với Malaysia trước Ranh giới phía Bắc Đệ trình đường trung tuyến đo từ đường sở Việt Nam Trung Quốc Việt Nam tuyên bố Đệ trình rằng, khu vực thềm lục địa - đối tượng Đệ trình khơng phải đối tượng chồng lấn hay tranh chấp [41] Trung Quốc gửi Công hàm lên Tổng thư ký Liên hợp quốc phản đối, đính kèm đồ “đường lưỡi bị” Việt Nam phản đối Cơng hàm Trung Quốc Trong hội nghị ASEAN tổ chức Hà Nội vào đầu năm 2010, Việt Nam cố gắng đưa vấn đề Biển Đơng vào chương trình nghị khởi động nỗ lực ngoại giao nhằm thúc đẩy Bộ luật Ứng xử ràng buộc Biển Đông Các vấn đề Biển Đông giao cho Nhóm làm việc chung ASEAN - Trung Quốc việc Thực thi tuyên bố ứng xử bên Biển Đông, quan hoạt động không hiệu việc giải tranh chấp từ thành lập [15, tr 127] Trong tình hình Biển Đơng có nhiều diễn biến phức tạp vậy, kiện quan trọng coi mở nguyên tắc giải vấn đề biển hai nước Việt - Trung, thỏa thuận Nguyên tắc đạo giải vấn đề biển Việt Nam Trung Quốc Thỏa thuận ký kết chuyến thăm Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng tới Trung Quốc từ ngày 11 đến 15/10/2011 Trên sở đó, Việt Nam chủ trương giải vấn đề Biển Đông theo Công ước luật Biển 1982, Tuyên bố ứng xử bên liên quan Biển Đông (DOC) nguyên tắc thỏa thuận vừa ký kết Việt Nam Trung Quốc 47 Việt Nam đưa nguyên tắc chủ đạo tranh chấp Biển Đơng Thứ nhất, giữ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, đồng thời bước giải nhiều vấn đề biên giới biển với nước có liên quan, tạo sở pháp lý điều kiện thuận lợi để quản lý biên giới, bảo vệ chủ quyền, mở rộng hợp tác quốc tế, góp phần củng cố hịa bình, ổn định khu vực [10] Thứ hai, chủ trương giải tranh chấp sở luật pháp quốc tế, đặc biệt Công ước luật Biển 1982 Tuyên bố ứng xử bên Biển Đơng (DOC), sở hịa bình, hữu nghị, thông qua đối thoại ngoại giao Và Việt Nam luôn tuyên bố phải đảm bảo an ninh hàng hải, tự hàng hải quốc tế quốc gia qua vùng Biển Đông [13] Thứ ba, Việt Nam yêu cầu bên giữ nguyên trạng, không làm phức tạp thêm, gây ảnh hưởng đến hịa bình, ổn định khu vực Biển Đơng [5] Như vậy, thấy quan điểm chủ trương Việt Nam việc giải tranh chấp Biển Đông quán rõ ràng, tuân thủ quy định luật quốc tế, tuyên bố bên, sử dụng biện pháp hịa bình để giải tranh chấp, sở tiếp tục khẳng định chủ quyền chắn hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, đồng thời tôn trọng chủ quyền quyền chủ quyền nước khác ven Biển Đông lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa họ 3.2 Khả giải tranh chấp Biển Đông theo UNCLOS 3.2.1 Những thách thức việc áp dụng UNCLOS Công ước luật Biển 1982 với 320 điều khoản Phụ lục văn pháp lý có giá trị luật Biển quốc tế giai đoạn nay, quy tắc xử bắt buộc, biện pháp giải tranh chấp biển công hệ thống quy định luật Biển quốc tế Công ước quy định rõ ràng quy chế pháp lý vùng biển khác thuộc chủ quyền quyền chủ quyền quốc gia ven biển, quy định quyền 48 nghĩa vụ quốc gia tiến hành hoạt động liên quan đến biển thành lập loạt thiết chế quốc tế quan trọng như: Tòa án Luật biển quốc tế, Cơ quan Quyền lực quốc tế đáy biển, Ủy ban quốc tế Thềm lục địa Tính đến có 161 quốc gia tổ chức quốc tế tham gia Cơng ước có quốc gia ven Biển Đông Việt Nam, Trung Quốc, Indonesia, Malaysia, Philippin, Singapore, Brunei Vì bên tranh chấp Biển Đơng xem xét đến việc áp dụng UNCLOS để tìm giải pháp hợp lý Tuy nhiên, việc vấp phải nhiều khó khăn, hạn chế sau 3.2.1.1 Thách thức vấn đề chủ quyền Đây vấn đề cốt lõi để giải tranh chấp Biển Đông Các bên tranh chấp Biển Đông tuyên bố sẵn sàng giải tranh chấp đảo sở luật quốc tế, đặc biệt Công ước luật Biển 1982 Công ước quy định chế giải tranh chấp biển, lại đề ngoại lệ hạn chế giải tranh chấp chủ quyền đảo khơi Các vùng biển phân định tranh chấp chủ quyền lãnh thổ đảo giải Trong tranh chấp Biển Đơng, có q nhiều bên, với u sách lập trường khác nhau, cần thiết phải có bên thứ ba với đánh giá khách quan Song, Đông Nam Á khu vực có truyền thống viện dẫn đến tham gia quan tài phán quốc tế, gần có hai phán Tịa án Cơng lý quốc tế liên quan tới tranh chấp đảo số quốc gia khu vực Phán thứ tranh chấp đảo Sipadan đá Ligitan Indonesia Malaysia (phán ngày 17/12/2002), Tòa án tuyên bố Malaysia có chủ quyền Ligitan Sipadan [23] Phán thứ hai tranh chấp Pedra Branda/Pulau Batu Puteh, Middle 49 Rocks South Ledge Malaysia Singapore (phán ngày 23/5/2008), Tòa án kết luận chủ quyền Pedra Branca/Pulau Batu Puteh chuyển cho Singapore [24] Tuy nhiên, hai vụ kiện này, ICJ không đề nghị giải vấn đề liên quan tới vùng biển xung quanh đảo, đá ngầm Malaysia Singapore không đề nghị ICJ giải vấn đề phân định biển Đối với South Ledge, Tòa án tuyên bố thuộc nước có lãnh hải bao trùm lên bãi cạn lúc chìm lúc [1, tr 312] Kết luận ICJ hai trường hợp nói coi sở cho sáng kiến đưa tranh chấp Biển Đông chế tài phán quốc tế Tịa án Cơng lý quốc tế (ICJ) hay Tịa án Luật biển quốc tế (ITLOS) Tuy nhiên, khơng có đồng thuận tất bên vụ việc đưa ICJ hay ITLOS Do khác biệt tương quan lực lượng, phạm vi yêu sách, e ngại dư luận nước khả rủi ro trị nên Chính phủ khó đồng thuận để đưa tranh chấp Trường Sa trước Tịa án quốc tế Chỉ có nước khơng đồng thuận, Tịa án khơng có thẩm quyền Hiện có Philippin cơng nhận quyền tài phán bắt buộc Tịa lại bảo lưu khơng áp dụng cho tranh chấp liên quan đến đảo quần đảo Trường Sa mà nước yêu sách chủ quyền [18] Khó khăn phủ nhận Trung Quốc Nước tuyên bố ngày 25/8/2006 không chấp nhận thủ tục tố tụng quy định Mục Phần XV UNCLOS, tức từ chối sử dụng hình thức giải tranh chấp Tồ án quốc tế Mà Trung Quốc lại chủ thể tham gia hầu hết tranh chấp Biển Đông Bởi phủ nhận Trung Quốc chế giải 50 tranh chấp quan tài phán quốc tế trở ngại lớn việc giải tranh chấp Biển Đơng Khả đưa tranh chấp Hồng Sa trước Tịa án quốc tế đơn giản xét mức độ số lượng bên tranh chấp, khó nhiều Trung Quốc quản lý toàn quần đảo từ năm 1974 không muốn bàn đến chế đàm phán biển hai nước Tình hình tương tự chế tài phán quốc tế khác Tòa án trọng tài luật Biển quốc tế [18] Tuy nhiên, khả sử dụng quan tài phán quốc tế có ITLOS có Vấn đề mấu chốt gắn kết tranh chấp chủ quyền tranh chấp biển Biển Đơng Điều 121.3 chế độ pháp lý đảo Đây điểm vướng mắc thứ hai tranh chấp đa phương Biển Đông 3.2.1.2 Vấn đề quy chế đảo Điều 121 khoản UNCLOS không đưa định nghĩa đảo đá, dẫn tới giải thích khác quy chế đảo, đá Thế đảo đá thích hợp cho người đến ở? Các đảo đá khơng có người với ý nguyện nhân dân phủ xây dựng cơng trình nhân tạo cung cấp đủ nước thực phẩm chúng có coi đáp ứng yêu cầu Điều 121 khoản không? Thế đời sống kinh tế riêng đảo đá? Các đèn biển, đường băng, trạm khí tượng thủy văn, sân chim hay cơng viên biển, trạm dầu khí, cơng trình kinh tế xây dựng đảo đá có tạo thành đời sống kinh tế riêng đảo đá không? Quy chế đảo đá có tính quy chế đất liền, tức có đủ vùng lãnh hải, đặc quyền kinh tế, thềm lục địa không? Và hiệu lực 51 đảo đá phân định vùng biển với lãnh thổ đất liền nào? [18] Trên sở u cầu giải thích Điều 121 khoản khả áp dụng Biển Đông quốc gia khu vực đưa ra, với ủng hộ nước tranh chấp khác, đệ trình lên ITLOS giải pháp hợp lý Khi đó, kể phía Trung Quốc khơng đồng thuận phải tham gia vào trình giải sở Điều 31 Quy chế ITLOS: “Trong vụ tranh chấp, quốc gia thành viên cho quyền lợi có tính chất pháp lý bị đụng chạm, gửi lên cho Tòa án đơn thỉnh cầu để yêu cầu xin tham gia.” Nếu Tòa án chấp nhận đơn thỉnh cầu, định liên quan đến vụ tranh chấp có tính bắt buộc quốc gia xin tham gia phạm vi nội dung yêu cầu mà định có quan hệ đến Có thể xem xét án lệ Tịa án Cơng lý quốc tế vụ tranh chấp lãnh thổ vùng biển Nicaragua Honduras (phán ngày 8/10/2007) Trong vụ việc Tòa định Honduras có chủ quyền đảo nhỏ cận kề bờ biển Honduras Nicaragua, phân định đường biên giới biển hai quốc gia Hơn nữa, ICJ xác định tọa độ địa lý cụ thể cho điểm bắt đầu đường biên giới biển chia tách lãnh hải, thềm lục địa vùng đặc quyền kinh tế, Tòa yêu cầu bên phải đàm phán cách thiện chí để xác định đường đường phân định [30] Có thể thấy rằng, việc áp dụng quy định UNCLOS chế giải tranh chấp theo Công ước biện pháp tương đối hiệu tranh chấp Biển Đông Các quốc gia ven Biển Đơng có quyền lựa chọn biện pháp giải tranh chấp theo ý muốn, yêu cầu quan tài phán quốc tế ITLOS giải để đưa đến 52 định ràng buộc bên Từ đó, hệ thống giải tranh chấp UNCLOS giúp đỡ quốc gia ven Biển Đông, tất bên hợp tác với để tìm giải pháp hịa bình cho tranh chấp biển căng thẳng 3.2.2 Một số giải pháp đề xuất Việt Nam Trong thời gian gần đây, Việt Nam quốc gia ven Biển Đơng có nỗ lực đáng kể việc giải tranh chấp Biển Đơng biện pháp hịa bình đạt số thành định Khai thác chung phát triển nhằm gác tranh chấp lãnh thổ khai thác tài nguyên, Malaysia Thái Lan hay Malaysia Việt Nam Đối với tranh chấp Biển Đông, vài nỗ lực song phương có kết định Đối thoại cấp chuyên gia Trung Quốc Việt Nam liên quan đến Biển Đông tiếp tục từ năm 1990 Đáng ý Hiệp định năm 1995 Quy tắc ứng xử song phương Philippin Việt Nam Năm 2009, Việt Nam Malaysia có Đệ trình chung lên CLCS liên quan đến ranh giới thềm lục địa Quan trọng văn kiện Biển Đông - DOC với mục tiêu quản lý hịa bình tranh chấp biển Biển Đơng Mặc dù có bước tiến tích cực, cịn nhiều tranh chấp song phương cần giải quyết, tranh chấp đa phương quần đảo Trường Sa khu vực lân cận ngày nghiêm trọng căng thẳng Vì vậy, theo ý kiến tác giả, dựa quy định Cơng ước luật Biển 1982, Việt Nam cịn nhiều việc phải làm phải tiếp tục kiên trì, bình tĩnh để hướng đến đích cuối chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ quốc gia hịa bình, ổn định an ninh khu vực Biển Đông Thứ nhất, Việt Nam cần tiếp tục áp dụng linh hoạt biện pháp, chiến lược ngoại giao hợp lý để tìm tiếng nói chung với quốc gia 53 Đơng Nam Á tranh chấp Biển Đông Philippin, Malaysia Brunei nhằm tạo nên mặt trận thống nhất, từ làm thay đổi yêu sách hạn chế hành động phi lý Trung Quốc Từ bên tranh chấp dễ dàng việc tìm kiếm giải pháp chung lâu dài Các giải pháp phải phù hợp với quy định Luật quốc tế, sở tuân thủ Công ước luật Biển 1982, đồng thời tôn trọng Tuyên bố chung Trung Quốc - ASEAN cách ứng xử bên Biển Đông thúc đẩy xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử - COC Đồng hành với COC, hợp tác, phát triển đề xuất khả thi, lâu dài cho vấn đề chủ quyền bế tắc Thứ hai, Việt Nam tự với quốc gia ven Biển Đơng khác trí đưa tun bố văn thỏa thuận chấp nhận thẩm quyền giải tranh chấp ITLOS, chế giải hiệu tranh chấp Biển Đơng Thứ ba, Việt Nam đưa yêu cầu lên Tòa án Luật biển quốc tế việc giải thích Điều 121 khoản 3, việc áp dụng điều khoản Công ước vào việc xác định quy chế đảo hai quần đảo Hồng Sa Trường Sa Từ đó, Việt Nam củng cố thêm sở pháp lý để đưa tuyên bố chủ quyền hai quần đảo Thứ tư, Việt Nam cần tiếp tục nỗ lực đàm phán song phương đa phương với quốc gia ven Biển Đông khác nhằm tìm giải pháp hợp lý cho vấn đề tranh chấp chủ quyền quần đảo Trường Sa, tinh thần bảo vệ độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ quốc gia đồng thời đảm bảo quyền tự hàng hải, hàng không quốc gia khác ngồi khu vực, lợi ích quốc tế 54 KẾT LUẬN Vấn đề Biển Đông thực vấn đề khó khăn phức tạp, nội dung tranh chấp, số lượng bên tranh chấp, tính chất tranh chấp thời gian tranh chấp Các nguồn lợi vùng biển Biển Đông quan trọng sống hàng trăm triệu người quốc gia ven Biển Đông, điều kiện cần thiết cho phát triển kinh tế quốc gia Hiện nước ven Biển Đông ngày đẩy mạnh hoạt động để khẳng định chủ quyền biển, đảo Bên cạnh đó, hoạt động khác quốc gia khu vực diễn đa dạng, phong phú, hoạt động vận tải đường biển, hoạt động Vùng, hoạt động chống tội phạm biển, v.v Bởi vậy, tranh chấp kéo dài khó giải quyết, ảnh hưởng lớn đến hịa bình, an ninh, kinh tế biển khu vực mà giới Từ đó, yêu cầu khách quan đặt cho tất nước có hoạt động Biển Đông phải tuân thủ pháp luật quốc tế, quan trọng văn luật cộng đồng quốc tế xây dựng thừa nhận, Công ước luật Biển 1982 Việc tìm kiếm giải pháp hữu hiệu cho tranh chấp Biển Đông từ quy định UNCLOS hồn tồn có thể, nhiên cịn phải tùy thuộc vào thái độ, thiện chí bên tranh chấp Với cách thức tiếp cận đó, với đề tài “Cơ chế giải tranh chấp Công ước luật Biển 1982 - học cho Việt Nam”, luận văn nghiên cứu giải vấn đề sau: Một là, khái quát quy định hệ thống chế giải tranh chấp UNCLOS, bao gồm nguyên tắc bản, phạm vi giải tranh chấp điều kiện, trình tự, thủ tục áp dụng chế giải tranh chấp 55 Hai là, nêu phân tích nét bản, quan trọng hình thức giải tranh chấp Tịa án Luật biển quốc tế khả áp dụng biện pháp tài phán tranh chấp Biển Đông Ba là, luận văn đưa nhìn bao qt, khách quan tồn cảnh tranh chấp Biển Đơng thời điểm nay, nội dung tranh chấp chủ yếu, yêu sách bên tranh chấp, đánh giá khả áp dụng chế giải tranh chấp UNCLOS tranh chấp Biển Đơng Trên sở đó, đối chiếu với điều kiện Việt Nam, tác giả đề xuất số giải pháp để giải tranh chấp Biển Đông 56 57 58 59 60 ... đề tài ? ?Cơ chế giải tranh chấp Công ước luật Biển 1982 - học cho Việt Nam? ?? làm luận văn thạc sĩ với hy vọng đóng góp phần nhỏ bé để tìm giải pháp khoa học, hợp lý cho vấn đề tranh chấp Biển Đơng... quát chế giải tranh chấp biển, quy định hệ thống chế giải tranh chấp UNCLOS trình tự, thủ tục áp dụng chế Chương Giải tranh chấp Tòa án Luật biển quốc tế Tại đây, tác giả phân tích chế giải tranh. .. ngữ: ? ?cơ chế? ?? ? ?tranh chấp quốc tế” 1.1.1.1 Khái niệm ? ?cơ chế? ?? ? ?Cơ chế? ?? thuật ngữ sử dụng nhiều lĩnh vực khoa học tâm lý học, luật học, y học, trị học, kinh tế học Trong khoa học pháp lý, ? ?cơ chế? ??