THÔNG TIN TÀI LIỆU
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KHOA HỌC CHÍNH TRỊ LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC N¢NG CAO ĐỜI SỐNG KINH T NGI Cể CÔNG VI CCH MNG TI TNH AN GIANG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyªn ngành: Sư phạm giáo dc công dân Mã ngnh: 52140204 Ging viên hng d ẫn : Ts- Gvc Lª Duy Sơn Sinh viªn thực hiện: Nguyễn Văn Bảo Mssv: 6086442 Khãa: 34 Cần thơ 5/2012 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU: Lý chọn đề tài Mục đÝch nhiệm vụ đề tài Đối tượng phạm vi nghiªn cứu đề tài Phng pháp nghiên cu tài Kết cấu Luận văn PHẦN NỘI DUNG : Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ N¢NG CAO ĐỜI SNG KINH T CHO NGI Có CÔNG VI CáCH MNG 1.1 Sự cần thiết n©ng cao đời sng kinh t cho ngi có công vi cách mng 1.2 N©ng cao đời sống ngêi có công với cách mạng sở, điều kiện góp phần giải tốt vấn đề kinh tế xã hội vấn đề phát triển tØnh An Giang 13 Chương 2: THỰC TRẠNG I SNG KINH T NGI Có CÔNG VI CáCH MNG Ở TỈNH AN GIANG THỜI GIAN QUA 15 2.1 Thùc trạng việc làm thu nhập ngi có công với cách mạng tỉnh An Giang 15 2.2 Tình hình thc hin sách nâng cao i sng kinh t ngi có công vi cách mng a bàn tnh An Giang ( 2005- 2011) 21 Chương 3: NHNG GII PHáP CH YU NHM NÂNG CAO I SNG KINH T I VI NGI Có CÔNG VI CáCH MẠNG Ở TỈNH AN GIANG THỜI GIAN TỚI 30 3.1 Hồn thiện hệ thống văn bản, chÝnh s¸ch đối vi ngi có công vi cách mng 30 3.2 Xây dng môi trng thun li, to iu kin ngi có công vi cách mng tham gia sn sut, tăng thu nhập 34 3.3 Làm tốt công tác qun lý i tng, thc hin tt sách, ch i vi ngi có công vi c¸ch mạng 36 3.4 Làm tốt c«ng t¸c x· hội hãa, chăm lo đời sống kinh tế i vi ngi có công vi cách mng 42 3.5 N©ng cao vai trß hệ thống chÝnh trị tỉnh việc tổ chức thực c¸c chÝnh s¸ch ngi có công gn vi vic xây dng, thc hin chng trình phát trin kinh t, hoá, an sinh x· hội 44 KẾT LUẬN 48 DANH MỤC TµI LIỆU THAM KHẢO 49 Mở đầu Lý chọ đề tài Người có công phận đặc thù xã hội Việt Nam Bởi không đâu Việt Nam, đấu tranh giải phóng dân tộc, giành độc lập tự cho đất nước diễn thời gian dài vô ác liệt để lại hậu vô nặng nề sức người sức Trong đó, người có công lực lượng chủ yếu chịu nhiều hy sinh mát Người có công đa phần người khó khăn kinh tế, người cần Nhà nước xã hội chăm lo cách đặc biệt Vì vậy, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần người có công không đền ơn đáp nghĩa không trách nhiệm Đảng, nhà nước, mà trách nhiệm cộng đồng toàn xã hội Thực đạo lý truyền thống dân tộc Uống nước nhớ nguồn Đền ơn đáp nghĩa năm qua Đảng tỉnh An Giang thực nhiều sách, chế độ tổ chức vận động toàn dân, toàn quân chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần thương binh, gia đình liệt sỹ người có công, giải có hiệu tồn đọng sách sau chiến tranh, góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội đất nước, tăng thêm lòng tin Đảng, nhà nước Đặc biệt, lĩnh vực đời sống kinh tế người có công ngày quan tâm có cải thiện đáng kể, hệ thống sách với chế độ trợ cấp, đãi ngộ bước điều chỉnh, việc tổ chức sản xuất - việc làm quan tâm thích đáng, việc cải thiện nhà đầu tư triển khai nhiều cấp, chương trình chăm sóc người có công xã hội cộng đồng quan tâm có kết to lớn góp phần cải thiện sống người có công Đến nay, đa số gia đình sách có sống cao mức sống trung bình cộng đồng dân cư nơi cư trú Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đời sống phận không nhỏ thương bệnh binh, thân nhân liệt sỹ nhiều khó khăn, đối tượng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng cách mạng trước Tình hình đòi hỏi Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh An Giang phải tiếp tục làm tốt công tác chăm sóc, tiếp tục nâng cao mức sống, đảm bảo đời sống họ ngày tốt Để góp phần nâng cao đời sống kinh tế người có công với cách mạng tỉnh An Giang Tôi chọn đề tài : Nâng cao đời sống kinh tế người có công với cách mạng tỉnh An Giang giai đoạn làm luận văn tốt nghiệp m×nh Mục đích nhiệm vụ đề tài Mục đích đề tài : - Kh¸i qu¸t vỊ thực trạng đời sống kinh tế người có công với cách mạng tỉnh An Giang, sở đưa giải pháp mang tính khả thi nhằm góp phần nâng cao đời sống kinh tế người có công với cách mạng địa bàn tØnh An Giang thêi gian tíi Nhiệm vụ đề tài: Để đạt mục tiêu nói trên, luận cú nhng nhim v sau - Làm rõ vấn đề lý luận nâng cao đời sống kinh tế người có công với cách mạng - Phân tích thực trạng đời sống kinh tế người có công với cách mạng địa bàn tỉnh An giang - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm góp phần nâng cao đời sống kinh tế người có công với cách mạng tỉnh An giang thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu ca ti: Đối tượng đề tài : Đời sống kinh tế người có công với cách mạng Phạm vi nghiên cứu đề tài : Đời sống kinh tế người có công với cách mạng tỉnh An Giang từ năm 2005 đến Phương pháp nghiên cứu luận văn Để đạt mục tiêu nhiệm vụ luận văn đặt ra, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu như: Phân tích, tổng hợp, logic lịch sử, lý ln liªn hƯ víi thùc tiƠn,… KÕt cÊu Luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu nội dung luận văn gồm chương tiết Chương : Những vấn đề lý luận Về NÂNG CAO đời sống kinh tế cho người có công với cách mạng 1.1 Sự cần thiết nâng cao đời sống kinh tế cho người có công với cách mạng 1.1.1 Khái niệm công xã hội Công xã hội phạm trù lịch sử Trong giai đoạn phát triển nhân loại, người có quan niệm đánh giá khác công xã hội phù hợp với địa vị, lợi ích giai cấp, tầng lớp khác xã hội Chính đề cập đến công xã hội Ph.ăng-ghen viết: Công người Hy Lạp La Mã công chế độ nô lệ Công giai cấp tư sản năm 1789 đòi hỏi phải xoá bỏ chế độ phong kiến mà coi bất công [12, tr.273] Từ điển Bách khoa Việt Nam viết công xã hội: Công xã hội phương thức đắn để thỏa mãn cách hợp lý nhu cầu tầng lớp xã hội, nhóm xã hội, cá nhân, xuất phát từ khả thực điều kiện kinh tế xã hội định Về nguyên tắc, chưa thể có công coi tuyệt đối chừng mực mà mâu thuẩn nhu cầu người khả thực xã hội chưa giải Bởi vậy, thời đại lại có đòi hỏi riêng công xã hội Tư tưởng công xã hội đặt sớm lịch sử nhân loại Khi tư đạt đến trình độ định, người biết đặt mối quan hệ với tự nhiên, với người khác với xã hội Có so sánh thấy thua, cao thấp, người với người khác, cá nhân với xã hội Có thể nói so sánh khởi điểm tư tưởng công Xã hội phát triển tư tưởng công phát triển xã hội cộng sản nguyên thuỷ, người sinh hoạt lao động mang tính cộng đồng nhằm thoả mãn nhu cầu Xã hội tồn nguyên tắc làm hưởng Do sản xuất thấp làm cho sản phẩm lao động ỏi đảm bảo cho tồn cộng đồng mức tối thiểu, sản phẩm phải chia cho thành viên cộng đồng Như thời kỳ công xã hội phương thức để đảm bảo cho tồn cộng đồng nguyên thuỷ - phương thức tối ưu Sự công thời kỳ đồng với chủ nghĩa bình quân cuối thời kỳ cộng sản nguyên thuỷ, lực lượng sản xuất phát triển cải làm đủ nuôi sống cộng đồng mà có tích luỹ Chính phần cải dư thừa nầy đủ kích thích cho nẩy sinh xung đột lợi ích người cộng đồng Tư hữu, giai cấp nhà nước đời làm cho công xã hội bị vi phạm mức độ văn minh Cuộc đấu tranh giai cấp diễn ngày gay gắt công xã hội trở thành nội dung trị đấu tranh Trong thời đại khác nhau, người quan tâm đến vấn đề công xã hội có nhiều nhận thức đánh giá giải khác nhau: Pla-tôn (427-437, trước Công nguyên) nhà triết học kiệt xuất thời cổ đại Trong học thuyết triết học mình, Pla- tôn cho rằng: xã hội chia làm ba hạng người tương ứng với ba phần linh hồn người Nhà nước xuất từ đa dạng nhu cầu người từ xuất dạng phân công lao động để thoả mãn nhu cầu Vì xã hội cần phải trì hạng người khác nhau, có hoàn toàn bình đẳng người Công lý chỗ hạng người làm hết trách nhiệm mình, biết sống với tầng lớp mình, nói cách khác phải biết phận A-rixtốt (384-322 trước công nguyên) óc bách khoa toàn thư triết học Hy Lạp cổ đại Ông cho rằng, việc phân chia giai cấp địa vị giai cấp trật tự tự nhiên Công đối xử ngang nhau, bình đẳng với người giai cấp Còn người giai cấp khác có chung công Đó lẽ đương nhiên, công tự nhiên T Hốp-xơ (1588-1679) nhà triết học đại biểu cho chủ nghĩa vật Anh kỷ XVII Vấn đề trung tâm học thuyết ông lạm bàn xã hội nhà nước, Hốpxơ cho rằng: người giống nhau, nghĩa theo tạo hóa, người phải bình đẳng, phải hưởng công Nhưng lòng tham lam ích kỷ dục vọng thân nên có bình đẳng công với Từ phân tích ông ra: để đến hoà hợp, công người với người phải có lực lượng đứng lên dàn xếp lợi ích cá nhân, Nhà nước Như Hốp-xơ có tư tưởng vật tượng xã hội Tuy nhiên ông không thấy nhà nước còng mang b¶n chÊt giai cÊp cđa nã, x· hội có đối kháng giai cấp, nhà nước thiết lập công chung cho toàn x· héi Can- t¬ (1724-104), ngêi thiÕt lËp nỊn triÕt học cổ điển Đức, ông có đóng góp to lớn vào tư tưởng công xã hội Theo «ng, c«ng b»ng x· héi bao gåm c«ng b»ng bảo hộ, công trao đổi phân phối Trong công phân phối quan trọng Theo ông, trạng thái không pháp luật xã hội không công phân phối, thông thường gọi trạng thái tự nhiên Đối lập với trạng thái tự nhiên trạng thái văn minh, xã hội xây dựng công phân phối Tư tưởng Can-tơ công sau nhiều người chấp nhận vận dụng Các nhà xã hội chủ nghĩa không tưởng Xanh- xi-mông người (Pháp), Pu -riê (người Pháp) Owen (người Anh) phê phán xã hội đương thời xây dựng tảng tư hữu - nguyên nhân bất công xã hội Đồng thời, đề việc xây dựng xã hội mà nguyên tắc tối cao người phải lao động, người hưởng thụ nhau, xoá bỏ hết đặc quyền, đặc lợi, xây dựng xã hội công Xã hội công ®iỊu kiƯn ®Ĩ ®em ®Õn sù c«ng b»ng cho tÊt thành viên Tuy nhiên, mô hình xã hội mà ông xây dựng từ đầu biến thành điều không tưởng (cả lý luận thực tiễn) Như vậy, vấn đề công xã hội đề cập suốt trình lịch sử nhân loại, phản ánh đấu tranh giai cấp quyền sỡ hữu tư liệu sản xuất, tổ chức quản lý sản xuất, xã hội, phân phối sử dụng sản phẩm lao động Các nhà tư tưởng lịch sử nhân loại trình bày quan niệm khác công xã hội chưa đầy đủ chưa hệ thống Song quan niệm tiền đề lý luận quan trọng làm sở cho việc nghiên cứu vấn đề công xã hội cho nhà tư tưởng sau * Quan niệm chủ nghĩa Mác - Lênin vỊ c«ng b»ng x· héi chđ nghÜa x· héi B»ng viƯc kÕ thõa cã chän läc nh÷ng t tëng nhà triết học trước đó, tảng thÕ giíi quan vËt biƯn chøng, C¸c M¸c, Ph.¡ng- ghen V.I.Lênin giải cách triệt để vấn đề tự nhiên, xã hội tư Trong học thuyết ông bàn nhiều công xã hội Khi phân tích chủ nghĩa tư bản, Các Mác rằng: tăng trưởng kinh tế chủ nghĩa tư đồng nghĩa với trình tăng cường bóc lột giai cấp công nhân, tăng trưởng đó, chất không dẫn đến công xã hội Phương thức phân phối chủ nghĩa tư bất hợp lý, không dựa vào sức lao động, mà vào tài sản, vào lượng vốn Và kết phương thức là: nhà tư ngày giàu lên đau khổ nghèo đói người lao động, người công nhân Từ phân phối không công làm cho mâu thuẫn xã hội nẩy sinh ngày trở nên gay gắt Các Mác phương thức phân phối tư chủ nghĩa mâu thuẫn lực lượng sản xuất mang tính chất xã hội hoá ngày cao với quan hệ sản xuất dựa chế độ sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất phương thức tư chủ nghĩa trở nên gay gắt đến mức bùng nổ cách mạng x· héi x· héi chđ nghÜa, ®Ĩ më mét thời đại Trong thời đại tư liệu sản xuất công hữu hoá phương thức phân phối sản phẩm hợp lý hơn, công xã hội đảm bảo Trong tác phẩm Phê phán cương lĩnh Gô-ta Các Mác đặc trưng chủ nghĩa xã hội Cái xã hội mà nói xã hội cộng sản chủ nghĩa phát triển sở nó, mà trái lại xã hội cộng sản chủ nghĩa vừa thoát thai từ xã hội tư chủ nghĩa, ®ã mét x· héi vỊ mäi ph¬ng diƯn: kinh tÕ, đạo đức, tinh thần, mang dấu vết xã hội cũ mà lọt lòng ra[13,tr.33] Do đó, theo Các Mác, chế độ xã hội chủ nghĩa người lao động làm việc theo lực thân nhận lại phần vừa mà ®· ®ãng gãp cho x· héi sau ®· trõ ®i sè lao ®éng cÇn thiÕt ®Ĩ trì phát triển sản xuất quỹ phúc lợi xã hội Đây nguyên tắc mang tính công chủ nghĩa xã hội Bởi vì, theo nguyên tắc tất người sản xuất có quyền ngang việc tham gia vào quỹ tiêu dùng xã hội làm công việc ngang Nguyên tắc phân phối coi công Tuy nhiên Các Mác rõ ®iỊu kiƯn cđa chđ nghÜa x· héi, sù ph©n phèi công chưa loại trừ được, mà hàm chứa chấp nhận tình trạng bất bình đẳng định thành viên xã hội với công việc ngang đó, với phần tham dự vào quỹ tiêu dùng xã hội thực tế người lĩnh người kia, người nầy giàu người [12, tr.35], vậy, Muốn tránh tất thiếu sót quyền phải không bình đẳng, bình đẳng [13, tr.35] Đây vừa ưu việt, vừa thiếu sót phân phối theo lao động, thiếu sót tránh khỏi giai đoạn đầu xã hội cộng sản chủ nghĩa V.I Lênin số tác phẩm đề cập đến vấn đề công xã hội chủ nghĩa xã hội, ông cho Như giai đoạn đầu xã hội cộng sản chủ nghĩa (mà người ta thường gọi chủ nghĩa xã hội), pháp quyền tư sản chưa bị xoá bỏ hoàn toàn, mà bị xoá bỏ phần, bị xoá bỏ với mức độ phù hợp với cách mạng kinh tế hoàn thành, nghĩa phạm vi tư liệu sản xuất Pháp quyền tư sản thừa nhận tư liệu sản xuất sở hữu riêng cá nhân Chủ nghĩa xã hội biến tư liệu sản xuất thành tài sản chung [11, tr.116] Đặc biệt V.I Lênin ý đến công phân phối lao động Người không làm ăn: nguyên tắc xã hội chủ nghĩa thực hiện: Số lượng lao động ngang nhau, hưởng số lượng sản phẩm ngang nhau, nguyên tắc xã hội chủ nghĩa thực [11, tr.116] Như vậy, theo Các Mác, Ph.Ăng ghen V.I.Lênin chủ nghÜa x· héi, c«ng b»ng x· héi lÜnh vùc kinh tế đóng vai trò sở định lĩnh vực khác : văn hoá, xã hội, cụ thể phương diện quan hệ cống hiến (thực nghĩa vụ) hưởng thụ (được hưởng quyền lợi) Trong chủ nghĩa xã hội công làm nhiều hưởng nhiều, làm hưởng ít, sản phẩm phân phối theo nguyên tắc làm theo lực hưởng theo lao động Công xã hội mà nhà kinh điển công xã hội mang tính tương đối, nhiều hạn chế, tồn giai đoạn thấp xã hội cộng sản chủ nghĩa Bởi vì, xã hội giai đoạn độ từ chủ nghĩa tư bản- xã hội bất công bằng, bất bình đẳng sang xã hội cộng sản chủ nghĩamột xã hội có công tuyệt đối Do vậy, công xã hội chủ nghĩa xã hội nhiều khiếm khuyết Nhưng thiếu sót tránh khỏi giai đoạn đầu xã hội cộng sản chủ nghĩa, lúc vừa lọt lòng từ xã hội tư chủ nghĩa ra, sau đau đẻ kéo dài Quyền không cao chế độ kinh tế phát triển xã hội chế độ kinh tế định [13, tr.35-36] Quan niệm công chủ nghĩa xã hội bị thay ®ỉi cïng víi sù tù mÊt ®i cđa chđ nghÜa xã hội để đời xã hội cao hơn- xã hội cộng sản chủ nghĩa Sự sớm hay muộn tuỳ thuộc vào phát triển sản xuất, phát triển xã hội Do công xã hội khái niệm mang tính lịch sử, biến đổi, đời Theo ông, để xã hội đạt công thực sự, cách tuyệt đối người không lệ thuộc vào phân công lao động nữa, lúc khoảng cách lao động trí óc lao động chân tay rút ngắn tối đa, lao động không phương tiện để sinh sống mà nhu cầu hoạt động phát triển Khi cá nhân phát triển cách toàn diện, sản xuất xã hội có tiến vượt bậc chưa có lịch sử, cải trở nên dư thừa người ta vượt hẳn khỏi giới hạn chật hẹp pháp quyền tư sản xã hội ghi cờ mình: Làm theo lực hưởng theo nhu cầu [13, tr.36] Như vậy, theo chủ nghĩa Mác: Trong giai đoạn thấp chủ nghĩa cộng sản, chế độ công hữu tư liệu sản xuất thiết lập, song phương thức phân phối tương ứng chưa đạt tới công thật Đó bước tiến định bước đầu công xã hội Điều quan trọng với chế độ công hữu sản xuất phát triển, cá nhân phải có hội phát huy tiềm để vươn tới ngang lực, điều kiện, hội, đạt công tuyệt đối 1.1.2 Nâng cao đời sống kinh tế cho người có công với cách mạng nhiệm vụ quan trọng để đảm bảo công xã hội Để đảm bảo công xã hội trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, phải tính đến nhiều cống hiến khác cho xã hội Đó đóng góp tài năng, sức lực, xương máu cho lợi ích chung cộng đồng xã hội Trong đó, đặc biệt cống hiến người có công với cách mạng nghiệp giải phóng dân tộc, bảo vệ xây dựng đất nước Một đặc thù lớn nước ta chiến tranh kéo dài: chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ, kẻ thù biên giới phía Bắc Tây Nam Bên cạnh có lực lượng tham gia quân tình nguyện giúp nước bạn Lào, Campuchia đấu tranh giải phóng dân tộc Chính có nhiều gia đình, nhiều đồng bào chiến sỹ, nhiều vùng đất không tiếc công sức, tiền của, máu xương cống hiến cho nghiệp cách mạng góp phần thực nhiệm vụ cao Ngày nay, bước vào guồng quay kinh tế thị trường họ người bị thiệt thòi họ không sức lao động nêu đơn, thương tật, già yếu, khó khăn vốn, họ rơi vào nhãm nghÌo cđa x· héi, Bëi vËy, thùc hiƯn c«ng xã hội điều kiện không tính đến cống hiến khứ hệ người 10 Đối tượng người có công nay, theo Pháp lệnh ưu đãi người có công ban hành gồm 11 đối tượng, đối tượng có đặc điểm riêng, nên tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục quy trình xác nhận có nhiều điểm khác Để làm tốt công tác quản lý đối tượng, quan chức tỉnh An Giang, cần ý: + Củng cố, hoàn chỉnh quy chế quản lý hồ sơ người có công: Thực lưu trữ, khai thác sử dụng quy định có hiệu hồ sơ người có công, qua đó, làm tốt công tác quản lý thực sách ưu đãi Hồ sơ người có công loại hồ sơ có tính đặc thù vừa lưu trữ, vừa lưu giữ, khai thác sử dụng Tuy nhiên, hồ sơ người có công xác lập qua nhiều thập kỷ, có loại 50, 60 năm, không thống nhÊt vỊ mÉu m·, xng cÊp, h háng V× vËy, thời gian tới phải có đề án, đầu tư kinh phí nhân lực để tổ chức rà soát, hiệu đính thống đưa vào lưu trữ, thực quy định chế độ bảo quản, khai thác, sử dụng hồ sơ người có công theo quy định nhà nước, đầu tư nâng cấp sở vật chất lưu trữ, đảm bảo lưu trữ lâu dài + Thực phân cấp quản lý hồ sơ người có công, giao phần hồ sơ lưu trữ đối tượng tuyến huyện lưu trữ, để huyện thị trực tiếp quản lý hồ sơ người có công, giải kịp thời phát sinh trình quản lý thực sách, giảm tải cho tuyến tỉnh Tuy nhiên, vấn đề phức tạp, thận trọng, tránh để xảy thất lạc hồ sơ người có công Các huyện, thị phải chuẩn bị sở vật chất (kho lưu trữ), đảm bảo cho việc tiếp nhận hồ sơ công tác lưu trữ lâu dài + Tổ chức khảo sát tổng quan thực trạng đời sống người có công định kỳ; Quản lý, thực tốt sách người có công, trước hết, phải nắm thực trạng đời sống người có công, thông qua xây dựng chương trình, đề giải pháp, thực sách đãi ngộ, tổ chức tốt chương trình chăm sóc người có công Đây điểm yếu công tác quản lý đối tượng quan chức thời gian qua Vì vậy, thời gian tới phải xây dựng đề án tổng thể, tổ chức khảo sát đầy đủ tình hình đời sống tinh thần người có công, sở xây dựng củng cố hoàn chỉnh chương trình, quy định, sách nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần người có công 3.3.2 Quản lý tài ưu đãi người có công với cách mạng 40 Cùng với việc thực tốt công tác quản lý đối tượng, phải thực tốt công tác quản lý tài ưu đãi có công Đối với An Giang hàng năm, ngân sách nhà nước chi ba trăm tỷ đồng cho trợ cấp hoạt động công tác thương binh liệt sỹ người có công Trong chủ yếu trợ cấp người có công - nguồn thu chủ yếu có tác động mạnh mẽ ®Õn ®êi sèng vËt chÊt cđa ngêi cã c«ng C«ng tác quản lý, chi trả, thực chế độ tốt đảm bảo nguồn trợ cấp chi đúng, chi đủ, chi đến tay người có công ngược lại sÏ nÈy sinh tiªu cùc, thùc tÕ thêi gian qua, nơi này, nơi khác xảy tình trạng chiếm dụng, chi sai, tham ô ngân sách chi trợ cấp người có công, nhiều nơi sử dụng sổ trợ cấp vật chấp cầm cố làm ảnh hưởng đến sách, đời sống người có công Để thực tốt công tác quản lý tài ưu đãi người có công vấn đề cần ý nội dung chủ yếu sau: + Hoàn thiện chế cấp phát, chi trả trợ cấp, thực chế ký kết hợp đồng chi trả trực tiếp với Chủ tịch uỷ ban nhân dân xã thị trấn, thông qua nâng cao chế độ trách nhiệm công tác quản lý nguồn trợ cấp, tăng cường công tác kiểm tra chi trả, quan chức huyện thị (phòng Nội vụ Lao động- Thương binh -Xã hội) tăng cường công tác kiểm tra thông qua việc tổ chức cấp phát trực tiếp trợ cấp địa bàn xã, thị trấn, kịp thời phát chấn chỉnh lệch lạc việc thực chế độ trợ cấp người có công Thực nghiêm túc Pháp luật kế toán, chế độ toán nguồn kinh phí chi trả trợ cấp người có công Tăng cường công tác kiểm tra thực sách ưu đãi người có công Quản lý mà không kiểm tra xem không quản lý Thực phương châm Đảng lãnh đạo, Nhà nước nhân dân giám sát thực công tác quản lý, thực sách người có công Đảm bảo công khai, dân chủ, minh bạch, từ khâu xác lập thủ tục, hồ sơ đề nghị công nhận đối tượng, thực chế độ ưu đãi nhà nước, trường hợp không hồ sơ, giấy tờ cũ; thực quy trình xét duyệt, niêm yết công khai, qua để người dân tham gia giám sát, không để xảy tình trạng khai man, gian lận Tăng cường việc tổ chức buổi tiếp dân lưu động quan chức năng, lắng nghe ý kiến nhân dân, đối tượng, kịp thời phát vấn đề chưa tốt ®Ĩ 41 ®iỊu chØnh, xư lý ®óng ngêi, ®óng viƯc, pháp luật tiêu cực xảy địa bàn Thực tế, năm qua, vụ việc tiêu cực lĩnh vực thực sách có công, phần lớn nhân dân phát hiện, kiến nghị qua thẩm tra, xác minh có sở Thực trì thường xuyên, liên tục công tác tra, tra để kịp thời củng cố xây dựng chính; không mục tiêu xử lý mà tra phát biểu vi phạm sách phải xử lý thật nghiêm Kịp thời xem xét xác minh xử lý thấu tình đạt lý đơn thư liên quan đến lĩnh vực sách người có công Tiếp tục củng cố máy tổ chức làm công tác tra, bổ sung cán làm công tác tra, cấp huyện, thị, cấp này, phần lớn cán chuyên trách, cán làm công tác tra nghiệp vụ, nên chất lượng tra, kiĨm tra kh«ng cao 3.3.3 Thùc hiƯn tèt sách ưu đãi nhà nước người, gia đình có công với cách mạng Chính sách ưu đãi người có công hệ thống công cụ Đảng Nhà nước nhằm ghi nhận công lao hy sinh người có công, đáp ứng phần hy sinh họ cho nghiệp dân tộc Phản ảnh trách nhiệm Nhà nước cộng đồng xã hội, thể đãi ngộ đặc biệt đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần người có công lao với đất nước Chính sách ưu đãi người có công nhằm đảm bảo đời sống vật chất tinh thần cho nhóm đối tượng đặc biệt, nhằm đạt mục tiêu góp phần đảm bảo công xã hội Thực sách đãi ngộ Đảng nhà nước người có công, năm qua, điều kiện tỉnh nhiều khó khăn, điểm xuất phát thấp Đảng quyền cấp tỉnh An Giang xác định nhiệm vụ trị trọng tâm thường xuyên có nỗ lực lớn việc quán triệt tổ chức vận dụng, xây dựng chế sách hỗ trợ cải thiện nhà ở, giải việc làm, hỗ trợ đào tạo - dạy nghề có kết tốt góp phần đảm bảo, cải thiện nâng cao bước đời sống vật chất tinh thần, tạo chuyển biến tích cực đến đời sống người có công Tuy nhiên, bên cạnh đó, có bất cập đặc điểm tỉnh trọng điểm chiến tranh thiệt hại người vật chất lớn; 42 số lượng đối tượng đông, tỉnh nghèo, nên việc tổ chức thực sách có tồn tại, đời sống người có công nhiều người khó khăn Mặt khác, tình hình nay, tác động kinh tế thị trường, mặt trái kinh tế thị trường tác động hàng ngày, hàng đến tâm tư tình cảm sống người có công, tạo mâu thuẫn, tình trạng không công xuất Vì vậy, để thực tốt sách ®èi víi ngêi cã c«ng thêi gian tíi, chÝnh quyền tỉnh An Giang cần tập trung đạo thực hiƯn tèt mét sè nhiƯm vơ chđ u sau: Mét là, tiếp tục đạo xem xét giải có hiệu tồn đọng công tác xác nhận người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến hy sinh, bị thương bị địch bắt tù đày, cán thuộc diện tiền khởi nghĩa thời kỳ cách mạng tồn sót chưa cấp có thẩm quyền công nhận, giải sách theo quy định nhà nước, đảm bảo hợp tình, hợp lý, đảm bảo không để trường hợp thật có công không xác nhận, thực sách đãi ngộ nhà nước, thông qua ghi nhËn sù hy sinh, cèng hiÕn cđa hä ®èi với nghiệp giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc Cách mạng Việt Nam đặc biệt miền Nam, cách mạng toàn dân, toàn diện, hoạt ®éng ®iỊu kiƯn bÝ mËt, ë nh÷ng vïng miỊn khác nhau, điều kiện lưu giữ, lưu trữ giấy tờ, việc quy định thủ tục xác nhận phải có giấy tờ gốc (như giấy chứng thương, nhập viện, viện ) để làm sở cần thiết điều không hợp lý Thực tế, cách mạng miền Nam nhiều trường hợp sở nội tuyến, đơn tuyến, lòng địch, tổ chức địch, mà người giao nhiƯm vơ chØ cã ngêi giao nhiƯm vơ míi biÕt họ, người giao nhiệm vụ hy sinh lý từ trần không chứng nhận trình hoạt động cách mạng, để hưởng sách nhà nước Đối với trường hợp không lưu giữ hồ sơ, giấy tờ cũ, giấy tờ gốc, dựa vào sở trụ bám, dựa vào nhân dân cán cốt cán hoạt động thời để xem xét cách khách quan, hợp tình, hợp lý để xác lập thủ tục, đề nghị công nhận, không để người có công không hưởng sách nhà nước Khảo sát cách đầy đủ, thống kê lập danh sách trường hợp cán Lão thành cách mạng, cán thuộc diện Tiền khởi nghĩa theo địa phương từ trần, hy sinh chưa công nhận đề nghị với Đảng Nhà nước công nhận, giải chế độ 43 thân nhân họ, đảm bảo công công lao hưởng chế độ ưu đãi nhà nước Phối hợp với quan, ngành có liên quan xem xét giải tốt tồn đọng công tác xác nhận thực sách Thanh niên xung phong tham gia kháng chiến hoàn thành nhiệm vụ gia đình chưa hưởng chế độ ưu đãi nhà nước Thực trạng nay, có nhiều người thuộc diện (khoảng ngàn người) kê khai, không lập thủ tục không tìm người xác nhận, giấy tờ gốc, chưa tặng Kỷ niệm chương Thanh niên xung phong, dẫn đến nhiều người số họ chưa hưởng sách, thiệt thòi quyền lợi Hai là, đẩy nhanh tiến độ thực sách ưu đãi nhà nước người có công thân nhân họ, chế độ người dân có công giúp đỡ cách mạng tặng Huân chương kháng chiến, Huy chương kháng chiến, chế độ trợ cấp thân nhân người có công từ trần trước ngày 01/10/1995; chế độ trợ cấp người hoạt động kháng chiến, hoạt động cách mạng sau ngày thống đất nước gia đình chưa hưởng chế độ Tỉnh An Giang, diện đối tượng nhiều Đa số người có công, thân nhân chủ yếu họ (cha, mẹ, vợ, chồng ) tuổi cao, nhiều người cao, phải tập trung đạo, cấp xã, phường hướng dẫn người có công thân nhân họ kê khai, xác lập thủ tục thực sách Khẩn trương làm tốt công tác thẩm định, giải kịp thời không để trường hợp xác lập hồ sơ chờ đợi Xử lý kiên trường hợp nhũng nhiễu việc thực sách người có công Ba là, tập trung đạo thực chương trình chăm sóc người có công: + Huy ®éng ngn lùc, ®Èy nhanh tiÕn ®é tỉ chức thực chương trình hỗ trợ cải thiện nhà người có công, ưu tiên trước đối tượng mẹ Việt Nam anh hùng, Lão thành cách mạng, Tiền khởi nghĩa, thương bệnh binh nặng, người có công nêu đơn, người có công đặc biệt khó khăn nhà + Làm tốt việc chăm sóc sức khoẻ người có công Phần lớn người có công tuổi cao, sức khoẻ Tuy người có công đa số có chế ®é b¶o hiĨm y tÕ, nhng chÕ ®é b¶o hiĨm y tÕ chØ thùc sù cã t¸c dơng ngêi có công đến điều trị chữa bệnh sở y tế nhà nước Thực tế, vùng nông thôn nay, việc lại chưa phải thuận lợi, tâm lý người có công nông thôn ngại đến bệnh viện đến bệnh viện 44 bất đắc dĩ trễ Vì vậy, mặt, tăng cường việc theo dõi thăm khám, điều trị nhà, sở Các quan chức làm tốt công tác phối hợp với sở y tế sử dụng có hiệu nguồn kinh phí chi cho chế độ điều dưỡng gia, tổ chức khám kết hợp điều trị bệnh với điều dưỡng, góp phần nâng cao thể trạng, chăm sóc tốt sức khoẻ người có công Bốn , tập trung hoàn thành Đề án sửa chữa, nâng cấp, tôn tạo mộ nghĩa trang liệt sỹ, xây dựng nhà bia ghi tên liệt sỹ, Đài Tưởng niệm tỉnh giai đoạn 2005-2010 2010 - 2015, đảm bảo nơi yên nghỉ anh hùng liệt sỹ ngày đẹp thể công trình lịch sử - trị - văn hoá, bước thực công viên hoá nghĩa trang liệt sỹ, để giáo dục truyền thống đấu tranh cách mạng hệ hôm mai sau Năm là, Sở cần phải tăng kết hợp với tỉnh đội An Giang nước bạn ( Campuchia) tăng cường thêm hoạt động tìm kiếm hài cốt liệt sĩ hy sinh trên mãnh đất Campuchia chiến tranh biên giới Tây Nam để đưa họ quê hương yên nghĩ, Sáu là, tỉ chøc tỉng kÕt viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch u đãi người có công để kiến nghị với nhà nước tồn đọng vướng mắc tình hình triển khai thực sách nhà nước qua thực tiển triển khai để nhà nước kịp thời điều chỉnh qua đảm bảo quyền lợi chế độ, góp phần nâng cao đời sống người có công, thương binh, đồng thời cán nghĩ hưởng chế ®é mÊt søc lao ®éng hc bƯnh binh chØ hëng loại trợ cấp Về nguyên tắc, thương binh thể cống hiến xương máu, nên họ đãi ngộ, thực công Gần đây, chế độ trợ cấp người có công giúp đỡ cách mạng quy định họ hưởng kể từ ngày ký định điều không hợp lý so với trường hợp đối tượng thực trước (trước truy lĩnh từ ngày có sách) 3.4 Làm tốt công tác xã hội hoá, chăm lo đời sống kinh tế người có công với cách mạng Truyền thống ngàn đời chứng minh rằng, cá nhân làm việc nghĩa không kể công, nhà nước cộng đồng không quên ơn họ, không quên việc báo nghĩa người hy sinh, cống hiến độc lập tự dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh nói : Đảng đồng bào ta tưởng nhớ mãi người 45 ưu tú phấn đấu đến cho nghiệp giải phóng dân tộc cho lý tưởng Cộng sản chủ nghĩa [16, tr.802] Tư tưởng thể đạo lý truyền thống dân tộc ta ăn nhớ người trồng Từ ngàn xưa, anh hùng, người có công với nước luôn tôn thờ, dựng tượng, xây đền thờ Ngày tư tưởng đạo lý cần phát huy Đây tư tưởng, cội nguồn để thực xã hội hoá công tác ưu đãi người có công Lịch sử chứng minh cộng đồng có cộng đồng có khả thực tốt công tác chăm sóc, giúp đỡ người có công với nước Vì vậy, nhà nước với tư cách người đại diện cho cộng đồng, chủ thể đề thực sách người có công Các sách nhà nước không thông qua loại trợ cấp ưu đãi mà thông qua sách, chế độ khác khám chữa bệnh, đảm bảo công ăn việc làm, đảm bảo hoạt động đời sống tinh thần, tình cảm người có công Nhà nước, với chức mình, điều hành, điều phối hoạt động cấp, ngành, phối hợp tổ chức đoàn thể quần chúng việc chăm sóc người có công Thực tế chứng minh rằng, dù nhà nước có cố gắng bao nhiêu, tham gia cộng đồng đáp ứng nhu cầu sống người có công Tư tưởng xã hội hoá thể chỗ định hướng nhà nước với truyền thống nhân nghĩa, thuỷ chung, toàn thể cộng đồng, cấp ngành, hoạt động biện pháp thực tiễn, góp sức chăm lo đời sống người có công Sự giúp sức cộng đồng không vấn đề cơm áo, gạo tiền trước mắt mà cú huých, nguồn động viên, tiếp sức cho đối tượng vượt khó khăn, vươn lên làm chủ thân, làm chủ sống, tiếp tục đóng góp cho xã hội Đó thực phương châm Nhà nước, nhân dân đối tượng làm, kết hợp, hoà quyện vào nhau, làm cho sách người có công vừa mang tính trị vừa mang đậm đà sắc, truyền thống nhân văn dân tộc ta Quan tâm chăm sóc thương bệnh binh, gia đình liệt sỹ người có công với cách mạng, coi vừa trách nhiệm nhà nước, vừa trách nhiệm toàn dân [6, tr.74] Thực phương châm ấy, thời gian qua An Giang hình thành nhiều phong trào thu kết định, góp phần nhà nước thực tốt 46 sách người có công địa bàn tỉnh Tuy nhiên, kết đạt không đồng đều, không thường xuyên, tổ chức thực nhiệm vụ quan chức nhà nước, chưa có huy thống nhất, huy động tham gia tổ chức Đảng, đoàn thể Để thực xã hội hoá công tác chăm sóc người có công, thực kiềng chân, thời gian tới cần triển khai thực nội dung: Một là, trước hết phải làm tốt công tác tuyên truyền truyền thống đấu tranh cách mạng nghiệp giải phóng dân tộc, bảo vệ độc lập tự do, tuyên truyền chủ trương sách Đảng, nhà nước, góp phần nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân, ý thức, nghĩa vụ trách nhiệm công dân; để người, tổ chức tự nguyên, tự giác tham gia nhà nước việc chăm sóc người có công Hai là, củng cố ban đạo vận động Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp từ tỉnh đến xã, thị trấn để đạo có kết vận động nguồn lực hỗ trợ chăm sóc người có công Các cấp ngành, đoàn thể, theo chức có trách nhiệm tham gia vận động, đóng góp Hình thành chương trình hành động cụ thể; có chế, sách huy động, nội dung, mục tiêu huy động, không vận động cách chung chung; tăng cường công tác quản lý sử dụng nguồn vật chất hỗ trợ từ tổ chức, cộng đồng phục vụ có hiệu cho việc nâng cao đời sống người có công, chống thất thoát lãng phí, chi dùng sai mục đích [4, tr.6] Ba là, thường xuyên, định kỳ tổ chức sơ kết, phát huy đơn vị cá nhân có thành tích công tác vận động, đóng góp công sức, vật chất thực chương trình chăm sóc người có công 3.5 Nâng cao vai trò hệ thèng chÝnh trÞ cđa tØnh viƯc tỉ chøc thùc sách người có công gắn với việc xây dựng, thực chương trình phát triển kinh tế, văn hoá, an sinh xã hội Đặc ®iĨm cã tÝnh quy lt cđa mèi quan hƯ gi÷a sách kinh tế sách người có công thống biện chứng, phụ thuộc tương tác lẫn hai loại sách chúng có mối quan hệ tác động tích cực đến việc nâng cao đời sống kinh tế người có công Việc nâng cao đời sống dân cư nói chung đối tượng có công nói riêng đáp ứng nhu cầu ngày cao đời sống xã hội mục tiêu cuối 47 cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ Nãi mét c¸ch kh¸c phát triển kinh tế sở, điều kiện vật chất để thực tốt sách người có công Trong năm gần đây, nhờ sách cởi mở, kinh tế-xã hội đạt thành tựu quan trọng đến An Giang tỉnh nghèo, dân số đông Đồng sông cửu long, thu nhập bình quân đầu người thấp (375 USD/năm) 60% mức trung bình nước Kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm lợi Công nghiệp, dịch vụ nhỏ bé Cơ sở hạ tầng nhiều hạn chế; thu ngân sách địa bàn thấp, thu hút vốn dầu tư đầu tư nước chưa nhiều Đời sống phận nhân dân, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng núi nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao Chất lượng giáo dục, chăm sóc sức khoẻ nhân dân hạn chế [ 5, tr.11] Để tiếp tục phát triển kinh tế xã hội năm tới, An Giang phải tận dụng cho thời vận hội mới, nỗ lực phấn đấu cao để phát triển nhanh hơn, mạnh hơn, toàn diện vững hơn, tạo phát triển có tính đột phá, thực công nghiệp hoá, đại hoá để đạt trình độ phát triển trung bình nước vào năm tiếp theo, tiến bước đồng hành với phát triển toàn vùng nước giai đoạn Để đạt mục tiêu đó, An Giang cần chó träng mét sè vÊn ®Ị chđ u sau: Mét là, tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý nhà nước công tác ưu đãi xã hội người có công, thực phương châm Đảng lãnh đạo tuyệt đối toàn diện, công tác thương binh liệt sỹ- người có công, nhiệm kỳ, phương hướng nhiệm vụ cấp đảng phải xây dựng nghị quyết, có chương trình lãnh đạo cụ thể, định hướng để quyền, mặt trận đoàn thể triển khai thực Nhà nước với vai trò chủ đạo tăng cường công tác quản lý, để tăng cường công tác quản lý nhà nước phải nhanh chóng hoàn thiện ban hành đầy đủ quy định luật pháp liên quan đến người có công cách đồng Chỉ thực đầy đủ công xã hội, tránh tượng lạm dụng, bỏ sót đối tượng, thực sai sách nhà nước người có công Các cấp quyền, mặt, thực đầy đủ kịp thời sách, chế độ sách ưu đãi nhà nước, mặt khác, từ tình hình cụ thể địa phương, nghiên cứu hoàn chỉnh thiết chế, quy định lĩnh vực việc làm, cải thiện nhà ở, giáo dục đào tạo, thực ưu đãi xã 48 hội người có công Xây dựng củng cố máy tổ chức, cán làm công tác sách người có công, vừa có tâm, vừa có tầm, hoạt động ưu đãi Đảm bảo sách, đặc biệt sách đội ngũ cán làm công tác sách sở định biên, bảo hiểm xã hội, trợ cấp, thù lao để họ yên tâm công tác, nêu cao tinh thần trách nhiệm thực thi công vụ Hai là, nêu cao trách nhiệm cộng đồng tổ chức thực sách người có công Thực sách, nâng cao đời sống người có công, trước hết, trách nhiệm Đảng Nhà nước Nhưng không Đảng Nhà nước mà trách nhiệm cộng đồng xã hội Cộng đồng dân cư với tư cách người thừa hưởng thành hệ hy sinh, cống hiến để có thành hôm nay, phải có trách nhiệm nghĩa vụ chăm lo đến người có công, truyền thống đạo lý, công xã hội Để cộng đồng xã hội tham gia có hiệu vào chương trình chăm sóc người có công, cấp uỷ đảng, quyền phải làm tốt công tác tuyên truyền chủ trương sách nhà nước sách người có công, mà cụ thể Pháp lệnh ưu đãi người có công số 26/2005/PLUBTVQH11, ngày 26/5/2005 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khoá 11, Nghị định số 54/2006/NĐ-CP, ngày 26/5/2006 Chính phủ, giáo dục truyền thống đấu tranh cách mạng, nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư, tiếp tục trì phát huy phong trào chăm sóc người có công cách mạng Đền ơn đáp nghĩa, huy động có hiệu đóng góp doanh nghiệp, tổ chức kinh tế nhân dân; hình thành quỹ hỗ trợ việc làm, quỹ hỗ trợ cải thiện nhà ở, hỗ trợ trường hợp khó khăn, ốm đau bệnh tật, rũi ro sống Bên cạnh việc nêu cao trách nhiệm cộng đồng việc hỗ trợ vật chất, tinh thần người có công, động viên phát huy trách nhiệm cộng đồng việc giám sát thực sách chế độ người có công, đảm bảo công bằng, pháp luật Ba là, thực sách ưu đãi người có công gắn với việc xây dựng, thực chương trình phát triển kinh tế, văn hoá, an sinh xã hội Tăng trưởng kinh tế tạo chênh lệch mức sống dân cư, tăng trưởng kinh tế cao mức chênh lệch lớn, người có công, đối tượng yếu chênh lệch không tránh khỏi Nước ta nói chung, tỉnh An Giang nói 49 riêng đà hội nhập kinh tế quốc tế, nhu cầu vật chất tinh thần nhân dân ngày tăng Điều gây sức ép lớn cho phát triển tăng trưởng kinh tế Mặt khác, lĩnh vực văn hoá, lúc phát triển văn hoá có tỷ lệ thuận với ph¸t triĨn kinh tÕ HiƯn nay, ë níc ta nãi chung, tØnh An Giang nãi riªng, kinh tÕ có bước phát triển định văn hóa tồn nhiều vấn đề cộm Vì vậy, vấn đề đặt cho năm tới phải làm cho tăng trưởng kinh tế luôn gắn với phát triển văn hoá theo hướng tiến Kết hợp tăng trưởng kinh tế với thực công xã hội, thường xuyên giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội; thu nhập xã hội năm tới đa dạng phức tạp, giải vấn đề công xã hội khó khăn trước Có nhiều giải pháp để giải công xã hội giải pháp An Giang thời gian tới là: + Quy hoạch, xây dựng phát triển khu, cụm công nghiệp phải xem nhiệm vụ hàng đầu + Thực công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn, chuyển đổi mạnh cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá phát triển du lịch dịch vụ + Giải tốt vấn đề xã hội, phát triển văn hoá giáo dục, xây dựng tảng vững cho phát triển bền vững; nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nghề, chuẩn bị nguồn nhân lực có chất lượng cao cho trình công nghiệp hoá, đại hoá tỉnh, giải việc làm, xoá đói giảm nghèo, quan tâm chăm sóc chu đáo gia đình sách có công Mặt khác, Đảng bộ, quyền tỉnh An giang phải rà soát lại chủ trương, đề án, chương trình phát triển kinh tế văn hoá, xã hội mình, mặt, để điều chỉnh đảm bảo pháp luật, mặt khác phải xuất phát từ điều kiện thực tế địa phương có sách mạnh mẽ, ưu đãi để nâng cao đời sống người có công, người có công vùng cách mạng, vùng núi, vùng biên giới, người có công người dân tộc thiểu số, người có công lớn tuổi, thương binh, bệnh binh lĩnh vực cải thiện nhà ở, việc làm, chăm sóc y tế đảm bảo cho người có công 50 đãi ngộ vật chất, mà hưởng thụ văn hoá, tinh thần, góp phần nâng cao đời sống người có công 51 Kết luận Qua phần nội dung trình trên, tác giả tập trung làm rõ thực trạng đời sống kinh tế người có công với cách mạng tỉnh An Giang tất mặt là: Thực trạng việc làm người có công với cách mạng Thực trạng thu nhập người có công với cách mạng Thực trạng tình hình thực sách nâng cao đời sống kinh tế người có công với cách mạng địa bàn tỉnh An Giang( từ năm 2005 - 2011) Thông qua thực trạng, tác giả đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao đời sống kinh tế người có công với cách mạng tỉnh An giang Những giải pháp chủ yếu là: Giải pháp hoàn thiện hệ thống văn bản, sách người có công với cách mạng Giải pháp xây dựng môi trường thuận lợi, tạo điều kiện thuận lợi để người có công với cách mạng tham gia sản xuất, tăng thu nhập Giải pháp làm tốt công tác quản lý đối tượng, thực tốt sách, chế độ người có công với cách mạng Giải pháp làm tốt công tác xã hội hóa, chăm lo đời sống kinh tế người có công với cách mạng Giải pháp nâng cao vai trò hệ thèng chÝnh trÞ cđa tØnh viƯc tỉ chøc thùc sách người có công gắn với việc xây dựng, thực chương trình phát triển kinh tế, văn hóa, an sinh Do thời gian nghiên cứu đề tài ngắn nên tác giả tập chung chủ yếu nghiên cứu đời sống vật chất người có công với cách mạng tỉnh An Giang Nếu tiếp tục nghiên cứu đề tài tìm hiểu thực trạng đời sống tinh thần người có công với cách mạng sau nêu lên giải pháp nhằm nâng cao đời sống tinh thần 52 người có công Góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần người có công với cách mạng, góp phần ổn định tình hình kinh tế, trị, xã hội tỉnh An Giang Danh mục tài liệu tham khảo Bộ Lao động- Thương binh & Xã hội (2002), 55 năm Sự nghiệp Hiếu nghĩa- Bác ái, Nxb Lao động-Xã hội, Hà Nội Chính phủ (2005) Nghị định số 147/2005/NĐ-CP, ngày 30/11/2005, quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có công cách mạng Chính phủ (2006), Nghị định số 54/2006/NĐ-CP, ngày 28/6/2006 hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công Chính phủ (2006), Nghị định số 45/2006/NĐ-CP ngày 28/4/2006, ban hành điều lệ quản lý sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Đảng tỉnh An Giang (2005), Văn kiện Đại hội tỉnh Đảng An Giang lần thứ XIX Đảng Cộng sản Việt Nam (1991) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII (lưu hành nội bộ), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 V.I Lênin (1976), Toàn tập, Tập 33, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 12 C.Mác - Ph.Ăngghen (1961), Toàn tập, Tp 8, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 13 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 19, Nxb Sự thật, Hà Nội 14 C.Mác Ph.¡ngghen (1995), Toµn tËp, TËp 20, Nxb Sù thËt, Hµ Néi 53 15 Hå ChÝ Minh (1995) Toµn tËp , Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Hå ChÝ Minh (1960), Tun tËp, Nxb Sù thËt, Hµ Néi 17 Qc héi níc Céng hoµ x· héi chđ nghĩa Việt Nam (2005), Pháp lệnh Ưu đãi người có công cách mạng số 26/2005/PL- UBTVQH1, ngày 29/6/2005 18 Sở Lao động- Thương binh Xã hội An Giang (2006), Báo cáo kết điều tra hộ nghèo tỉnh An Giang 2005-2006 19 Sở Lao động- Thương binh Xã hội An Giang (2011), Báo cáo tổng kết năm vận động quỹ đền ơn đáp nghĩa tỉnh An Giang 2005 - 2011 20 Sở Lao động- Thương binh X· héi An Giang (2011), B¸o c¸o tỉng kÕt năm thực Pháp lệnh Ưu đãi người có công cách mạng tỉnh 2005-2011 21 Sở Lao động- Thương binh & X· héi tØnh An Giang (2010), B¸o c¸o tổng kết công tác xác nhận người có công (đến tháng 8/2010) 22 Sở Lao động-Thương binh & Xã hội tỉnh An Giang (2006), Điều tra lao động- việc làm tỉnh An Giang 2005-2006 23 Sở Lao động- Thương binh & Xã hội An Giang (2006), Thông tin Lao động- Thương binh & Xã hội tỉnh An Giang giai đoạn 2001-2005 24 T liÖu tõ wed www.chinhphu.vn www.dangcongsan.vn www.google.com.vn 54 ... Để góp phần nâng cao đời sống kinh tế người có công với cách mạng tỉnh An Giang Tôi chọn đề tài : Nâng cao đời sống kinh tế người có công với cách mạng tỉnh An Giang giai đoạn làm luận văn tốt... trạng đời sống kinh tế người có công với cách mạng tỉnh An Giang, sở đưa giải pháp mang tính khả thi nhằm góp phần nâng cao đời sống kinh tế người có công với cách mạng địa bàn tỉnh An Giang thêi... sống kinh tế người có công với cách mạng địa bàn tỉnh An giang - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm góp phần nâng cao đời sống kinh tế người có công với cách mạng tỉnh An giang thời gian tới Đối
Ngày đăng: 26/03/2018, 00:15
Xem thêm: