THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP đẩy MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TRÊN địa bàn TỈNH VĨNH LONG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH  LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG Giáo viên hướng dẫn: MAI LÊ TRÚC LIÊN Sinh viên thực hiện: VÕ THỊ TƯỜNG VY MSSV: 4066175 NGÀNH: Kinh Tế Học Khóa: 32 LỜI CẢM ƠN  Trong suốt bốn năm học tập, em thầy cô trường Đại học Cần Thơ đặt biệt Thầy Cô khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh truyền đạt vốn kiến thức vô quý báu, với kiến thức thực tiễn tiếp thu thời gian thực tập Sở lao động Thương binh- xã hội tỉnh Vĩnh Long, em hoàn thành đề tài luận văn tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn giảng dạy tận tâm, hướng dẫn nhiệt tình quý Thầy Cô Khoa Kinh tế- Quản trị kinh doanh, trường đại học Cần Thơ; đặc biệt Cô Mai Lê Trúc Liên trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo em suốt thời gian thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Lãnh đạo phòng ban Sở Lao động Thương binh- xă hội tỉnh Vĩnh long chấp nhận cho em thực tập quan, tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt thời gian thực tập Xin cảm ơn Nguyễn Thanh Nhân- Phó phòng Lao động- Việc làm Sở lao động Thương binh- xã hội; Hoàng Trưởng phòng Lao động ngồi nước Trung tâm giới thiệu việc làm Vĩnh Long hướng dẫn, cung cấp tài liệu, số liệu cần thiết cho luận văn tốt nghiệp em hoàn thành tốt! Tuy nhiên với lượng thời gian nghiên cứu, thực tập viết đề tài hạn hẹp, nội dung nghiên cứu đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót, khuyết điểm Kính mong q Thầy cơ, Cơ chú, Anh chị cán quan tâm góp ý phê bình để đề tài luận văn hoàn thiện Cuối em xin kính chúc q thầy Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh, Ban lãnh đạo Sở lao động, chú, anh chị phòng Lao độngViệc làm dồi sức khoẻ thành công công việc Em xin chân thành cảm ơn! i LỜI CAM ĐOAN  Tôi cam đoan đề tài tơi thực hiện, số liệu thu thập kết phân tích đề tài trung thực, đề tài không trùng với đề tài nghiên cứu khoa học Ngày … tháng … năm … Sinh viên thực (ký ghi họ tên) Võ Thị Tường Vy ii NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP  Ngày … tháng … năm … Thủ trưởng đơn vị (ký tên đóng dấu) iii NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN  Ngày … tháng … năm … Giáo viên hướng dẫn (ký ghi họ tên) iv NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN  Ngày … tháng … năm … Giáo viên phản biện (ký ghi họ tên) v MỤC LỤC TRANG CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung: 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Không gian nghiên cứu 1.3.3 Thời gian nghiên cứu 1.4 LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Chủ trương Đảng Pháp luật Nhà nước XKLĐ 2.1.3 Quy trình xuất lao động 2.1.4 Những vấn đề cần thiết cho người lao động Việt Nam làm việc nước 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu: 15 2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu: 15 CHƯƠNG : TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 16 3.1 TÌNH HÌNH XKLĐ VN QUA CÁC GIAI ĐOẠN 16 3.2 MỘT SỐ THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM THAM GIA XKLĐ 24 3.2.1 Thị trường truyền thống 23 3.2.2 Một số thị trường khác 26 3.3 CƠNG TÁC QUẢN LÍ LAO ĐỘNG LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI VÀ VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC PHÁT SINH 27 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG XKLĐ Ở VĨNH LONG 29 4.1 GIỚI THIỆU VỀ VĨNH LONG 29 4.2 TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG- VIỆC LÀM CỦA TỈNH VĨNH LONG 29 4.2.1 Đặc điểm dân số lao động 29 4.2.2 Qui mô lực lượng lao động 31 4.2.3 Chất lượng lao động tỉnh 31 4.3 THỰC TRẠNG XKLĐ TỈNH VĨNH LONG 32 4.3.1 Ban đạo xuất lao động 32 4.3.2 Các đơn vị tham gia XKLĐ 34 4.3.4 Kết hoạt động XKLĐ Vĩnh Long năm qua 34 4.3.5 Những thuận lợi, khó khăn, hội thách thức công tác XKLĐ tỉnh Vĩnh Long 49 CHƯƠNG : MỘT SỐ NGUYÊN NHÂN TỒN TẠI VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XKLĐ TỈNH VĨNH LONG 53 5.1 TỒN TẠI- NGUYÊN NHÂN 53 5.1.1 Tồn 53 vi 5.1.2 Nguyên nhân 53 5.2 GIẢI PHÁP 54 5.2.1 Khai thác thị trường tiềm năng, phát triển thị trường truyền thống 54 5.2.2 Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền 55 5.2.3 Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn lao động 55 5.2.4 Mở rộng hợp tác quan hệ với cơng ty XKLĐ có uy tín 56 5.2.5 Đảm bảo tài cho người lao động 57 5.2.6 Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan ban ngành chức có liên quan 57 5.2.7 Chú trọng khâu tiếp nhận lao động nước hết thời hạn hợp đồng, kịp thời giải rủi ro 58 CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 6.1 KẾT LUẬN 59 6.2 KIẾN NGHỊ 59 6.2.1 Đối với người lao động 59 6.2.2 Doanh nghiệp XKLĐ 60 6.2.3 Sở Lao động Thương binh Và Xã hội 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vii DANH MỤC BIỂU BẢNG Bảng Số lượng lao động Việt Nam làm việc Liên Xô Đông Âu giai đoạn (1980- 1990) 17 Bảng Số lao động Việt Nam đưa làm việc nước giai đoạn (1991- 2000) 19 Bảng Số lao động Việt Nam đưa làm việc nước (2000- 2008) 21 Bảng Số lượng lao động Việt Nam sang Nhật Bản qua năm 24 Bảng Tổng hợp tình hình lao động việc làm tỉnh Vĩnh Long 30 Bảng Số người từ 15 tuổi trở lên hoạt động kinh tế theo trình độ CMKT khu vực 32 Bảng Mức độ nghe nói XKL 35 Bảng Các kênh thông tin phổ biến thông tin XKLĐ 36 Bảng Mức độ hiểu biết XKLĐ 37 Bảng 10 Số lượng người đăng kí, học nghề, học tiếng tham gia XKLĐ 39 Bảng 11 Số lượng lao động làm việc nước qua năm 40 Bảng 12 Sự phân bố số lượng lao động xuất phân theo địa bàn 41 Bảng 13 Số lượng lao động làm việc nước theo thị trường 41 Bảng 14 Thu nhập trung bình người đăng kí tham gia XKLĐ 46 Bảng 15 Lí người lao động tham gia XKLĐ 47 Bảng 16 Những vấn đề người lao động lo ngại tham gia XKLĐ 48 viii DANH MỤC HÌNH Hình Biểu đồ thể lượng lao động Việt Nam làm việc Liên Xô Đông Âu giai đoạn (1980- 1990) 19 Hình Biểu đồ thể lượng lao động Việt Nam làm việc nước giai đoạn (1991- 1999) 21 Hình Biểu đồ thể lượng LĐ VN làm việc nước ngồi (2000- 2008) 23 Hình Biểu đồ thể mức độ nghe nói đến XKLĐ 37 Hình Biểu đồ thể tỉ lệ % phương tiện thông tin phổ biến thông tin XKLĐ 38 Hình Biểu đồ thể mức độ hiểu biết XKLĐ 39 Hình Biểu đồ thể số lượng người đăng kí, học nghề, học tiếng tham gia XKLĐ 40 Hình Biểu đồ thể số lượng LĐ làm việc nước qua năm 41 Hình Biểu đồ thể số lao động tham gia XKLĐ thị trường 43 Hình 10 Biểu đồ thể TNTB người đăng kí tham gia XKLĐ 48 ix PHẦN PHỤ LỤC MỨC TIỀN MƠI GIỚI TỐI ĐA NGƯỜI LAO ĐỘNG HỒN TRẢ CHO DOANH NGHIỆP TẠI MỘT SỐ THỊ TRƯỜNG (Kèm theo Quyết định số 61/2008/QĐ-LĐTBXH ngày12/8/2008 Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh Xã hội) TT THỊ TRƯỜNG/ NGÀNH NGHỀ MỨC TIỀN MÔI GIỚI TỐI ĐA/ NGƯỜI/ HỢP ĐỒNG ĐÀI LOAN Công nhân nhà máy, xây dựng GVGĐ, chăm sóc sức khỏe Thuyền viên tàu cá xa bờ 1.500 USD 800 USD Không MALAYSIA Lao động nam 300 USD Lao động nữ 250 USD Lao động làm cho Công ty Outsourcing 200 USD Lao động làm việc gia đình Khơng NHẬT BẢN Mọi ngành nghề 1.500 USD HÀN QUỐC Thực tập viên tàu cá (gần bờ) 500 USD BRUNEI 10 Công nhân nhà máy, nông nghiệp 250 USD 11 Công nhân xây dựng 350 USD 12 Dịch vụ 300 USD 13 Lao động làm việc gia đình 200 USD MACAU 14 Cơng nhân xây dựng 1.500 USD TIÊU CHUẨN, CHI PHÍ, TIỀN LƯƠNG, QUY TRÌNH THỦ TỤC CHO LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI Đài Loan: - Tuổi từ 19- 32 - Tốt nghiệp cấp 2, có sức khoẻ tốt - Làm việc công xưởng (hợp đồng 03 năm) - Chi phí 4.5000 USD - Lương 515 USD/tháng Malaysia: - Tuổi 18-34 - Tiêu chuẩn: Nam: 1m55, 45 kg trở lên Nữ: 1m50, 40 kg trở lên - Ngành nghề: công nghiệp, làm việc nhà máy điện tử - Thời gian làm việc: 6ngày/ tuần - Lương bản: 598 RM/ tháng (có tăng ca bình qn thu nhập triệu đồng/tháng) - Bảo hiểm y tế: chủ sử dụng lao động toán - Chỗ ở: chủ cung cấp (có bếp dụng cụ nấu ăn) - Tiền vé máy bay: chủ sử dụng lao động cung cấp sau 03 năm chấm dứt hợp đồng (vé lượt Việt Nam) - Tổng chi phí: 18 triệu (đóng trước 10 triệu, triệu trừ vào lương q trình làm việc Malaysia) (Chi phí khơng bao gồm chi phí khám sức khoẻ, hộ chiếu) Hàn Quốc: - Điều kiện: - Tuổi: 18- 39 (Nam : 1m60 trở lên; Nữ: 1m55 trở lên) - Ngành nghề: chế tạo, xây dựng, nơng nghiệp - Trình độ: tốt nghiệp cấp II - Chi phí trước đi: 1.154 USD (khơng bao gồm chi phí khám sức khoẻ, hộ chiếu, học tập, giáo dục định hướng) - Lương bản: 852.000 W- 1000 W (bao ăn, ở)  Qui trình: (2,3 tháng) Khám siêu vi B, phổi tổng quát  hồ sơ, học nghề, học ngoại ngữ  thi tiếng Hàn (1 năm đợt)  đạt  khám SK, hoàn chỉnh hồ sơ gửi qua (1 tháng) mạng sang Hàn Quốc  học định hướng  bay (đợi kết quả) (1-4 tháng) Nhật Bản: a) Tu nghiệp sinh : Điều kiện : - Nam tuổi từ 19-32; Nam cao1,60; nặng 50 kg trở lên - Nữ : tuổi từ 19 - 28; cao : 1,50 trở lên, nặng : 42kg; - Tốt nghiệp lớp trở lên - Có sức khỏe tốt, khơng xăm mình, khơng tiền án, tiền ; Ngành nghề : - Nữ : LĐPT nghề may công nghiệp, dệt, nhựa - Nam : LĐPT nghề In, dập kim loại, sơn, hàn, tiện, nguội, phay, bào, mộc Tiền trợ cấp sinh hoạt : - Năm thứ I : 64.000yên/tháng tương đương :600USD = 9.960.000VND - Năm thứ II &III : 74.000 yên/tháng tương đương 700USD = 11.620.000VND Làm thêm tính theo qui định Cơng ty Chi Phí : 6.500 USD - Trong đó: chi phí nộp : 2.500USD gồm phí quản lý năm thu trước, phí mơi giới theo qui định hoàn trả lại hết hợp đồng nước - Thế chấp 4.500USD mục đích ngăn ngừa TNS bỏ trốn làm việc bất hợp pháp, cố ý vi phạm pháp luật Nhật bị trục xuất nước, số tiền sử dụng để bồi thường thiệt hại kinh tế cho chủ sử dụng xảy trường hợp Nếu không trốn, không vi phạm hợp đồng hoàn thành hợp đồng nước nhận lại 6.000 USD cộng lãi suất theo qui định Ngân hàng nhận tiền Bảo hiểm lao động từ Nhật Bản Chi tiết nộp tiền : - Khi TNS phía Nhật tuyển đặt cọc trước 2.000USD nhập học tiếng nhật, học định hướng từ 4-6 tháng, (ăn,ở lao động tự túc) - Số tiền lại đóng có visa Chi tiết Hợp Đồng : - Thời hạn HĐ : 03 năm - Thời gian làm việc: ngày, 48 / tuần, từ thứ đến thứ Làm việc thời gian tính tiền trợ cấp thêm theo qui định - Chủ sử dụng lo chổ lại, ăn tự túc b) Kỹ thuật cao Điều kiện : Nam cao 162cm, nữ : 152cm tuổi từ 23-35 Ngành nghề : Tốt nghiệp Cao đẳng, Đại học qui ngành : Cơ khí 3D; Autocad; CN; CNC; Điện tử : Micom, MCU PCL, PCB Art Work, Lập trình viên phần mềm Artivex, Direct 3D, C++, hệ thống C/C++, Visual++, Javaunix, Embedded system, đồ hoạ C++, Visual C Autocad, Object ARX lập trình Linux, C/C++ Tiền lương : - Năm thứ I : lương 1.800USD - Các năm tăng lương theo khả Chi Phí : 3.000USD Trong chấp 1.500USD mục đích ngăn ngừa TNS bỏ trốn làm việc bất hợp pháp, cố ý vi phạm pháp luật Nhật bị trục xuất nước, số tiền sử dụng để bồi thường thiệt hại kinh tế cho chủ sử dụng xảy trường hợp không trốn, không vi phạm hợp đồng lao động nước nhận lại 1.500 USD Chi tiết nộp tiền : - Khi phía Nhật sơ tuyển, nhập học tiếng nhật tháng tuyển thức tiếp tục học tiếng Nhật đến tháng (ăn,ở lao động tự túc) - Đóng trước 1.000USD tiền đặt cọc ban đầu trúng tuyển, thời gian chờ làm visa mà tự ý bỏ số tiền đặt cọc - Số tiền lại đóng có visa xuất cảnh Chi tiết Hợp Đồng : - Thời hạn HĐ : 03 năm, gia hạn hợp đồng nhiều lần -Thời gian làm việc: ngày, 48 / tuần, từ thứ đến thứ Làm việc thời gian tính tiền lương thêm theo qui định - Lao động tự túc ăn, (300USD/tháng) * Quy trình tuyển dụng: (2 tuần) Khám siêu vi B - làm hồ sơ  Việt nam sơ tuyển, khám SK  học nghề, học ngoại ngữ  Nhật Bản vấn: Đạt (4- tuần) Không đạt  học ngoại ngữ, định hướng, thể lực  kiểm tra sức khoẻ  bay (12- 16 tuần) BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN Ý KIẾN NGƯỜI LAO ĐỘNG PHỔ THÔNG VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Xin chào anh (chị) bạn, tên là……………………… sinh viên chuyên ngành Kinh Tế Học thuộc khoa Kinh Tế -Quản trị Kinh doanh Trường Đại Học Cần Thơ Nay tiến hành vấn ý kiến số lao động phổ thông nhằm phục vụ đề tài: “Thực trạng giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất lao động địa bàn tỉnh Vĩnh Long” Anh/ Chị vui lòng dành cho tơi thời gian trả lời số câu hỏi liên quan đến đề tài Tôi cảm ơn cộng tác giúp đỡ anh (chị)! Và xin cam đoan câu trả lời anh/ chị đảm bảo giữ bí mật I- PHẦN QUẢN LÍ:  Họ tên đáp viên:……………………………………………………  Giới tính:…………………………………………………………  Tuổi tác:……………………………………………………………  Địa chỉ:……………………………………………………………  Số điện thoại (nếu có):……………………………………………  Dân tộc:…………………………………………………………… II- PHẦN SÀNG LỌC: Vui lòng cho biết anh/ chị độ tuổi nào? < 18 Ngừng >=18 Tuổi = 18 Tuổi